DIRECCIÓN DE DESARROLLO EMPRESARIAL

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1 DIRECCIÓN DE DESARROLLO EMPRESARIAL DNP Reporte de Global de Tecnologías de la Información 2014 Foro Económico Mundial Síntesis de resultados para Colombia ABRIL DE

2 CONTENIDO Pág. 1. INTRODUCCIÓN 1 2. ASPECTOS METODOLÓGICOS DEL ÍNDICE DE PREPARACIÓN A LA CONECTIVIDAD 1 3. RESULTADOS GENERALES DE COLOMBIA 2 4. RESEÑA POR SUBÍNDICES Y PILARES ENTORNO DE LAS TIC DISPOSICIÓN DE LA SOCIEDAD A UTILIZAR TIC USO DE LAS TIC IMPACTO DE LAS TIC 5 5. PAÍSES LÍDERES 5 6. RESULTADOS DE AMÉRICA LATINA 6 7. CONCLUSIONES 7 TABLAS Tabla 1. Posición obtenida por Colombia RGTI, Escalafón General (IPC): Subíndices y pilares, GRÁFICAS Gráfica 1. Gráfica 2. Gráfica 3. Evolución de la posición de Colombia, Índice de preparación a la conectividad (IPC) - Foro Económico Mundial (FEM) Reporte Global de Tecnologías de la información- FEM Primeras diez posiciones Índice de preparación a la conectividad (IPC) Índice de preparación a la conectividad (IPC) - América Latina Puntaje y variación en posiciones ocupadas en IPC , ordenados por posición

3 1. INTRODUCCIÓN El Foro Económico Mundial (FEM) es una organización sin fines de lucro con sede en Ginebra, (Suiza), reconocida por la asamblea anual que organiza en la también localidad suiza de Davos. Allí se reúnen los principales líderes políticos y empresariales internacionales junto a un nutrido grupo de intelectuales y comunicadores para analizar los problemas más destacados de la actualidad global como la economía, la salud y el medio ambiente. Desde 2001, El FEM, junto con la escuela de negocios INSEAD 1 publica el Reporte Global de Tecnologías de la Información (RGTI) con el objetivo de evaluar las condiciones y el papel que juegan las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) y específicamente la digitalización en el potencial desarrollo y mantenimiento de las ventajas de las economías a nivel global 2. El RGTI cuantifica el impacto de las TIC mediante el Índice de preparación a la conectividad IPC (en inglés networked readiness index). En abril de 2014, el RGTI presenta su décimo-segunda edición centrándose en los beneficios y riesgos asociados a los grandes volúmenes de datos (big data), como un fenómeno sin precedentes en términos del volumen, velocidad y variedad de fuentes de creación de nuevos datos. Los análisis que acompañan los resultados de los índices apuntan a dar luces sobre los cambios que las organizaciones, tanto públicas como privadas, requerirán adoptar para gestionar, racionalizar y obtener resultados económicos y sociales de esta vasta cantidad de nueva información. Este año, el reporte sigue contando con la colaboración de la Samuel Curtis Johnson Graduate School of Management de la Universidad de Cornell. Este documento presenta una reseña de los resultados generales registrados en el RGTI para Colombia, con una breve mención de los resultados a nivel global y latinoamericano. 2. ASPECTOS METODOLÓGICOS DEL ÍNDICE DE PREPARACIÓN A LA CONECTIVIDAD El índice de preparación a la conectividad (IPC) está compuesto por cuatro subíndices que miden, a saber: i) el entorno de las TIC, ii) la disposición de una sociedad a utilizar las TIC, iii) el uso efectivo de estas tecnologías por parte de los principales grupos de interés en la sociedad; y, por último, iv) los impactos que generan las TIC en la economía y en la sociedad. Según el FEM; los tres primeros subíndices se consideran como los impulsores que establecen las condiciones para obtener los resultados del cuarto subíndice, los impactos de las TIC. Adicionalmente, estos cuatro subíndices, se dividen en 10 pilares, que a su vez se componen de 54 criterios. 1 La asociación del FEM con esta institución data de Con todo, esta publicación no ha sido continua, ya que en los años de 2008 y 2011 no se editó. 1

4 Los criterios o variables utilizados para la construcción del IPC provienen de: i) indicadores y estadísticas recopiladas o construidas por organizaciones internacionales tales como la International Telecommunication Union (ITU) y el Banco Mundial; y, ii) La información recogida en la Encuesta de Opinión Empresarial (EOE), cuya aplicación anual en los países analizados es coordinada por el FEM 3. Los datos de percepción (opinión) tienen una participación del 50 por ciento, mientras que los indicadores y estadísticas dan cuenta del 50 por ciento restante. 3. RESULTADOS GENERALES DE COLOMBIA Gráfica 1. Evolución de la posición de Colombia Índice de preparación a la conectividad (IPC) - Foro Económico Mundial (FEM) Posición relativa 1 (%) ,2 28,0 24, , ,1 47, , , , , , , Puesto en el escalafón Posición relativa: se refiere al porcentaje de países superados por Colombia. Fuente: Reporte Global de Tecnologias de la Información- FEM, ediciones Según los resultados registrados en el RGTI, la calificación obtenida por Colombia fue 4,05 en una escala de uno a siete. Con este resultado, el país se ubicó en el puesto 63 entre 148 economías. La posición ocupada por Colombia en el escalafón general del IPC representa un ascenso de tres posiciones en relación con el resultado obtenido un año atrás, cuando con una calificación de 3,91 el país había ocupado la posición 66 entre 144 países. Teniendo en cuenta la expansión neta de cuatro en el número de economías analizadas frente al ejercicio del año anterior 4, Colombia aumentó su posición relativa (porcentaje de 3 En Colombia la aplicación de esta encuesta es responsabilidad del Departamento Nacional de Planeación como asociado nacional del FEM. La EOE fuente del RGTI 2014 se aplicó entre los meses de marzo y abril de El RGTI incluye en 2014 por primera vez a Bután, Laos y Birmania. Angola y Túnez regresan al Reporte, mientras que Tayiquistán no fue incluido este año. 2

5 países a los cuales supera), la cual pasó de 54,2 por ciento en 2013 a 57,4 (ver Gráfica 1). Esto se debió en parte a que Colombia estuvo por encima de las nuevas economías analizadas en el RGTI Las posiciones ganadas por Colombia se explican al sobrepasar a cuatro países: Brasil, Kuwait, México y Grecia, mientras que Macedonia, que se ubicaba una casilla por detrás en 2013, este año se ubicó seis posiciones por encima en el lugar RESEÑA POR SUBÍNDICES Y PILARES En términos de componentes del IPC, la mejora obtenida en 2014 por Colombia se debe principalmente a los diez puestos en que avanzó el país en el subíndice de disposición de la sociedad a utilizar las TIC. Este ascenso contrasta con la caída que se presentó en el subíndice de entorno de las TIC (en el que se da una pérdida de cinco casillas), mientras que en los otros dos subíndices las modificaciones fueron más leves: en uso de las TIC la variación fue de dos puestos hacia arriba, mientras que el subíndice de impacto se perdió igual número de lugares (ver Tabla 1). Tabla 1. Posición obtenida por Colombia RGTI, Escalafón General (IPC): Subíndices y pilares, Cambio en posición Posición relativa Posición en: 1 Cambio en posición Posición absoluta Escalafón general / Subíndice / Pilar 1 absoluta (%) relativa 1 (%) Número de países Posición general ,4 54,2 48,6 3,2 5,6 A. Entorno de las TIC ,8 33,3 33,8-1,5-0,5 1. Ambiente regulatorio y de política ,1 36,1 42,3-1,0-6,1 2. Ambiente para la innovación y los negocios ,7 34,0 33,1-4,3 0,9 B. Disposición de la sociedad a utilizar TIC ,7 44,4 40,1 8,3 4,3 3. Infraestructura y contenido digital ,9 33,3 38,0 12,6-4,7 4. Asequibilidad ,3 53,5 33,1 16,8 20,4 5. Habilidades-destrezas ,6 48,6 59,2 0,0-10,5 C. Uso de las TIC ,1 55,6 59,2 2,5-3,6 6. Uso por los individuos ,0 47,2 46,5 0,8 0,7 7. Uso por las empresas ,6 46,5 50,0 0,1-3,5 8. Uso por el gobierno ,1 77,8 80,3 1,3-2,5 D. Impacto de las TIC ,9 67,4 66,2-0,5 1,2 9. Impactos económicos ,3 51,4 59,2-2,1-7,8 10. Impactos sociales ,6 73,6 66,9 0,0 6,7 1 La posición relativa se refiere al número de países en posiciones inferiores a la de Colombia en el escalafón Los caracteres en rojo significan que se presentó un descenso. Fuente: Reporte Global de Tecnologías de la Información , Elaboración DNP-DDE A continuación se presenta una reseña del comportamiento registrado para Colombia en los cuatro subíndices y diez pilares que componen el IPC. En la mención que se hace a variables específicas que componen los pilares, además de indicar entre paréntesis la variación respecto a 2013, se señala si el dato utilizado corresponde al valor de una estadística o indicador (d) o si la información base se extrae de la encuesta de opinión ejecutiva aplicada en el país (p) y por lo tanto proviene de la percepción de los empresarios nacionales frente al tema. 3

6 4. RESEÑA POR SUBÍNDICES Y PILARES 4.1. ENTORNO DE LAS TIC Este subíndice se compone de dos pilares: ambiente regulatorio y de política y ambiente para la innovación y los negocios. Pese a que en ambos se presenta un descenso frente a lo registrado el año anterior, la caída en este subíndice se explica principalmente por lo sucedido en el tema de innovación y negocios (-9). De las nueve variables que componen este pilar, cinco de ellas presentan un descenso frente al año anterior. Las caídas más pronunciadas corresponden a los temas de: disponibilidad de capital de riesgo (p, -22); número de procedimientos para empezar una empresa (d, -19); y, número de días para empezar una empresa (p, -14). De otra parte, la única variable que presenta una mejora ostensible corresponde a intensidad de la competencia local (p, +15). En el área regulatoria y de política, los mayores descensos corresponden a independencia judicial (p, -10); efectividad del congreso (p, -7) y protección de la propiedad intelectual (-6); de otra parte, entre las tres variables que mejoran, no hay una que lo haga en más de dos posiciones, mientras que otras dos se mantienen constantes. 4.2 DISPOSICIÓN DE LA SOCIEDAD A UTILIZAR TIC De los tres pilares que componen este subíndice, dos de ellos presentan los mayores ascensos entre los diez componentes del IPC: infraestructura y contenido digital (+16) y asequibilidad (+23). En contraste, habilidades-destrezas es el único pilar de este subíndice en el que se da un retroceso (-2). La mejora en infraestructura y contenido digital se debe a la enorme escalada en la variable de cubrimiento de la red de telefonía móvil, que pasó de registrar un 83 por ciento el año anterior, a un 100 por ciento en 2014 (d, +112). Los ascensos en las tres otras variables que ganaron terreno estuvieron entre los tres y cuatro lugares, mientras que en producción de electricidad (kwh/per capita) se cedieron cuatro lugares. El fuerte impulso que obtuvo el subíndice de asequibilidad, se debe a las 35 casillas ganadas en la tarifa de internet fijo de banda ancha, en cuanto el valor medio de una suscripción mensual pasó de US $ 34,81 en 2011 a US $ 25,85 en , lo que permitió pasar del lugar 75 al 45 en esta variable cuantitativa. En habilidades y destrezas, las mayores caídas correspondieron a calidad del sistema educativo (p, -9) y tasa bruta de matrícula en educación secundaria (d, -20). 5 Valores calculados en paridad de poder adquisitivo. 4

7 4.3. USO DE LAS TIC En el pilar de uso por los individuos, las únicas variaciones significativas corresponden a las trece posiciones cedidas en suscripción a internet de banda ancha móvil (d, -13) y uso de redes sociales virtuales (p, -5). En el pilar de uso por las empresas tienen lugar dos caídas importantes: capacidad para innovar (p, -17) y uso de internet empresas-consumidor (p, - 11), mientras que las ganancias significativas tuvieron lugar en uso de internet empresaempresa (p, +8) y alcance del entrenamiento de personal en las empresas (p, +6). De las tres variables que conforman el pilar uso por el gobierno una se mantiene constante (el índice de servicios en línea del gobierno), y dos suben: importancia de las TICs en la visión del gobierno (p, +5) y éxito del Gobierno en la promoción de las TIC (p, +10) IMPACTO DE LAS TIC El ligero movimiento negativo en el resultado obtenido en términos de impacto de las TIC (- 2) resulta de los descensos registrados en los dos pilares que componen este subíndice: impacto económico (-5) e impacto social (-1). En el primero de ellos, el descenso más pronunciado tuvo lugar en la variable que mide el porcentaje de trabajos intensivos en conocimiento como porcentaje de la fuerza de trabajo (d, -23). En el tema de impactos sociales, las mayores variaciones correspondieron al impacto de las TIC en el acceso a servicios básico (p, +8) y acceso a internet en las escuelas (p, -6). 5. PAÍSES LÍDERES Gráfica 2. Reporte Global de Tecnologias de la información- FEM Primeras diez posiciones Índice de preparación a la conectividad (IPC) Finlandia 1 (1) Singapur 2 (2) Suecia 3 (3) Holanda 4 (4) Noruega 5 (5) Suiza 6 (6) EEUU 7 (9) Hong Kong 8 (14) Reino Unido 9 (7) Corea del Sur 10 (11) 5,47 5,70 5,66 5,62 5,66 5,61 5,64 5,60 5,58 5,54 5,57 5,54 5,79 5,81 5,98 5,97 5,96 5,93 5,91 Puntaje 2014 Puntaje ,04 Fuente: Reporte Global de Tecnologias de la Información

8 En 2014, el conjunto de las diez economías más preparados para la conectividad presentó apenas dos cambios por cuenta del ingreso de Hong Kong y Corea del Sur a las posiciones 8ª y 10ª, tras desplazar a Dinamarca y Taiwan, que de los lugares 8 y 10 pasaron a ubicarse 13 y 14 respectivamente. De hecho el grupo de los seis países líderes se mantiene intacto en relación con los resultados de 2013: Finlandia, Singapur, Suecia, Holanda, Noruega y Suiza (Gráfica 2). 6. RESULTADOS DE AMÉRICA LATINA La Gráfica 3 presenta las posiciones generales alcanzadas por los países de América Latina en el IPC A nivel regional, el país mejor preparado para la economía digital es Chile en la posición 35. Colombia, avanzó dos posiciones, dado el ya referido sobrepaso que se dio frente a Brasil y México, con lo que el país pasó de la séptima a la quinta posición regional. Los mayores avances corrieron por cuenta de dos países andinos: Ecuador (+9) y Perú (+13), mientras que los mayores descensos fueron justamente para las economías grandes de la región que fueron superadas por Colombia: Brasil (-9) y México (-16). Gráfica 3. Indice de preparación a la conectividad (IPC) - América Latina Puntaje y variación en posiciones ocupadas en IPC , ordenados por posición 2014 Chile (-1) Panamá (+3) Costa Rica (0) Uruguay (-4) Colombia (+3) Brasil (-9) México (-16) Ecuador (+9) Perú (+13) Rep. Dominicana (-3) El Salvador (-5) Argentina (-1) Guatemala (+1) Paraguay (+2) Venezuela (+2) Honduras (-7) Bolivia (-1) Nicaragua (+1) Fuente: Reporte Global de Tecnologías de la Información , FEM. 6

9 7. CONCLUSIONES De acuerdo con los resultados publicados en Reporte Global de Tecnologías de la Información 2013, Colombia obtuvo una calificación de 4,05 en el índice de preparación a la conectividad (IPC), resultado que ubica al país en el lugar 63 entre 148 países analizados (en 2013, entre 144 países Colombia se había ubicado en la casilla 66). En términos relativos, este desempeño permitió que Colombia aumentara el porcentaje de países a los cuales supera en el IPC en un 3,2 por ciento. Para Colombia, el ascenso de tres posiciones absolutas en relación con el año anterior obedece básicamente al aumento que se presenta en el subíndice de disposición de la sociedad a utilizar las TIC (+10). Esta mejoría que tiene lugar por segundo año consecutivo, es atribuible a la evolución positiva en los subíndices de asequibilidad (+23) e infraestructura y contenido digital (+16), en los que se destacaron los avances en cubrimiento de la red de telefonía móvil (+112) y la reducción de tarifas de internet fijo de banda ancha (+35), si bien el descenso en la tasa bruta de inscripción en educación secundaria (-20) impidió un avance mayor en la materia. En materia de uso de las TIC se destacan los avances en las variables relacionadas con la importancia de las TIC en la visión del gobierno (+5) y el éxito del gobierno en la promoción de las TIC (+10). En los campos empresarial e individual el mayor avance correspondió al incremento del uso de internet en la actividad empresa-empresa (+8), mientras que el mayor lastre corresponde al retroceso registrado en capacidad para innovar (-17). Finalmente destaca para Colombia en el subíndice de impacto de las TIC, el retroceso de 23 posiciones en el porcentaje de trabajos intensivos en conocimiento como porcentaje de la fuerza laboral (-23). A nivel global, el escalafón es liderado por seis países europeos con Finlandia a la cabeza, junto a tres economías asiáticas y los Estados Unidos. En América Latina, Colombia ascendió dos casillas para ubicarse en el quinto lugar, luego de sobrepasar a Brasil y a México, país que presentó la mayor desmejoría en el IPC de la región (-16), mientras que Chile sigue siendo el país mejor preparado para la conectividad en la región, al ocupar la posición 35 a nivel global. 7