Exp.: 078/12- RI PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO. Firmado por: DE MIGUEL MORO TOMAS PEDRO. AC: OU=FNMT Clase 2 CA,O=FNMT,C=ES 19/09/ J

Transcripción

1 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE REGIRÁN LA REALIZACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIO DE APOYO A LA GESTIÓN DE LA OFICINA TÉCNICA, DOCUMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PROYECTO REDIRIS- NOVA PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO Exp.: 078/12- RI

2 ÍNDICE 1. INTRODUCCION REQUISITOS TÉCNICOS REQUISITOS PARTICULARES DEL SERVICIO TIEMPO Y FORMA DE EJECUCIÓN CONTROL ECONÓMICO Y DE FACTURACIÓN FORMATO Y CONTENIDO DE LA PROPUESTA PROPUESTA RELATIVA A CRITERIOS CUYA VALORACIÓN DEPENDE DE UN JUICIO DE VALOR (SOBRE 3) PROPUESTA RELATIVA A LOS CRITERIOS CUANTIFICABLES MEDIANTE LA MERA APLICACIÓN DE FÓRMULAS (SOBRE 4)...15 Nota: Cualquier consulta en relación con el presente procedimiento de adjudicación debe dirigirse por correo electrónico a la dirección SG.CONTRATACION.CONSULTAS@RED.ES Indicando: Asunto: número de expediente; Cuerpo: nombre de la empresa, datos de la persona que realiza la consulta y texto de la consulta. El plazo de recepción de consultas finalizará 3 días hábiles antes del fin del plazo de presentación de ofertas. Red.es no tendrá obligación de responder las consultas realizadas transcurrido dicho plazo. Página 2 de 16

3 1. INTRODUCCION RedIRIS es la red de comunicaciones avanzada de las universidades y centros públicos de investigación españoles, que permite que éstos dispongan de la conectividad y los servicios de red necesarios para colaborar de forma remota con centros ubicados en España y con otros países. Con el fin de actualizar su infraestructura de red, pasando de un modelo de alquiler de capacidad a otro basado en fibra oscura, se aprobó en 2009 el proyecto RedIRIS-NOVA para desplegar a los largo de 5 años la nueva infraestructura de red. El objetivo de RedIRIS-NOVA es el diseño y despliegue de una red de fibra oscura y equipos ópticos (en adelante el Proyecto) para que los centros de investigación españoles puedan disponer de mejores servicios de conectividad, que les permitan participar en condiciones adecuadas en los nuevos proyectos de investigación que ya se están ideando. Este proyecto se financia con cargo a los Programas Operativos (FEDER) y en particular al Programa FEDER Economía del Conocimiento. El objetivo del presente procedimiento de contratación es la prestación de un servicio de apoyo (en adelante el Servicio) para la Oficina Técnica del proyecto RedIRIS-NOVA que realizará tareas de puesta en marcha, gestión y seguimiento durante la última fase del Proyecto (años 2012 y 2013). 2. REQUISITOS TÉCNICOS Se requiere un Servicio de apoyo para la Oficina Técnica del proyecto RedIRIS-NOVA para realizar las labores de apoyo en la gestión y elaboración de la documentación así como el seguimiento y gestión administrativa del proyecto. En este apartado se detallan los requisitos de los servicios objeto del presente procedimiento de contratación. Las propuestas que ofrezcan Página 3 de 16

4 características inferiores no serán tomadas en consideración en el siguiente procedimiento. Los requisitos mínimos detallados en este apartado no pretenden ser una relación exhaustiva de las características del servicio objeto de contratación. El pliego recoge las características relevantes del servicio objeto de contrato. Las ofertas de los licitadores deberán proporcionar la especificación técnica completa de las características del servicio. Al presentar la oferta, el licitador deberá ajustarse a la terminología utilizada en este apartado REQUISITOS PARTICULARES DEL SERVICIO Sin perjuicio de lo especificado en este punto, el personal ofertado por el licitador deberá cumplir los requisitos especificados en el punto del PCP RELACIÓN DE TRABAJOS A DESARROLLAR El adjudicatario prestará un servicio de apoyo, a través de una Oficina Técnica y bajo la supervisión de Red.es en las acciones de gestión y seguimiento del Proyecto RedIRIS-NOVA para el diseño y despliegue de fibra oscura y equipos ópticos de la red académica y de investigación española (RedIRIS), todo ello con objeto de asegurar su correcta ejecución en términos de calidad, coste e impacto. En este apartado se describen los trabajos que conforman el objeto del presente contrato y que el adjudicatario deberá realizar; no pretendiendo ser el listado que aquí se recoge una relación exhaustiva de las tareas a realizar por parte del adjudicatario: Soporte para el control de tiempos y planificaciones. Soporte para el control de costes y seguimiento económico. Medida y seguimiento del grado de avance de los indicadores de impacto y ejecución del Proyecto. Página 4 de 16

5 Preparación de documentación e informes para atender requerimientos internos de información del Proyecto, seguimiento de actuaciones, elaboración de informes periódicos de progreso técnico y económico del Proyecto, incluyendo mapa de riesgos y puntos de acción y decisión. Análisis de la documentación para la adecuada gestión de inventario del proyecto Elaboración de material de apoyo (presentaciones, actas, informes, etc.) a utilizar en las reuniones, relaciones con los proveedores y AAPP, etc. Soporte a la validación de pruebas y aceptación de entregas. Soporte técnico para la resolución de problemas de despliegue, instalación o integración de infraestructuras, equipos y sistemas. Estudio y análisis de los documentos técnicos que se presenten durante la evolución del Proyecto. Todas aquellas tareas que se requieran para apoyar la gestión y seguimiento del Proyecto PERFIL REQUERIDO PARA LA EJECUCIÓN DEL SERVICIO Los licitadores deberán tener en cuenta que el personal destinado a la prestación del Servicio tiene que tener la siguiente preparación. Titulación Titulación Universitaria de grado medio o superior especializado en gestión administrativa de empresas. Conocimientos Senior project manager especialmente cualificado en dirección y gestión de proyectos tecnológicos particularmente complejos. Cualificado en la gestión de grandes proyectos de despliegue de infraestructuras de comunicaciones de banda ancha de gran alcance territorial (nacional o Página 5 de 16

6 internacional). Conocimientos del sector de las Telecomunicaciones y sus operadores: normativa, regulación, mercado etc. Amplios conocimientos de contratación pública de proyectos TIC, así como de los procedimientos y operativa en proyectos cofinanciados por diversas administraciones en general y por Fondos Europeos en particular, incluyendo gestión de auditorías. Especialmente cualificado en gestión de proyectos de despliegue de infraestructuras TIC en el ámbito de la Administración Pública, Estatal y Autonómica, en la gestión de proveedores y en las relaciones y seguimiento de convenios con los organismos y administraciones beneficiarias de dichos proyectos. Cualificado en la gestión, planificación y control económico de proyectos TIC. Capacidad para crear y mantener un sistema de control de gestión, seguimiento de KPI y presentación de resultados mensuales. Especialmente cualificado para la gestión y supervisión de la documentación generada en proyectos en el ámbito de la Administración Pública, tales como actas, albaranes, facturas, certificaciones, etc... Capacidad para desarrollar procedimientos de reporte y seguimiento de la trazabilidad de proyectos, incluyendo supervisión de inventario. Página 6 de 16

7 Gestor avanzado en la dirección y coordinación de equipos de trabajo. Usuario avanzado de herramientas ofimáticas: procesador de textos, hoja de cálculo, base de datos, elaboración de presentaciones. Habilidades para trabajar en equipo, así como habilidades sociales y capacidad de negociación. Inglés técnico fluido, oral y escrito. Los licitadores en sus ofertas deberán proponer al menos un profesional que cumpla con las condiciones previstas en este punto Red.es se reserva el derecho de exigir al licitador cuanta documentación acreditativa considere necesaria para justificar que el personal que se pondrá a disposición del Servicio esté debidamente cualificado METODOLOGÍA Con el fin de que el Licitador se adapte a la Oficina Técnica ya existente, los mecanismos por él propuestos deberán permitir una óptima adecuación a la metodología de gestión de proyectos utilizada por Red.es con el objetivo de garantizar una mejor adecuación y nivel de servicio, El licitador detallará en su oferta la metodología de trabajo a utilizar explicando cómo abordar el conjunto de trabajos a desarrollar enumerados anteriormente (punto 2.1.1). Los servicios se prestarán bajo la supervisión de Red.es, y el adjudicatario deberá adecuar en lo necesario su metodología propuesta a la metodología de gestión de proyectos que se determine el Responsable del Contrato de Red.es. Página 7 de 16

8 2.2. TIEMPO Y FORMA DE EJECUCIÓN Planificación, Dirección y Seguimiento de los Trabajos Corresponde a Red.es la supervisión y dirección del Servicio, proponer las modificaciones convenientes o, en su caso, proponer la suspensión de los mismos si existiese causa suficiente motivada. Red.es designará un Responsable del Contrato cuyas funciones en relación con el presente pliego serán: Velar por el cumplimiento de los trabajos exigidos y ofertados Coordinar las acciones con el Jefe de proyecto del adjudicatario para la buena marcha del proyecto. Corresponde al adjudicatario la ejecución, la dirección y la coordinación directa de los medios personales que realicen el Servicio. A tal efecto, el adjudicatario designará un Jefe de proyecto cuyas funciones en relación con el presente contrato serán: Dirigir a los medios personales que realicen el Servicio impartiendo al efecto las órdenes e instrucciones necesarias para la ejecución del mismo. Realizar las funciones de contacto directo con los medios personales que realicen el Servicio en Red.es. El personal ofertado para la realización del Servicio por parte del adjudicatario deberá integrarse en un grupo de trabajo mixto en el que también participarán profesionales propios de Red.es. Las tareas, funciones y competencias de cada uno de los integrantes del grupo mixto se determinarán en todo momento según el criterio del Responsable del Contrato. El Responsable del Contrato podrá fijar reuniones entre Red.es y el adjudicatario con el fin de determinar, analizar y valorar las incidencias que, en su caso, se produzcan en la ejecución del contrato. Página 8 de 16

9 El Responsable del Proyecto podrá incorporar al equipo de trabajo los recursos que estime necesarios para verificar y evaluar todas las actuaciones a su cargo INCORPORACIÓN DEL PERSONAL El personal que se incorpore deberá ser el acordado tras la evaluación de los recursos personales propuestos por el adjudicatario, salvo que Red.es decida lo contrario. Las tareas, funciones y competencias de cada componente de la estructura de trabajo se determinarán en todo momento según el criterio del Responsable del Contrato. Dicho personal estará en disposición de incorporase de forma inmediata la fecha de inicio del Contrato, que se determinará de conformidad con lo establecido en el Pliego de Condiciones Particulares. Asimismo, la demora en la incorporación de los medios personales se penalizará en los términos establecidos en el apartado 6 del Pliego de Condiciones Particulares SUSTITUCIÓN DE LOS MEDIOS PERSONALES El adjudicatario someterá a la aprobación de Red.es el recurso presentado, de forma previa a su incorporación. Asimismo, la valoración final de la productividad y calidad de los trabajos de los medios personales que presten el Servicio corresponde al Responsable del Contrato, siendo facultad suya solicitar el cambio de los medios personales por otros de igual categoría, previo aviso con quince días de antelación a la empresa adjudicataria. Si durante la ejecución del contrato, la empresa adjudicataria propusiera el cambio de alguno de los medios personales que realicen el Servicio, la sustitución de dicho personal requerirá en todo caso el cumplimiento de las siguientes condiciones: Página 9 de 16

10 Justificación escrita, detallada y suficiente, explicando el motivo que suscita el cambio. Presentación de como mínimo 3 candidatos con un perfil de cualificación técnica igual o superior al de la persona que se pretende sustituir. Aceptación del candidato por parte del Responsable del Contrato de Red.es. En todo caso, la solicitud del cambio deberá realizarse con al menos QUINCE (15) días de antelación, y el adjudicatario dispondrá de hasta SIETE (7) días desde la aceptación por Red.es del candidato propuesto para que comience a prestar el Servicio. El adjudicatario, si así fuera requerido, estará obligado a sustituir los recursos personales en todos los supuestos en los que éstos disfruten de vacaciones o baja laboral por cualquier concepto, así como situaciones de absentismo y cualesquiera otros supuestos durante la duración del contrato. El incumplimiento de lo reflejado en este punto, dará lugar a la aplicación de las correspondientes penalizaciones, reflejadas en el Pliego de Condiciones Particulares HORARIO Y LUGAR DE REALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS Los trabajos se realizarán en el lugar habitual de trabajo del Profesional y, cuando sea necesaria su presencia en las instalaciones de la entidad, se habilitará un espacio en las oficinas de Red.es en el Edificio Bronce, Plaza Manuel Gómez Moreno, s/n, Planta 7ª, Madrid 28020, o en las oficinas que Red.es determine dentro del área metropolitana de Madrid. Las jornadas de trabajo se establecerán de forma consensuada con el Responsable del Contrato al comienzo de los trabajos y se revisarán en las reuniones periódicas de seguimiento de proyecto. No obstante lo anterior, en circunstancias excepcionales, a criterio de Red.es, y cuando la urgencia de la materia así lo requiera, el adjudicatario Página 10 de 16

11 deberá tener plena disponibilidad, sin que la realización del trabajo fuera del horario habitual tenga una consideración especial a efectos de cómputo de horas o tarifa aplicable a las mismas ACTIVIDADES FORMATIVAS DE LOS MEDIOS PERSONALES En el caso de que el personal que preste el Servicio necesitara formación específica para acometer las tareas encomendadas de acuerdo con el contrato, ya sea por evolución de la tecnología, por cambio de los procesos de la Entidad o acometimiento de nuevas tareas, según los requisitos técnicos exigidos, la empresa adjudicataria pondrá los medios a su cargo para satisfacer dicha necesidad, en un horario o turno que no afecte a la prestación del Servicio SOPORTE TÉCNICO El adjudicatario deberá proporcionar el soporte técnico necesario a los medios personales contratados en todas las materias (móvil, portátil, todo el software necesario (totalmente actualizado a las últimas versiones) para el desarrollo del proyecto concreto, etc.) así como las comunicaciones de datos entre las dependencias desde las que el equipo designado realice el Servicio OBLIGACIONES DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN Durante la ejecución del Servicio objeto del contrato, el adjudicatario se compromete, en todo momento, a facilitar a los recursos designados por el Responsable del Contrato la información y documentación que soliciten para disponer de un pleno conocimiento de las circunstancias en que se desarrollan los trabajos, así como de los eventuales problemas que puedan plantearse y de las tecnologías, métodos y herramientas utilizados para resolverlos. Esta documentación incluirá un informe, en el formato que defina Red.es, de realización de los trabajos. En este sentido, el adjudicatario deberá informar al Responsable del Contrato con la periodicidad necesaria sobre distintos aspectos del Página 11 de 16

12 funcionamiento y calidad del Servicio. Entre ellos será necesario presentar un informe, en el formato que defina Red.es, de cumplimiento del Servicio. Asimismo, el adjudicatario estará obligado a asistir y colaborar, a través del personal que designe, en las reuniones de seguimiento del proyecto definidas por los responsables de Red.es, que se compromete a citar al personal designado por el adjudicatario con la debida antelación y diligencia, al objeto de facilitar su asistencia. Salvo indicación expresa en contrario, las especificaciones, informes, diagramas, planos y dibujos y cualquier otro documento relativo al objeto del contrato serán aportados en castellano, cualquiera que sea el soporte y/o formato utilizado para la transmisión de información. El adjudicatario proporcionará sin coste adicional para Red.es una copia en soporte informático CD-ROM con toda la documentación generada durante la realización de los trabajos. El formato de la documentación será o bien compatible con el paquete ofimático utilizado en Red.es o, en su defecto, será responsabilidad del adjudicatario proveer a Red.es de los medios necesarios para la edición y tratamiento de dicha documentación. La documentación entregada seguirá el procedimiento de Gestión de la documentación que designe Red.es CONTROL ECONÓMICO Y DE FACTURACIÓN CONTROL DE FACTURACIÓN La facturación de los trabajos realizados se efectuará sobre la base de una adecuada administración de recursos por parte del adjudicatario y teniendo en cuenta los siguientes extremos: Durante la ejecución de los trabajos se comprobará la adecuación del personal contratado a los requerimientos exigidos a los efectos previstos en este Pliego. Página 12 de 16

13 En las reuniones periódicas de seguimiento se evaluarán todas aquellas incidencias habidas que se hubieran originado en el cumplimiento de los objetivos planificados y hayan repercutido en detrimento y perjuicio del Servicio. Cuando a juicio del Responsable del Contrato tales incidencias fueran imputables al adjudicatario por falta de responsabilidad, incompetencia, negligencia u otras causas análogas, se aplicarán las penalizaciones establecidas en el apartado 6 del Pliego de Condiciones Particulares y en el contrato. El adjudicatario, siempre previa conformidad de Red.es con los trabajos realizados en ejecución del contrato, emitirá las facturas en las fechas y con las condiciones referidas en el apartado denominado hitos de facturación y en los términos previstos en el apartado 5 del Pliego de Condiciones Particulares. Las facturas emitidas por el adjudicatario y remitidas a Red.es deberán contener el desglose de los impuestos indirectos aplicables indicando el número de expediente del contrato y se corresponderán en forma y contenido con el correspondiente pedido realizado por Red.es debiendo hacer constar el número de pedido Hitos de Facturación Los hitos de facturación tendrán carácter mensual, para lo cual el adjudicatario remitirá mensualmente a Red.es un informe o parte que refleje las jornadas trabajadas por cada recurso en ese periodo. Este parte será aceptado por Red.es mediante acta de aceptación, a partir de la cual se podrá proceder a la facturación de los servicios. 3. FORMATO Y CONTENIDO DE LA PROPUESTA Con carácter general, la información presentada en la oferta técnica debe estar estructurada de forma clara y concisa. La propuesta no debe Página 13 de 16

14 contener referencias a documentos externos o anexos no incluidos, cuando éstos sean puntos clave en la valoración de la propuesta. Con independencia de que el licitador pueda adjuntar a la propuesta relativa a los criterios de solvencia técnica (Sobre 2) cuanta información complementaria considere de interés, ésta deberá estar obligatoriamente estructurada con el formato normalizado que se detalla en el apartado siguiente. Red.es se reserva el derecho a exigir a los licitadores que presenten documentación que acredite la veracidad de la información presentada en la oferta, o bien información adicional sobre el contenido de la misma, estando el licitador obligado a ello. Red.es podrá requerir a los licitadores que formulen por escrito las aclaraciones necesarias para la comprensión de algún aspecto de las ofertas. En ningún caso se admitirá que en proceso de aclaraciones el licitador varíe los términos expresados en su oferta. Sólo se admitirá la información que facilite el análisis de la solución propuesta inicialmente. La presentación de propuestas deberá cumplir las prescripciones del Pliego de Condiciones Generales. Adicionalmente la propuesta relativa a los criterios de solvencia técnica (Sobre 2), y la propuesta relativa a los criterios cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulas (Sobre 4) deberán incluir la información y presentar la estructura que se detalla a continuación. Toda la documentación de la propuesta deberá ser aportada en castellano, cualquiera que sea el soporte y/o formato PROPUESTA RELATIVA A CRITERIOS CUYA VALORACIÓN DEPENDE DE UN JUICIO DE VALOR (sobre 3) El presente procedimiento no contempla criterios cuya valoración dependa de un juicio de valor por lo que los licitadores NO deberán aportar ninguna propuesta en este sentido. Página 14 de 16

15 3.2. PROPUESTA RELATIVA A LOS CRITERIOS CUANTIFICABLES MEDIANTE LA MERA APLICACIÓN DE FÓRMULAS (SOBRE 4) El licitador presentará su propuesta siguiendo los modelos que se adjuntan al presente Pliego para la proposición económica y para la proposición del resto de los criterios cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulas. La información contenida en el Sobre 4, además de presentarse en dos juegos en formato papel, deberá adjuntarse en dos juegos en formato digital ROM, en el que se incluirán las tablas en formato hoja de cálculo, con la totalidad de los datos necesarios para la valoración automática de las proposiciones PROPOSICIÓN ECONÓMICA La proposición se presentará siguiendo el modelo en formato hoja de cálculo que se refiere en el siguiente apartado y que se adjunta al presente Pliego. La oferta económica se estructurará proporcionando precios, para los conceptos que se enumeran a continuación. Todos los precios se deben proporcionar en Euros, calculados y presentados con DOS decimales y con IMPUESTOS INDIRECTOS APLICABLES EXCLUIDOS. La fórmula que se establece para el cálculo del PRECIO DE OFERTA, es la siguiente: P1 - Precio unitario del servicio de apoyo Oficina Técnica de RedIRIS-NOVA. Unidades = 240 jornadas a desempeñar por el servicio Precio Oferta (Pi) = P1 * 240 Precio de valoración: precio del proyecto tipo (Pi) Página 15 de 16

16 El presupuesto máximo para el contrato es de TREINTA Y NUEVE MIL SEISCIENTOS SESENTA Y NUEVE EUROS (39.669,00 ) Impuestos indirectos aplicables excluidos. Cualquier oferta que supere dicha cantidad no será tomada en consideración en el presente procedimiento de adjudicación. En el apartado siguiente se incluye una muestra del modelo de proposición económica en formato hoja de cálculo MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA BORJA ADSUARA TOMAS DE MIGUEL MORO DIRECTOR GENERAL DE RED.ES DIRECTOR DE REDIRIS Página 16 de 16