LEY PARA EL APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LAS AGUAS DE LA REGIÓN HIDROGRÁFICA DEL LAGO DE VALENCIA Anteproyecto
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- Arturo Castellanos Salazar
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1 LEY PARA EL APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LAS AGUAS DE LA REGIÓN HIDROGRÁFICA DEL LAGO DE VALENCIA Anteproyecto 1
2 CONTENIDO I. Qué es la cuenca del Lago de Valencia? II. Problemas III. Cronología IV. Situación actual V. La Ley para el Aprovechamiento Sustentable de las Aguas de la Región Hidrográfica del Lago de Valencia Anexo: Texto completo de la Ley 2
3 Qué es la cuenca del Lago de Valencia? Cuenca endorreica (cerrada) de Km 2, 0,35% del territorio nacional Lago de Valencia: 410 Km2 16 ríos tributarios: Aragua, Turmero, Güey, Maracay, Guayos Precipitaciones de 950 mm/año ha. De las mejores tierras del país. Suelos Tipo I y II Alberga 4.5 millones de personas, casi igual a Caracas 3
4 Rebombeo Red Alta Embalse Guataparo Capacidad: 30 MM3 Rebombeo Guacara Rebombeo Maracay PLANTA DE POTABILIZACIÓN ALEJO ZULOAGA Planta Convencional = l/s en 1973, En 1980 se amplía con tecnología francesa (Degremont) = l/s. Rebombeo Red Media PLANTA DE POTABILIZACIÓN LUCIO BALDÓ SOULÉS Estación de Bombeo Cachinche Potabilización Actual =7.100 l/s Capacidad = l/s Embalse Pao-Cachinche Capacidad = 165 MM3 Estación de Bombeo 2 Embalse Pao-La Balsa Capacidad = 360 MM3 Estación de Bombeo 1 Sistema Regional del Centro 1 Sistema Regional del Centro 2 4
5 PROBLEMAS Es el primer problema ambiental nacional Nivel de aguas Calidad de las aguas 5
6 CRONOLOGÍA No es un problema nuevo, ni de un día para otro: 1945: Se afectan los ríos Aragua y Turmero, y comienzan a bajar la cota del Lago 1978: El Lago se está secando. Llega a la cota 402. Se desvía el río Cabriales al Lago 1999: Crece la cota. Se inundan sus riberas. Decreto de Obras de Emergencia: Adecuación de industrias; Ampliación y terminación de: 1) Plantas de Tratamiento; 2) Plantas de Potabilización; 3) Terminación de 16 colectores en Valencia y Maracay - Saneamiento del río Cabriales 2005: Continúa el crecimiento del Lago. Desvían el río Cabriales hacia el río Paito, que desemboca en el Pao/Cachinche. Ratifican Decreto de Emergencia de
7 CRONOLOGÍA (Cont.) 2007: Desvían lts/seg del Lago de Valencia y lts/seg de Los Guayos (total lts/seg de aguas sin tratamiento hacia el Cabriales. Se afecta así el proceso de potabilización en las Plantas Alejo Zuloaga y Lucio Baldó 2009: Trasvase de Camburito al Tucutunemo: lts/seg 2010: La Contraloría General del estado Carabobo establece que sólo se ha ejecutado el 51% de las obras decretadas en : 10 de noviembre: el Presidente de la República considera que se ha generado una contaminación severa del Lago y ordena la creación de DOS (2) Comisiones (Estados Mayores) para: 1) crecimiento de la cota; 2) Su contaminación 2012: La Comisión Permanente de Ambiente, de la Asamblea Nacional retoma acciones 7
8 S ITUACIÓN ACTUAL Por encima de la cota 412, peligro de afectación de viviendas, salud y vida de los habitantes de La Punta, Mata Redonda, Casanova Godoy, Las Vegas, Cogollal, etc. Ingresan al Lago lts/seg. (aguas servidas, subcuentas, precipitaciones Salen lts/seg (evaporaciones, trasvase al Cabriales y al Tucutunemo 8
9 S ITUACIÓN ACTUAL (Cont.) Deficiente funcionamiento de las Plantas de Tratamiento: La Mariposa: 1ª etapa: lts/seg La Mariposa: 2ª etapa: lts/seg Los Guayos: lts/seg Taiguaiguay: lts/seg TOTAL: LTS/SEG 9
10 S ITUACIÓN ACTUAL (Cont.) Deficiente funcionamiento de las Plantas de Potabilización: Alejo Zuloaga: lts/seg Lucio Baldó: lts/seg 10
11 S ITUACIÓN ACTUAL (Cont.) Contaminación por desechos sólidos y lixiviados de los vertederos de La Guásima, Libertador Aumento de microorganismos: coliformes, pseudomonas, cyanobacterias 11
12 S ITUACIÓN ACTUAL (Cont.) Deficiencias en la prestación y calidad de los servicios de agua potable 12
13 Desvían lts/seg de aguas servidas de aguas provenientes de la P/T de aguas servidas Los Guayos, sin tratamiento, hacia el río Cabriales. La salinidad del Lago afecta procesos de potabilización de la P/T Alejo Zuloaga y Lucio Baldó Soulé. Se distribuye agua a la población, contaminadas de elementos de aguas cloacales VALENCIA BOMBEO DE LOS GUAYOS HACIA EL RIO CABRIALES PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS DE LOS GUAYOS MARACAY PLANTA DE POTABILIZACION ALEJO ZULOAGA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS DE LA MARIPOSA I y II DESVIO DEL RIO CABRIALES LAGO DE VALENCIA PLANTA DE POTABILIZACION LUCIO SOULES BALDO PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS DE TAIGUAIGUAY Embalse Pao / Cachinche Embalse Pao / La Balsa 13
14 LEY PARA EL APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LAS AGUAS DE LA REGIÓN HIDROGRÁFICA DEL LAGO DE VALENCIA 14
15 OBJETIVOS Financiamiento suficiente Sistema de planificación en el marco de la Ley de Aguas Abastecimiento suficiente de agua potable en el corto, mediano y largo plazo Estabilización del nivel de aguas Indemnización a las familias afectadas por las inundaciones Sistema de recolección, tratamiento, reciclado y reuso de las aguas servidas 15
16 OBJETIVOS (Cont.) Recolección, clasificación, tratamiento y disposición final de desechos peligrosos y no peligrosos, en el marco de la Ley sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos, y la Ley de Gestión Integral de la Basura Suministro de aguas tratadas para las actividades agropecuarias Conservación de suelos, vegetación, fauna y agua Recreación y Turismo Estudios e investigaciones sobre las cuencas Ordenación del Territorio de las cuencas de la Región Hidrográfica del Lago de Valencia y río Pao 16
17 ESTRUCTURA Y CONTENIDO TITULO PRIMERO: Disposiciones Generales TITULO SEGUNDO: Del Sistema de Planificación y Administración de las Aguas Creación del Consejo de la Región Hidrográfica del Lago de Valencia. Funciones e Integración. TITULO TERCERO: De la Autoridad Única de la Región Hidrográfica del Lago de Valencia (Instituto Autónomo) TÍTULO CUARTO: Del financiamiento del Programa de Aprovechamiento Sustentable de las Aguas de la Región Hidrográfica del Lago de Valencia Fuentes: Presupuesto nacional, Fondo Nacional para la Gestión de Aguas (creado por la Ley de Aguas), Aportes de usuarios y donaciones 17
18 ESTRUCTURA Y CONTENIDO (Cont.) TITULO QUINTO: Programas Capítulo I: Obras para estabilizar el nivel de las aguas Capítulo II: Obras y medidas para asegurar abastecimiento suficiente de agua potable Capítulo III: Recursos hídricos para la ordenación del territorio Capítulo IV: Manejo de residuos sólidos Capítulo V: Sistema de monitoreo e información de la calidad de las aguas 18
19 ESTRUCTURA Y CONTENIDO (Cont.) TITULO QUINTO: Programas (Cont.) Capítulo VI: Aprovechamiento de los recursos hídricos para la agricultura y otros usos Capítulo VII: Conservación de cuencas abastecedoras Capítulo VIII: Fomento de las actividades recreacionales, deportivas y turísticas Capítulo IX: Capítulo X: Programa de estudios básicos ambientales De la formación de recursos humanos 19
20 ESTRUCTURA Y CONTENIDO (Cont.) TÍTULO SEXTO: Disposiciones Transitorias, Derogatorias y Finales Transferencia a la Autoridad Única de Área de las Aguas de la Región Hidrográfica del Lago de Valencia de las instalaciones y obras de aprovechamiento hidráulico adscritas a HIDROCENTRO. Indemnización de los afectados por las inundaciones en un plazo no mayo de SEIS (06) meses Reglamentación de la Ley en un plazo no mayor de SEIS (06) meses Exhorto al Ejecutivo Nacional para incluir el Programa para el Aprovechamiento Sustentable de las Aguas de la Región Hidrográfica del Lago de Valencia en el presupuesto a discutir inmediatamente después de la sanción de la Ley 20
21 ANEXO Texto completo de la Ley 21
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