Asistencia Jurídica Gratuita

Transcripción

1 6 de febrero de 2013 Departamento de Administración Pública y Justicia del Gobierno Vasco

2 Qué es? Marc o Normativo Qué es la justicia gratuita? ta La Constitución española, en su artículo 119, establece que la justicia será gratuita cuando así lo disponga la Ley y, en todo caso, respecto de quienes acrediten insuficiencia de recursos para litigar Ley 1/1996, de 10 de enero, de Asistencia Decreto 110/2012, de 19 de junio, de Asistencia Jurídica Gratuita y otras disposiciones y tratados internacionales Apartado V: Disponer de un sistema informático y una oficina virtual de la Asistencia que permita un intercambio de información entre los diferentes Servicios de Orientación Jurídica, los Colegios de Abogados y Procuradores y la Administración Autonómica a través de las Comisiones de Asistencia, permitirá un control y seguimiento de expedientes, actuaciones e intervinientes más rápido, sencillo y eficaz 2

3 Organización Servicios de Asistencia y Orientación Jurídica de los Colegios de Abogados Ubicados en los palacios de justicia de cada una de las tres capitales Inician la tramitación de la solicitud Analizan las pretensiones Acuerdan designaciones o denegaciones provisionales Comisiones de Justicia : Órganos colegiados de carácter administrativo competentes para efectuar el reconocimiento del derecho de Asistencia en su ámbito territorial Ubicados en los palacios de justicia de cada una de las tres capitales Estarán adscritas al Departamento competente en materia de justicia, que les facilitará los recursos humanos, materiales y económicos que precisen para su correcto funcionamiento, de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias 3

4 Organización Comisiones de Justicia : Compuestas por: a) Una persona representante del Ministerio Fiscal designada por la o el Fiscal Superior de la Comunidad Autónoma del País Vasco, que la presidirá b) El Decano o la Decana del Colegio de Abogad dos del Territorio Histórico correspondiente, o el letrado o letrada que designe c) El Decano o la Decana del Colegio de Procuradores del Territorio Histórico correspondiente, o la procuradora o procurador que designe d) Un funcionario o funcionaria de la Administración General de la Comunidad Autónoma del País Vasco que ocupe plaza del grupo A, designado o designada por el Departamento competente en materia de justicia, que hará las funciones de secretario o secretaria de la Comisión e) Un funcionario o funcionaria del Cuerpo de Letrados de los Servicios Jurídicos del Gobierno Vasco, que será designado o designada por el Departamento al que pertenezca 4

5 Organización Colegios de abogados de cada uno de los tres territorios Se gestionan y organizan para designar profesiona les y otras tareas propias Turno de oficio Turno de guardia Colegios de procuradores de cada uno de los tres territorios: Se gestionan y organizan para designar profesiona les y otras tareas propias Turno de oficio Direcciónió de Justicia, i órgano competente t gestión económica 5

6 Organización Decreto 110/2012, de 19 de junio, de Asistencia y otras disposiciones y tratados internacionales Apartado V: Disponer de un sistema informático y una oficina virtual de la Asistencia que permita un intercambio de información entre los diferentes Servicios de Orientación Jurídica, los Colegios de Abogados y Procuradores y la Administración Autonómica a través de las Comisiones de Asistencia, permitirá un control y seguimiento de expedientes, actuaciones e intervinientes más rápido, sencillo y eficaz Artículo 10 Sistema informático y oficina virtual de la Asistencia 1 La gestión administrativa de los procedimientos se llevará a cabo a través de las aplicaciones informáticas del Departamento competente en materia de justicia y las de los respectivos Colegios Profesionales, que conformarán el sistema informático de Asistencia i 2 Las aplicaciones informáticas estarán interconectadas a través de una vía telemática en un entorno seguro, que garantice la unicidad de datos entre la gestión que realicen los Colegios de Abogados y Procuradores y la que desarrollen las Comisiones i de Asistencia i y la Direcciónió aquien se tib tribuya la gestión de la Justicia i Gratuita A tal efecto, a través de una resolución de dicha Dirección, se regulará el contenido, formato y condiciones de envío de los archivos que deben ser incorporados al sistema informático de Asistencia Jurídica Gratuita, gestionado por aquella Dirección 6

7 Organización 3 El sistema informático de Asistencia dispondrá de una oficina virtual a través de la cual las personas solicitantes, los abogados y abogadas y los procuradores y procuradoras del Turno de Oficio podrán consultar el estado de tramitación de sus expedientes y, en su caso, aquéllos que dispongan de firma digital podrán realizar la tramitación de solicitudes de forma electrónica 7

8 Actividad 8

9 Evolución de la actividad Asistencias Actu uaciones Total 2010 Primer semestre Segundo semestre Primer semestre Segundo semestre Primer semestre Segundo semestre

10 Compensación económica Artículo 36 Compensación económica 1 El Departamento competente en materia de justicia, dentro de compensará económicamente: las consignaciones presupuestarias, a) El desarrollo del turno de guardia para prestación de el servicio de asistencia letrada a la persona imputada, detenida o presa b) Las actuaciones que se realicen por los profesionales correspondientes para la defensa y representación gratuitas en el Turno de Oficio, comprendidas bajo la conc cesión del beneficio de Justicia gratuita c) Los gastos de funcionamiento de los Servicios de Orientación Jurídica y de Asistencia de los Colegios de Abogados y Procuradores 10

11 GASTO POR ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA 2012 El coste de la Ju usticia Gratuita GASTOS DE FUNCIONAMIENTO, SUPLIDOS Y SEGUROS Ilustre Colegio de Abogados de Alava ,85 Ilustre Colegio de Abogados de Bizkaia ,75 Ilustre Colegio de Abogados de Gipuzkoa ,75 TOTAL ABOGADOS ,35 Colegio de Procuradores de Alava 29752, Colegio de Procuradores de Bizkaia Colegio de Procuradores de Gipuzkoa TOTAL PROCURADORES TOTAL FUNCIONAMIENTO ,35 11

12 El coste de la Ju usticia Gratuita GASTO POR ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA 2012 GASTOS POR ACTUACIONES C PROFESIONALES O S EN TURNO DE OFICIO O Y ASISTENCIA SS LETRADA AL DETENIDO Actuaciones del 2º semestre de 2011 abonadas en 2012 Ilustre Colegio de Abogados de Alava ,57 Ilustre Colegio de Abogados de Bizkaia ,69 Ilustre Colegio de Abogados de Gipuzkoa ,29 TOTAL ABOGADOS ,55 Colegio de Procuradores de Alava 32544,98 Colegio de Procuradores de Bizkaia 96609,71 Colegio de Procuradores de Gipuzkoa 59590,79 TOTAL PROCURADORES ,48 TOTAL abonado del 2º Semestre de ,03 12

13 El coste de la Ju usticia Gratuita GASTO POR ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA 2012 GASTOS POR ACTUACIONES C PROFESIONALES O S EN TURNO DE OFICIO O Y ASISTENCIA SS LETRADA AL DETENIDO Actuaciones del 1er semestre de 2012 Ilustre Colegio de Abogados de Alava ,06 Ilustre Colegio de Abogados de Bizkaia ,71 Ilustre Colegio de Abogados de Gipuzkoa ,11 TOTAL ABOGADOS ,88 Colegio de Procuradores de Alava 44878,79 Colegio de Procuradores de Bizkaia ,13 Colegio de Procuradores de Gipuzkoa 62171,70 TOTAL PROCURADORES ,62 TOTAL 1er semestre ,50 13

14 El coste de la Ju usticia Gratuita GASTO POR ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA 2012 GASTOS POR ACTUACIONES C PROFESIONALES O S EN TURNO DE OFICIO O Y ASISTENCIA SS LETRADA AL DETENIDO TURNOS Y ASISTENCIAS ABONADOS EN ,53Euros TOTAL GASTO ,88 14

15 2010 hasta aho ra Situación a 2010 Aplicación de gestión de expedientes de solicitud de asistencia jurídica gratuita a través de aplicación clientes-servidor en Visual Basic Tecnología obsoleta Aislada del resto de aplicaciones de la administración de justicia en Euskadi No realiza una gestión económica 2010 el colegio de abogados de Álava incorpora una aplicación para la gestión propia del colegio que incluye la prestación de justicia gratuita La viceconsejería de Justicia está preparando un decreto para la Asistencia Decisión: abordar una aplicación de Justicia Gratuitaa dentro del marco de JustiziaBat 15

16 JustiziaBat Sistema de información de la Administración de Justicia de Euskadi Sistema integral e integrado Interfaz única: una misma forma de trabajar Dato único Cumplimiento del Test de Compatibilidad del Cons sejo General del Poder Judicial: interoperabilidad entre los distintos actores de la administración de justicia y los que le rodean Firma electrónica Expediente electrónico 16

17 JustiziaBat, mó ódulo de Justicia Gratuita Arranca el proyecto de desarrollo en 2010 Premisas: Metodología Ai Arinbide, estándar del Gobie erno Vasco Módulo de JustiziaBat, integración de datos, formas de trabajo e interfaz único Gestión económica Comunicación digital: notificaciones firmadas Expediente digital firmado Interoperabilidad con los colegios profesionales: servicios web Se implanta entre finales de 2011 y primeros de

18 Algunos requis sitos del sistema 41 Funciones de Registro y Mantenimiento REQ 01: Contenido mínimo de información según la aplicación actual REQ 02: Registro para el SOJ REQ 03: Se debe establecer un contenido mínimo del registro para el SOJ REQ 04: Llegada de las solicitudes a la CAJ JG REQ 05: Listado de revisión de solicitudes para la reunión de la comisión REQ 06: Acta de la comisión REQ 07: Registro de la Unidad Convivencial REQ 08: Nueva estructuración de la información económica REQ 09: Comprobación para evitar duplicidad 18

19 Algunos requis sitos del sistema Tramitación REQ 10: Carga automática de tipo de procedimiento REQ 11: Emisión ió de documentos REQ 12: Emisión Múltiple de Documentos REQ 13: Alta, baja y modificación de formula arios REQ 14: Control de tipo de intervención sobre las insostenibilidades REQ 15: Cambio de estado del procedimiento REQ 16: Control de plazos REQ 17: Suspensión del plazo REQ 18: Anulación de trámites REQ 19: Notificación a órganos judiciales 19

20 Algunos requis sitos del sistema Tramitación REQ 19: Notificación a órganos judiciales REQ 20: Firma digitalit de documentos EQ 21: Trámite pendiente REQ 22: Notificaciones a los órganos jud diciales REQ 23: Sustitución de la gestión de eventos por el histórico de trámites REQ 24: Registro de impugnaciones REQ 25: Traslado de la impugnación a la fiscalía REQ 26: Reiteración 20

21 Algunos requis sitos del sistema Gestión Económica REQ 27: Carga de Actuaciones REQ 28: Controles deentrada REQ 29: Consulta de Actuaciones REQ 30: Cierre Trimestral REQ 31: Generación orden de pago (para Actuaciones) REQ 32: Cálculo de gastos de funcionamiento REQ 33: Carga de calendario de turnos de guardia REQ 34: Control en la Carga de calendario de turnos de guardia REQ 35: Consulta de calendario de turnos de guardia REQ 36: Generación orden de pago (para Turnos de Guardia) REQ 37: Carga de Asistencias REQ 38: Control en la carga de asistencias 21

22 Algunos requis sitos del sistema Migración de datos REQ 45: selección de datos a migrar REQ 46: contenido del histórico i a preservar 22

23 Algunos requis sitos del sistema Integración con otros actores Peticionarios Colegios de Abogados Abogados SOJ (Servicio de orientación jurídica) Colegio de Procuradores Procuradores (CAJG) Comisión de Asistencia Dirección de Justicia Órganos judiciales Fiscalía 23

24 Algunos requis sitos del sistema Envío de datos (SOJ / Col Abogs --> CAJG) REQ 47: Integración entre el SOJ / Colegio de Abogados y la CAJG REQ 48: Envío de datos de expedientes SO OJ -->CAJG Envío de datos Colegio de Abogados --> CAJG REQ 49: Envío de datos de designaciones puntuales REQ 50: Envío de datos de turnos de guardia y de asistencia letradas REQ 51: Envío de datos de actuaciones REQ 52: Envío de datos sobre las percepciones indebidas REQ 53: Envío de datos de las renuncias REQ 54: Envío de dictámenes de insostenibilidades 24

25 Algunos requis sitos del sistema Envío de datos CAJG --> SOJ / Colegio de Abogados REQ 55: Envío de datos de las resolucioness de la comisión REQ 56: Envío de peticiones i de designación ión REQ 57: Envío al Colegio de Abogados de los datos del tratamiento de insostenibilidades REQ 58: Envío al Colegio de Abogados de datos obtenidos en la gestión económica 49 Integración con los órganos judiciales (justiziabat) REQ 59: Envío al juzgado de la impugnaciónn REQ 60: Registro del resultado de la impugnación y respuesta a la CAJG REQ 61: Notificación de cambio de abogadoo REQ 62: Notificación de cambio de procedimiento REQ 63: Notificación de resolución definitiva REQ 64: Notificación de revocación 25

26 Algunos requis sitos del sistema REQ 65: Notificación de insostenibilidad nteroperabilidad entre la CAJG y JustiziaSip REQ 66: JustiziaSip: i consulta de resolucion es de la comisión ió REQ 67: JustiziaSip: consulta de las notificaciones de la CAJG REQ 68: JustiziaSip: designaciones de proc curadores REQ 69: JustiziaSip: presentación de insostenibilidades REQ 70: JustiziaSip: envío de datos de actuaciones y consulta de resultados tras la gestión económica Interoperabilidad entre la CAJG y otros servicios del Punto Neutro Judicial Listados, Consultas y estadísticas REQ 71: Listados REQ 72: Consultas REQ 73: Estadísticas 26

27 Beneficios Eliminamos una tecnología obsoleta Mejoramos en mantenibilidad de las aplicaciones Mejoramos en atención a usuarios Gestión integrada: Colegios profesionales Comisiones de Asistencia Dirección de Justicia Oficinas Judiciales Eficiencia en la tramitación: Expediente digital Traslado digital de expedientes, comunicaciones y notificaciones Seguridad lógica y jurídica Firma electrónica digitalit Certificados 27

28 Eskerrikk Asko Muchas Gracias