Hacia soluciones basadas en la naturaleza: Infraestructura verde para la reducción del riesgo frente a inundaciones

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1 TALLER REGIONAL: Hacia soluciones basadas en la naturaleza: Infraestructura verde para la reducción del riesgo frente a inundaciones Antecedentes La degradación ambiental puede ser un factor que aumenta el riesgo de desastres, afectando la exposición de las sociedades a inundaciones, deslizamientos y otros peligros, al tiempo que disminuye la capacidad de adaptación para enfrentar el riesgo (IPCC, 2012; UNISDR, 2011). Los ecosistemas saludables, incluidos los bosques y los humedales, pueden desempeñar un papel fundamental en la gestión de las cuencas hidrográficas y el agua. Los ecosistemas pueden ayudar a atenuar los flujos (capturando agua en el sistema y liberándola gradualmente con el tiempo), reduciendo la intensidad y la probabilidad de eventos de inundación destructivos. En el contexto de los riesgos frente inundación, los ecosistemas pueden actuar como infraestructura natural, mitigando los impactos de los desastres al reducir la exposición física y fortaleciendo la resiliencia de la sociedad. Las soluciones basadas en naturaleza como la infraestructura verde para la reducción del riesgo de desastres proporcionan una estrategia para el manejo integrado de suelo, el agua y los recursos vivos, priorizando la conservación y la sostenibilidad. Conocidas así como los enfoques basados en ecosistemas, estas soluciones están respaldadas en importantes agendas relacionadas con riesgos, incluido el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNISDR, 2015), el Acuerdo de París sobre Cambio Climático (COP21) (CMNUCC, 2015) y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) (ONU, 2015). Si bien la mayoría de los países de la región de América Latina han adoptado políticas de conservación de la naturaleza, ejemplos de la implementación práctica de soluciones basadas en la naturaleza para reducción de riesgo son limitados. Estos esfuerzos se ven afectados por la falta de políticas adecuadas y un entorno propicio para adoptar de manera efectiva soluciones

2 naturales para la reducción del riesgo de desastres a nivel de cuenca y escala nacional. Por lo tanto, es importante facilitar un entorno propicio mediante una gobernanza colaborativa y generar evidencia de la eficacia de la infraestructura verde para la reducción del riesgo de desastres abordando los vacíos de conocimiento. El Programa Global de Resiliencia frente Inundaciones del Grupo Zurich tiene el objetivo de desarrollar sólidos conocimientos y diseñar estrategias que permitan fortalecer la resiliencia de las comunidades frente a inundaciones en los países desarrollados y en desarrollo. Para lograr estos objetivos, el Grupo Zurich ha formado una alianza de varios años con la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y la Media Luna Roja, el International Institute for Applied Systems Analysis (IIASA) de Austria, el Risk Management and Decision Processes Center de la escuela de negocios Wharton de los Estados Unidos y la organización no gubernamental de cooperación internacional Soluciones Prácticas. La alianza se basa en las fortalezas complementarias de estas instituciones y propone un enfoque interdisciplinario en materia de investigación sobre inundaciones, programas comunitarios y conocimiento sobre el riesgo con el fin de desarrollar un enfoque integral que contribuya a promover la resiliencia comunitaria frente a inundaciones. Asimismo, busca mejorar el diálogo público en torno a la resiliencia frente a inundaciones, así como medir el éxito de nuestros esfuerzos y demostrar los beneficios de la reducción de riesgos previo a los desastres en comparación con la atención posdesastre. Objetivo El taller tiene como objetivo: Reunir experiencia diversa sobre infraestructura verde para la reducción de riesgos frente inundaciones. Esto incluirá una variedad de disciplinas como la gestión de desastres, la gestión del agua, la resiliencia de los sistemas socio-ecológicos y las ciencias ambientales multidisciplinarias. Evaluar y resaltar los esfuerzos en curso en la implementación de infraestructura verde para la resiliencia ante inundaciones, así como su integración en varios niveles de gobernanza. Identificar indicadores sobre el papel del capital natural para mejorar la resiliencia ante inundaciones, lo que contribuirá a las metodologías de medición de la resiliencia. Identificar puntos de entrada / procesos para incorporar soluciones basadas en ecosistemas para reducción de riesgo frente a las inundaciones en la planificación del desarrollo (por ejemplo, NAP, NDC, plan nacional para la gestión de riesgos de desastres, etc.). Explorar las posibilidades de cooperación, incluyendo la creación de capacidad para abordar los problemas relacionados con los enfoques basados en los ecosistemas para la reducción del riesgo de desastres y la resiliencia ante inundaciones.

3 Resultados esperados del taller Informe sobre infraestructura verde y resiliencia ante inundaciones: Un informe sintetizará los resultados del taller, con un énfasis particular en el papel de los enfoques basados en ecosistemas para la reducción del riesgo de inundación en áreas urbanas, propondrá un enfoque que permita definir indicadores para evaluar la contribución de enfoques basados en los ecosistemas para la resiliencia e identificar puntos de entrada para incorporar estos enfoques en la planificación del desarrollo. Los participantes en el taller jugarán un papel crítico en la finalización de este documento. Se buscarán aportes detallados y críticas en el taller para proporcionar una revisión por pares y comentarios de los participantes. Los comentarios recibidos y otras ideas desarrolladas se incorporarán en el informe final y las recomendaciones. Fecha y lugar El taller de 2 días tendrá lugar del 11 al 12 de diciembre de Hotel Jose Antonio, 28 Julio 398, Miraflores, Lima. Estructura del taller El taller estará estructurado en 4 sesiones: Sesión 1. Gobernabilidad: Esta sesión tendrá como objetivo proporcionar un espacio para identificar sinergias y vínculos institucionales entre la adaptación al cambio climático y la reducción del riesgo de desastres así como la gestión de los ecosistemas. Sesión 2. Buenas prácticas en América Latina: Esta sesión tendrá como objetivo proporcionar un espacio para compartir experiencias de América Latina sobre los avances en la implementación de enfoques basados en los ecosistemas para la resiliencia ante las inundaciones e identificar las barreras y oportunidades para fortalecer la evidencia. Sesión 3. De la ciencia hacia la práctica: esta sesión tendrá como objetivo abordar la necesidad de definir vacíos de conocimiento sobre el papel de las soluciones basadas en la naturaleza para mejorar la resiliencia ante las inundaciones. Sesión 4. Hacia una agenda común: esta sesión tendrá como objetivo proporcionar espacio para el presentación de evidencias en Perú integrando soluciones basadas en la naturaleza para la reducción de riesgos de desastre y alentará a los participantes a identificar posibles oportunidades de colaboración.

4 Expertos invitados Dr. Fabrice Renaud Co-líder del grupo temático de la Comisión de Gestión de Ecosistemas de la UICN Dr. Fabrice Renaud fue Jefe de la Sección de Servicios de Ecosistemas y Vulnerabilidad Ambiental de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y la Seguridad Humana ( ). Él es co-líder del grupo temático de la Comisión de Gestión de Ecosistemas de la UICN "Reducción del riesgo de desastres basado en los ecosistemas". En febrero de 2018 comenzará como Profesor de Riesgo Ambiental/Resiliencia Comunitaria en la Universidad de Glasgow en Inglaterra. Anita van Breda Directora sénior de Medio Ambiente y Gestión de Desastres WWF Estados Unidos Anita van Breda es directora sénior de Medio Ambiente y Gestión de Desastres WWF, donde lidera el trabajo sobre la recuperación de desastres, la reconstrucción y la reducción de riesgos ambientalmente responsable, incluyendo el desarrollo de políticas, operaciones y capacitación. Anita lidera el desarrollo de una capacitación para el uso de la guía de WWF Gestión de inundaciones basado en la naturaleza: una guía verde. Daniel Iura González Terrazas Director de Servicios Ambientales Hidrológicos en el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC) de México Daniel Iura González Terrazas es Director de Servicios Ambientales Hidrológicos de la Coordinación General de Adaptación al Cambio Climático en el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC) de México. Entre los proyectos actuales a su cargo es la coordinación de la construcción del Atlas Nacional de Vulnerabilidad al Cambio Climático en México. Michael Szönyi Especialista Senior en Resiliencia frente Inundaciones, Zurich Insurance Company Michael Szönyi desarrolla y administra la investigación y el desarrollo de soluciones técnicas y flexibles para peligros y riesgos de inundación. Ha desarrollado la metodología Post Event Review Capability ("PERC"), una nueva e innovadora metodología de investigación forense de desastres para apoyar la necesidad del Marco de Sendai de aprender de eventos pasados para mejorar la resiliencia futura. Ana Victoria Rodríguez Oficial de Cambio Climático para WWF Guatemala / Mesoamérica Ana Victoria Rodríguez Oficial de Cambio Climático para WWF Guatemala / Mesoamérica, a cargo de temas de reducción del riesgo, recuperación y reconstrucción verde, sistemas de alerta temprana, estrategias de desarrollo con bajas emisiones, ciudades sostenibles. Oscar Guevara Especialista sénior en cambio climático y adaptación para el Fondo Mundial de la Naturaleza (WWF) en Colombia Oscar Guevara es especialista sénior en cambio climático y adaptación para el Fondo Mundial de la Naturaleza (WWF) en Colombia. Él es miembro de la Comisión Mundial de Áreas Protegidas (WCPA) Grupo Especialista de Cambio Climático, y profesor en Gestión del Riesgo para la Maestría en Gestión Ambiental de la Universidad Sergio Arboleda. Karen Podvin Oficial del Programa de Cambio Climático en la Oficina Regional para América del Sur de la UICN Karen Podvin es Oficial del Programa de Cambio Climático en la Oficina Regional para América del Sur de la UICN. En su trayectoria profesional se resalta el trabajo realizado en el Programa Socio Bosque del Ministerio del Ambiente del Ecuador, su colaboración en varias iniciativas de conservación con otras ONG en Ecuador, así como otros trabajos puntuales de consultoría y asistencia de investigación. Erika Cortés Donoso Punto focal y co-investigadora de UICN del Proyecto Ecosistemas para la Protección de Infraestructura y Comunidades (EPIC), en Chile. Erika Corte's Donoso es Magister en Gobernanza en Medio Ambiente. Especialista en reducción de riesgo de desastres basado en ecosistemas (Eco-DRR) y adaptación al cambio climático. Además se desempeña como coordinadora y docente en análisis de sistemas socio ecológicos - Facultad de Ciencias Agronómicas, Universidad de Chile.

5 Lunes, 11 de diciembre Hora Actividad 08:30-09:00 Registro 09:00-09:30 Presentación de los participantes Sesión 1. Gobernanza 09:30-09:45 09:45-10:15 10:15-10:45 Bienvenida: el rol de la infraestructura verde en el Marco de Sendai Pedro Ferradas, Gerente del Programa de Gestión de Riesgos, Soluciones Prácticas Panorama de experiencias en la integración de infraestructura verde en estrategias de reducción de riesgo. Fabrice Renaud, Investigador Senior, UICN CEM - Commission on Ecosystem Management Infraestructura verde para la reducción de riesgo de desastres: Perspectivas desde Perú Nancy Zapata, Experta en Gestión de riesgos 10:45-11:00 Café 11:00-11:45 Panel discusión: Cristina Rodriguez Valladares, Directora de Adaptación al Cambio Climático y Desertificación, Dirección General de Cambio Climático y Desertificación, Ministerio de Medio Ambiente (MINAM) Jorge Suarez, Ministerio de Economia y Finanzas (MEF) Juan Carlos Montero, Director de la Subdirección de Políticas y Planes, Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres Fausto Asencio, Secretario Técnico, Consejo de Recursos Hídricos de la Cuenca Chira Piura 11:45-01:00 Discusión grupal 01:00-02:00 Almuerzo Evidencias de: Sesión 2: Buenas prácticas en Latino América 02:00-03:00 México: Daniel Iura González, Experto en cambio climático, Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC) Chile: Erika Cortés Donoso, Punto focal y co-investigadora de UICN - Proyecto EPIC Colombia: Oscar Guevara, Coordinador cambio climático, WWF 03:00-03:15 Café Evidencias de: 03:15-04:15 Regional: Karen Podvin,Coordinadora ecosistemas y adaptación, UICN (video) Guatemala: AnaVictoria Rodriguez, Coordinadora cambio climático, WWF Bolivia: Rogger Torres, Dirección General de Cuencas y Recursos Hídricos, Ministerio del Medio Ambiente 04:15-05:30 Discusión grupal 05:30 Cierre del día

6 Martes, 12 de diciembre Hora Actividad 09:00-09:10 Bienvenida Sesión 3. De la ciencia hacia la práctica 09:10-09:30 09:30-10:00 10:00-10:30 De la vulnerabilidad hacia la resiliencia: como el marco conceptual aporta la práctica Lili Ilieva, Lider tématico en adaptación al cambio climático, Soluciones Prácticas Zurich Flood Resilience Alliance: Capital natural en mediciones de resiliencia ante inundaciones Michael Szonyi, Especialista Senior, Zurich Foundation Gestionar la variabilidad y los riesgos de los recursos hídricos para aumentar la resiliencia Duminda Perera, Investigador, Institute for Water, Environment and Health, United Nations University (UNU-INWEH), Canada 10:30-10:45 Café 10:45-11:15 Gestión de inundaciones con soluciones basadas en la naturaleza: La Guía verde Anita Van Breda, Directora Senior de Medio Ambiente y Desastres, WWF US (video) Oscar Guevara, Coordinador cambio climático, WWF Colombia AnaVictoria Rodriguez, Coordinadora cambio climático, WWF - Guatemala 11:45-01:00 Discusión Grupal 01:00 02:00 Almuerzo Evidencias en Perú: Sesión 4. Agenda común Adaptación al Cambio Climático para las comunidades de las cuencas de Lima Alfredo Salinas, Coordinador de proyecto, The Nature Conservancy (TNC) Programa Agua, Clima y Desarrollo José Luis Alarcon, Experta, Global Water Partnership (GWP) 02:00-03:30 Gestión de riesgo frente inundaciones en Piura Alcides Vilela, Experta, Soluciones Prácticas Proyecto AbE Global: Transversalización de la adaptación basada en ecosistemas Margarita Cespedes, Coordinadora del proyecto, GIZ 03:30 03:45 Café Proyecto Glaciares + Fiorella Miñan Barta, Especialista de proyectos, CARE Perú Adaptación al cambio climático y ecosistemas Mariela Canepa, Directora de politicas y Gerente del Programa Clima y Energía, WWF 3:45-05:00 Conversatorio: Hacia una agenda común para inspirar cambios para la reducción del riesgo de desastres a través de soluciones basadas en la naturaleza. 05:00 Cierre