TÉRMINOS DE REFERENCIA
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- Gregorio Palma Robles
- hace 8 años
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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA CONSULTORÍA Análisis de los impactos de la cadena de valor del café en la deforestación para su contribución a la mitigación del cambio climático 1. Antecedentes del proyecto El proyecto Abordando las causas de la deforestación en Guyana y Perú, financiado por la Agencia de Cooperación para el Desarrollo Noruega (NORAD por sus siglas en inglés), es un proyecto que Conservación Internacional se encuentra implementado desde el año 2016 en los países de Guyana y Perú. En el Perú, el proyecto se enfoca en tres niveles: local, el subnacional y el nacional. A nivel local se trabaja en la cuenca alta del río Mayo y a nivel subnacional en la región San Martín. Como objetivos a nivel nacional, el proyecto busca i) alinear e integrar las políticas subnacionales con los esfuerzos nacionales para reducir la deforestación; ii) fortalecer las capacidades para la participación efectiva de la sociedad civil en el diseño e implementación de políticas públicas; y, iii) difundir resultados y lecciones aprendidas para contribuir a los compromisos internacionales asumidos por el Gobierno Peruano. Como objetivos a nivel regional, el proyecto busca i) promover la articulación de las políticas locales y regionales para que se aborden los impulsores de la deforestación; ii) promover la generación de consensos entre el sector público, privado, sociedad civil y pueblos indígenas relacionados con la reducción de la deforestación; iii) promover alianzas públicoprivadas que aporten al crecimiento verde; y, iv) fortalecer estructuras de gobernanza y capacidades de los pueblos indígenas de San Martín para asegurar su participación plena y efectiva. En la cuenca Alta del Río Mayo se busca i) que los productores agrícolas adopten prácticas sostenibles y fortalezcan su participación en acciones contra la deforestación; ii) fortalecer la gobernanza y capacidades de las comunidades indígenas awajún y su federación regional para la conservación de bosques, agricultura sostenible y cambio climático, en base a lo establecido en sus planes de vida y, iii) apoyar el acceso a mercados de comunidades nativas y productores locales. Adicionalmente, es importante resaltar que este proyecto busca también contribuir con los compromisos internacionales asumidos por el Gobierno Peruano tales como los Objetivos de Desarrollo Sostenible, el Acuerdo de París, la Declaración Conjunta de Intención entre los gobiernos de Perú, Noruega y Alemania, entre otros, a través de la implementación de la Estrategia Nacional de Bosques y Cambio Climático y otras herramientas relevantes.
2 2. Sobre la consultoría El objetivo de la consultoría es actualizar el análisis de la cadena de valor de café de la región San Martín priorizando aspectos como: deforestación, reducción de emisiones y cambio climático (REDD+, mitigación, adaptación y vulnerabilidad). La caracterización de la cadena de valor de café se ha centrado en el pasado en los productores que están asociados o conforman parte de cooperativas. Sin embargo, un 65% del café sale de manos de productores no asociados. Si bien las mejores prácticas e incentivos para un café de calidad se dan a través de los productores asociados, existe una gran población que mantiene una forma tradicional de manejo y ampliación del café que sigue generando deforestación. El objetivo de esta consultoría será caracterizar esta cadena de valor, identificando los distintos actores de esta cadena y como poder generar incentivos o políticas para cambiar el comportamiento de este mercado hacia un café de cero deforestación. Sin embargo, también vemos la necesidad de fortalecer nuestra información sobre productores asociados y en cooperativas. Un segundo objetivo será caracterizar las prácticas que se promueven en los distintos pasos de la cadena (sectores, cooperativas y asociaciones, empresas, tostadores), y como aseguran esta trazabilidad de acciones, con relación a la conservación de los bosques en pie, al uso de prácticas que reducen la deforestación, promueven diversidad y aquellas que vuelven a los productores más resilientes al cambio climático. Objetivos específicos Analizar las tendencias mundiales y nacionales del consumo del café y su relación con la conservación de bosques, la reducción a la deforestación y la adaptación al cambio climático Evaluar el desempeño de la cadena de valor de café de la región San Martín con respecto a su nivel de competitividad y acceso a mercados que valoran la conservación de bosques. Evaluar el desempeño de la cadena de valor de café de la región San Martín con respecto a deforestación, reducción de emisiones y cambio climático (REDD+, mitigación, adaptación y vulnerabilidad). Evaluar otras iniciativas existentes para la reducción de emisión en café y cacao (e.g. café 2.0 de Solidaridad, ITDG?, Cámara de Café?, etc.) y determinar que resultados se han conseguido que pueden informar esta consultoría; aciertos, retos y lecciones aprendidas.
3 Realizar un análisis de la cadena de valor de café, en los eslabones de producción, transformación y comercialización, focalizado en productores asociados y no asociados, haciendo énfasis en su relación con la deforestación. Establecer líneas estratégicas de acción, en colaboración con GORESAM, que orienten el desarrollo futuro de la cadena de valor de café de la región San Martín hacia una cadena de valor cero deforestación. En todo su trabajo, el/a consultor(a) debe considerar los objetivos transversales del proyecto NORAD CI, incluyendo equidad de género y derechos de pueblos indígenas. 3. Productos El consultor(a) debe entregar los siguientes productos: Producto 1: Plan de trabajo y metodología El Plan de Trabajo debe contener los objetivos, la metodología de análisis de cadena de valor a utilizar, actividades, responsables y cronograma. Deberá ser sustentado por el consultor y aprobado por CI Perú para su implementación. Producto 2: Estudio de Análisis de la Cadena de Valor de Café de productores no asociados. El análisis debe incorporar los siguientes aspectos: deforestación, reducción de emisiones y cambio climático (REDD+, mitigación, adaptación y vulnerabilidad). El análisis también debe incluir una caracterización de las prácticas. Producto 3. Estudio de Análisis de la Cadena de Valor de Café de los productores asociados (asociaciones y cooperativas). El análisis debe incorporar los siguientes aspectos: deforestación, reducción de emisiones y cambio climático (REDD+, mitigación, adaptación y vulnerabilidad). El análisis también debe incluir una caracterización de las prácticas. Producto 4. Informe Final de la Consultoría. Presenta de manera integral los resultados de ambos análisis de cadena y propone lineamientos estratégicos para promover la deforestación cero a lo largo de la cadena de valor de café. 4. Metodología de trabajo: El consultor trabajará en coordinación directa con el Gerente de Políticas Ambientales de Conservación Internacional Perú, así como con otros miembros de CI Perú. El consultor deberá desarrollar su trabajo en la región San Martín, República del Perú,
4 garantizando su disponibilidad presencial cuando lo requiera CI. La redacción y presentación de informes de la consultoría debe ceñirse a los estándares internacionales recomendados por la APA Plazo de ejecución de la consultoría La consultoría debe ser realizada en un período de 6 meses, a partir del momento que CI apruebe el inicio de la consultoría, posterior al trámite satisfactorio de contratación del consultor seleccionado. 6. Requisitos del (equipo) consultor: Formación universitaria en ciencias sociales, económicas, ingeniería o afines. Experiencia en análisis de cadenas de valor Experiencia en estudios de deforestación y cambio climático Experiencia en procesos participativos, preferiblemente referidos a cadenas productivas en el ámbito rural Amplio conocimiento de las dinámicas económicas, sociales, ambientales y políticas de la región San Martín. Experiencia en enfoque basado en derechos que incluye equidad de género y derechos de pueblos indígenas. Excelentes habilidades de redacción y comunicación oral. Disponibilidad de permanencia en la región San Martín durante el desarrollo de la consultoría. 7. Aspectos administrativos de consultoría: Presupuesto y forma de pago de la consultoría: Para el desarrollo de esta consultoría el monto total será a todo costo, incluidos los impuestos de ley por concepto de honorarios, talleres y viajes. 1
5 La forma de pago será la siguiente: Fecha Producto según Cronograma Porcentaje (%) xx Producto 1: Plan de trabajo y metodología 20 xx x Producto 2: Estudio de Análisis de la Cadena de Valor de Café de productores no asociados Producto 3. Estudio de Análisis de la Cadena de Valor de Café de productores asociados (en cooperativas o asociaciones) xx Producto 4: Informe Final con líneas estratégicas 30 Cabe señalar que para la cancelación de los pagos, los productos señalados deben contar con la aprobación de la Gerente Senior de Políticas Ambientales. a. Sobre el envío de propuestas: Las propuestas deben contener CV (sin certificados) del consultor, una carta de intención que resuma la experiencia en el tema y una propuesta económica para el desarrollo de la consultoría. El plazo para presentar las propuestas vence el 20 de setiembre de Por favor, enviar sus propuestas a: [email protected] indicando en el asunto: ACD ANALISIS DE CADENA CAFÉ.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
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