ÍNDICE. Abreviaturas... 31
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- Lourdes Parra Pereyra
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1 ÍNDICE Abreviaturas Introducción CAPÍTULO Introducción a la materia de extranjería Comentario introductorio a la materia de extranjería y sus distintos Regímenes en España Régimen General Régimen Comunitario Pasos del expediente de extranjería La entrevista En un Arraigo Social En una renovación En una reagrupación Viabilidad de la solicitud Cita previa La resolución Recurso Contencioso Administrativo CAPÍTULO Órganos administrativos competentes en materia de extranjería y el empadronamiento.. 43 Delegación del Gobierno en cada una de las Comunidades Autónomas
2 10 Todos los procesos de extranjeria y sus actuaciones administrativas Subdelegación del Gobierno Oficinas de Extranjeros Cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado Cuerpo Nacional de Policía Otros órganos auxiliares Registros públicos Ayuntamientos Bienestar Social El empadronamiento y sus tipos Tipos de Empadronamientos Padrón Histórico Certificado de convivencia Procedimiento para empadronarse con domicilio fijo. Procedimiento para empadronarse sin domicilio fijo. Diferencias entre domicilio y empadronamiento Domicilio Domicilio y empadronamiento y sus relaciones Documentos de identidad del extranjero para su entrada en España según su origen Documento Nacional de Identidad (D.N.I.) Certificado de registro de ciudadano de la Unión Título de viaje (España) Tarjeta de autorización de residencia del régimen general... Tarjeta de autorización de residencia del régimen comunitario Tarjeta de estudiante con permiso de estancia Cedula de inscripción de extranjero Documentos necesarios para la entrada en España según el país de origen Pasaportes Pasaporte Ordinario Pasaporte Diplomático Pasaportes Oficiales y de Servicios Pasaporte colectivo Del registro e identidad del extranjero y visados en general Introducción al Régimen General CAPÍTULO CAPÍTULO
3 Índice 11 NIE. Número de Identidad de Extranjero Objetivo Documentación exigida Certificado de residencia o no residencia Ejemplo de motivos Visado Formas de emisión No necesitaran Visado Exigencia de justificar el motivo y condiciones de entrada y/o estancia en España Viaje profesional Viaje privado o de turismo Tipos de visado Visado de Tránsito Visado por Estancia De estancia múltiple De Búsqueda de empleo De Estancia sin visado Prorroga de Estancia de Corta Duración Visado de estancia por estudios Visado de Investigación, formación, prácticas, voluntariado e intercambio de alumnos Visado de Residencia Visado de Residencia y Trabajo cuenta ajena
4 12 Todos los procesos de extranjeria y sus actuaciones administrativas Supuestos de entrada en España sin visado.. 85 Carta de invitación Estancia sin visado CAPÍTULO De las distintas formas de acceso a la residencia inicial Autorizaciones iniciales de residencia Residencia (no lucrativa) Contratación en origen o autorización de residencia temporal CAPÍTULO 6. Procedimiento ante la misión diplomática..... Procedimiento desde que el extranjero entra en España Visado de Residencia y Trabajo cuenta propia Visado de Residencia y Trabajo de Temporada..... Podrán presentarse ofertas individuales cuando.. y trabajo por cuenta ajena y/o cuenta propia
5 Índice Esquema explicativo del procedimiento de contratación de extranjeros en origen Supuestos Autorización inicial de residencia temporal y trabajo de profesional extranjero altamente cualificado Autorización de trabajo a penados extranjeros en régimen abierto o libertad condicional CAPÍTULO El derecho del extranjero extracomunitario a reunirse y/o vivir en familia Reagrupación familiar Introducción Familiares que se pueden reagrupar Ascendientes Descendientes Cónyuges Pareja registrada Pareja de hecho Informe de vivienda adecuada para el reagrupamiento familiar 107 Esquema de órganos que gestionan los informes en las distintas provincias Título de la vivienda Requisitos a presentar según sea el caso Condiciones de la vivienda La unidad familiar Medios económicos suficientes Concesión de la autorización y vigencia
6 14 Todos los procesos de extranjeria y sus actuaciones administrativas Residencia del familiar reagrupado independiente del reagrupante Renovación de la autorización de residencia temporal por reagrupación CAPÍTULO Las distintas formas de mantener la continuidad de la residencia y la tarjeta de identidad de extranjero Renovación de las distintas autorizaciones Tipos de renovaciones según sea el caso Renovación de la Autorización de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena Tasas Medios económicos Renovación de la autorización de residencia temporal no lucrativa Renovación de la autorización de residencia temporal de menores no acompañados cuando acceden a la mayoría de edad
7 Índice 15 Renovación de autorización de Residencia y Trabajo por Cuenta Propia Renovación de Autorización de Residencia y Trabajo Temporal para Investigador Renovación de Autorización de Residencia y Trabajo Temporal de Personal Altamente Cualificado Tarjeta de identidad de extranjero CAPÍTULO Documentos supletorios ante supuestos específicos Título de viaje Autorización de regreso Cédula de inscripción de extranjeros en España
8 16 Todos los procesos de extranjeria y sus actuaciones administrativas Autorizaciones por circunstancias excepcionales Residencia temporal por circunstancias excepcionales Arraigos Tipos de arraigos Arraigo Social Arraigo Familiar Arraigo Laboral Otras formas de adquirir la residencia temporal por circunstancias excepcionales CAPÍTULO 10. CAPÍTULO 1 Residencia temporal por razones de protección internacional Residencia temporal por razones humanitarias Residencia temporal de mujeres extranjeras víctimas de violencia de género Residencia temporal y trabajo a extranjeros víctimas de trata de seres humanos Retorno asistido Autorización de residencia temporal y trabajo por colaboración con autoridades administrativas no policiales, contra redes organizadas y con autoridades administrativas policiales, fiscales o judiciales contra redes organizadas
9 Índice Disposición adicional 1º4ª Real Decreto 557/2011, de 20 abril Disposición adicional vigésimo tercera del Real Decreto 557/2011, de 20 abril Supuestos Acreditación del ciudadano de la Unión Europea... CAPÍTULO 1 CAPÍTULO Informes de integración para las distintas autorizaciones de residencia y sus renovaciones o modificaciones Informes Tipos Informe de grado de integración para el arraigo social Informe positivo de esfuerzo de integración para la renovación de autorización de residencia temporal 168 Informe de Adecuación de vivienda para el reagrupamiento familiar y para la Renovación Supuesto de permanencia indefinida en España, su recuperación y pérdida de la residencia Residencia de larga duración Recuperación de residencia de larga duración Tarjeta Azul Blue Card
10 18 Todos los procesos de extranjeria y sus actuaciones administrativas Autorización de residencia temporal por reagrupación familiar. Familiares de investigadores, tarjeta azul-ue y residentes de larga duración-ue en otro estado miembro Pérdida de la residencia CAPÍTULO Modificaciones de las autorizaciones Modificación Modificación de estancia a residencia o residencia y trabajo de Estudios, Prácticas o Investigación a Residencia y Trabajo Modificación de Estudios, Investigación, Formación o Prácticas a residencia con excepción de autorización de trabajo Modificación de situación de residencia a residencia y trabajo por cuenta ajena Modificación de residencia a residencia y trabajo por cuenta propia
11 Índice CAPÍTULO 1 Modificación de residencia por circunstancias excepcionales (habilitado para trabajar) a residencia y trabajo por cuenta ajena Modificación de residencia por circunstancias excepcionales a la situación de residencia con exceptuación de autorización de trabajo Modificación del ámbito territorial o de ocupación de la autorización inicial de residencia y trabajo por cuenta ajena Modificación del Régimen Comunitario al Régimen General por nulidad del vínculo, divorcio, cancelación de inscripción como pareja registrada Menores extranjeros en sus distintas situaciones de regularidad e irregularidad Introducción Menores nacidos en España hijos de residentes Menores no nacidos en España hijos de residente Desplazamiento temporal de menor extranjero con fines de escolarización
12 20 Todos los procesos de extranjeria y sus actuaciones administrativas Menores extranjeros no acompañados Menor acompañado de padres irregulares Acceso a la mayoría de edad de menores extranjeros no acompañados Acceso a la mayoría de edad de menores extranjeros no acompañados en situación de irregularidad CAPÍTULO De los ciudadanos de la Unión Europea y sus familiares extracomunitarios Introducción Unión Europea - UE Croacia Espacio o acervo Schengen Certificado de registro de ciudadano de la Unión Europea.. Concepto Documentación exigida Certificado de registro permanente de ciudadano de la Unión Europea Concepto
13 Índice Documentación exigida Tarjeta de familiar de ciudadano de la Unión Europea Concepto Documentación exigida Sentencia del Tribunal Supremo, Sala 3ª, de 1 de junio de Tarjeta de residencia permanente de familiar de ciudadano de la Unión Europea Concepto Documentación exigida Modificación del régimen comunitario al régimen general por nulidad del vínculo, divorcio, o cancelación de inscripción como pareja registrada Solicitud de residencia no lucrativa Documentación exigida Solicitud de residencia y trabajo cuenta ajena Documentación exigida Solicitud de residencia y trabajo por cuenta propia... Documentación exigida
14 22 Todos los procesos de extranjeria y sus actuaciones administrativas CAPÍTULO Solicitud de residencia con exceptuación de autorización de trabajo Solicitud de residencia y trabajo para investigación.. Documentación exigida Solicitud de residencia y trabajo para profesionales altamente cualificados Documentación exigida Nacionalidad española, modos de adquisición, pérdida y recuperación Nacionalidad Concepto Normativa que regula el derecho a la nacionalidad Registro Civil, competencia y categoría Funciones y significados de cada uno de los registros. 243 Registro Civil Central Registro Civil Municipal Registros Civiles Principales Registros Civiles Subordinados Registros Civiles Consulares Vías de acceso a la nacionalidad española Atribución de la nacionalidad española de origen Nacionalidad por naturalización Nacionalidad por opción Supuestos Personas que pueden solicitar la nacionalidad española
15 Índice Documentación a presentar Nacionalidad por presunción CAPÍTULO 18. CAPÍTULO 19. Supuestos Adquisición formal de la nacionalidad Consolidación de la nacionalidad Pérdida de la nacionalidad española Recuperación de la nacionalidad española Documentación requerida para la solicitud de nacionalidad española La doble nacionalidad Seguimiento del expediente en trámite, la importancia del domicilio Domicilio o lugar de notificación Concesión de la nacionalidad Del instituto del matrimonio y otras formas de unión afectiva Matrimonio Formas de celebrar el Matrimonio en España Matrimonio Civil Matrimonio religioso Ante la misión diplomática Matrimonio entre personas del mismo sexo.... Régimen económico matrimonial Sentencias extranjeras de divorcio Pareja o unión de hecho Requisitos comunes Registro público Infracciones y sanciones en materia de extranjería Infracciones
16 24 Todos los procesos de extranjeria y sus actuaciones administrativas CAPÍTULO CAPÍTULO Tipos de Infracciones Las sanciones De las expulsiones y centros de internamiento a los extranjeros extracomunitarios Orden de expulsión Centro de internamiento (CIE) Derechos fundamentales del detenido Procedimiento ordinario de multa Procedimiento preferente de expulsión Finalidad del internamiento en el CIE Extranjero irregular ingresado en un Centro de Internamiento para Extranjeros CIE Definición de CIE Documentos públicos extranjeros y legalizaciones Procedimiento de legalización de documentos públicos extranjeros Convenio de la Haya de Documentos exentos de legalizar por Convenios Procedimiento de legalización por vía diplomática Homologación de títulos extranjeros de educación superior a títulos españoles universitarios Criterios para la homologación o equivalencias..... Canje de permisos de conducción Introducción
17 Índice 25 CAPÍTULO 2 CAPÍTULO 2 6. CAPÍTULO Consulados y programas de retorno al país de origen Consulados Programas de retorno/repatrio de inmigrantes al país de origen Introducción Programas Prestaciones y servicios de los programas de retorno voluntario Consulados que poseen programas de retorno para sus nacionales Derechos libertades y obligaciones de los extranjeros Derechos de los extranjeros Derechos del administrado Clasificación de los derechos y libertades de los nacionales y extranjeros La convención de las Naciones Unidas sobre los derechos de los inmigrantes Los derechos humanos de los inmigrantes Obligaciones de los extranjeros De la asistencia jurídica y otros servicios al extranjero Asistencia jurídica gratuita al extranjero Turno de oficio Incidencias en los procesos de extranjería Demora excesiva del expediente Supuesto de solicitud de modificación Solicitud de renovación Archivo del Expediente Devolución de tasas por inadmisión a trámite de la solicitud
18 26 Todos los procesos de extranjeria y sus actuaciones administrativas Extravío de documentación presentada en el expediente Devolución de la carta que notifica la resolución del expediente Fallecimiento de la empleadora durante la tramitación del expediente Recursos administrativos Tipos de Recursos Administrativos en materia de extranjería Recurso de Reposición Recurso extraordinario de revisión Recurso de alzada Plazos en el procedimiento administrativo Silencio administrativo Fin de la vía administrativa Requerimiento Emprendedores e inversores extranjeros Visado de estancia o residencia para emprendedores, inversores e inicio de actividad empresarial y autorización de residencia CAPÍTULO Puede solicitar visado de estancia o residencia Documentación exigida Viabilidad del proyecto Inicio de actividad empresarial Visado de entrada y permanencia Autorización de residencia
19 Índice 27 CAPÍTULO 26. Autorizaciones y modificaciones en Cataluña Introducción Autorizaciones iniciales de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena Documentación requerida al empleador Autorizaciones iniciales de trabajo por cuenta propia Concepto Documentación esencial a presentar en cualquiera de los supuestos Modificación de las autorizaciones de trabajo en Cataluña Procede de autorización de residencia por circunstancias excepcional habilitado a trabajar Procede de autorización de residencia por circunstancias excepcionales no habilitado para trabajar Procede de autorización de residencia por estudios o investigación con convenio de acogida
20 28 Todos los procesos de extranjeria y sus actuaciones administrativas Procede de situación de estancia a residencia y trabajo por cuenta ajena Procede de situación de estancia a residencia y trabajo para trabajar como investigador o prácticas no laborables Procede de situación de estancia a residencia y trabajo para persona altamente cualificada Procede de una autorización de residencia que no autoriza a trabajar y desea trabajar por cuenta ajena o propia Procede de residencia de familiar comunitario por ser ex familiar de ciudadano de la UE y cesa en la condición Procede de autorización de residencia y trabajo inicial en vigor y desea cambiar el ámbito geográfico o de actividad laboral
21 Índice CAPÍTULO 27. Modificación territorial Informes de extranjería en Cataluña Competencias asumidas en virtud del art de su estatuto de autonomía de Cataluña Órganos competentes Informes Tipos de Informes de extranjería que emite la Generalitat de Cataluña INF0 Adecuación de la vivienda para el reagrupamiento familiar INF0 Grado de integración social para el arraigo social INF0Esfuerzo de integración para la renovación de residencia temporal INF0Adecuación de la vivienda para la renovación de residencia por reagrupación familiar Glosario
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