INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL Y DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA CONSEJO GENERAL ACTA DE SESIÓN EXTRAORDINARIA

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1 INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL Y DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA CONSEJO GENERAL ACTA DE SESIÓN EXTRAORDINARIA EN LA CIUDAD DE OAXACA DE JUÁREZ, OAXACA; SIENDO LAS OCHO HORAS CON CUARENTA Y NUEVE MINUTOS DEL DÍA VIERNES DIECIOCHO DE DICIEMBRE DEL DOS MIL QUINCE, EN EL DOMICILIO DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL Y DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE OAXACA, SITO EN LA CALLE DE GARDENIAS NÚMERO CIENTO VEINTICUATRO, ESQUINA HEROICA ESCUELA NAVAL MILITAR, COLONIA REFORMA. CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 116, FRACCIÓN IV, INCISOS b) Y c), DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, 98, PÁRRAFOS 1 Y 2, DE LA LEY GENERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES; 13, PÁRRAFOS 1 Y 2; 18; 22, PÁRRAFOS 1 Y 2; 26, FRACCIONES I, XX, XLVII Y XLVIIII, Y 43, FRACCIONES V Y VI, DEL CÓDIGO DE INSTITUCIONES POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES PARA EL ESTADO DE OAXACA, PARA EL DÍA DE HOY VIERNES DIECIOCHO DE DICIEMBRE DEL DOS MIL QUINCE, SE CONVOCÓ AL HONORABLE CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL Y DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE OAXACA, A FIN DE CELEBRAR SESIÓN EXTRAORDINARIA, POR LO QUE PROCEDO AL PASE DE LISTA DE ASISTENCIA, ENCONTRÁNDOSE PRESENTES LOS SIGUIENTES CIUDADANOS: MAESTRO GUSTAVO MIGUEL MEIXUEIRO NÁJERA CONSEJERO PRESIDENTE. LICENCIADO FRANCISCO JAVIER OSORIO ROJAS ENCARGADO DEL DESPACHO DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA MAESTRO GERARDO GARCÍA MARROQUÍN CONSEJERO ELECTORAL MAESTRO FILIBERTO CHÁVEZ MÉNDEZ CONSEJERO ELECTORAL LICENCIADA RITA BELL LÓPEZ VENCES CONSEJERA ELECTORAL

2 2 MAESTRA NORA HILDA URDIALES SÁNCHEZ CONSEJERA ELECTORAL MAESTRA ELIZABETH BAUTISTA VELASCO CONSEJERA ELECTORAL LICENCIADO URIEL PÉREZ GARCÍA CONSEJERO ELECTORAL LICENCIADO ALEJANDRO FACIO MARTÍNEZ INGENIERO ORLANDO ACEVEDO CISNEROS LICENCIADO NOEL RIGOBERTO GARCÍA PACHECO LICENCIADO ALEJANDRO DE JESÚS MÉNDEZ DÍAZ LICENCIADO JESÚS NOLASCO LÓPEZ REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL REPRESENTANTE SUPLENTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO UNIDAD POPULAR LICENCIADO JESÚS ALBERTO CERVANTES RAMÍREZ LICENCIADO JUAN FERNANDO NAVA LÓPEZ LICENCIADO ERNESTO GUTIÉRREZ NATARÉN REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA REPRESENTANTE SUPLENTE DEL PARTIDO SOCIALDEMÓCRATA DE OAXACA REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO MORENA ARQUITECTO RAMIRO GABRIEL LEÓN RAMÍREZ REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO ENCUENTRO SOCIAL

3 3 EN USO DE LA PALABRA, EL LICENCIADO FRANCISCO JAVIER OSORIO ROJAS, ENCARGADO DEL DESPACHO DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA, MANIFIESTA: SEÑOR PRESIDENTE, ESTA SECRETARÍA SE PERMITE DECLARAR LA EXISTENCIA DE QUÓRUM LEGAL EN USO DE LA PALABRA, EL MAESTRO GUSTAVO MIGUEL MEIXUEIRO NÁJERA, CONSEJERO PRESIDENTE, MANIFIESTA: GRACIAS SEÑOR SECRETARIO, SEÑORAS Y SEÑORES, CONSEJERAS Y CONSEJEROS ELECTORALES Y REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS, HABIÉNDOSE DECLARADO LA EXISTENCIA DE QUÓRUM LEGAL, Y SIENDO LAS OCHO HORAS CON CUARENTA Y NUEVE MINUTOS DEL DÍA VIERNES DIECIOCHO DE DICIEMBRE DEL DOS MIL QUINCE, SE INSTALA LA PRESENTE SESIÓN EXTRAORDINARIA, Y SE INSTRUYE A LA SECRETARÍA PARA QUE SE SIRVA PONER A CONSIDERACIÓN EL ORDEN DEL DÍA DE ESTA SESIÓN EN USO DE LA PALABRA, EL LICENCIADO FRANCISCO JAVIER OSORIO ROJAS, ENCARGADO DEL DESPACHO DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA, MANIFIESTA: CON SU AUTORIZACIÓN SEÑOR PRESIDENTE, COMO PROYECTO DE ORDEN DEL DÍA TENEMOS: 1. LECTURA, ANÁLISIS Y APROBACIÓN, EN SU CASO, DEL PROYECTO DE ACUERDO IEEPCO-CG-39/2015, POR EL QUE SE DESIGNAN A LAS Y LOS PRESIDENTES, LAS Y LOS SECRETARIOS, LAS Y LOS CONSEJEROS ELECTORALES, PROPIETARIOS Y SUPLENTES QUE INTEGRARÁN LOS CONSEJOS DISTRITALES ELECTORALES PARA EL PROCESO ELECTORAL ORDINARIO Y 2. LECTURA, ANÁLISIS Y APROBACIÓN, EN SU CASO, DEL PROYECTO DE ACUERDO IEEPCO-CG-40/2015, POR EL QUE SE AJUSTA EL PLAZO CORRESPONDIENTE A LOS REGISTROS DE CONVENIO DE COALICIONES PARA GOBERNADOR DEL ESTADO, DIPUTADOS AL CONGRESO DEL ESTADO Y CONCEJALES A LOS AYUNTAMIENTOS POR EL RÉGIMEN DE PARTIDOS POLÍTICOS, ES LA CUENTA SEÑOR PRESIDENTE EN USO DE LA PALABRA, EL MAESTRO GUSTAVO MIGUEL MEIXUEIRO NÁJERA, CONSEJERO PRESIDENTE, MANIFIESTA: GRACIAS SEÑOR SECRETARIO, SEÑORAS Y SEÑORES QUISIERA HACER UNA PROPUESTA PARA PONER A SU CONSIDERACIÓN DE INVERTIR LOS PUNTOS QUE ESTÁN EN EL PROYECTO DEL ORDEN DEL DÍA PARA QUE EN PRIMER LUGAR SEA ANALIZADO Y DISCUTIDO EL PROYECTO MARCADO 40/2015 Y POSTERIORMENTE EL 39/2015, ASÍ TAMBIÉN PARA QUE SE DISPENSE EN TÉRMINOS DEL REGLAMENTO LA LECTURA DE LOS ANTECEDENTES Y CONSIDERANDOS DE AMBOS PUNTOS DE ACUERDO, SI NO HAY ALGUIEN MÁS QUE HAGA USO DE LA VOZ? TIENE EL USO DE LA

4 4 VOZ EL REPRESENTANTE DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO EN USO DE LA PALABRA, EL LICENCIADO ALEJANDRO DE JESÚS MÉNDEZ DÍAZ, REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO, MANIFIESTA: GRACIAS PRESIDENTE, BUENOS DÍAS CONSEJERAS, CONSEJEROS, COMPAÑEROS DE ESTE CONSEJO, PERSONAS QUE NOS ACOMPAÑAN, PRIMERO EN ESTA INTERVENCIÓN QUISIERA PRESIDENTE HACERLE LA PREGUNTA DEL POR QUÉ EL CAMBIO DE QUE PRIMERO SEA EL ACUERDO 40/2015 Y POSTERIORMENTE EL 39? COMO PREGUNTA, Y A CONSIDERACIÓN DE ESTE ORDEN DEL DÍA, SU SERVIDOR COMO REPRESENTACIÓN DE ESTE PARTIDO EL DÍA DE AYER EN LA MESA DE TRABAJO PRESENTAMOS UN ESCRITO, UN ESCRITO FIRMADO TAMBIÉN POR EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL EN EL QUE LE PEDIMOS QUE SE RETIRE DEL ANTEPROYECTO DEL ORDEN DEL DÍA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA SEÑALADA PARA EL DÍA DE MAÑANA, QUE ES ESTA, RESPECTO DEL ACUERDO IEEPCO-CG- 39/2015, EN VIRTUD QUE LAS PROPUESTAS A OCUPAR LOS CARGOS DE PRESIDENTES, SECRETARIOS Y CONSEJEROS ELECTORALES QUE INTEGRARÁN LOS CONSEJOS DISTRITALES SE PROPORCIONARON SIN QUE SE SUPIERA LAS RESPECTIVAS CALIFICACIONES QUE OBTUVIERON LOS ASPIRANTES A DICHOS CARGOS EN TODAS LAS ETAPAS, COMENTO USTED QUE LO IBAN ANALIZAR, CREO QUE TENDRÍAN QUE HABERLO COMENTADO ANTES DE PROPONER EL ORDEN DEL DÍA EN EL QUE SE CONTEMPLA ESTE MISMO PUNTO, SEGUNDO, NOSOTROS EL DÍA DE AYER CUANDO SE HIZO ESTA MANIFESTACIÓN TAMBIÉN VERBAL DE MANERA MUY GENTIL EL SECRETARIO NOS LAS ENVIÓ DIEZ, TREINTA Y SIETE DE LA NOCHE, ESA INFORMACIÓN DEBIÓ DE HABER ESTADO EN LA CONVOCATORIA CUARENTA Y OCHO HORAS ANTES PARA QUE LA PUDIÉRAMOS CONSULTAR, TAMPOCO SE HIZO, NO SON NI VEINTICUATRO HORAS, POR LO TANTO YO SI PIDO A ESTE CONSEJO QUE SE RETIRE ESTE PUNTO NÚMERO 39/2015 RESPECTO DE LA DESIGNACIÓN DE LOS CONSEJEROS, ES CUANTO PRESIDENTE EN USO DE LA PALABRA, EL MAESTRO GUSTAVO MIGUEL MEIXUEIRO NÁJERA, CONSEJERO PRESIDENTE, MANIFIESTA: GRACIAS SEÑOR REPRESENTANTE, TIENE EL USO DE LA VOZ EL SEÑOR CONSEJERO GARCÍA MARROQUÍN EN USO DE LA PALABRA, EL MAESTRO GERARDO GARCÍA MARROQUÍN, CONSEJERO ELECTORAL, MANIFIESTA: BUENOS DÍAS A TODOS, GRACIAS CONSEJERO PRESIDENTE, POR PERMITIRME EL USO DE LA PALABRA EN ESTA OPORTUNIDAD,

5 5 DIGO QUE RESPALDO Y ACOMPAÑO LA PROPUESTA DEL CONSEJERO PRESIDENTE PARA QUE SE INVIERTAN LOS ASUNTOS DEL ORDEN DEL DÍA ABORDAR EL DÍA DE HOY Y SOLO APUNTARÍA QUE EN CASO DE QUE ASÍ SEA Y QUE EL CAMBIO SE PRODUZCA, ENTONCES PUNTUALIZAR NADA MÁS QUE SI ES ASÍ SOLO POR ORDEN, POR ESTABLECIMIENTO DEL NÚMERO DE ACUERDO SERÍA ENTONCES EL TREINTA Y NUEVE PASARÍA A SER CUARENTA, YA EL DE DESIGNACIÓN PASARÍA A SER CUARENTA Y EL QUE AHORITA ESTA PROPUESTO COMO CUARENTA SERÍA EL TREINTA Y NUEVE, EL DE COALICIONES, EL DE COALICIONES SERÍA TREINTA Y NUEVE Y EL CUARENTA SERÍA DESIGNACIÓN DE LOS INTEGRANTES DE LOS CONSEJOS DISTRITALES, ES SOLO PARA PUNTUALIZAR Y PARA PEDIR QUE SE TOME EN CONSIDERACIÓN, MUCHAS GRACIAS CONSEJERO PRESIDENTE.--- EN USO DE LA PALABRA, EL MAESTRO GUSTAVO MIGUEL MEIXUEIRO NÁJERA, CONSEJERO PRESIDENTE, MANIFIESTA: GRACIAS SEÑOR CONSEJERO, ALGÚN OTRO COMENTARIO U OBSERVACIÓN? CON GUSTO LE COMENTO SEÑOR REPRESENTANTE LA INTENCIÓN DE HACER UNA MODIFICACIÓN EN EL ORDEN DEL DÍA Y PODER DISCUTIR EL PUNTO HASTA AHORITA QUE ESTA ENLISTADO EN EL PUNTO SEGUNDO, ES QUE TODA VEZ COMO USTED BIEN LO COMENTA, SE HAN HECHO LLEGAR TANTO A LA COMISIÓN DE ORGANIZACIÓN COMO A ESTA MESA ALGUNAS OBSERVACIONES RESPECTO DE LA PROPUESTA QUE SE HACE PARA LA INTEGRACIÓN DE LOS CONSEJOS DISTRITALES, LA INTENCIÓN DE APROBARSE EL ORDEN DEL DÍA SERÍA DECLARAR UN RECESO EN ESTA SESIÓN PARA ANALIZAR ESTAS OBSERVACIONES, TIENE EL USO DE LA VOZ EL SEÑOR REPRESENTANTE DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL EN USO DE LA PALABRA, EL INGENIERO ORLANDO ACEVEDO CISNEROS, REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, MANIFIESTA: BUENOS DÍAS A TODOS, CONSEJEROS, COMPAÑEROS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS, SI ME GUSTARÍA DECIR DEL PUNTO, NO SE SI ES UNO O DOS, DEL PUNTO NÚMERO DOS DEL PROYECTO QUE NOS ENVIARON DE LA APROBACIÓN DEL PROYECTO DE ACUERDO POR EL QUE LOS CONSEJEROS ELECTORALES PROPIETARIOS Y SUPLENTES QUE INTEGRARAN LOS CONSEJOS DISTRITALES, ASÍ TAMBIÉN LA INFORMACIÓN QUE NOSOTROS TENEMOS DE MANERA OFICIAL, SI TENEMOS CIERTA CONFUSIÓN Y PEDIMOS QUE SE RETIRE, NO QUE SE INVIERTA, QUE SE RETIRE DEL ORDEN DEL DÍA, TODA VEZ DE QUE NI TUVIMOS LA INFORMACIÓN A TIEMPO CON LAS CUARENTA Y OCHO HORAS QUE ACOMPAÑAN ESTE PROYECTO, ENTONCES NO TENEMOS EL TIEMPO SUFICIENTE PARA REVISAR Y ANALIZAR TODOS Y CADA UNO DE

6 6 LOS NOMBRES QUE AQUÍ SE PRESENTAN, EL PROYECTO QUE NOS ENVIARON EL DÍA DE AYER, COMO DIJO MI COMPAÑERO EL DEL VERDE A LAS DIEZ Y TANTOS DE LA NOCHE, NO VIENEN TAMPOCO LOS QUE NO QUEDARON, ENTONCES NO TENEMOS UNA MANERA DE COMPARAR SI EFECTIVAMENTE LOS QUE ESTÁN COMO PROPUESTOS TIENEN EL MEJOR PERFIL, LA MEJOR CALIFICACIÓN RESPECTO DE LOS QUE QUEDARON FUERA Y TAMBIÉN TENEMOS MUY POCO TIEMPO PARA REVISAR Y ANALIZAR CADA UNO DE ESTOS NOMBRES, ENTONCES PEDIMOS QUE SE RETIRE DEL ORDEN EL DÍA Y QUE TENGAMOS POR LO MENOS LAS CUARENTA Y OCHO HORAS PARA REVISAR CADA UNA DE ESTAS PROPUESTAS EN USO DE LA PALABRA, EL MAESTRO GUSTAVO MIGUEL MEIXUEIRO NÁJERA, CONSEJERO PRESIDENTE, MANIFIESTA: SI NO HAY ALGÚN OTRO COMENTARIO, SEÑOR SECRETARIO POR FAVOR SOMETA A CONSIDERACIÓN LAS PROPUESTAS QUE SE HAN REALIZADO EN USO DE LA PALABRA, EL LICENCIADO ALEJANDRO DE JESÚS MÉNDEZ DÍAZ, REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO, MANIFIESTA: NADA MAS UNA PREGUNTA PRESIDENTE, SE VAN A PRONUNCIAR RESPECTO A QUE TANTO EL PARTIDO DEL PRI COMO LA REPRESENTACIÓN DEL VERDE, ESTAMOS DICIENDO QUE SE RETIRE, SE VAN A PRONUNCIAR EN ESE TENOR? EN USO DE LA PALABRA, EL MAESTRO GUSTAVO MIGUEL MEIXUEIRO NÁJERA, CONSEJERO PRESIDENTE, MANIFIESTA: LE HE PEDIDO AL SEÑOR SECRETARIO DADO LAS PROPUESTAS QUE HAN HECHO EN LA MESA QUE LAS PONGA A CONSIDERACIÓN EN USO DE LA PALABRA, EL LICENCIADO ALEJANDRO DE JESÚS MÉNDEZ DÍAZ, REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO, MANIFIESTA: MUY AMABLE EN USO DE LA PALABRA, EL MAESTRO GUSTAVO MIGUEL MEIXUEIRO NÁJERA, CONSEJERO PRESIDENTE, MANIFIESTA: SEÑOR SECRETARIO PROCEDA EN USO DE LA PALABRA, EL LICENCIADO FRANCISCO JAVIER OSORIO ROJAS, ENCARGADO DEL DESPACHO DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA, MANIFIESTA: CON SU AUTORIZACIÓN SEÑOR PRESIDENTE, EN PRIMER TÉRMINO, EN VOTACIÓN ECONÓMICA

7 7 PARA LAS CONSEJERAS Y CONSEJEROS ELECTORALES, SOMETERÉ A VOTACIÓN LA PROPUESTA EFECTUADA POR LA REPRESENTACIONES DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL Y EL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO EN EL SENTIDO DE RETIRAR EL PUNTO QUE ESTA MARCADO COMO NÚMERO UNO POR EL QUE SE DESIGNAN A LAS Y LOS PRESIDENTE, A LAS Y LOS SECRETARIOS Y A LAS Y LOS CONSEJEROS ELECTORALES QUE INTEGRARAN LOS CONSEJOS DISTRITALES ELECTORALES, A FIN DE QUE SE RETIRE DEL ORDEN DEL DÍA. POR LO QUE EN VOTACIÓN ECONÓMICA LES SOLICITO ATENTAMENTE QUE DE ESTAR POR LA AFIRMATIVA SE SIRVAN MANIFESTARLO LEVANTANDO LA MANO. GRACIAS, CONSULTARÍA POR LA NEGATIVA. GRACIAS. SEÑOR PRESIDENTE LE INFORMÓ QUE LA PROPUESTA NO FUE APROBADA EN USO DE LA PALABRA, EL MAESTRO GUSTAVO MIGUEL MEIXUEIRO NÁJERA, CONSEJERO PRESIDENTE, MANIFIESTA: CONTINUÉ POR FAVOR SEÑOR SECRETARIO EN USO DE LA PALABRA, EL LICENCIADO FRANCISCO JAVIER OSORIO ROJAS, ENCARGADO DEL DESPACHO DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA, MANIFIESTA: CON SU PERMISO SEÑOR PRESIDENTE, COMO SEGUNDO TÉRMINO SE SOMETE A LA CONSIDERACIÓN LA PROPUESTA EFECTUADA POR EL CONSEJERO PRESIDENTE EN EL SENTIDO DE INVERTIR LOS PUNTOS ENLISTADOS EN EL ORDEN DEL DÍA PARA QUEDAR EN EL PUNTO NÚMERO UNO CON LA CLAVE IEEPCO-CG-39/2015, POR EL QUE SE AJUSTA EL PLAZO CORRESPONDIENTE A LOS REGISTROS DE CONVENIO DE COALICIONES, Y EL NÚMERO DOS IDENTIFICADO CON LA CLAVE IEEPCO-CG-40/2015, POR EL QUE SE DESIGNAN A LAS Y LOS INTEGRANTES DE LOS CONSEJOS DISTRITALES ELECTORALES. POR LO QUE EN VOTACIÓN ECONÓMICA LES SOLICITARÍA ATENTAMENTE QUE DE ESTAR POR LA AFIRMATIVA SE SIRVIERAN MANIFESTARLO LEVANTANDO LA MANO. GRACIAS. SEÑOR PRESIDENTE LA PROPUESTA PARA CAMBIAR LOS PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA FUE APROBADA POR UNANIMIDAD DE VOTOS EN USO DE LA PALABRA, EL MAESTRO GUSTAVO MIGUEL MEIXUEIRO NÁJERA, CONSEJERO PRESIDENTE, MANIFIESTA: CONTINUÉ CON LAS PROPUESTAS SEÑOR SECRETARIO EN USO DE LA PALABRA, EL LICENCIADO FRANCISCO JAVIER OSORIO ROJAS, ENCARGADO DEL DESPACHO DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA, MANIFIESTA: CON SU PERMISO SEÑOR PRESIDENTE, CONSEJERAS Y CONSEJEROS ELECTORALES EN VOTACIÓN ECONÓMICA SE SOMETE A SU CONSIDERACIÓN LA PROPUESTA

8 8 PARA DISPENSAR LA LECTURA EN LA PARTE RELATIVA A ANTECEDENTES Y CONSIDERADOS DE LOS PUNTOS DEL ORDEN DEL DÍA ENLISTADOS, A FIN DE QUE SE LEAN NADA MÁS LOS PUNTOS DE ACUERDOS Y EN EL ACTA DE ESTA SESIÓN APAREZCAN EN FORMA ÍNTEGRA. LES SOLICITARÍA ATENTAMENTE QUE DE ESTAR POR LA AFIRMATIVA SE SIRVIERAN MANIFESTARLO LEVANTANDO LA MANO. MUCHAS GRACIAS; SEÑOR PRESIDENTE LE INFORMÓ QUE LA DISPENSA DE LA LECTURA, FUE APROBADA POR UNANIMIDAD DE VOTOS EN USO DE LA PALABRA, EL MAESTRO GUSTAVO MIGUEL MEIXUEIRO NÁJERA, CONSEJERO PRESIDENTE, MANIFIESTA: GRACIAS SEÑOR SECRETARIO, POR FAVOR PROCEDA CON EL DESAHOGO DEL ORDEN DEL DÍA EN USO DE LA PALABRA, EL LICENCIADO FRANCISCO JAVIER OSORIO ROJAS, ENCARGADO DEL DESPACHO DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA, MANIFIESTA: CON SU AUTORIZACIÓN SEÑOR PRESIDENTE, COMO PUNTO NÚMERO UNO DEL ORDEN DEL DÍA, TENEMOS: LECTURA, ANÁLISIS Y APROBACIÓN, EN SU CASO DEL PROYECTO DE ACUERDO IEEPCO-CG-39/2015, POR EL QUE SE AJUSTA EL PLAZO CORRESPONDIENTE A LOS REGISTROS DE CONVENIO DE COALICIONES PARA GOBERNADOR DEL ESTADO, DIPUTADOS AL CONGRESO DEL ESTADO Y CONCEJALES A LOS AYUNTAMIENTOS POR EL RÉGIMEN DE PARTIDOS POLÍTICOS. POR LO QUE EN LOS TÉRMINOS APROBADOS POR ESTE CONSEJO, PROCEDO A DAR LECTURA A LOS PUNTOS DE ACUERDO CORRESPONDIENTES A PARTIR DE LA PÁGINA OCHO DEL PROYECTO RESPECTIVO. Acuerdo del Consejo General del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca, por el que se ajusta el plazo correspondiente al registro de convenios de coaliciones para Gobernador del Estado, Diputados al Congreso del Estado y Concejales a los Ayuntamientos por el régimen de partidos políticos, que se genera a partir de los siguientes: ANTECEDENTES. I. Con motivo de la Reforma Constitucional en materia político-electoral, promulgada por el Presidente de la República y aprobada por el Congreso de la Unión y la mayoría de las legislaturas estatales, publicada en el Diario Oficial de la Federación el diez de febrero del dos mil catorce, se adoptó una nueva distribución de competencias entre el Instituto Nacional Electoral y los Organismos Públicos Locales en las entidades federativas para las elecciones locales. II. En el Diario Oficial de la Federación de fecha veintitrés de mayo del dos mil catorce, se publicó el Decreto por el que se expidió la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. III. En la edición extra del Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Oaxaca, fechada el treinta de junio del dos mil quince, se publicó el Decreto número 1263, por el que la Sexagésima Segunda Legislatura Constitucional reformó, adicionó y derogó diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de

9 9 Oaxaca, en diversas materias, entre las que se encontraba la Político Electoral, a fin de armonizar la reforma constitucional y legal en materia electoral. IV. Mediante Decreto número 1290, publicado en la edición extra del Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Oaxaca, fechada el nueve de julio del dos mil quince, la Sexagésima Segunda Legislatura del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, expidió la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado de Oaxaca. V. Con fecha cinco de octubre del dos mil quince, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, dictó resolución en las acciones de inconstitucionalidad radicadas en el expediente número 53/2015 y sus acumuladas 57/2015, 59/2015, 61/2015 y 62/2015, promovidas por los Partidos Políticos: Acción Nacional, Unidad Popular y Movimiento de Regeneración Nacional, así como por Diputados integrantes de la Sexagésima Segunda Legislatura del Estado; en el punto noveno de dicha resolución se determinó lo siguiente: "NOVENO. Se declara la invalidez total del decreto 1290, publicado el nueve de julio de dos mil quince, en el tomo XCII, extra, del Periódico Oficial del Estado de Oaxaca, por medio del cual se expidió la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales del Estado de Oaxaca, a partir de que se notifiquen estos puntos resolutivos al Congreso del Estado." VI. Mediante Decreto número 1351 de fecha siete de octubre del dos mil quince, emitido por la Sexagésima Segunda Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, se facultó a este Instituto para que convocara a elecciones de Gobernador del Estado, de Diputados por los Principios de Mayoría Relativa y Representación Proporcional a la Sexagésima Tercera Legislatura del Estado, así como de Concejales a los Ayuntamientos de los quinientos setenta Municipios que componen nuestra entidad electos por los regímenes de Partidos Políticos y Sistemas Normativos Internos. VII. En sesión especial del Consejo General del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca, de fecha ocho de octubre del dos mil quince, se emitió la declaratoria formal de inicio de actividades del Proceso Electoral Ordinario VIII. Mediante acuerdo del Consejo General numero CG IEEPCO 11/2015, dado en sesión extraordinaria de fecha diez de octubre del dos mil quince, se modificaron los diversos plazos en la etapa de preparación de las elecciones de Gobernador del Estado, Diputados al Congreso y Concejales a los Ayuntamientos por el régimen de Partidos Políticos, del Proceso Electoral Ordinario IX. Mediante acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral de numero INE/CG928/2015 dado en sesión extraordinaria celebrada el treinta de octubre de dos mil quince, dicho instituto determinó ejercer su facultad de atracción para emitir los Lineamientos que deberán observar

10 10 los Organismos Públicos Locales Electorales respecto de la solicitud del registro de los Convenios de Coalición para los Procesos Electorales Locales. CONSIDERANDOS. 1. Que el artículo 116, fracción IV, incisos b) y c), de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, dispone que en el ejercicio de las funciones de las autoridades electorales, son principios rectores: la certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, máxima publicidad y objetividad, así mismo, establece que las autoridades que tengan a su cargo la organización de las elecciones gocen de autonomía en su funcionamiento e independencia en sus decisiones, conforme a las bases que la misma Constitución establece y lo que determinen las leyes. 2. Que en términos de lo dispuesto por el artículo 98, párrafos 1 y 2, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, los Organismos Públicos Locales están dotados de personalidad jurídica y patrimonio propios. Gozarán de autonomía en su funcionamiento e independencia en sus decisiones, en los términos previstos en la Constitución, en la propia Ley General, la constitución y leyes locales. Serán profesionales en su desempeño. Se regirán por los principios de certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, máxima publicidad y objetividad. Los Organismos Públicos Locales son autoridad en la materia electoral, en los términos que establece la Constitución, la referida ley general y las leyes locales correspondientes. 3. Que conforme a lo establecido por el artículo 104, párrafo 1, inciso a), de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, corresponde a los Organismos Públicos Locales aplicar las disposiciones generales, reglas, lineamientos, criterios y formatos que, en ejercicio de las facultades que le confiere la Constitución Federal y la citada Ley, establezca el Instituto Nacional Electoral. 4. Que el artículo 25, Base A, párrafos tercero y cuarto, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, establece que la organización, desarrollo, vigilancia y calificación de las elecciones, es una función estatal que se realiza por el Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca, en los términos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, la Ley General de Partidos Políticos, la propia Constitución y la legislación aplicable. En el ejercicio de la función electoral a cargo de las autoridades electorales, serán principios rectores los de certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, interculturalidad, máxima publicidad y objetividad. 5. Que en términos de lo dispuesto por el artículo 114 TER, párrafos primero y segundo, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, la organización, desarrollo, vigilancia y calificación de las elecciones, estará a cargo de

11 11 un órgano denominado Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca y del Instituto Nacional Electoral, gozará de autonomía en su funcionamiento e independencia en sus decisiones, en términos de lo previsto en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la propia Constitución local y la Legislación correspondiente. 6. Que de conformidad con lo establecido por el artículo 13, párrafo 1, del Código de Instituciones Políticas y Procedimientos Electorales para el Estado de Oaxaca, el ente público denominado Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana, es un órgano autónomo del Estado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, que goza de autonomía técnica para su administración presupuestaria, y de gestión en el ejercicio de sus atribuciones, así como para decidir sobre su organización interna, funcionamiento y resoluciones. El ejercicio de sus funciones se sujetará a los principios rectores de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad. 7. Que en términos de lo dispuesto por el artículo 14, del Código de Instituciones Políticas y Procedimientos Electorales para el Estado de Oaxaca, son fines de este Instituto: contribuir al desarrollo de la vida e institucionalidad democrática del Estado; fomentar el ejercicio de los derechos político-electorales del ciudadano, así como promover y difundir la educación cívica y la cultura democrática, en aras de la autenticidad, la efectividad del sufragio y los derechos políticos y electorales de los ciudadanos; promover el principio de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres como criterio fundamental de la democracia; asegurar a los ciudadanos el ejercicio de los derechos político-electorales, vigilar el cumplimiento de sus obligaciones; garantizar la celebración periódica y pacífica de las elecciones para elegir al Gobernador del Estado, Diputados del Congreso y Concejales de los Ayuntamientos que se rigen por el sistema de partidos políticos; velar por la autenticidad y efectividad del sufragio; fortalecer el régimen de partidos políticos, y ser garante de los principios rectores en materia electoral. 8. Que como se refiere en el antecedente IX del presente acuerdo, mediante acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral INE/CG928/2015, se aprobaron los Lineamientos que deberán observar los Organismos Públicos Locales Electorales respecto de la solicitud del registro de los Convenios de Coalición para los Procesos Electorales Locales, en el que se tomó en consideración que no obstante que el artículo 92, párrafos 1 y 3, de la Ley General de Partidos Políticos, establece que la solicitud de registro del convenio de coalición, según sea el caso, deberá presentarse, a más tardar treinta días antes de que se inicie el periodo de precampaña de la elección de que se trate, la Sala Superior del Tribunal Electoral del

12 12 Poder Judicial de la Federación resolvió en el expediente identificado con la clave SUP-RAP-246/2014 la inaplicación de la porción normativa en comento, para el caso específico del plazo que el Instituto Nacional Electoral establezca para el registro de coaliciones en las elecciones locales, en uso de la facultad de atracción que constitucionalmente le asiste, por lo que determinó que el plazo para el registro de estas colaciones, podrá realizarse hasta un día antes del inicio de las precampañas. 9. Que mediante acuerdo del Consejo General número CG-IEEPCO-11/2015, referido en el punto VIII del capítulo de antecedentes del presente acuerdo, se modificaron diversos plazos en la etapa de preparación de las elecciones de Gobernador del Estado, Diputados al Congreso y Concejales a los Ayuntamientos por el régimen de Partidos Políticos, de tal forma que, entre otros, se establecieron los plazos para la presentación de las solicitudes de registro de convenios de coalición, de la siguiente manera: ACTO Plazo para la presentación de las solicitudes de registro de convenios de coalición. Periodo de precampañas. GOBERNADOR DEL ESTADO A más tardar el 27 de diciembre del 2015 Del 26 de enero al 24 de febrero del 2016 DIPUTADOS A más tardar el 16 de enero del 2016 Del 15 de febrero al 11 de marzo del 2016 CONCEJALES MUNICIPALES A más tardar el 24 de enero del 2016 Del 23 de febrero al 13 de marzo de Que el numeral 3 de los Lineamientos que deberán observar los Organismos Públicos Locales Electorales respecto de la solicitud del registro de los Convenios de Coalición para los Procesos Electorales Locales establece que: Los partidos políticos que busquen coaligarse para los Procesos Electorales Locales, deberán presentar la solicitud de registro del convenio respectivo al Presidente del Organismo Público Local, y en ausencia de éste, al Secretario Ejecutivo, hasta la fecha en que inicie la etapa de precampañas establecida en cada entidad federativa 11. Que mérito de lo expuesto, este Consejo General debe proceder a realizar el ajuste correspondiente en observancia a lo establecido en los mencionados Lineamientos aprobados por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral, en ese sentido al establecer el Instituto Nacional Electoral que el registro de convenios de coaliciones ante los organismos públicos locales podrá realizarse hasta la fecha que inicie la etapa de precampañas, por lo que este Consejo General considera

13 13 procedente realizar los ajustes correspondientes en los plazos de registro de convenios de coalición, de la siguiente manera: ACTO Plazo para la presentación de las solicitudes de registro de convenios de coalición. Periodo de precampañas. GOBERNADOR DEL ESTADO A más tardar el 26 de enero del 2016 Del 26 de enero al 24 de febrero del 2016 DIPUTADOS A más tardar el 15 de febrero del 2016 Del 15 de febrero al 11 de marzo del 2016 CONCEJALES MUNICIPALES A más tardar el 23 de febrero del 2016 Del 23 de febrero al 13 de marzo de 2016 En consecuencia, el Consejo General del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca, con fundamento en lo dispuesto por los artículos, 41, 116, fracción IV, incisos b) y c), de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; Segundo Transitorio fracción I, inciso f), párrafo 2) del Decreto por el cual se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia político-electoral, publicado el diez de febrero pasado en el Diario Oficial de la Federación; 98, párrafos 1 y 2, 104 fracción a), 120 y 124 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 92, párrafo 1 y 3, de la Ley General de Partidos Políticos; 25, Base A, párrafos tercero y cuarto, y 114 TER, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca; 13, párrafo 1; 14; 26, fracciones XVI, XXIII, XXIV, XXV y XXVI; 84; 141, párrafo 1; 145; 148, párrafo 1; 154, párrafos 1 y 2; 155, párrafos 1, 2 y 4, y 171, del Código de Instituciones Políticas y Procedimientos Electorales para el Estado de Oaxaca, este Consejo General emite el siguiente: ACUERDO. PRIMERO. De conformidad con lo establecido en el considerando número 11 del presente Acuerdo, se ajusta el plazo correspondiente al registro de coaliciones para Gobernador del Estado, Diputados al Congreso del Estado y Concejales a los Ayuntamientos por el régimen de Partidos Políticos, de la siguiente manera: ACTO Plazo para la presentación de las solicitudes de registro de convenios de coalición. GOBERNADOR DEL ESTADO A más tardar el 26 de enero del 2016 DIPUTADOS A más tardar el 15 de febrero del 2016 CONCEJALES MUNICIPALES A más tardar el 23 de febrero del 2016 SEGUNDO. Notifíquese el presente acuerdo a los representantes de los Partidos Políticos acreditados ante este Consejo General, para los

14 14 efectos legales conducentes. TERCERO. Publíquese el presente acuerdo en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado, en atención a lo dispuesto por los artículos 15, párrafo 2 y 34, fracción XII, del Código de Instituciones Políticas y Procedimientos Electorales para el Estado de Oaxaca, para lo cual, se expide por duplicado el presente acuerdo; así mismo, hágase del conocimiento público en la página de Internet de este Instituto. Así lo resolvieron por unanimidad de votos las y los integrantes del Consejo General del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca, siguientes: Maestro Gerardo García Marroquín, Consejero Electoral; Maestro Filiberto Chávez Méndez, Consejero Electoral; Licenciada Rita Bell López Vences, Consejera Electoral; Maestra Elizabeth Bautista Velasco, Consejera Electoral; Maestra Nora Hilda Urdiales Sánchez, Consejera Electoral; Licenciado Uriel Pérez García, Consejero Electoral, y Maestro Gustavo Miguel Meixueiro Nájera, Consejero Presidente, en la sesión extraordinaria celebrada en la ciudad de Oaxaca de Juárez, Oaxaca, el día dieciocho de diciembre del dos mil quince, ante el Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva, quien da fe. CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO GUSTAVO MIGUEL MEIXUEIRO NÁJERA. ENCARGADO DEL DESPACHO DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA, LICENCIADO FRANCISCO JAVIER OSORIO ROJAS. ES LA CUENTA SEÑOR PRESIDENTE EN USO DE LA PALABRA, EL MAESTRO GUSTAVO MIGUEL MEIXUEIRO NÁJERA, CONSEJERO PRESIDENTE, MANIFIESTA: GRACIAS SEÑOR SECRETARIO, SEÑORAS Y SEÑORES ESTÁ A SU CONSIDERACIÓN EL PROYECTO QUE DA CUENTA EL SEÑOR SECRETARIO. NO HABIENDO QUIEN HAGA USO DE LA VOZ, SEÑOR SECRETARIO, PROCEDA A TOMAR LA VOTACIÓN CORRESPONDIENTE EN USO DE LA PALABRA, EL LICENCIADO FRANCISCO JAVIER OSORIO ROJAS, ENCARGADO DEL DESPACHO DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA, MANIFIESTA: CON SU PERMISO SEÑOR PRESIDENTE, CONSEJERAS Y CONSEJEROS ELECTORALES, SE CONSULTA SI ES DE APROBARSE EL PROYECTO DE ACUERDO IEEPCO-CG- 39/2015, POR EL QUE SE AJUSTA EL PLAZO CORRESPONDIENTE A LOS REGISTROS DE CONVENIO DE COALICIONES PARA GOBERNADOR DEL ESTADO, DIPUTADOS AL CONGRESO DEL ESTADO Y CONCEJALES A LOS AYUNTAMIENTOS POR EL RÉGIMEN DE PARTIDOS POLÍTICOS. POR LO QUE LE SOLICITO ATENTAMENTE SE SIRVAN MANIFESTAR EL SENTIDO DE SU VOTO, CONSEJERO ELECTORAL, MAESTRO GERARDO GARCÍA MARROQUÍN: A FAVOR DEL PROYECTO; CONSEJERO ELECTORAL, MAESTRO FILIBERTO CHÁVEZ MÉNDEZ: DE ACUERDO; CONSEJERA ELECTORAL, LICENCIADA RITA BEL LÓPEZ VENCES: DE ACUERDO CON EL PROYECTO; CONSEJERA ELECTORAL, MAESTRA NORA HILDA URDIALES SÁNCHEZ: APROBADO;

15 15 CONSEJERA ELECTORAL, MAESTRA ELIZABETH BAUTISTA VELASCO: A FAVOR; CONSEJERO ELECTORAL, LICENCIADO URIEL PÉREZ GARCÍA: A FAVOR; CONSEJERO PRESIDENTE, MAESTRO GUSTAVO MIGUEL MEIXUEIRO NÁJERA: A FAVOR. GRACIAS. SEÑOR PRESIDENTE LE INFORMO QUE EL PROYECTO DE ACUERDO IEEPCO-CG-39/2015, POR EL QUE SE AJUSTA EL PLAZO CORRESPONDIENTE A LOS REGISTROS DE CONVENIO DE COALICIONES PARA GOBERNADOR DEL ESTADO, DIPUTADOS AL CONGRESO DEL ESTADO Y CONCEJALES A LOS AYUNTAMIENTOS POR EL RÉGIMEN DE PARTIDOS POLÍTICOS HA SIDO APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS EN USO DE LA PALABRA, EL MAESTRO GUSTAVO MIGUEL MEIXUEIRO NÁJERA, CONSEJERO PRESIDENTE, MANIFIESTA: GRACIAS SEÑOR SECRETARIO, SEÑORAS Y SEÑORES TODA VEZ QUE ALGUNOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS HAN HECHO LLEGAR A LA MESA DE ESTE CONSEJO Y A LA COMISIÓN DE ORGANIZACIÓN ALGUNAS OBSERVACIONES RESPECTO DE LA PROPUESTA PARA INTEGRAR LOS CONSEJO DISTRITALES Y PARA PODER HACER UN ANÁLISIS DE ESTAS OBSERVACIONES, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULO 5, PÁRRAFO 1, FRACCIÓN VII, Y ONCE PÁRRAFO DOS DEL REGLAMENTO DE SESIONES DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL Y DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE OAXACA, SE DECRETA UN RECESO PARA REANUDAR LA PRESENTE SESIÓN A LAS NUEVE HORAS DEL DÍA DIECINUEVE DE DICIEMBRE DEL DOS MIL QUINCE. Y SE INSTRUYE A LA SECRETARÍA PARA QUE DE INICIO A LA SESIÓN ESPECIAL PROGRAMADA PARA EL DÍA DE HOY EN USO DE LA PALABRA, EL MAESTRO GUSTAVO MIGUEL MEIXUEIRO NÁJERA, CONSEJERO PRESIDENTE, MANIFIESTA: BUENOS DÍAS A TODOS Y A TODAS, REANUDARÍAMOS LA SESIÓN DESPUÉS DEL RECESO DECRETADO, POR LO QUE SE LE PIDE A LA SECRETARÍA VERIFIQUE LA EXISTENCIA DE QUÓRUM LEGAL.--- EN USO DE LA PALABRA, EL LICENCIADO FRANCISCO JAVIER OSORIO ROJAS, ENCARGADO DEL DESPACHO DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA, MANIFIESTA: CON SU AUTORIZACIÓN SEÑOR PRESIDENTE, CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 34, FRACCIÓN III, DEL CÓDIGO DE INSTITUCIONES POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES PARA EL ESTADO DE OAXACA, PROCEDO AL PASE DE LISTA DE ASISTENCIA, ENCONTRÁNDOSE PRESENTES LOS SIGUIENTES CIUDADANOS:

16 16 MAESTRO GUSTAVO MIGUEL MEIXUEIRO NÁJERA CONSEJERO PRESIDENTE. LICENCIADO FRANCISCO JAVIER OSORIO ROJAS ENCARGADO DEL DESPACHO DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA MAESTRO GERARDO GARCÍA MARROQUÍN CONSEJERO ELECTORAL MAESTRO FILIBERTO CHÁVEZ MÉNDEZ CONSEJERO ELECTORAL LICENCIADA RITA BELL LÓPEZ VENCES CONSEJERA ELECTORAL MAESTRA NORA HILDA URDIALES SÁNCHEZ CONSEJERA ELECTORAL MAESTRA ELIZABETH BAUTISTA VELASCO CONSEJERA ELECTORAL LICENCIADO URIEL PÉREZ GARCÍA CONSEJERO ELECTORAL LICENCIADO MISAEL ARTURO LÓPEZ CASTRO LICENCIADO ALEJANDRO DE JESÚS MÉNDEZ DÍAZ LICENCIADO JESÚS NOLASCO LÓPEZ REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO DEL TRABAJO REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO UNIDAD POPULAR LICENCIADO JESÚS ALBERTO CERVANTES RAMÍREZ REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA

17 17 LICENCIADO JUAN FERNANDO NAVA LÓPEZ REPRESENTANTE SUPLENTE DEL PARTIDO SOCIALDEMÓCRATA DE OAXACA EN USO DE LA PALABRA, EL LICENCIADO FRANCISCO JAVIER OSORIO ROJAS, ENCARGADO DEL DESPACHO DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA, MANIFIESTA: SEÑOR PRESIDENTE, ESTA SECRETARÍA SE PERMITE DECLARAR LA EXISTENCIA DE QUÓRUM LEGAL EN USO DE LA PALABRA, EL MAESTRO GUSTAVO MIGUEL MEIXUEIRO NÁJERA, CONSEJERO PRESIDENTE, MANIFIESTA: GRACIAS SEÑOR SECRETARIO, SEÑORAS Y SEÑORES, HABIÉNDOSE DECLARADO LA EXISTENCIA DE QUÓRUM LEGAL, Y SIENDO LAS DIEZ HORAS CON DIECIOCHO MINUTOS DEL DÍA SÁBADO DIECINUEVE DE DICIEMBRE DEL DOS MIL QUINCE, SE REANUDA LA PRESENTE SESIÓN EXTRAORDINARIA, Y TODA VEZ QUE ESTE CONSEJO, LAS Y LOS CONSEJEROS ELECTORALES CONTINUEMOS HACIENDO UNA REVISIÓN DE LAS PROPUESTAS PARA INTEGRAR LOS CONSEJOS DISTRITALES, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULO 5, PÁRRAFO 1, FRACCIÓN VII, Y ONCE PÁRRAFO DOS DEL REGLAMENTO DE SESIONES DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL Y DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE OAXACA, SE DECRETA UN RECESO PARA REANUDAR LA PRESENTE SESIÓN A LAS DIECISIETE HORAS EN USO DE LA PALABRA, EL MAESTRO GUSTAVO MIGUEL MEIXUEIRO NÁJERA, CONSEJERO PRESIDENTE, MANIFIESTA: BUENAS TARDES A TODOS Y A TODAS, REANUDAREMOS LA SESIÓN DESPUÉS DEL RECESO DECRETADO, POR LO QUE SE SOLICITA A LA SECRETARÍA VERIFIQUE LA EXISTENCIA DE QUÓRUM LEGAL EN USO DE LA PALABRA, EL LICENCIADO FRANCISCO JAVIER OSORIO ROJAS, ENCARGADO DEL DESPACHO DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA, MANIFIESTA: CON SU AUTORIZACIÓN SEÑOR PRESIDENTE, CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 34, FRACCIÓN III, DEL CÓDIGO DE INSTITUCIONES POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES PARA EL ESTADO DE OAXACA, PROCEDO A PASAR LISTA DE ASISTENCIA, ENCONTRÁNDOSE PRESENTES LOS SIGUIENTES CIUDADANOS:

18 18 MAESTRO GUSTAVO MIGUEL MEIXUEIRO NÁJERA CONSEJERO PRESIDENTE. LICENCIADO FRANCISCO JAVIER OSORIO ROJAS ENCARGADO DEL DESPACHO DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA MAESTRO GERARDO GARCÍA MARROQUÍN CONSEJERO ELECTORAL MAESTRO FILIBERTO CHÁVEZ MÉNDEZ CONSEJERO ELECTORAL LICENCIADA RITA BELL LÓPEZ VENCES CONSEJERA ELECTORAL MAESTRA NORA HILDA URDIALES SÁNCHEZ CONSEJERA ELECTORAL MAESTRA ELIZABETH BAUTISTA VELASCO CONSEJERA ELECTORAL LICENCIADO URIEL PÉREZ GARCÍA CONSEJERO ELECTORAL LICENCIADO VÍCTOR MANUEL CISNEROS GONZÁLEZ LICENCIADO ALEJANDRO DE JESÚS MÉNDEZ DÍAZ LICENCIADO JUAN FERNANDO NAVA LÓPEZ REPRESENTANTE SUPLENTE DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO REPRESENTANTE SUPLENTE DEL PARTIDO SOCIALDEMÓCRATA DE OAXACA EN USO DE LA PALABRA, EL LICENCIADO FRANCISCO JAVIER OSORIO ROJAS, ENCARGADO DEL DESPACHO DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA, MANIFIESTA: SEÑOR PRESIDENTE, ESTA SECRETARÍA SE PERMITE DECLARAR LA EXISTENCIA DE QUÓRUM LEGAL

19 19 EN USO DE LA PALABRA, EL MAESTRO GUSTAVO MIGUEL MEIXUEIRO NÁJERA, CONSEJERO PRESIDENTE, MANIFIESTA: GRACIAS SEÑOR SECRETARIO, SEÑORAS Y SEÑORES, CONSEJERAS Y CONSEJEROS ELECTORALES, HABIÉNDOSE DECLARADO LA EXISTENCIA DE QUÓRUM LEGAL, Y SIENDO LAS DIECISIETE HORAS CON TREINTA Y TRES MINUTOS DEL DÍA SÁBADO DIECINUEVE DE DICIEMBRE DEL DOS MIL QUINCE, SE REANUDA LA PRESENTE SESIÓN EXTRAORDINARIA, Y SE SOLICITA AL SECRETARIO PROCEDA CON EL DESAHOGO DEL SEGUNDO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA EN USO DE LA PALABRA, EL LICENCIADO FRANCISCO JAVIER OSORIO ROJAS, ENCARGADO DEL DESPACHO DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA, MANIFIESTA: CON SU AUTORIZACIÓN SEÑOR PRESIDENTE, COMO SEGUNDO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, TENEMOS: LECTURA, ANÁLISIS Y APROBACIÓN, EN SU CASO, DEL PROYECTO DE ACUERDO IEEPCO-CG-40/2015, POR EL QUE SE DESIGNAN A LAS Y LOS PRESIDENTES, LAS Y LOS SECRETARIOS, LAS Y LOS CONSEJEROS ELECTORALES, PROPIETARIOS Y SUPLENTES QUE INTEGRARÁN LOS CONSEJOS DISTRITALES ELECTORALES PARA EL PROCESO ELECTORAL ORDINARIO POR LO QUE EN LOS TÉRMINOS AUTORIZADOS POR ESTE CONSEJO, PROCEDO A DAR LECTURA A LOS PUNTOS DE ACUERDO CORRESPONDIENTES. Acuerdo del Consejo General del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca, por el que se designan a las y los Presidentes, las y los Secretarios y las y los Consejeros Electorales propietarios y suplentes que integrarán los Consejos Distritales Electorales para el Proceso Electoral Ordinario , que se genera a partir de los siguientes: ANTECEDENTES. I. En sesión especial del Consejo General del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca, de fecha ocho de octubre del dos mil quince, se emitió la declaratoria formal de inicio de actividades del Proceso Electoral Ordinario II. Mediante oficio número INE/UTVOPL/4474/2015 de fecha doce de octubre del dos mil quince, recibido en la Oficialía de Partes de este Instituto el día trece del mismo mes y año, se notificó a este Instituto el acuerdo número INE/CG865/2015, por el que el Consejo General del Instituto Nacional Electoral ejerció la facultad de atracción y se aprobaron los Lineamientos para la designación de los Consejeros Electorales Distritales y Municipales, así como de los Servidores Públicos titulares de las áreas ejecutivas de dirección de los Organismos Públicos Locales Electorales. III. Mediante acuerdo del Consejo General de este Instituto número IEEPCO-CG-17/2015, dado en sesión extraordinaria de fecha dieciséis de octubre del dos mil quince, se emitió la Convocatoria para la designación de las ciudadanas y los ciudadanos que integrarán los Consejos Distritales Electorales, que fungirán en el Proceso Electoral Ordinario IV. En virtud de lo anterior, se llevó a cabo la publicación de la citada convocatoria del dieciséis de octubre al seis de noviembre del dos mil quince; además de lo anterior, del veintitrés de

20 20 octubre al once de diciembre del presenta año, se llevaron a cabo las etapas de inscripción de los candidatos; conformación y envío de expedientes al Consejo General; evaluación de aspirantes; revisión de los expedientes; elaboración y observación de las listas de propuestas, e integración y aprobación de las propuestas definitivas. V. En mérito de lo anterior, la Comisión de Capacitación, Organización Electoral y Vinculación con el Instituto Nacional Electoral, presentó para la consideración de este Consejo General, las propuestas definitivas de las y los Presidentes, las y los Secretarios y las y los Consejeros Electorales propietarios y suplentes que integrarán los Consejos Distritales Electorales para el Proceso Electoral Ordinario , así como el Dictamen por el que se verifica el cumplimiento de las etapas del procedimiento de selección y designación de las y los aspirantes propuestos al Consejo General para ser designados e integrar los veinticinco Consejos Distritales Electorales de este Instituto, que fungirán durante el proceso electoral citado. CONSIDERANDOS. 1. Que el artículo 116, fracción IV, incisos b) y c), de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, dispone que en el ejercicio de las funciones de las autoridades electorales, son principios rectores: la certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, máxima publicidad y objetividad, así mismo, establece que las autoridades que tengan a su cargo la organización de las elecciones gocen de autonomía en su funcionamiento e independencia en sus decisiones, conforme a las bases que la misma Constitución establece y lo que determinen las leyes. 2. Que en términos de lo dispuesto por el artículo 98, párrafos 1 y 2, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, los Organismos Públicos Locales están dotados de personalidad jurídica y patrimonio propios. Gozarán de autonomía en su funcionamiento e independencia en sus decisiones, en los términos previstos en la Constitución, en la propia Ley General, la constitución y leyes locales. Serán profesionales en su desempeño. Se regirán por los principios de certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, máxima publicidad y objetividad. Los Organismos Públicos Locales son autoridad en la materia electoral, en los términos que establece la Constitución, la referida ley general y las leyes locales correspondientes. 3. Que conforme a lo establecido por el artículo 104, párrafo 1, inciso a), de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, corresponde a los Organismos Públicos Locales aplicar las disposiciones generales, reglas, lineamientos, criterios y formatos que, en ejercicio de las facultades que le confiere la Constitución Federal y la citada Ley, establezca el Instituto Nacional Electoral. 4. Que el artículo 25, Base A, párrafos tercero y cuarto, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, establece que la organización, desarrollo, vigilancia y calificación de las elecciones, es una función estatal que se realiza por el Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca, en los términos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, la Ley General de Partidos Políticos, la propia Constitución y la legislación aplicable. En el ejercicio de la función electoral a cargo de las autoridades electorales, serán principios rectores los de certeza, imparcialidad, independencia,

21 21 legalidad, interculturalidad, máxima publicidad y objetividad. 5. Que en términos de lo dispuesto por el artículo 114 TER, párrafos primero y segundo, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, la organización, desarrollo, vigilancia y calificación de las elecciones, estará a cargo de un órgano denominado Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca y del Instituto Nacional Electoral, gozará de autonomía en su funcionamiento e independencia en sus decisiones, en términos de lo previsto en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la propia Constitución local y la Legislación correspondiente. 6. Que de conformidad con lo establecido por el artículo 13, párrafo 1, del Código de Instituciones Políticas y Procedimientos Electorales para el Estado de Oaxaca, el ente público denominado Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana, es un órgano autónomo del Estado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, que goza de autonomía técnica para su administración presupuestaria, y de gestión en el ejercicio de sus atribuciones, así como para decidir sobre su organización interna, funcionamiento y resoluciones. El ejercicio de sus funciones se sujetará a los principios rectores de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad. 7. Que en términos de lo dispuesto por el artículo 14, del Código de Instituciones Políticas y Procedimientos Electorales para el Estado de Oaxaca, son fines de este Instituto: contribuir al desarrollo de la vida e institucionalidad democrática del Estado; fomentar el ejercicio de los derechos político-electorales del ciudadano, así como promover y difundir la educación cívica y la cultura democrática, en aras de la autenticidad, la efectividad del sufragio y los derechos políticos y electorales de los ciudadanos; promover el principio de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres como criterio fundamental de la democracia; asegurar a los ciudadanos el ejercicio de los derechos político-electorales, vigilar el cumplimiento de sus obligaciones; garantizar la celebración periódica y pacífica de las elecciones para elegir al Gobernador del Estado, Diputados del Congreso y Concejales de los Ayuntamientos que se rigen por el sistema de partidos políticos; velar por la autenticidad y efectividad del sufragio; fortalecer el régimen de partidos políticos, y ser garante de los principios rectores en materia electoral. 8. Que el artículo 26, fracción XX, del Código de Instituciones Políticas y Procedimientos Electorales para el Estado de Oaxaca, establece que son atribuciones del Consejo General de este Instituto, entre otras, designar a las y los presidentes, las y los secretarios y las y los consejeros electorales propietarios y suplentes de los Consejos Distritales Electorales. 9. Que conforme a la Base quinta, apartados 1.1 y 1.2 de la Convocatoria para la designación de las ciudadanas y los ciudadanos que integrarán los Consejos Distritales Electorales, que fungirán en el Proceso Electoral Ordinario , se dio publicidad a dicha convocatoria del dieciséis de octubre al seis de noviembre del dos mil quince; de la misma forma, se llevó a cabo el registro y recepción de documentos de las y los aspirantes del veintitrés de octubre al seis de noviembre del año en curso, en las sedes y horarios establecidos para tal efecto. 10. Que en términos de la Base sexta, apartados 2.1, 2.2 y 2.3, de la Convocatoria para la designación de las ciudadanas y los ciudadanos que integrarán los

22 22 Consejos Distritales Electorales, que fungirán en el Proceso Electoral Ordinario , del siete al diez de noviembre del dos mil quince, se efectuó la revisión documental y conformación de expedientes por parte de la Comisión de Capacitación, Organización Electoral y Vinculación con el Instituto Nacional Electoral, con el apoyo de las Direcciones Ejecutivas de Organización Electoral y de Capacitación Electoral, Educación Cívica y Servicio Profesional Electoral. En virtud de lo anterior con fecha once de noviembre del presente año, se publicó la lista de aspirantes que cumplieron los requisitos establecidos en la citada convocatoria, publicándose en el portal de internet de este Instituto así como en los estrados del mismo, la lista de aspirantes que cumplieron con los requisitos legales. De la misma forma con esa misma fecha se efectuó la remisión de los expedientes a este Consejo General. 11. Que de conformidad con lo dispuesto en la Base séptima, de la Convocatoria para la designación de las ciudadanas y los ciudadanos que integrarán los Consejos Distritales Electorales, que fungirán en el Proceso Electoral Ordinario , a las diez horas del quince de noviembre del dos mil quince, las y los aspirantes a integrar los consejos distritales electorales, presentaron un examen en las instalaciones que ocupa el Instituto Tecnológico de Oaxaca, el cual estuvo integrado por cincuenta reactivos de opción múltiple, con base en la evaluación realizada por la Comisión de Capacitación, Organización Electoral y Vinculación con el Instituto Nacional Electoral. 12. Que conforme a lo establecido en la Base Octava, apartados 4.1 y 4.2, de la referida Convocatoria, del dieciséis al diecinueve de noviembre del dos mil quince, la Comisión de Capacitación, Organización Electoral y Vinculación con el Instituto Nacional Electoral, llevó a cabo la valoración curricular de las y los aspirantes, tomando en consideración criterios que garantizan la imparcialidad, independencia y profesionalismo, como lo son: experiencia en materia electoral, grado académico y trayectoria laboral. De la misma forma, del veinte al veintiocho de noviembre del dos mil quince, las y los aspirantes se presentaron a las entrevistas en las oficinas que ocupa este Instituto, las cuales fueron desahogadas por la Comisión de Capacitación, Organización Electoral y Vinculación con el Instituto Nacional Electoral, en coordinación con la Comisión de Administración y Servicio Profesional Electoral, con la asistencia del Consejero Presidente de este Consejo General. 13. Que en términos de lo dispuesto por la Base Novena, apartados 5.1, 5.2 y 5.3, de la Convocatoria para la designación de las ciudadanas y los ciudadanos que integrarán los Consejos Distritales Electorales, del veintinueve de noviembre al tres de diciembre del dos mil quince, la Comisión de Capacitación, Organización Electoral y Vinculación con el Instituto Nacional Electoral, integró las listas de propuestas con los aspirantes que participaron en la fase de entrevistas. Así mismo, el cuatro de diciembre del presente año se publicaron en el portal de internet de este Instituto así como en los estrados del mismo, la lista de propuestas respectivas, en virtud de lo cual se notificó a las y los representantes de los partidos políticos acreditados ante este Consejo General, lo anterior para que pudieran realizar las observaciones correspondientes dentro del plazo del cuatro al nueve del mismo mes y año. 14. Que en mérito de lo expuesto, de