Migración Extracontinental en las Américas

Transcripción

1 Migración Extracontinental en las Américas Lic. María Cristina González B. Directora General SERVICIO NACIONAL DE MIGRACION Martes 06 de abril de 2010 Washington, D.C.

2 CONTENIDO 1. Panamá: datos, cifras e información, estadística general 2. Servicio Nacional de Migración 3. Flujo Migratorio en territorio panameño 4. Retención de Extracontinentales ilegales 5. Estadísticas 6. Costos de repatriación 7. Recomendaciones.

3 REPUBLICA DE PANAMA: 9 provincias, 1 comarca HACIA UNA MIGRACION ORDENADA, EFICAZ, SEGURA Y TRANSPARENTE

4 DATOS GENERALES La República de Panamá es un país de América Central, ubicado entre Costa Rica y Colombia, el Mar Caribe y el Océano Pacífico. En él se ubica el Canal de Panamá, canal interoceánico, que facilita la comunicación entre las costas del Océano Atlántico y el Océano Pacífico. El país también abarca la Zona Libre de Colón, la zona franca más grande del hemisferio occidental y la segunda más grande del mundo. El país ha atraído, durante los últimos años, una ola de inversionistas que buscan lugares dentro del país donde establecer comunidades de retiro y complejos turísticos, aprovechando los atractivos naturales del país.

5 PANAMA EN NUMEROS Población : 3,1 millones de habitantes (e. 2003) Capital : Panamá Crecimiento demográfico: 1,6 % (2002) Superficie : km2 Moneda : Balboa ( 1,00 $ = 1,00 balboas (2003) Lengua : Español Alfabetización: 90,8 % ( H : 91,4 % ; M : 90,2 %) Esperanza de vida : H : 72,9 años ; M : 78,5 años (2000) Fiesta nacional : 3 Noviembre ( independencia)

6 SE CREA: EL SERVICIO NACIONAL DE MIGRACION Mediante el Decreto Ley No. 3 del 22 de agosto de 2008, surge como una institución de Seguridad Pública y de gestión administrativa adscrita al Ministerio de Gobierno y Justicia, sujeta a la política migratoria que dicte el Órgano Ejecutivo y fiscalizada por la Contraloría General de la República.

7 CATEGORÍAS MIGRATORIAS NO RESIDENTE RESIDENTE TEMPORAL RESIDENTE PERMANENTE EXTRANJEROS BAJO PROTECCIÓN DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ

8 FLUJO MIGRATORIO EN TERRITORIO PANAMEÑO Durante los años , se ha producido un cambio en la composición de los flujos migratorios a la República de Panamá. Esta nueva tendencia se caracteriza por un aumento en la llegada de personas procedentes del continente africano, ellos utilizan la figura del refugio para intentar llegar a Estados Unidos y Canadá.

9 TRAFICO INTERNACIONAL DE HUMANOS Son de víctimas del tráfico internacional de humanos, los cuales en su mayoría son dejados a la intemperie sin ningún documento. En los albergues migratorios han existido hasta unos 250 inmigrantes extracontinentales, aunque se descarta que sean un peligro para el país, entre ellos se encontraron personas con un alto nivel de educación. En su mayoría ingresan al continente por Brasil, y tienen como destino final Canadá o los Estados Unidos.

10 MOVIMIENTO DE EXTRACONTINENTALES La mayor cantidad de Extranjeros provenientes del Continente Africano que visita la República de Panamá es Sudáfrica con un 23% seguido de Líbano con un 19%. (CIFRAS PRELIMINARES) ACTUALIZADO HASTA EL 28 DE FEBRERO DE 2010

11 EXTRACONTINENTALES QUE FUERON RETENIDOS EN DISTINTOS CONTROLES MIGRATORIOS PANAMEÑOS CANTIDAD DE EXTRANJEROS EXTRACONTINENTALES QUE FUERON RETENIDOS POR NACIONALIDAD; AÑO Afganistan 4 Bangladesh Eritrea Etiopia 9 Nepal Somalia Zimbawe 1

12 CENTROS DE DETENCION MIGRATORIA CANTIDAD DE EXTRANJEROS EXTRACONTINENTALES RETENIDOS EN DISTINTOS CONTROLES MIGRATORIOS AÑO , 14% 31, 16% 64, 34% Albergue Puerto obaldía La Palma 68, 36% Metetí

13 ESTADISTICA MENSUAL: DETENCIONES DE EXTRACONTINENTALES

14 AFRICANOS DETENIDOS POR ILEGALIDAD EN LA REPUBLICA DE PANAMA País Total Africanos Detenidos por ilegalidad TOTAL Camerún Costa de Marfil 1 1 Eritrea Etiopia 4 4 Líbano Nepal Nigeria Rep. Congo 1 1 Sudáfrica 1 0 1

15 AFRICANOS DETENIDOS POR ILEGALIDAD EN LA REPUBLICA DE PANAMA NOTA: Actualizado hasta el 28 de febrero de 2010

16 ALBERGUE TEMPORAL DE MIGRACION El albergue temporal del Servicio Nacional de Migración, requiere de transformaciones para ajustarlo a las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Privados de Libertad. Se destaca el caso de al menos 80 migrantes extracontinentales, procedentes de Asia y África, a quienes inicialmente se privó de libertad en el Albergue Temporal, pero luego se les liberó, ante la inmediación de la ACNUR y la OIM, a condición que se reportaran cada 15 días ante la autoridad. Los mismos hicieron caso omiso de esta condición y aparentemente abandonaron el territorio panameño.

17 COSTOS DE REPATRIACION El alquiler de un avión charter desde Panamá, hacia el continente africano, para la deportación de los extracontinentales en territorio panameño en grupo de 60 personas, tiene un costo de US$48, aproximadamente.

18 RECOMENDACIONES Las migraciones siempre deben ser legales, seguras y ordenadas. El combate del tráfico de personas debe tener como objetivo penalizar al traficante y no al traficado, víctima también del traficante. Hacer campañas que alerten sobre los riesgos de la emigración documentada. Los derechos humanos deben estar presente en las relaciones de cooperación financiera o técnica entre los países, de manera de establecer estándares comunes en el respecto de los derechos básicos de las personas y en la armonización de las políticas públicas de protección.