10º Congreso Nacional del Medio Ambiente (Conama 10)
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- María Ángeles Martín Páez
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1 (Conama 10) Actividades Industriales y Autorización Ambiental Integrada Afección de la normativa IPPC en la Comunidad Autónoma de Andalucía MariaTeresa BlancoCacho Junta de Andalucía Martes 23 de noviembre de 2010
2 Actividades Industriales y Autorización Ambiental Integrada (GT 1). ÍNDICE 1. Afección de la normativa IPPC en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía 2. Actuaciones de la Comunidad Autónoma de Andalucía para mejorar la implementación ió de la normativa IPPC 2.1 Ley GICA y Reglamento IPPC 2.22 Et Estudios de implementación ió
3 Afección de la normativa IPPC en la Comunidad Autónoma de Andalucía 01 1% 8% 6% Epígrafe Ley 16/2002 Instalaciones afectadas 1. Combustión yrefinerías 47 20% 2. Industria del Metal Industrias minerales % 4% 1% 10% % instalaciones España 4. Industrias químicas Gestión de residuos Industria papel y cartón 5 9. Agroalimentarias y explotaciones ganaderas Consumo de disolvent 4 4ª Comunidad tras Cataluña, Aragón y Castilla y León TOTAL 609
4 Afección de la normativa IPPC en la Comunidad Autónoma de Andalucía 02 Situación actual autorizaciones NUEVAS 110 AUTORIZADAS 85 EN TRÁMITE 25 TOTAL INST. IPPC 609 EXISTENT. 499 NO AUTORI ZADAS AUTORIZADAS 462 EN TRÁMITE NEG/DESIST/O 14 SIN SOLICITUD 2
5 Actividades Industriales y Autorización Ambiental Integrada (GT 1). ÍNDICE 1. Afección de la normativa IPPC en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía 2. Actuaciones de la Comunidad Autónoma de Andalucía para mejorar la implementación ió de la normativa IPPC 2.1 Ley GICA y Reglamento IPPC 2.22 Et Estudios de implementación ió
6 03 Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la calidad ambiental Se crea un registro de actuaciones sometidas a instrumentos de prevención y control ambiental Se introducen particularidades al procedimiento recogido en la Ley 16/ Integrar otros procedimientos que corresponden a la CMA -Trámite de información pública: Mínimo 45 días; a partir de alegaciones se puede requerir completar o modificar la solicitud Contenido de autorización: Además de lo recogido en L. 16/ Plan de seguimiento y vigilancia de las emisiones y de la calidad del medio receptor - Condiciones específicas del resto de autorizaciones que se integren - Comprobación previa a la puesta en marcha
7 04 PROYECTO de Decreto por el que se aprueba el Reglamento de la AAI Unifica todas las autorizaciones y pronunciamientos en materia de MA necesarias con carácter previo Regula las modificaciones que en todo caso se consideran sustanciales Procedimiento de consultas previas a la solicitud de AAI: Memoria Resumen Iniciación, instrucción y resolución de la AAI. Coordinación con procedimientos estatales Comprobación previa a la puesta en marcha e inicio de actividad Modificación y caducidad de la AAI Transmisión titularidad y renovación Cese de actividad y cierre de instalación Vigilancia, inspección y control ambiental Declaración Anual Mecanismos de coordinación con EMAS e ISO Tramitación telemática
8 Actividades Industriales y Autorización Ambiental Integrada (GT 1). ÍNDICE 1. Afección de la normativa IPPC en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía 2. Actuaciones de la Comunidad Autónoma de Andalucía para mejorar la implementación ió de la normativa IPPC 2.1 Ley GICA y Reglamento IPPC 2.22 Et Estudios de implementación ió
9 05 ESTUDIOS PARA MEJORAR LA IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMATIVA IPPC METODOLOGÍA DE CÁLCULO DE LOS VLE PLANES DE VIGILANCIA Y CONTROL CATÁLOGO DE TECNOLOGÍAS AMBIENTALES COORDINACIÓN CON EMAS E ISO ESTUDIO DE AUTORIZACIONES MED-IPPC-NET ANDALUZ NACIONAL EUROPEO
10 06 Estudios para METODOLOGÍA DE CÁLCULO DE LOS VLE Objetivo: establecer VLE en AAIs de instalaciones existentes. Principio de flexibilidad Tiene en cuenta tanto Valores Legales como los asociados a MTDs así como la situación actual de la instalación PLANES DE VIGILANCIA Y CONTROL Recogen la metodología de medición, frecuencia y procedimiento para evaluar el cumplimiento de los VLEs establecidos en la AAI Planes de Control: actuaciones con los medios técnicos de la instalación Planes de Vigilancia: actuaciones con los medios técnicos de la CMA
11 07 Estudios para CATÁLOGO DE TECNOLOGÍAS AMBIENTALES Instrumento de consulta on-line sobre tecnologías ambientales y buenas prácticas de gestión ambiental Estructurado en procesos, etapas, aspectos ambientales y contaminantes Actualmente procesos de fabricación de ladrillos y tejas, pavimentos cerámicos, muebles de madera, vidrio, aceite de oliva, mataderos, PIC, tratamiento superficial y cementeras COORDINACIÓN CON EMAS E ISO Simplificación mecanismos comprobación así como tramitación, modificación o renovación de la AAI para aquellas instalaciones certificadas mediante EMAS o ISO Se establecerán normas
12 08 Estudios para ESTUDIO DE AUTORIZACIONES A NIVEL ESTATAL Y EUROPEO Dos tipos de estudios Conocer VLEs y MTDs Conocer VLEs y MTDs Conocer el contenido de las AAIs Todas las AAIs españolas y los documentos de implementación Epígrafes 1, 2, 3 y 6 Conocer contenido de las AAIs Autorizaciones de Francia, Alemania y Reino Unido Epígrafes 1.1, 2.6, 3.1, 5.2, 3.5, 4.1.a y b, instalaciones por país y sector
13 Qué es el MED-IPPC-NET? 09 Estudios para MED-IPPC-NET es un proyecto cofinanciado i porel Fondo Europeo de Desarrollo Regional através del Programa MED para la cooperación interregional que tiene como objetivo la identificación de aspectos clave de la implementación de la Directiva IPPC, relativa al Control y Prevención Integrados de la Contaminación (96/61/CE), dentro del área mediterránea, con el fin de establecer un conjunto de Buenas Prácticas que puedan ser tenidas en cuenta por todas las regiones que deseen mejorar su implementación. Coordinador ESPAÑA tl GRECIA Quiénes participan? r ITALIA t t/ ESLOVENIA
14 10 Qué objetivos se persiguen? Crear una red con los actores principales en el ámbito de la implementación de la Directiva IPPC, a fin de favorecer una transferencia de conocimiento, experiencia y aplicación de metodologías respecto a su implementación. Establecer y validar unas pautas comunes para apoyar la implementación de la Directiva IPPC en el área Mediterránea. Fomentar la implementación de la Directiva IPPC a través de la ejecución de un programa de comunicación y difusión. Promover el desarrollo regional sostenible en le área mediterránea a través de la protección y mejora de los recursos naturales. Qué plazos tiene previstos? 30 meses 1. Comunicación ió 3. Identificación ió yanálisis i del nivel de aplicación ió de la Directiva IPPC (análisis) i 2. Gestión 4. Diseño y desarrollo de una Metodología Común para la aplicación de la Directiva IPPC 5. Validación de la Metodología en los sectores industriales
15 11 Qué actividades hay previstas? Análisis Metodología Común Gestión Comunicación y Sostenibilidad Validación Guía para Solicitante Guía Buenas Prácticas Permiso MED-IPPC-NET Guía para Autoridad Competente Análisis Regional e Interregional Metodología Común Combustion Plants Ceramic Industry Landfills Pulp and Paper Industry Surface treatment Industry
16 12 Qué ofrece MED-IPPC-NET? La posibilidad de pertenecer a la primera red de expertos en el ámbito de implementación de la Directiva IPPC en el área mediterránea, creada convocación de permanencia. El intercambio de experiencias respectoalaimplementacióndeladirectivayelusodelosdocumentosde Referencia de las Mejores Técnicas Disponibles (BREFs). El establecimiento de una pautas comunes que facilitarán la implementación de la Directiva IPPC de una forma más eficiente y armonizada en el área mediterránea. El desarrollo de una Plataforma Web como punto de encuentro para los profesionales. La implementación de un ambicioso plan de comunicación y difusión de las actividades y resultados del proyecto a nivel nacional y europeo. AUMENTO DE LA COMPETITIVIDAD INDUSTRIAL MEDIANTE UNA MEJOR IMPLEMENTACIÓN DE LA DIRECTIVA IPPC Quién puede participar? Autoridades competentes y otras Administraciones Públicas implicadas. Expertos (Universidades, Centros de Innovación y Tecnologías, etc.). Otros profesionales que trabajen en el ámbito de la Directiva IPPC.
17 13
18 14 Actividades Industriales y Autorización Ambiental Integrada (GT 1). GRACIAS POR SU ATENCIÓN mariat.blanco@juntadeandalucia.es
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