PRIMER CONGRESO REGIONAL DE FONDOS VIALES PANEL 1

Transcripción

1 PRIMER CONGRESO REGIONAL DE FONDOS VIALES PANEL ALNCES Y FINANCIAMIENTO

2 COBERTURA DE LA RED VIAL RED VIAL NACIONAL PRIORITARIA : RED VIAL PAVIMENTADA,.3 KMS RED VIAL NO PAVIMENTADA, KMS MANTENIMIENTO RUTINARIO CIUDADES KMS. TOTAL 5,96.00 KMS. ACTUALMENTE EL FOVIAL ATIENDE CON MANTENIMIENTO RUTINARIO EL 00% DE LA RED VIAL PRIORITARIA MANTENIBLE. MANTENIMIENTO PERIODICO EN EL AÑO 00, SE ATENDIERON KMS. EN 5 TRAMOS DE RRETERA. EN EL AÑO 003, SE TIENE EN PROCESO DE EJECUCIÓN 54 KMS.

3 COBERTURA DE LA RED VIAL Mantenimiento Periódico Proyecto: Antigua - Km.35 Santa Ana Zona Occidental del País) -, Tramo San Francisco Gotera Perquín Proyecto: Santa Ana San Jorge Los Naranjos CH ALATE NANGO S ANTA ANA 3 CUSTLAN BAÑAS AH UACH AP AN 8 SAN SALVADOR MORAZAN SONSONATE LA LIBERTAD LA PAZ SAN VICENTE SAN MIGUEL LA UNION USULUTAN -, Puente Chilama Puerto de La Libertad Comalapa Proyectos Finalizados Proyectos en Ejecución - Villa El Triunfo Santiago de María -

4 COBERTURA DE LA RED VIAL Mantenimiento Rutinario 00% de la Red Vial Nacional Prioritaria Mantenible

5 ALNCE DE LOS TRABAJOS ACTUALMENTE EL FONDO DE CONSERVACION EJECUTA DOS GRANDES PROGRAMAS: PROGRAMA DE MANTENIMIENTO RUTINARIO: Se refiere a la reparación localizada de pequeños defectos en el pavimento, nivelación de superficies sin pavimentar y hombros, mantenimiento regular del drenaje, taludes laterales, dispositivos de transito y otros elementos accesorios, y limpieza de derecho de vía. PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PERIODICO Es el que se refiere al tratamiento y renovación de la superficie, sus períodos de aplicación son mayores de un año. A FUTURO SE PRETENDE DESARROLLAR LOS PROGRAMAS SIGUIENTES: PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE OBRAS DE PASO: Que consiste básicamente en el mantenimiento de puentes y otras estructuras de drenaje mayor ubicadas en la Red Vial Nacional Prioritaria. PROGRAMA DE SEGURIDAD VIAL Que consiste básicamente en la señalización de tipo preventiva, informativa y restrictiva.

6 FINANCIAMIENTO CONTRIBUCION DE CONSERVACIÓN VIAL La contribución es por la venta o cualquier forma de transferencia de propiedad de diesel y gasolinas o sus mezclas con otros carburantes que realicen importadores o refinadores. El valor de la contribución de conservación vial es de veinte centavos de dólar americano (US$0.0) por galón de diesel, gasolinas o sus mezclas con otros carburantes. Se exceptúa de esta disposición la gasolina de aviación. El presupuesto asignado anualmente al FOVIAL es distribuido de la siguiente manera: Gastos operativos y administrativos, no podrá superar el 5% de los ingresos corrientes anuales. Mantenimiento de la Red Nacional Prioritaria Mantenible. LOS RECURSOS FINANCIEROS DEL PRESENTE AÑO SON LOS SIGUIENTES: Administración: US$.8 millones = % Proyectos de Mantenimiento: US$90. millones = 98%

7 MEDIDAS PARA ASEGURAR LA RECEPCIÓN OPORTUNA DE LOS FONDOS LEY FOVIAL Retención. La contribución de conservación vial es retenida por el importador o refinador, al momento de la venta o transferencia de combustibles en el mercado local. Enteración. Dentro de los primeros cinco días hábiles de cada mes, los agentes retenedores enteran al Fondo General del Estado las contribuciones acumuladas del mes anterior, para su posterior transferencia al FOVIAL. Informe. Los agentes retenedores, al mes siguiente al período de recaudación, informan por escrito al FOVIAL sobre las cantidades enteradas, anexando una declaración jurada del volumen facturado y/o transferido. Multa por extemporaneidad. Los agentes retenedores que no enteran la contribución recaudada dentro del plazo indicado pagan un interés por extemporaneidad, calculados con la tasa activa promedio de interés anual sobre créditos publicada por el Banco Central de Reserva de El Salvador, más cuatro puntos porcentuales, en el período en que no se enteró la contribución. Auditorías especiales. El Consejo Directivo del FOVIAL, a fin de velar por que ingresen oportunamente los recursos que le corresponden, contrata firmas especializadas para practicar verificaciones y auditorías ante los agentes de retención.

8 MEDIDAS PARA ASEGURAR LA RECEPCIÓN OPORTUNA DE LOS FONDOS REGLAMENTO FOVIAL Momento de la retención. Los agentes retenedores retienen la contribución de conservación vial al momento de la venta o transferencia de combustible sen el mercado local. Enteración. Los agentes retenedores enteran a la Dirección General de Tesorería, dentro de los primeros cinco días hábiles de cada mes, las contribuciones acumuladas del mes próximo anterior. Recibo de ingreso. La colecturía, al recibir las contribuciones retenidas y los intereses por extemporaneidad, en su caso, extiende a cada agente retenedor un recibo de ingreso, en el cual se detalla el volumen facturado y/o transferido durante el período de recaudación y el monto total de la contribución retenida y enterada, así como el monto de los intereses, en su caso. Transferencia de fondos. El Ministerio de Hacienda transfiere al FOVIAL las contribuciones y los intereses por extemporaneidad enterados por los agentes retenedores, dentro de los cinco días hábiles siguientes de haber sido enterados.

9 MEDIDAS PARA ASEGURAR LA RECEPCIÓN OPORTUNA DE LOS FONDOS REGLAMENTO DE LA LEY FOVIAL Informe y declaración jurada. Dentro del mes próximo siguiente al período de recaudación, los agentes retenedores informan por escrito al FOVIAL sobre las cantidades enteradas, ya sea por contribución de conservación vial o por intereses, anexando una declaración jurada del volumen facturado y/o transferido. La declaración se acompaña de copia del recibo de ingreso por el pago de la contribución. Corroboración por parte del FOVIAL. El FOVIAL corrobora las cantidades transferidas en concepto de retenciones de contribuciones de conservación vial o intereses, contra las declaraciones juradas presentadas por los agentes retenedores. Corroboración por parte del Ministerio de Hacienda. El Ministerio de Hacienda, a través de las Direcciones Generales de Impuestos Internos y de la Renta de Aduanas, verifica el volumen de internación para consumo propio o venta o transferencia de diesel, gasolinas o sus mezclas con otros carburantes. La Dirección General de Tesorería comunica mensualmente a la Dirección General de la Renta de Aduanas y a la Dirección General de Impuestos Internos las cantidades enteradas por los agentes retenedores en concepto de retenciones de contribuciones de conservación vial, así como el volumen facturado y/o transferido durante el período de recaudación. La Dirección General de Renta de Aduanas corrobora la información con los registros que lleva sobre la internación de diesel, gasolinas o sus mezclas con otros carburantes, e informa al FOVIAL acerca de la conformidad o discrepancias encontradas, según corresponda.

10 TRANSPARENCIA EN EL USO DE LOS FONDOS UNO DE LOS OBJETIVOS DEL FOVIAL ES PROPICIAR UNA GESTION DE CONSERVACION VIAL RACTERIZADA POR SU PROACTIVIDAD, LA TRANSPARENCIA EN SU ADMINISTRACION, LA LIDAD DE LOS SERVICIOS Y LA ATENCIÓN AL USUARIO. CON EL PROPOCITO DE GARANTIZAR LA TRANSPARENCIA EN EL USO DE LOS FONDOS EL FOVIAL ESTA SUJETO A LA FISLIZACIÓN DE LA CORTE DE CUENTAS DE LA REPUBLI Y CUENTA CON AUDITORIA INTERNA QUE TIENE A SU RGO LLEVAR A BO LOS CONTROLES FINANCIEROS QUE SEAN NECESARIOS PARA GARANTIZAR EL ADECUADO USO DE LOS RECURSOS QUE CONSTITUYEN SU PATRIMONIO. ASÍ MISMO EL FOVIAL ESTA SUJETO A UNA AUDITORIA EXTERNA ANUAL DE SUS ESTADOS FINANCIEROS. ESTA AUDITORIA ES DESEMPEÑADA POR UNA FIRMA ESPECIALIZADA, CONTRATADA DE ACUERDO A LOS PROCEDIMIENTOS DE LEY, ASÍ COMO UNA AUDITORIA INTEGRAL DA DOS AÑOS. LOS INFORMES DE TODAS LAS AUDITORIAS EXTERNAS E INTEGRALES SE PUBLIN AL MENOS EN DOS MEDIOS DE CIRCULACIÓN NACIONAL Y ESTAN A DISPOSICIÓN DE QUIEN LO SOLICITE. (DE ACUERDO A LO ESTIPULADO EN EL PITULO VI DE LA LEY DEL FOVIAL).

11 8 8 4 FONDO DE CONSERVACION VIAL PLANES FUTUROS PROYECTOS FUTUROS: MANTENIMIENTO PERIODICO DE 680 KMS. IMPLEMENTACION DEL MANTENIMIENTO DE ESTRUCTURAS DE DRENAJE MAYOR (PUENTES, BOVEDAS, ETC). 4 IMPLEMENTACION PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN Y SEGURIDAD VIAL SANTA ANA 3 CHALATENANGO CONTINUAR EL MANTENIMIENTO RUTINARIO DEL 00% DE LA RED VIAL NACIOAL PRIORITARIA MANTENIBLE CUSTLAN BAÑAS SAN SALVADOR AH UACHAPAN 8 MORAZAN SONSONATE LA LIBERTAD LA PAZ SAN VICENTE SAN MIGUEL LA UNION USULUTAN Proyectos finalizados Proyectos en ejecución Proyectos a futuro