Econormas MERCOSUR Políticas y Regulación Ambiental
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- Daniel Cuenca Soler
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1 Instituto de estudios e investigaciones ambientales Jornadas del 4 al 6 junio de 2014 Econormas MERCOSUR Políticas y Regulación Ambiental
2 Los temas ambientales en los acuerdos subregionales Los énfasis en los recursos, en la contaminación y en el comercio Las condiciones nacionales deberían inspirar políticas específicas Hay una política ambiental del Mercosur? Hay una política ambiental de la región?
3 El Tratado del MERCOSUR es un instrumento apto para proteger el ambiente? crea una estructura apta para proteger el ambiente? NO Tratado de la Cuenca del Plata, Brasilia, 3 de abril de 1969 Tratado del MERCOSUR, Asunción, 26 de marzo de 1991 Sustitución o desplazamiento del interés de los gobiernos
4 Cronología en el MERCOSUR 1991 Firma del Tratado en Asunción 1992 Reunión Especializada Medio Ambiente 1995 Subgrupo de Trabajo (SGT6) Documentos y actas Secretaría de Ambiente 2003 Reunión de Ministros de Medio Ambiente Tendencia a regular 1994 Directrices básicas en materia de Política Ambiental 2002 Se adopta el Acuerdo Marco sobre Medio Ambiente Neumáticos recauchutados Iniciativa para regular emisión de gases (frustrada) 2006 Estrategia de Biodiversidad (pendiente) 2007 Protocolo Adicional para Emergencias 2007 Protocolo de Producción y Consumo Sostenible 2007 Estrategia contra la Desertificación (pendiente) 2009 Econormas MERCOSUR
5 Directrices básicas en materia de política ambiental Armonizar legislaciones Asegurar condiciones ecuánimes de competitividad Garantizar la adopción de prácticas no degradantes del ambiente Asegurar el manejo sostenible de los recursos naturales Asegurar la práctica de la habilitación ambiental Asegurar la minimización de descargas contaminantes y el tratamiento adecuado de los residuso sólidos Asegurar el menor grado de deterioro ambiental en los procesos productivos. Concertar acciones para armonizar procesos de licenciamiento Coordinación de criteros para actos de incidencia en la integración. Fortalecimiento de instituciones para la gestión ambiental Garantizar que el turismo asegure equilibio ambiental
6 Econormas MERCOSUR Es un programa de formulación de normas técnicas, con subsidio de la Unión Europea de algún error en la rendición e insuficiente concordancia entre las listas de asistencia a las reuniones y los días de perdiem 3 Líneas de Acción: Promoción de la producción y consumo sostenibles (PCS): Madera-Muebles en Uruguay, Productos Eléctricosen Argentina, Sector Textil en Brasil y Sector Azucarero Orgánico en Paraguay Lucha contra la desertificación y los efectos de la sequía: Mapeo y Diagnóstico de zonas de riesgo y procesos activos de desertificación y en especial los afectados por la sequía (Finalizado IICA) Implementación del Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos Relevamiento normativo y propuesta para la implementación del Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos
7 Objetivos del Tratado del Mercosur Libre circulación de bienes, servicios y factores productivos Arancel externo común y política comercial común frente a terceros Coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales Compromiso de armonizar legislaciones
8 Objetivos del Tratado de la Cuenca del Plata Facilitar la navegación. Utilización racional del agua, regulación de los cursos y aprovechamiento múltiple y equitativo. Preservación y fomento de la vida animal y vegetal. Perfeccionamiento de interconexiones viales, ferroviarias, fluviales, aéreas, eléctricas y de telecomunicaciones. Complementación regional de industrias Complementación económica de áreas limítrofes. Cooperación en educación, sanidad y lucha contra enfermedades. Proyectos relacionados con el inventario, evaluación y el aprovechamiento de los recursos naturales.
9 Hay una política ambiental común en la región? Utilización del Alto Paraná Proyecto de Zavala Ortiz firmado por Costa Méndez Las discrepancias entre la Argentina y Brasil Como llegamos a Copenhague (1972) Posiciones de los otros Estados de la Subregión Debates en Naciones Unidas hasta la Práctica de Yupiá Preparación de la Conferencia de Río 1992 Documento regional de México
10 Posiciones en la Subregión Declaración de Manaos (Estados Amazónicos): Es reconocida la mayor responsabilidad de los países desarrollados en el deterioro progresivo del medio ambiente, razón de más por la cual no pueden pretender imponerse controles ecológicos y condicionalidades a los países en desarrollo, Declaración de Canela (Estados del Cono Sur): Convencidos de la necesidad de actuar conjuntamente, resulta estéril limitarse a atribuir responsabilidades por los daños causados al medio ambiente en el pasado, sin recoger de las experiencias vividas una lección ejemplarizadora.
11 Hay una política ambiental común en la región? La posición para de la región para Johanesburg Cono Sur en la CEPAL Toda AL y Caribe en Brasilia La historia de Río+20 G20 Economía verde
12 Asociaciones que indican posicionamiento Argentina se asocia a Bolivia, Cuba, Ecuador, El Salvador, Nicaragua, Venezuela Consecuentemente se disocia de Chile, Colombia, Costa Rica, Panamá, Perú, Uruguay (miembros del Grupo de Cartagena) Brasil participa en BASIC (Brasil, Sudáfrica, India y China) y en BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica) que ahora invitó a Argentina como observador Like minded: Arabia Saudita, Argelia, Argentina, Bolivia, China, Cuba, Dominica, Egipto, Ecuador, El Salvador, Filipinas, Mali, DR Congo, India, Irán, Iraq, Kwait, Libia, Malasia, Nicaragua, Pakistán, Qatar, Sri Lanka, Sudán, Siria, Venezuela
13 Instituto de estudios e investigaciones ambientales Jornadas del 4 al 6 junio de 2014 Econormas MERCOSUR Políticas y Regulación Ambiental
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