Transición energética. Pasos hacia un Nuevo Modelo Energético

Transcripción

1 Transición energética Pasos hacia un Nuevo Modelo Energético

2 Propuestas del sector empresarial para mejorar la competitividad Guillermo Ulacia Presidente de la Comisión de Industria y Energía de la CEOE

3 Propuestas del Sector Empresarial ENERGÍA Y COMPETITIVIDAD PROPUESTAS DEL SECTOR EMPRESARIAL 25 Propuestas: INTERÉS COMPATIDO Corto plazo Largo plazo VISIÓN COMPARTIDA: Plan Estratégico Benchmark Lecciones Aprendidas JULIO 2016 MODELO: Consenso LIDEREZGO COMPATIDO: Implantación y Evaluación TRANSICIÓN ENERGÉTICA Haca un nuevo MODELO ENERGETICO que minimice los riesgos de la DESERTIZACIÓN INDUSTRIAL

4 Factores relevantes para construir una VISIÓN COMPARTIDA Recomendaciones A.I.E: 1 Equilibrar COSTES e INGRESOS (Principios: Transparencia, predictividad y certidumbre) 2 Desarrollo e una estrategia a largo plazo, que contemple la demanda energética, incorpore a todos los sectores y con la colaboración de todos los agentes 3 Consecución del nivel de interconexiones (Mercado Riesgos) y facilito la in.. De. Y aumento la seguridad de suministro Desafíos y tendencias globales Competitividad : Suministro a bajo coste, fundamentalmente para los sectores intensivos en energía Seguridad : Diversificación de fuentes y exploración de recursos endógenos =Crecimiento : Demanda e inversiones necesarias Mercados globales de energía Economía baja en carbono Mercado energético europeo Transporte del futuro Prosumidores y la energía distribuida

5 1. - Buena Praxis Regulatoria 1. Visión a largo plazo 2. Seguridad jurídica 3. Consistencia y credibilidad 4. Accesibilidad, transparencia y participación en los desarrollos regulatorios 5. Proporcionalidad y justificación suficiente de los desarrollos regulatorios 6. Normas y procedimientos de los sectores energéticos con alcance nacional

6 Sector Eléctrico : 2.- Extracción de Costes Ajenos al Suministro RETRIBUCIÓN ENERGÍAS RENOVABLES TRANSPORTE RETRIBUCIÓN COGENERACIÓN Y RESIDUOS DISTRIBUCIÓN ANUALIDADES DEL DÉFICIT OTROS 2927; 17% 102; 0% 887; 5% 4984; 29% EXTRAPENINSULARES 5297; 31% 1712; 10% 1372; 8% PROPUESTAS 1. Política de cohesión: Costes extrapeninsulares financiados 100% por Presupuestos Generales del Estado en Política ambiental: Primas régimen especial - mecanismo de exención y/o compensación al consumidor industrial. 3. De forma escalonada, costes de las energías renovables y anualidades del déficit, trasladados a Presupuestos Generales del Estado.

7 Sector Eléctrico: 3.- Necesidad de un mix eléctrico diversificado Compromisos Ambientales Menor Coste Seguridad de suministro PROPUESTAS 1. Posibilitar extensión de centrales nucleares: informe positivo de Consejo Seguridad Nuclear 2. Elaboración de un análisis técnico y riguroso evaluando impactos económicos, sociales y ambientales de las alternativas existentes PUNTA DE DEMANDA 2016: MW COBERTURA DEMANDA: Fotovoltaica 7,3%; solar térmica 4,8%; eólica 2,6%; Nuclear 24,2%; Cogeneración 11,8%; Hidráulica 10,3%; Ciclo combinado 17,3%; Carbón 27,6%.

8 Sector Eléctrico: 4.- Autoconsumo PROPUESTAS 1. Representa un cambio del modelo: diversificación, integración de renovables 2. Igualdad de condiciones para todas las tecnologías 3. Marco jurídico estable y ponderado: garantizar la sostenibilidad económica del sistema 4. Simplificación del procedimiento de legalización de las instalaciones en las distintas CCAA.

9 Sector Hidrocarburos: 5.- Exploración, Investigación y Explotación PROPUESTAS 1. Reducción de la dependencia energética 2. Diálogo con administraciones y agentes interesados, basado en criterios técnicos y científicos. 3. Desarrollo de campañas divulgativas que aporten conocimiento e información

10 Mejora de la Competitividad en la Unión Europea 6.- Mejora de las interconexiones eléctricas y gasísticas Import capacity / net generation capacity in 2011 and Source: ENTSO-E PROPUESTAS: 1. Requisito imprescindible para conseguir el mercado único europeo. 2. Mecanismo intergubernamental de alto nivel, con participación del sector energético y consumidores, con objeto de acelerar los proyectos identificados con una relación coste-beneficio adecuada.

11 Competitividad = Eficiencia Energética + Innovación 7.- Apoyo a la cogeneración de alta eficiencia PROPUESTAS: 1. Herramienta esencial para una parte muy importante de la industria, mejorando la eficiencia energética y la acción por el clima. 2. Desarrollo del Plan RENOVE: movilización en cuatro años ( ) inversiones de 1500 millones euros en renovación tecnológica. 3. Establecer un marco de fomento propio para la cogeneración de alta eficiencia que permita desarrollar su potencial.

12 8.- Fiscalidad de la Energía MEJORAR COMPETITIVIDAD MERCADO MAYORISTA 1. Existencia de impuestos a la generación de electricidad y al consumo de gas industrial. Discriminación con mercados europeos. 2. Avanzar en la reforma de las medidas fiscales para la obtención de una señal correcta de precios del mercado mayorista a consumidores. DOBLE TRIBUTACIÓN 1. Existencia de impuestos de carácter local y autonómico con objetivos recaudatorios. 2. Efecto llamada al resto de territorios 3. Según establece la Ley del Sector Eléctrico, poner en marcha el suplemento territorial. 4. Supresión de todos aquellos impuestos que creen una doble imposición entre política fiscal nacional y autonómica.

13 Conclusiones La ENERGÍA es un factor clave para la competitividad. Nuevo modelo energético debe cumplir con los compromisos adquiridos a nivel europeo e internacional, asegurar la seguridad de suministro y al menor coste posible para el consumidor y el sistema en su conjunto. Necesidad de un PACTO DE ESTADO a largo plazo.

14 Guillermo Ulacia GRACIAS