DICTAMEN DE COMISIONES Y PROPUESTA DE ACUERDO DEL AYUNTAMIENTO

Transcripción

1 DICTAMEN DE COMISIONES Y PROPUESTA DE ACUERDO DEL AYUNTAMIENTO HONORABLE AYUNTAMIENTO: Los suscritos integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de OBRAS PÚBLICAS y de PLANEACIÓN SOCIOECONÓMICA Y URBANA, nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto resolver la iniciativa planteada por los Regidores integrantes del Grupo Edilicio del Partido Acción Nacional, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice la modificación del Plan Parcial de Desarrollo Urbano del Subdistrito Urbano ZPN 7/08 Arenales Tapatíos/Mariano Otero, por lo cual formulamos los siguientes A N T E C E D E N T E S Y C O N S I D E R A C I O N E S : 1. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 22 de febrero de 2006, se dio cuenta al Ayuntamiento en Pleno la iniciativa planteada por los Regidores integrantes del grupo edilicio del Partido Acción Nacional, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice la modificación del Plan Parcial de Desarrollo Urbano del Subdistrito Urbano ZPN 7/08 Arenales Tapatíos/Mariano Otero, concretamente, la iniciativa consiste en la modificación del tipo de uso de suelo que tiene asignado el área delimitada por las calles Diamante, Paseo de la Primavera, Francisco I. Madero y Rubí, contando actualmente ésta con un uso de suelo AU UP/MB 4/EI/EV(área urbana de urbanización progresiva de uso mixto barrial intensidad alta, equipamiento institucional, espacios verdes); pretendiéndose modificar por un uso del tipo AU EV D (área urbana, espacios verdes, distrital). En la iniciativa se hace referencia a la continua e insistente petición hecha por vecinos de la zona en el sentido de obtener protección de la única área verde con que cuenta la zona, temiendo que se construya cualquier tipo de edificación, quedando la zona carente de áreas verdes, recreativas o deportivas. A esta solicitud le correspondió el número de expediente 65/ La Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco prevé la posibilidad de modificar un Plan Parcial de Desarrollo Urbano, cuando se acrediten alguno de los siguientes supuestos: Artículo 117. Los programas y planes previstos en el artículo 43 que antecede podrán ser modificados o cancelados en cualquier tiempo, cuando se acrediten uno o más de los siguientes motivos o causas: Página 1 de 5

2 I. Se detecten omisiones, errores o falta de congruencia en sus disposiciones, ya sea en la integración de sus elementos, o en relación con las características materiales o jurídicas de las áreas, zonas o predios; II. Se produzcan cambios en el aspecto económico que los hagan irrealizables o incosteables; III. Sobrevenga un hecho que impida su ejecución; IV. Se presente una variación substancial en los supuestos que les dieron origen; V. Surjan técnicas diferentes que permitan una realización más satisfactoria; VI. Se expresen inconformidades de los habitantes del centro de población o por los organismos de consulta pública y participación ciudadana y vecinal, las cuales se resuelvan modificando el plan o programa; o VII. Se determine la nulidad o se disponga la modificación del programa o plan, en forma total o en alguna de sus disposiciones, mediante sentencia definitiva y firme pronunciada en juicio substanciado ante el Tribunal de lo Administrativo. De la lectura de la iniciativa, se desprende que efectivamente existen inconformidades de los vecinos, debidamente justificadas por el fundado temor de que se convierta el área referida en zona destinada a la construcción de viviendas, propiciándose esto con el uso de suelo vigente, dejando carente a la zona del única área verde con que cuentan. Visto lo anterior y para evitar futuros conflictos, los Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes competentes, estimamos procedente modificar el Plan Parcial de Desarrollo Urbano ZPN 7/08 Arenales Tapatíos/Mariano Otero, modificación que deberá consistir en el cambio de uso de suelo vigente en el área delimitada por las calles Diamante, Paseo de la Primavera, Francisco I. Madero y Rubí, de uso de suelo tipo AU UP/MB 4/EI/EV (área urbana de urbanización progresiva de uso mixto barrial intensidad alta, equipamiento institucional, espacios verdes); a uso de suelo del tipo AU EV D (área urbana, espacios verdes, distrital), todo esto, en virtud de encontrarse dentro de uno de los supuestos previstos por la norma previamente transcrita. 3. Analizado lo anterior, lo procedente es modificar el Plan Parcial de Desarrollo Urbano Subdistrito Urbano ZPN 7/08 Arenales Tapatíos/Mariano Otero, mediante el procedimiento que para tal efecto estipula la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco, en los artículos 119 y 120, mismos que a continuación se transcriben: Artículo 119. El procedimiento para modificar o cancelar un programa o plan, se realizará conforme a las siguientes disposiciones: Página 2 de 5

3 I. Los planes y programas básicos y de coordinación, previstos en las fracciones I y III del artículo 43 de esta Ley; y los planes parciales de desarrollo urbano, se modificarán mediante la expedición de los planes o programas que lo sustituya en forma parcial o total; II. Los planes parciales de desarrollo urbano en su área de aplicación y a partir de su vigencia, modificarán los elementos del plan de desarrollo urbano de centro de población; III. Los planes parciales de urbanización se modificarán o cancelarán a solicitud del urbanizador y por acuerdo de la Dependencia Municipal, quien informará al Ayuntamiento y dispondrá su publicación y registro; y IV. Cuando en resolución definitiva y firme del Tribunal de lo Administrativo, se determine la nulidad o modificación de un programa o plan municipal de desarrollo urbano, la Dependencia Municipal emitirá un acuerdo donde reiterará su modificación o cancelación, únicamente para los efectos de acreditar el cumplimiento de la sentencia, informar al Ayuntamiento y solicitar su inscripción en el Registro Público de la Propiedad. Artículo 120. Si se detectan omisiones, errores o falta de congruencia en los elementos del un programa o plan municipal de desarrollo urbano, su modificación o cancelación se tramitará conforme a las siguientes disposiciones: I. El procedimiento se iniciará por solicitud de cualesquiera de las personas que se indican en el artículo 118 de esta Ley; II. Si la omisión, error o falta de congruencia se refiere únicamente a la integración de los documentos del programa o plan, la Dependencia Municipal procederá a comprobarla y en su caso, propondrá al Ayuntamiento el proyecto de acuerdo donde se apruebe su corrección; y III. Si para autorizar las modificaciones solicitadas es necesario analizar otros elementos probatorios, se resolverá aplicando las disposiciones que se indican en el Título Séptimo de esta Ley. En consecuencia, por tratarse de quejas e inconformidades de los vecinos, la dependencia municipal competente, que para este caso es la Dirección General de Obras Públicas, deberá proponer al Ayuntamiento en Pleno el nuevo proyecto del Plan correspondiente, donde se incluya la modificación de marras. Así lo dictaminaron las Comisiones Colegiadas y Permanentes que suscriben el presente dictamen de conformidad con el artículo 115 fracción V inciso a) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con la fracción I del artículo 80 de la Constitución Política del Estado de Jalisco y los artículos citados de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco, y los artículos 2º, 3º, 27, de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal y los artículos 1º, 2º, 44, 58, 71, 74 y 76 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco, por lo anteriormente expuesto y fundado, las suscritas Comisiones proponemos al Honorable Ayuntamiento los siguientes puntos de Página 3 de 5

4 A C U E R D O : PRIMERO. Se instruye a la Dirección General de Obras Públicas y a la Dirección de Planeación y Ordenamiento Territorial, para efecto de que elaboren un nuevo proyecto de Plan Parcial de Desarrollo Urbano Subdistrito Urbano ZPN 7/08 Arenales Tapatíos/Mariano Otero, en virtud de que se expresaron inconformidades de los habitantes de la zona, y que se resuelven modificando el Plan Parcial de Desarrollo Urbano citado. Dicho proyecto deberá ser presentado al Ayuntamiento en Pleno para su estudio y posterior dictamen, el cual deberá contener el cambio de uso de suelo en el área delimitada por las calles Diamante, Paseo de la Primavera, Francisco I. Madero y Rubí, de uso de suelo tipo AU UP/MB 4/EI/EV (área urbana de urbanización progresiva de uso mixto barrial intensidad alta, equipamiento institucional, espacios verdes); a uso de suelo del tipo AU EV D (área urbana, espacios verdes, distrital), esto de conformidad con el artículo 120 de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco. SEGUNDO. Notifíquese el contenido de la presente resolución a la Dirección General de Obras Públicas y a la Dirección de Planeación y Ordenamiento Territorial, para su conocimiento y elaboración del proyecto del Plan citado. TERCERO. Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL y al SECRETARIO de este Honorable Ayuntamiento, para que suscriban la documentación inherente al cumplimiento y ejecución del presente Acuerdo. A T E N T A M E N T E SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN ZAPOPAN TIERRA DE AMISTAD TRABAJO Y RESPETO 2006, AÑO DEL BICENTENARIO DEL NATALICIO DEL BENEMÉRITO DE LAS AMÉRICAS, DON BENITO JUÁREZ GARCÍA SALÓN DE SESIONES DEL AYUNTAMIENTO ZAPOPAN, JALISCO, A 8 DE SEPTIEMBRE DE 2006 LAS COMISIONES COLEGIADAS Y PERMANENTES DE OBRAS PÚBLICAS MARÍA DE LA SALUD RAMÍREZ FRUCHIER MARÍA DEL CARMEN ACOSTA JIMÉNEZ LILIA BEJARANO CÁSAREZ Página 4 de 5

5 CARLOS ENRIGUE ZULOAGA ALEJANDRO HERNÁNDEZ GONZÁLEZ JOSÉ ENRIQUE LÓPEZ CÓRDOVA ROBERTO SÁNCHEZ AYALA ALEJANDRO VILLASEÑOR TATAY ELVIA DORA GARCÍA CARREÓN PLANEACIÓN SOCIOECONÓMICA Y URBANA ISMAEL OROZCO LORETO CARLOS ENRIGUE ZULOAGA DIGNA GUZMÁN GONZÁLEZ DIEGO MONRAZ VILLASEÑOR JOSÉ MARÍA MURIÁ ROURET MARÍA DEL CARMEN ACOSTA JIMÉNEZ ROBERTO SÁNCHEZ AYALA MARÍA ESTHER VALLADOLID OROZCO ALEJANDRO VILLASEÑOR TATAY JLCG/HANR/PJS Página 5 de 5