Pública Municipal. Entrega Recepción de II. Intermedia. su empleo, Que dentro III. los Recursos. Recepción. correspondiente.

Transcripción

1 Acuerdo Número CIM/01/2016 por el que se emiten los lineamientos para el Proceso de Entrega Recepción de las áreas de la Administración Pública Municipal El C. Jesús Manuel Tagano Palacios, Contralor Interno Municipal del municipio de Ajacuba en el uso de las facultades que me confiere los artículos 6, 14, 23 y 31 de la Ley de Entrega Recepción de los Recursos Públicos del Estado de Hidalgo. CONSIDERANDO I. I Que Conforme a lo dispuesto por el articulo 5 donde El proceso de entrega recepción será sancionado por la Contraloríaa o por el órgano interno de control, según corresponda, en el ámbito de sus competencias. Que el Articulo 8 en su inciso II menciona: Intermedia. Cuando por causas distintas al cambio de administración, se separe el servidor público de su cargo, empleo o comisión. El superior jerárquico deberá notificar a la Contraloríaa o al Órgano Interno de Control, según corresponda, del cambio de un titular, a más tardar dentro de los tres días siguientes a aquél en que se lleve a cabo el nombramiento. Si el cambio fueree a realizarse en una fecha determinada, también se realizará la notificación correspondiente. El servidorr público saliente no quedará eximido de las obligaciones establecidas por la presentee ley, ni por la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos para el Estado de Hidalgo, en que pudiese haber incurrido con motivo del desempeño de su empleo, cargo o comisión. Que dentro de las facultades y obligaciones del órgano interno de control conforme a lo dispuesto en el Artículo 16 de la Ley de Entrega Recepción de los Recursos Públicos del Estado de Hidalgo la de emitir los Lineamiento de la Entrega Recepción Intermedia. Por lo Anterior, el Contralor Interno Municipal, Emite los Siguientes Lineamiento: Lineamientos para el Proceso de Entrega Recepción de las áreas de la Administración Pública Municipal. CAPÍTULO PRIMERO DISPOSICONES GENERALES Primero.- Los presentes Lineamientos tienen como objetivo ser una herramienta para las acciones y asuntos del proceso de Entrega Recepción de las áreas de la administración Pública Municipal, con apego al marco legal correspondiente, que da certeza a los funcionarios municipales salientes y entrantes, de los servidores públicos separados definitivamente de los quehaceres que tienen a su cargo al entregar y recibirr las diferentes e la administración de los fondos, bienes y valores públicos, recursos financieros, materiales y humanos, además de aquella documentación e información del área que guarda 1

2 esta; garantizando asi la continuidad de la administración pública municipal en beneficio de la sociedad. Segundo.- La Contraloría Interna Municipal de emite los presentes Lineamiento de la Entrega Recepción Intermedia conforme a los dispuesto en el artículo 14, 16, 23 de la Ley de Entrega Recepción de los Recursos Públicos del Estado de Hidalgo, en el que establece entre otras atribuciones del órgano interno de control o Contraloría la de participarr e intervenir en los procesos de entrega recepción de los servidores públicos y emitir las bases y lineamientos conforme a los cuales deberán integrar la información y documentación correspondiente. El marco legal de actuación lo constituyen las disposiciones legales federales, estataless y municipales, que el ámbito de su competencia regulan a cada uno de los involucrados, dentro y fuera del Proceso de Entrega Recepción de las áreas de la administración Municipal. Es facultad de la Contraloría Interna Municipal, interpretar y determinar lo no previsto en los presentes Lineamientos, así como Vigilar su cumplimiento. Tercero.- Los presentes lineamiento son de observancia obligatoria paraa aquellos que participen el proceso de entrega recepción, al integrarr la información y documentación que contenga la situación que guarda la administración pública municipal, asi como para las acciones, autos, asuntos o cualquier otroo que por su naturalezaa deba de realizarse en la entrega recepción de todos los bienes, fondos y valores propiedad del Municipio, con base en la Ley de Entrega Recepción de los Recursos Públicos del Estado de Hidalgo publicada en el periódico Oficial del Estado de Hidalgo el día 12 de Octubre de Cuarto.- Los lineamientos se emiten bajo la premisa de respetar el proceso de entrega Recepción de la Administración Publica, por los que se apegan estrictamente a las disipaciones legales, orientando las acciones, actos, asuntos o cualquier otro que por su naturaleza deban realizarse derivado de los trabajos de entrega recepción, sin ser limitativas, a las necesidades de cada área que integrann la administración pública municipal. Quinto.- Para efectos de los Presentes Lineamientos se entenderá por: I. I Auditoría. La Auditoría Superior del Estado de Hidalgo; Anexos: Lo constituyen los Formatos Generados e impresos que se requieran en el proceso de entrega recepción. Acta. Documento en que se formaliza la Entrega Recepción, y en el que se hace constar el estado que guarda las diferentes Unidades Administrativass u áreas de la administración pública Municipal o cargo, en materia de recursos humanos, materiales, financieros y de más que prevea la Ley de Entrega Recepción de los Recursos Públicos del Estado de Hidalgo y los presentes lineamientos. 2

3 IV. V. VI. V VI IX. X. Ayuntamiento. Órgano de Gobierno municipal a través del cual, el pueblo, en ejercicio de su voluntad política, realiza la autogestión de los intereses de la comunidad; Contraloría. Órgano Interno de Control o Contraloría interna Municipal, que es la facultada para emitir reglas, instrucciones y formatos para el cumplimiento del proceso de Entrega Recepción; Entrega Recepción. El acto administrativo mediante el cual un servidor público que concluye su empleo, cargo o comisión hace entrega, a quien lo sustituye, de los recursos humanos, materiales, financieros e información que le hayan sido asignados; Ley. Ley de Entrega Recepción de los Recursos Públicos del Estado de Hidalgo; Lineamientos. Las reglas, instrucciones y formatos que con base en las disposiciones reglamentarias emitan los Poderes del Estado y organismos públicos autónomos, según corresponda, en el ámbito de sus respectivas competencias, que tienen por objeto ordenar, orientar, de transparenciaa y uniformidad al acto administrativo de entrega recepción de los servidores públicos del Estado y de los Ayuntamientos; Servidores Públicos. Los representantes de elección popular, los miembros del Poder Judicial, y en general toda persona que desempeña un empleo, cargo o comisión de cualquier naturaleza en los Poderes del Estado, Entidades Paraestatales, Organismos Públicos Autónomos, Ayuntamientos y Entidades Paramunicipales; y Unidad Administrativa. Aquella que está integrada por los servidores públicos de una o varias áreas, que forman una Dirección o equivalente, con propósitos y objetivos propios dentro de la estructura orgánica de un Poder, una Dependencia, Entidad, Organismo Público Autónomo o un Ayuntamiento. CAPITULO SEGUNDO DEL PROCESO DE ENTREGA RECEPCION. Sexto..- Habrá lugar a Entrega Recepción cuando: El servidorr o servidores públicos obligados, sean separados definitivamente de su empleo, cargo o comisión por cualquier causa; y Por fallecimiento de un servidor público obligado. Séptimo.- El superior jerárquico deberá notificar a la Contraloría o al Órgano Interno de Control, según corresponda, del cambio de un titular, a más tardar dentro de los tres días siguientes a aquél en que se lleve a cabo el nombramiento. Si el cambio fuere a realizarse en una fecha determinada, también se realizará la notificación correspondiente. Octavo.- La entrega recepción de los recursos públicos es un proceso obligatorio y formal, que deberá efectuarse por escrito mediante acta administrativa que contenga la descripción del estado que guarda la administraciónn del área, Unidad Administrativa u Organismo Descentralizado de que se trate, con los requisitos establecidos por los presentes lineamientos y por las disposiciones reglamentarias que al efecto se emitan. 3

4 Noveno.- El proceso de entrega recepción inicia con la notificación que deberá realizar el titular del área administrativa al Órgano Interno de Control que corresponda, del cambio de un servidor público y concluye con la firma del acta respectiva, la cual deberá ser suscrita a más tardar en treinta días hábiles tratándose de la entrega recepción de una área o unidad administrativa. El Órgano Interno de Control podrá racionalmente, en términos de las disposiciones reglamentarias, establecer una prórroga que en ningún caso deberá exceder del plazo de la entrega respectiva, cuando el servidor público entrante no esté conforme con el contenido del acta correspondiente. Los plazos anteriores se computarán a partir del día hábil siguiente al de la notificación que haga el titular del área administrativa. Decimo.- La notificación a que se refieree el artículo que antecede deberá realizarse a más tardar dentro de los cinco días hábiles posteriores al relevo del servidor público salientee y contendrá como mínimo, los siguientes requisitos: I. Nombre del titular del Órgano Interno de Control a quien se dirige; Especificación del área y periodo que comprende la entrega; y I Nombres de los servidores públicos entrante y saliente, o del servidor público responsable de la recepción. Undécimo.- En caso de que la entrega recepción se refiera al titular del área administrativa, será obligación del servidor público inmediato inferior realizar la notificaciónn prevista en el artículo anterior. Duodécimo.- Cuando no se hiciere la notificación correspondiente, el Órgano Interno de Control, de oficioo requerirá a quien corresponda para que en el término de veinticuatro horas, le informe sobre el relevo de algún servidor público, a efecto de instaurar el proceso de entrega recepción, haciendo constar dicha situación en el acta respectiva, sin perjuicio de que se proceda de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos para el Estado de Hidalgo. Decimotercero.- La entrega recepción que establece estos lineamientos, se realizará mediante acta, con base en las disposiciones reglamentarias y en los formatos que al efecto emita el Órgano Interno de Control del Ayuntamiento, según corresponda, la que se acompañará de la siguiente información y documentación: I. Normatividad; Información financiera; I Documentos y archivos, impresos y electrónicos; IV. Recursos humanos; V. Recursos materiales; VI. Recursos financieros; y V Expedientes de asuntos legales. 4

5 Decimocuarto.- El servidorr público saliente deberá proporcionar la información y documentación que le requiera el Órgano Interno de Control que corresponda y atender las solicitudes de aclaración que le realice. Decimoquinto.- Los servidores públicos señalados en el artículo 3 de la Ley de Entrega Recepción de los Recursoss Públicos del Estado de Hidalgo deberán mantener permanentemente actualizados sus registros, controles, inventarios y demás documentación relativa a su despacho; cumplir, además, con las medidas y disposicioness que dicte el Órgano Interno de Control competente, para la mejor observanciaa de este ordenamiento y la oportuna realización del acto administrativo de entrega recepción. Decimosexto.- la preparación de la información referida en esta ley, será obligación del servidor público que entrega, quien actuará con el apoyo de un representante de la Dirección Administrativa o su equivalente y con la intervención del Órgano Interno de Control respectivo, correspondiendo a este último la obligación de proporcionar los formatos autorizados para tal efecto. CAPITULO TERCERO DE LAS RESPONSABILIDADES Decimoséptimo.- El incumplimiento de los presentes lineamientos dará lugar a la responsabilidad que corresponda en los términos del régimen de responsabilidades de los servidores públicos previsto en el Titulo Decimo de la Constitución Política del Estado de Hidalgo y demás disposicione es legales que resulten aplicables. 5