REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. INFORME DE LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO Al 31 de enero de 2010

Transcripción

1 REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA INFORME DE LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO Al 31 de enero de 2010 Febrero de 2010

2 REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Dirección de Asesoría Económica y Financiera GIOCONDA TORRES DE BIANCHINI Contralora General LUIS FELIPE ICAZA F. Subcontralor General EDWIN R. HERRERA Secretario General ALEXIS A. ARIAS C. Director Unidad de Análisis Económico y Financiero María De L. Nájera (Coordinadora) Indira S. Suklal de Castillo Betzy Haldar Luis E. Quesada José Luis Pittí Gustavo Jordán

3 Planilla del Sector Público Al 31 de enero de 2010 La planilla del sector público que se presenta al 31 de enero de 2010, consta de setenta y cinco (75) entidades, que corresponden al gobierno central, instituciones descentralizadas, empresas públicas e intermediarios financieros y excluye a la Autoridad del Canal, los Bomberos y los municipios. Esta planilla, cuya fuente se genera en cada una de las instituciones descritas y en los registros centrales de pago de nuestra institución, no contempla las horas extras, los pagos de vigencias expiradas, XIII mes, gastos de representación ni jubilaciones. Al mes de enero de 2010, la planilla registró un total de 162,066 empleados, de los cuales 152,912 son permanentes y 9,154 son eventuales; el sueldo total pagado fue de B/ millones de los que B/ millones corresponden a permanentes y B/.5.9 millones a eventuales. (Ver Cuadro No.1) Al comparar la planilla de enero de 2010 con diciembre de 2009, se observa una disminución de 11,450 empleados (disminución que se da fundamentalmente en el renglón de empleados eventuales) y de B/.10.0 millones en el sueldo bruto. (Ver Cuadro No.2) El Cuadro No.3, presenta la comparación de la planilla de enero 2010 con enero 2009; en el mismo se destaca lo siguiente: a. Un aumento de 1,892 empleados (una disminución de 377 empleados eventuales y un aumento de 2,269 empleados permanentes), b. Un aumento de B/.9.7 millones en el sueldo bruto, c. El aumento neto que se registra se debe, fundamentalmente, a las planillas del Ministerio de Educación con 1,420, Universidad de Panamá con 463, Fuerza Pública con 387, Procuraduría de la Nación con 343, Banco Nacional de Panamá con 243, Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre con 211, Autoridad Nacional de Aduana con 200, Tribunal Electoral con 179, Contraloría General de la República con 146 y el Ministerio de Comercio e Industrias con 108. Por otro lado, es importante señalar que se registraron disminuciones en el número de empleados del Ministerio de Salud con 690, Caja de Seguro Social con 674, Ministerio de Obras Públicas con 363, Lotería Nacional de Beneficencia con 275, Ministerio de Gobierno y Justicia con 163 y el I.D.A.A.N. con 149.

4 Cuadro Núm.1 BRUTO MENSUAL Y NÚMERO DE, PERMANENTES Y EVENTUALES, EN EL SECTOR PÚBLICO ENERO DE 2010 No. ENTIDAD PERMANENTES EVENTUALES 2/ TOTALES BRUTO 1/ PROMEDIO BRUTO PROMEDIO BRUTO PROMEDIO (en miles de B/.) (en Balboas) (en miles de B/.) (en Balboas) (en miles de B/.) (en Balboas) (1) (2) (3)=(1)/(2)*1000 (4) (5) (6)=(4)/(5)*1000 (7) (8) (9)=(7)/(8)*1000 GOBIERNO CENTRAL 73,360 99, ,154 2, , , Asamblea Nacional 1,387 1, ,387 1, Contraloría General 2,150 2, ,518 2, Presidencia 1,424 1, ,680 1,466 1, SPI , Gobierno y Justicia 1,496 2, ,036 1,608 3, Fuerza Pública 11,195 17, ,138 11,261 17, Relaciones Exteriores Educación 28,899 41, , ,439 42, Comercio e Industrias Obras Públicas 1,428 2, ,428 2, Desarrollo Agropecuario 1,604 2, ,606 2, Salud 11,430 11, ,877 12, Trabajo y Desarrollo Laboral , Vivienda 605 1, , , Economía y Finanzas 1,843 2, ,132 2,117 2, Desarrollo Social 564 1, , Asamblea de Representantes , , Órgano Judicial 2,829 3, ,862 2,883 3, Procuraduría General de la Nación 2,178 2, ,045 2,201 2, Tribunal Electoral 1,146 1, ,130 1,172 1, Procuraduría de la Administración , , , Fiscalia General Electoral , Tribunal de Cuentas , , Fiscalía de Cuentas , ,500 INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 44,633 39,772 1,122 3,576 5, ,209 45,651 1, Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre Autoridad Nacional de los Servicios Públicos , , Autoridad Nacional del Ambiente 709 1, , Caja de Seguro Social 27,063 22,109 1, ,928 (a) 23,072 1, Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia , Sistema de Ahorro y Capitalización , , , Defensoría del Pueblo IFARHU IDIAP INAC INDE INADEH IPHE 1,101 1, ,235 1,122 1, IPACOOP Autoridad de Turismo de Panamá Instituto Conmemorativo Gorgas , , Registro Público de Panamá Universidad Autónoma de Chiriquí 3/ 1, , , , Universidad de Panamá 3 / 6,015 4,182 1,438 2,227 4, ,242 8, Universidad Especializada de Las Américas 3 / Universidad Tecnológica de Panamá 3 / 2,583 1,938 1, ,594 2,006 1, Universidad Marítima Internacional de Panamá , , SER TV Autoridad de Alimentos Dirección General de Contratación , , SENACYT , , Autoridad de los Recursos Acuáticos , , Tribunal de Contrataciones Públicas , , Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa , , Zona Franca del Barú SENADIS , , Autoridad Nacional de Aduana 570 1, , Instituto Nacional de la Mujer Sección de la Niñez, Adolescencia y Familia EMPRESAS PÚBLICAS 5,573 7, ,639 7, Autoridad Marítima de Panamá 1,250 1,244 1, ,250 1,244 1, Bingos Nacionales Autoridad Aeronáutica Civil , Tocumen, S.A. (Aeropuerto Internacional) IDAAN 1,078 2, ,078 2, IMA Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. 511 (b) 357 (b) 1, , , Lotería Nacional de Beneficencia 914 1, , Zona Libre de Colón Empresa de Generación Eléctrica, S. A , , Agencia del Área Económica Especial Panamá Pacífico , ,484 INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 4,773 5, ,881 5, Superintendencia de Bancos , , B. D. A Banco Hipotecario Nacional Banco Nacional de Panamá 2,518 2, ,518 2, Caja de Ahorros 1,233 1, ,254 1, Comisión Nacional de Valores , , I. S. A TOTAL DEL SECTOR PÚBLICO 128, , ,904 9, , , / No se incluye pago correspondiente a vigencias expiradas. 2 / Incluye empleados transitorios y contingentes. 3 / Este renglón presenta oscilaciones debido a que los pagos se efectúan trimestralmente. (a) Incluye el pago de vacaciones correespondiente a la 1ra. Quincena de febrero (b) Incluye pago por B/.3, para 138 meteorólogos. (-) Sin valor (..) No aplica

5 Cuadro Núm. 2 DIFERENCIAS EN EL BRUTO MENSUAL Y NÚMERO DE, PERMANENTES Y EVENTUALES, EN EL SECTOR PÚBLICO ENERO 2010 vs DICIEMBRE 2009 TOTALES DICIEMBRE 2009 TOTALES ENERO 2010 DIFERENCIAS TOTALES DIFERENCIAS EVENTUALES 1/ DIFERENCIAS PERMANENTES BRUTO No. ENTIDAD BRUTO BRUTO BRUTO BRUTO (en miles de B/.) (en miles de B/.) (en miles de B/.) (en miles de B/.) (en miles de B/.) GOBIERNO CENTRAL 82, ,510 75, ,884-6,990-8,626-4,910-7,065-2,080-1,561 1 Asamblea Legislativa 1,419 1,436 1,387 1, Contraloría General 2,551 3,009 2,518 2, Presidencia 1,630 2,074 1,466 1, SPI Gobierno y Justicia 1,962 3,558 1,608 3, Fuerza Pública 11,655 17,692 11,261 17, Relaciones Exteriores Educación 34,038 48,118 29,439 42,316-4,599-5,802-3,378-4,371-1,221-1,431 8 Comercio e Industrias Obras Públicas 1,555 3,196 1,428 2, Desarrollo Agropecuario 1,731 2,359 1,606 2, Salud 12,410 12,862 11,877 12, Trabajo y Desarrollo Laboral Vivienda 684 1, , Economía y Finanzas 2,256 2,528 2,117 2, Desarrollo Social 649 1, , Asamblea de Representantes Órgano Judicial 2,954 3,300 2,883 3, Procuraduría General de la Nación 2,265 2,841 2,201 2, Tribunal Electoral 1,197 2,013 1,172 1, Procuraduría de la Administración Fiscalia General Electoral Tribunal de Cuentas Fiscalía de Cuentas INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 50,715 48,170 48,209 45,651-2,506-2,519-2,274-2, Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre Autoridad Nacional de los Servicios Públicos Autoridad Nacional del Ambiente 966 1, , Caja de Seguro Social 28,447 23,159 27,928 23, Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia Sistema de Ahorro y Capitalización Defensoría del Pueblo IFARHU IDIAP INAC INDE INADEH IPHE 1,188 1,549 1,122 1, IPACOOP IPAT Instituto Conmemorativo Gorgas Registro Público de Panamá Universidad Autónoma de Chiriquí 2/ 1,864 1,029 1, Universidad de Panamá 2/ 8,331 8,456 8,242 8, Universidad Especializada de Las Américas 2 / Universidad Tecnológica de Panamá 2 / 3,226 3,024 2,594 2, , Universidad Marítima Internacional de Panamá SER TV Autoridad de Alimentos Dirección General de Contratación SENACYT Autoridad de los Recursos Acuáticos Tribunal de Contrataciones Públicas Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa Zona Franca del Barú SENADIS Autoridad Nacional de Aduana 684 1, , Instituto Nacional de la Mujer Sección de la Niñez, Adolescencia y Familia EMPRESAS PÚBLICAS 5,942 8,286 5,639 7, Autoridad Marítima de Panamá 1,274 1,245 1,250 1, Bingos Nacionales Autoridad Aeronáutica Civil Tocumen, S.A. (Aeropuerto Internacional) IDAAN 1,185 2,442 1,078 2, IMA Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A Lotería Nacional de Beneficencia 931 1, , Zona Libre de Colón Empresa de Generación Eléctrica, S. A Agencia del Área Económica Especial Panamá Pacífico INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 4,939 5,550 4,881 5, Superintendencia de Bancos B. D. A Banco Hipotecario Nacional Banco Nacional de Panamá 2,430 2,482 2,518 2, Caja de Ahorros 1,233 1,564 1,254 1, Comisión Nacional de Valores I. S. A / Incluye empleados transitorios y contingentes. TOTAL DEL SECTOR PÚBLICO 144, , , ,066-9,857-11,450-7,608-10,465-2, / Este renglón presenta oscilaciones debido a que los pagos se efectúan trimestralmente.

6 Cuadro Núm. 3 DIFERENCIAS EN EL BRUTO MENSUAL Y NÚMERO DE, PERMANENTES Y EVENTUALES, EN EL SECTOR PÚBLICO ENERO 2010 vs ENERO 2009 TOTALES ENERO 2009 TOTALES ENERO 2010 DIFERENCIAS TOTALES DIFERENCIAS EVENTUALES 1/ DIFERENCIAS PERMANENTES BRUTO No. ENTIDAD BRUTO BRUTO BRUTO BRUTO (en miles de B/.) (en miles de B/.) (en miles de B/.) (en miles de B/.) (en miles de B/.) GOBIERNO CENTRAL 70, ,776 75, ,884 4,693 1, ,955 1,303 1 Asamblea Legislativa 1,375 1,386 1,387 1, Contraloría General 2,423 2,798 2,518 2, Presidencia 1,542 1,987 1,466 1, SPI Gobierno y Justicia 1,530 3,181 1,608 3, Fuerza Pública 9,045 16,975 11,261 17,362 2, , Relaciones Exteriores Educación 28,560 40,896 29,439 42, , Comercio e Industrias Obras Públicas 1,543 3,231 1,428 2, Desarrollo Agropecuario 1,569 2,257 1,606 2, Salud 11,106 13,065 11,877 12, , Trabajo y Desarrollo Laboral Vivienda 717 1, , Economía y Finanzas 2,164 2,468 2,117 2, Desarrollo Social 601 1, , Asamblea de Representantes Órgano Judicial 2,767 3,121 2,883 3, Procuraduría General de la Nación 2/ 1,890 2,493 2,201 2, Tribunal Electoral 912 1,602 1,172 1, Procuraduría de la Administración Fiscalia General Electoral Tribunal de Cuentas Fiscalía de Cuentas INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 43,713 44,899 48,209 45,651 4, , Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre Autoridad Nacional de los Servicios Públicos Autoridad Nacional del Ambiente 697 1, , Caja de Seguro Social 25,415 23,746 27,928 23,072 2, , Autoridad de Protecc. al Consumidor y Defensa de la Competencia Sistema de Ahorro y Capitalización Defensoría del Pueblo IFARHU IDIAP INAC INDE INADEH IPHE 1,032 1,411 1,122 1, IPACOOP IPAT Instituto Conmemorativo Gorgas Registro Público de Panamá Universidad Autónoma de Chiriquí 3/ 1, , Universidad de Panamá 3 / 7,868 7,952 8,242 8, Universidad Especializada de Las Américas 3/ Universidad Tecnológica de Panamá 3/ 1,999 1,893 2,594 2, Universidad Marítima Internacional de Panamá SER TV Autoridad de Alimentos Dirección General de Contratación SENACYT Autoridad de los Recursos Acuáticos Tribunal de Contrataciones Públicas Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa Zona Franca del Barú SENADIS Autoridad Nacional de Aduana , Instituto Nacional de la Mujer Sección de la Niñez, Adolescencia y Familia EMPRESAS PÚBLICAS 5,498 8,086 5,639 7, Autoridad Marítima de Panamá 1,155 1,239 1,250 1, Bingos Nacionales Autoridad Aeronáutica Civil Tocumen, S.A. (Aeropuerto Internacional) IDAAN 1,163 2,439 1,078 2, IMA Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A Lotería Nacional de Beneficencia 969 1, , Zona Libre de Colón Empresa de Generación Eléctrica, S. A Agencia del Área Económica Especial Panamá Pacífico INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 4,526 5,413 4,881 5, Superintendencia de Bancos B. D. A Banco Hipotecario Nacional Banco Nacional de Panamá 2,291 2,441 2,518 2, Caja de Ahorros 1,229 1,496 1,254 1, Comisión Nacional de Valores I. S. A TOTAL DEL SECTOR PÚBLICO 124, , , ,066 9,685 1, ,123 2,269 1/ Incluye empleados transitorios y contingentes. 2/ Hasta diciembre de 2008 nombrado Ministerio Público. 3/ Este renglón presenta oscilaciones debido a que los pagos se efectúan trimestralmente.