LA VISIÓN DE LA SUSTENTABILIDAD DESDE LOS MECANISMOS VOLUNTARIOS
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- Laura Ramos Gil
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1 LA VISIÓN DE LA SUSTENTABILIDAD DESDE LOS MECANISMOS VOLUNTARIOS SISTEMAS DE GESTIÓN Y SOSTENIBILIDAD: UN SOLIDO BINOMIO Francisco de Asis Picos Morales Director General de Planeación y Promoción de Auditorias 29 de noviembre de
2 RAÍZ DEL FENÓMENO AMBIENTAL El ser humano es la fuente del problema por su capacidad de autodestrucción, o Es la fuente de la solución por su capacidad de innovación y creatividad
3 VISIÓN DE FUTURO Límites al crecimiento Sobrepoblación Restringir el crecimiento Desarrollo de la ciencia Nuevo conocimiento Nuevas tecnologías Nuevos materiales Crecimiento
4 EL CLUB DE ROMA, 1968 Profesionales diplomáticos, empresarios, académicos y funcionarios internacionales compartieron su preocupación sobre el crecimiento económico y el consumo ilimitado de recursos.
5 1er. INFORME DEL CLUB DE ROMA El primer informe del Club de Roma de 1972, titulado Los límites del Crecimiento Reconoce que no puede haber crecimiento infinito con recursos finitos. En este Informe se exponen los cinco factores básicos que determinan y limitan el crecimiento del planeta: La población. La producción agrícola. Roma, Italia.- Cerca de un tercio de los alimentos que se producen cada año en el mundo para el consumo humano, unas mil 300 millones de toneladas, se pierden o desperdician, según denuncia un estudio de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO). Los recursos naturales. La producción industrial. La contaminación.
6 1er. INFORME DEL CLUB DE ROMA Como medidas paliativas se proponen: Detener el crecimiento demográfico Limitar el consumo de alimentos y materias primas Parar la contaminación y la producción industrial.
7 Contexto nacional (Mega Diversidad) Once tipos de ecosistemas: playas, mangles y humedales, lagunas costeras, islas, arrecifes, mares profundos, desiertos, selvas, bosques, pastizales, y montañas, Ocupa el 1.4% de la superficie terrestre y cuenta con el 10% del total de especies conocidas, 5to. lugar mundial en plantas, muchas de las cuales son endémicas, Tiene la mayor cantidad de especies de cactáceas del mundo, 1er. lugar en el mundo en riqueza de reptiles (707), el segundo en mamíferos (491) y el cuarto en anfibios (282), Sin embargo existen grandes problemas.
8 Contexto nacional De acuerdo con el (INEGI), los Costos por Agotamiento y Degradación Ambiental (CTADA) representaron 5.3% del PIB a precios de mercado en 2014, Se calcula que en México cerca de 80% de las descargas de centros urbanos y 85% de las descargas industriales se vierten directamente en los cuerpos de agua sin tratamiento previo, Sumado a la contaminación por derivados de la agricultura y acuicultura han ocasionado que 73% de los cuerpos de agua del país presenten cierto grado de contaminación, La SEMARNAT (2013) estima que la generación diaria de residuos sólidos urbanos se encuentra cerca de las 103 mil ton. Aunado a esto, en el país no se cuenta con las capacidades para recolectarlos completamente.
9 VALOR REAL DE LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS Degradación de recursos naturales, absorción de desechos. Costo Real Repercusiones de los procesos sobre los empleados y comunidades cercanas. Costo Ambiental Materias Primas Trabajadores Capital Distribución Costo de Producción Costo Social
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11 LAS METAS DEL DESARROLLO SUSTENTABLE Metas del Desarrollo Sustentable (17 metas 169 objetivos) vigor 1/01/2016 Meta 6. Asegurar la disponibilidad y el manejo sustentable del agua 6.3 Para 2030, mejorar la calidad del agua reduciendo la contaminación y minimizando la liberación de materiales y químicos peligrosos 6.4 Para 2030, incrementar sustancialmente la eficiencia del uso del agua a través de todos los sectores. Meta 7. Asegurar el acceso para todos a energía moderna y sustentable a buen precio y confiable. 7.3 Para 2030, doblar el índice global de la mejora en eficiencia energética. Meta 8. Promover el crecimiento económico sustentable. 8.4 Mejorar de manera progresiva al 2030, la eficiencia de los recursos globales en el consumo y producción y esforzarse en desacoplar el crecimiento económico de la degradación ambiental. 11
12 LAS METAS DEL DESARROLLO SUSTENTABLE Meta 12. Asegurar patrones de consumo y producción sustentable 12.2 Para 2030, lograr el manejo sustentable y eficiente de los recursos naturales Para 2030, sustancialmente reducir la generación de desperdicios a través de la prevención, reducción, reciclamiento y reutilización Alentar a las empresas, especialmente grandes y transnacionales a adoptar prácticas sustentables e integrar información sustentable en su ciclo de reportes. Meta 13. Tomar acciones urgentes para combatir el cambio climático y sus impactos Integrar medidas contra el cambio climático en las políticas nacionales, estrategias y planeación, (PNAA, PLAC y la reducción de CO2)
13 ACUERDO DE PARÍS 2015
14 ACUERDO DE PARÍS Para cumplir con este Acuerdo, México alista acciones concretas: Alcanzar una tasa cero de deforestación. Mejorar la capacidad adaptativa de los 160 municipios más vulnerables. Proteger a la población de los fenómenos hidrometeorológicos extremos. Aumentar la resiliencia de la infraestructura estratégica del país y de los ecosistemas. Desacoplar el crecimiento económico de la emisión de contaminantes de efecto invernadero.
15 BASES DE LA SUSTENTABILIDAD EN MÉXICO
16 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
17 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
18 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO El Plan Nacional de Desarrollo en su Objetivo 4.4., prevé: Impulsar y orientar un crecimiento verde incluyente y facilitador que preserve nuestro patrimonio natural al mismo tiempo que genere riqueza, competitividad y empleo. De dicho Objetivo se desprenden 4 estrategias para las que se deben encontrar mecanismos para su implementación: Implementar una política integral de desarrollo que vincule la sustentabilidad ambiental con costos y beneficios para la sociedad; Implementar un manejo sustentable del agua, haciendo posible que todos los mexicanos tengan acceso a ese recurso; Fortalecer la política nacional de cambio climático y cuidado al medio ambiente para transitar hacia una economía competitiva, sustentable y de bajo carbono; Proteger el patrimonio natural.
19 EL GRAN RETO DEL CONTEXTO NACIONAL Lograr que la protección y la conservación ambiental sean vistos como oportunidades de negocio Hecho que implica un gran reto, Suelen percibirse como un obstáculo e, incluso, una amenaza para el crecimiento económico. Es esencial integrar exitosamente, los conceptos de productividad y competitividad en la protección y la conservación del ambiente, bajo la máxima de: Desacoplar el crecimiento económico de la contaminación.
20 PROGRAMA NACIONAL DE AUDITORÍA AMBIENTAL
21 ESTRUCTURA INTERNA Subprocuraduría de Auditoria Ambiental Subprocuraduría Jurídica Subprocuraduría de Inspección Industrial Subprocuraduría de Recursos Naturales MECANISMOS VOLUNTARIOS MECANISMOS COERCITIVOS
22 CARACTERÍSTICAS DE LA AUDITORÍA AMBIENTAL ARTÍCULO 38.- Se podrán desarrollar procesos voluntarios de autorregulación ambiental, a través de los cuales se mejore el desempeño ambiental, respetando la legislación y normatividad, y se comprometan a superar o cumplir mayores metas en materia de protección ambiental. La Secretaría propiciará: I.- El desarrollo de procesos productivos y generación de servicios adecuados compatibles con el ambiente, así como sistemas de protección y restauración en la materia, convenidos con cámaras, asociaciones, universidades II.- Cumplimiento de normas voluntarias, que sean más estrictas que las normas oficiales mexicanas o que se refieran a aspectos no previstas por éstas III.- El establecimiento de sistemas de certificación de procesos, productos y servicios para inducir patrones de consumo que sean compatibles o que preserven, mejoren, conserven o restauren el medio ambiente IV.- Acciones que induzcan a las empresas a alcanzar los objetivos de la política ambiental superiores a las previstas en la normatividad ambiental establecida. ARTÍCULO 38 BIS.- Los responsables del funcionamiento de una empresa podrán en forma voluntaria, a través de la auditoría ambiental, realizar el examen metodológico de sus operaciones, respecto de la contaminación y el riesgo que generan, así como el grado de cumplimiento de la normatividad ambiental y de los parámetros internacionales y de buenas prácticas de operación e ingeniería aplicables, con el objeto de definir las medidas preventivas y correctivas necesarias para proteger el medio ambiente.
23 PROGRAMA NACIONAL DE AUDITORÍA AMBIENTAL Mejorar el desempeño ambiental de las empresas a través de la auditoría ambiental para que sea superior al exigido por la ley.
24 PROCESO DE CERTIFICACIÓN INGRESA SOLICITUD REALIZA AUDITORÍA AMBIENTAL PRESENTA INFORME DE AUDITORÍA AMBIENTAL CUMPLE CON EL PLAN DE ACCIÓN PRESENTA DICTAMEN 2 AÑOS DE VIGENCIA CERTIFICACIÓN
25 INDUSTRIA LIMPIA Logra deshebrar las obligaciones transversales con las que cuenta una empresa en todos los niveles de gobierno. La norma esta basada en : Cumplimiento de la legislación Eficiencia de procesos Vida útil de equipo Riesgo Ambiental Integridad de equipos
26 ASPECTOS AUDITADOS VISION INTEGRAL Gestión Ambiental Aire y Ruido Agua Riesgo Ambiental Suelo y Subsuelo Recursos Forestales Residuos Vida Silvestre Recursos Naturales Energía
27 OBJETIVOS DE UN SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL Mejorar el desempeño Ambiental de la empresa Identificar los procesos de mayor impacto ambiental Identificar procesos de mayor consumo Disminuir el costo por los insumos Disminuir el consumos de recursos naturales Controlar las emisiones contaminantes
28 NIVEL DE DESEMPEÑO AMBIENTAL 1 NDA1: Cumple con la regulación ambiental que le aplica (obligación) Identifica y jerarquiza sus aspectos ambientales significativos Identifica programas, políticas o acciones orientados a la prevención de la contaminación y a la administración del riesgo ambiental.
29 NIVEL DE DESEMPEÑO AMBIENTAL 2 NDA2: Cuenta con un Sistema de Gestión Ambiental que administra la mejora continua, metas, objetivos e indicadores. Realiza acciones concretas que concluyen en beneficios ambientales y en consecuencia, mantiene o mejora continuamente el desempeño ambiental y lo reporta. Las acciones están identificadas, documentadas y medidas, señala los actores involucrados y los resultados e impacto de las mismas Demuestra la aplicación continua de una estrategia ambiental preventiva e integral, en los procesos productivos y de servicios, para reducir los riesgos ambientales y sus impactos negativos. La Empresa propone a la Procuraduría mínimo dos indicadores particulares y una vez declarados los reporta anualmente (histórico).
30 NIVEL DE DESEMPEÑO AMBIENTAL 2 Compromiso y Política Ambiental Auditoria Interna y Revisión Revisión Ambiental Medición y Evaluación Planificación Comunicación Ambiental Externa Implementación
31 SISTEMAS DE GESTIÓN E INDUSTRIA LIMPIA: SUTENTABILIDAD El concepto ha evolucionado de la ética y la responsabilidad social a un asunto de: Estrategia; Visión de largo plazo y. Gestión de riesgos reputacionales, legales, físicos y regulatorios. Cada vez es mayor el número de empresas que consideran la sostenibilidad como un tema estratégico, inherente a los procesos de negocio y necesario para la supervivencia y la creación de valor y riqueza en el largo plazo. certificaciones ND2 Cantidad Total Cantidad
32 BASE DE TODO SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL MEJORA DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL
33 ESQUEMAS DE AUDITORÍA 2 años Renovación, (NDA2) 2 años Reporte de Desempeño Ambiental 2 años Reporte de Desempeño Ambiental Renovación, (NDA2) Certificado, 1a Vez (NDA1) 2 años 2 años Auditoría al proceso de construcción
34 BENEFICIOS ECONÓMICOS Y AMBIENTALES DE LA CERTIFICACIÓN (Ejercicio Estadístico) ALINEACIÓN A ODS Concepto TOTAL Instalaciones participantes en el Ej. Estadístico (con beneficios) 1,075 1,242 1,390 3,708 Ahorro consumo de agua (m3) 54,254,090 55,783,734 20,448, ,486,248 Ahorro consumo de electricidad (kwh) 3,269,978,721 2,287,702,590 2,094,995,252 7,652,676,563 Disminución generación de RP (Ton) 187,000 68, ,022 Disminución generación de RNOP (Ton) 5,312,457 3,096,921 1,770,360 10,179,738 Disminución de emisiones de CO2 (Ton) 4,302,212 4,411,819 3,515,038 12,229,069 Beneficios Económicos en pesos 13,880,440,372 15,363,000,000 9,556,289,964 38,799,730,336 Personas dotadas de agua/año 538, , ,982 1,295,276 Personas abastecidas de energía eléctrica/año 5,634,832 3,942,172 3,610,099 13,187,103 Autos que dejan de circular/año 837, , ,299 2,380,726 Personas que generan residuos/año 14,554,688 8,484,715 4,850,301 27,889,704
35 Beneficios 2017
36 BENEFICIOS SOCIOECONOMICOS
37 Beneficios Ambientales PNAA: SINALOA 39 Empresas Beneficios económicos estimados en $ millones de pesos Beneficios ambientales estimados en: Ahorro de agua: 55 mil 740 m 3 al año (Lo suficiente para abastecer de este recurso a Angostura por 5 días ) Ahorro de energía: 9.89 millones de kwh al año (Lo suficiente para abastecer de este servicio a El Fuerte durante 3 meses) Emisiones evitadas: 28 mil 551t CO 2 equivalente/ año (Equivale a sacar de circulación a 4,926 autos con un recorrido promedio anual de 30,000 km) Residuos sólidos evitados: 2 mil 484t al año (Lo que dejarían de generar Guasave en 8.37 días) Ejercicio estadístico 2017
38 Beneficios Sociales PNAA: SINALOA 39 Empresas Apoyo a comunidades con una inversión : $347 mil 750 pesos, apoyando a 2,345 beneficiarios. Inversiones en flora y fauna $2.2 millones, para el cuidado de especies, conservación de terrenos y hábitat. Se ha destinado en educación ambiental: $83 mil 700 pesos. Capacitando a 3,422 personas. Se han plantado 614 árboles y plantas con una inversión de $21 mil pesos. Se han invertido $141 mil 400 pesos para el desarrollo de proyectos de eco-eficiencia en la entidad. Ejercicio estadístico 2017
39 LOGROS DEL PNAA Beneficios ambientales Alineación con tendencias globales: París Mejora del Desempeño Ambiental PNAA Mejora Continua Beneficios económicos Premio Excelencia Ambiental
40 Reconocimientos
41 EJEMPLOS DE CERTIFICADOS AMBIENTALES
42 ECO - ETIQUETADO
43 PRINCIPALES SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL ISO 14001:2015 EMAS III INDUSTRIA LIMPIA SISTEMAS DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL
44 BENEFICIOS DE LA CERTIFICACIÓN REDUCCION DE COSTOS REDUCCION DE RIESGOS ACCESO A MERCADOS REPUTACIÓN CUMPLIR LAS REGULACIONES EVITAS MULTAS Y SANCIONES ACCIDENTES INCREMENTO VALOR DE ACCIONISTA MINIMIZA RIESGOS ASOCIADOS A LA SUSTENTABILIDAD ATRAER / RETENER CLIENTES DIFERENCIAS PRODUCTOS MAYORES INGRESOS AUMENTO EN REPUTACIÓN DE LA EMPRESA MEJORES CONDICIONES DEL TRABAJADOR TRANSPARENCIA DE LA EMPRESA NUEVOS MERCADOS AUMENTO EN REPUTACIÓN DE MARCA RESUELVE PROBLEMAS AMBIENTALES RESUELVE PROBLEMAS DE IMAGEN PARTICIPACIÓN ACTIVA EN INICIATIVAS ECOLÓGICAS
45 Buscamos que nuestros socios integren exitosamente los conceptos de productividad y competitividad con la preservación y cuidado de nuestro ambiente ORGANIZACIÓN SOCIEDAD Población, estilo de vida, cultura, organización social. SUSTENTABILIDAD MEDIO AMBIENTE Aire, Agua, Suelo, Recursos Naturales. ECONOMÍA Industria, Transporte, Servicios, Agricultura Principio de Desarrollo Sostenible: Proceso mediante el cual se satisfacen las necesidades de la actual generación, sin poner en riesgo la satisfacción de necesidades de las generaciones futuras. Cumbre de la Tierra de Estocolmo 1972
46 MUCHAS GRACIAS Francisco de Asis Picos Morales Director General de Planeación y Promoción de Auditorias Tel ext francisco.picos@profepa.gob.mx
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