BIBLIOGRAFIA Indice Agradecimientos................................ 9 Abreviaturas................................ 11 Prólogo del Profesor Fernando Farren Cornejo........... 13 Introducción................................ 21 Capítulo Primero GENERALIDADES SOBRE EL PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO Y MONITORIO 1. Conceptos................................ 25 1.1. Procedimiento simplificado............... 25 1.2. Procedimiento monitorio................. 28 1.3. Modificaciones introducidas por la Ley 20.074 a este respecto........... 30 2. Génesis................................ 35 2.1. Procedimiento simplificado. Otros antecedentes...................... 35 2.2. Procedimiento monitorio. Otros antecedentes...................... 42 2.3. Referencia a legislación comparada......... 45 2.3.1. Código Procesal Penal modelo para Iberoamérica.................. 45 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO Y MONITORIO EN EL CODIGO PROCESAL PENAL CHILENO 277
RAFAEL DURAN SANHUEZA 2.3.2.Alemania: Ordenes penales (Strafbefehlsverfaharen) y Procedimiento acelerado............. 47 2.3.3.Italia: Procedimiento per Decreto...... 49 2.3.4.Argentina: Juicio Correccional........ 50 2.3.5.Ecuador: Juzgamiento de las Contravenciones................... 50 2.3.6.Paraguay: Procedimiento ante el Juez de Paz................. 53 3. Características de los procedimientos simplificado y monitorio...................... 53 3.1. Procedimiento simplificado............... 53 3.2. Procedimiento monitorio................. 54 4. Fundamentos inspiradores de ambos tipos de procedimiento....................... 55 4.1. Derecho del imputado a ser juzgado dentro de un plazo razonable o sin dilaciones innecesarias.. 55 4.2. Economía en el procedimiento............ 57 5. Ambito de aplicación. Síntesis.................. 59 5.1. Procedimiento simplificado............... 59 5.2. Procedimiento monitorio................. 59 5.3. Regulación de esta clase de procedimientos en otros cuerpos legales.................. 59 6. Tribunal competente......................... 62 Capítulo Segundo POSIBILIDADES DE DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO 1. Primera posibilidad de desarrollo. Reglas generales.. 63 1.1. Requerimiento, artículo 390 del CPP....... 63 278 LIBROTECNIA
INDICE 1.1.1.Casos en que no procede el despacho de requerimiento.................. 65 1.1.2.Modificaciones introducidas por Ley 20.074.................... 69 1.2. Contenido del requerimiento, artículo 391 del CPP.................... 72 1.2.1.Texto anterior a la Ley 20.074........ 72 1.2.2.Modificación introducida por Ley 20.074. Obligación de señalar la pena solicitada................... 73 1.2.3.No es obligatorio señalar los medios de prueba.................. 74 1.2.4.Jurisprudencia.................... 74 1.3. Citación a audiencia (preparación del juicio), artículo 393 del CPP.................... 76 1.3.1.Texto anterior a Ley 20.074.......... 76 1.3.2.Modificaciones introducidas por Ley 20.074 al artículo 393 del CPP. Cambio conceptual................ 80 1.4. Primeras actuaciones de la audiencia, artículo 394 del CPP.................... 80 1.4.1.Texto anterior a Ley 20.074.......... 80 1.4.2.Modificaciones introducidas por Ley 20.074.................... 81 1.4.3.Otras actuaciones procedentes........ 84 1.5. Resolución inmediata, artículo 395 del CPP. Reseña.............. 85 2. Segunda posibilidad de desarrollo. Reglas generales.. 86 2.1. Preparación del juicio simplificado, artículo 395 bis incorporado por Ley 20.074... 86 2.2. Realización del juicio, artículo 396 del CPP... 87 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO Y MONITORIO EN EL CODIGO PROCESAL PENAL CHILENO 279
RAFAEL DURAN SANHUEZA 2.2.1.Lectura del requerimiento del fiscal y de la querella, si la hubiere, por parte del juez de garantía............ 89 2.2.3.Se oye a los comparecientes.......... 89 2.2.4.Recepción de prueba y posibilidad de declaración del imputado............ 90 2.2.5.Pronunciamiento del tribunal......... 92 2.2.6. No procede la suspensión de la audiencia. 93 2.3. Pronunciamiento de condena. Suspensión de la imposición de la condena, artículo 398 del CPP. Reseña.............. 96 3. Tercera posibilidad de desarrollo. Procedimiento simplificado en caso de falta o simple delito flagrante, artículo 393 bis del CPP...................... 96 3.1. Origen de la norma..................... 97 3.2. Casos de flagrancia...................... 98 3.3. Audiencia de control de detención.......... 99 3.4. Diversas situaciones que pueden surgir de la aplicación del artículo 393 bis......... 99 3.4.1.Detención por falta flagrante y principio de oportunidad.................... 99 3.4.2.Detención por falta flagrante, audiencia de control de detención y requerimient o verbal del fiscal.................. 100 4. Cuarta posibilidad de desarrollo. Procedimiento monitorio, artículo 392 del CPP.... 101 4.1. Caso particular de determinadas faltas....... 104 4.2. Reiteración de faltas..................... 108 280 LIBROTECNIA
INDICE Capítulo Tercero RECURSOS PROCEDENTES DENTRO DEL PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO Y MONITORIO 1. Introducción............................... 111 2. Recurso de reposición........................ 112 2.1. Concepto............................. 112 2.2. Reglas aplicables........................ 113 2.3. Resoluciones contra las que procede......... 114 2.4. Distinción que se efectúa................. 114 3. Recurso de apelación......................... 116 3.1. Reglas aplicables........................ 117 3.2. Resoluciones impugnables................ 117 4. Recurso de nulidad.......................... 121 4.1. Concepto............................. 121 4.2. Fundamento de su procedencia en el procedimiento simplificado........... 122 4.3. Legitimados para interponerlo............. 123 4.4. Causales del recurso de nulidad, en relación al procedimiento simplificado............. 124 4.5. Causales genéricas...................... 125 4.6. Causales específicas o motivos absolutos de nulidad............................ 132 4.7. Jurisprudencia adicional.................. 145 4.8. El recurso de nulidad y la sentencia dictada en el procedimiento simplificado cuando el imputado ha admitido responsabilidad en los hechos contenidos en el requerimiento del Ministerio Público...................... 152 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO Y MONITORIO EN EL CODIGO PROCESAL PENAL CHILENO 281
RAFAEL DURAN SANHUEZA Capítulo Cuarto LA RESOLUCIÓN INMEDIATA DEL ARTÍCULO 395 DEL CPP 1. Supuesto................................ 159 2. Origen................................ 160 3. Ambito de aplicación........................ 162 4. Naturaleza de la admisión de responsabilidad. Control jurisdiccional por parte del juez de garantía........ 163 5. Forma de la admisión de responsabilidad......... 169 6. Críticas................................ 171 7. El artículo 395 del CPP tiene el carácter de decisoria litis. Consecuencias que se derivan....... 175 8. Modificaciones introducidas por Ley 20.074....... 178 8.1. Modificación de la pena en caso de admisión de responsabilidad...................... 179 8.2. Aplicación de la pena en caso de admisión de responsabilidad. Se supera, aparentemente, una de las mayores críticas formuladas al presente procedimiento.................. 181 8.3. Obligación de dictar sentencia inmediatamente.. 184 8.4. Puntos que se han presentado para diversas interpretaciones respecto del art. 395 CPP.... 185 8.4.1.Posibilidad de modificar pena de simple delito por la de falta y, por el contrario, de falta a simple delito.............. 185 8.4.2.La admisión de responsabilidad, permite de suyo, configurar la atenuante del art. 11 N 9 del CP?................ 189 9. Aplicación subsidiaria de las normas del procedimiento simplificado a los delitos de acción privada y los problemas que se suscitan con el art. 395......... 192 282 LIBROTECNIA
INDICE 10. Resolución inmediata y procedimiento abreviado. Semejanzas y diferencias...................... 197 10.1. Concepto de procedimiento abreviado....... 197 10.2. Presupuestos de aplicación del procedimiento abreviado................. 198 10.3. Reseña de semejanzas y diferencias existentes entre la resolución inmediata y el procedimiento abreviado................. 198 Capítulo Quinto LA SUSPENSIÓN DE LA IMPOSICIÓN DE LA PENA DEL ARTÍCULO 398 DEL CPP 1. Concepto................................ 201 2. Origen................................ 202 2.1. Antecedentes de la norma................ 203 2.2. Texto anterior a la Ley 20.074............. 205 3. Fundamentos y naturaleza..................... 206 4. Requisitos................................ 207 4.1. Antecedentes favorables que se deben considerar....................... 209 5. Forma de la decisión......................... 212 6. Oportunidad............................... 213 7. Efectos................................ 213 8. Revocación................................ 215 9. La suspensión de la imposición de la condena y otras figuras................... 215 9.1. Suspensión de la imposición de la condena y suspensión condicional del procedimiento.... 216 9.2. Suspensión de la imposición de la condena y remisión condicional de la pena.......... 218 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO Y MONITORIO EN EL CODIGO PROCESAL PENAL CHILENO 283
RAFAEL DURAN SANHUEZA 10. Modificaciones introducidas por la Ley 20.074 al artículo 398 del CPP.............. 222 10.1. Sólo resulta procedente la suspensión de la imposición de la pena en el caso de faltas. Se suprimen los hechos constitutivos de simples delitos con lo cual se recupera la armonía rota en la tramitación del CPP...... 223 10.2. Se reconoce que la suspensión de la imposición de la pena es una salida alternativa a la privación o restricción de libertad, similar a aquellas contenidas en la Ley 18.216............... 224 11. Observaciones sobre la figura................... 226 12. La suspensión de la imposición de la condena en el futuro. Su regulación en el Anteproyecto del Nuevo Código Penal Chileno............... 228 Capítulo Sexto LA PROCEDENCIA DE MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES DENTRO DEL PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO 1. Estado del problema......................... 231 2. Breve referencia a las medidas cautelares personales.. 232 2.1. Concepto............................. 232 2.2. Fundamento.......................... 234 2.3. Principios, requisitos y enumeración........ 234 3. Las diversas posturas que se han planteado a propósito de su procedencia en el procedimiento simplificado.................... 236 3.1. Teoría que la rechaza.................... 236 284 LIBROTECNIA
INDICE 3.2. Postura que se pronuncia por la aplicación de las medidas cautelares dentro del procedimiento simplificado............... 239 3.2.1.El reenvío que efectúa el art. 389 del CPP alcanza las normas del Libro I de dicho Código................... 240 3.2.2.Modificación introducida por la Ley 19.789 de 30.01.2002 al art. 124 del CPP................... 241 4. Etapas legislativas que han modificado las normas sobre medidas cautelares dentro del procedimiento simplificado................. 246 4.1. La primera, desde la promulgación del CPP y hasta la entrada en vigor de la Ley 19.789... 246 4.2. La segunda, desde la entrada en vigencia de la Ley 19.789 hasta la Ley 20.074........ 247 4.3. La tercera etapa, desde el 14.11.2005 (Ley 20.074) hasta nuestros días........... 248 5. Nuestra posición............................ 250 6. Jurisprudencia dictada luego de la entrada en vigencia de la Ley 20.074............. 252 Conclusiones................................ 257 Bibliografía................................ 263 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO Y MONITORIO EN EL CODIGO PROCESAL PENAL CHILENO 285