o ARMADA JEFATURA DE APOYO LOGISTICO ARSENAL DE LAS PALMAS PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS SERVICIO DE RECOGIDA DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS EN LAS INSTALACIONES DE LA ARMADA EN LA ISLA DE GRAN AÑO 2018
, r SERVICIO DE RECOGIDA DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS EN LAS INSTALACIONES DE LA ARMADA EN LA ISLA DE GRAN CLÁUSULA 1. - OBJETO: Es objeto de este Pliego de Prescripciones Técnicas (PPT) la contratación de una empresa de servicios que pudiera realizar los cometidos y tareas, con la frecuencia y condiciones que se establecen en el mismo. Los Servicios a realizar serán los siguientes: - Servicio de recogida de residuos sólidos urbanos (RSU) ubicados en los puntos de este Arsenal que se detallarán. - Limpieza de vehículos que por sus medidas imposibilitan su lavado en el Tren de Lavado que dispone el Parque de Automóviles, con mención especial al Camión de recogida de residuos. - Limpieza de contenedores de residuos ubicados en el Arsenal, Cuartel General y Estación Radio Almatriche. El Parque de Autos pondrá el medio de transporte y conductor para llevar a cabo los servicios de recogida y posterior vertido de los residuos. CLÁUSULA 2.- EMPRESA ADJUDICATARIA. En la oferta deberá figurar expresamente un único precio hora del servicio. El servicio se realizará dentro del horario que se establece en el punto 3 del presente PPT. Los servicios objeto de este PPT se materializan como producto final y no como necesidad de mano de obra. La empresa que resulte adjudicataria del contrato será responsable de suministrar a sus trabajadores todo el material, tanto de limpieza como de Prevención de Riesgos Laborales necesarios, incluyendo los Equipos de Protección Individual (EPI) y carteles o señalizaciones necesarias para la realización del servicio. CLÁUSULA 3.- 3.1.- LUGAR DE EJECUCIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO: Los servicios objeto de este PPT se ejecutarán partiendo de la siguiente Unidad: Dirección: Parque autos nº 6 Arsenal de Las Palmas C/León y Castillo 31 O Las Palmas de Gran Canarias Código Postal: 35007 Los contenedores de basura cuya recogida es parte del servicio a contratar estarán ubicados en las siguientes dependencias: Arsenal de Las Palmas y Unidades localizadas en dicho Arsenal Cuartel General y Edificio Anexo. Estación Radio "Almatriche" La limpieza del Camión de recogida de residuos llevará consigo la limpieza del aparcamiento del mismo. Las limpiezas objeto de este PPT y la recogida de residuos, con la previa coordinación entre el Parque de Autos y la empresa adjudicataria, se realizará con la frecuencia y en las condiciones que se describen a continuación:.
S ERVICIO DE RECOGIDA DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS EN LAS INSTALACIONES DE LA ARMADA EN LA ISLA DE GRAN 3.2.- OPERACIONES A REALIZAR. FRECUENCIA Y HORARIO DE LOS SERVICIOS: 3,2,1 a) Recogida de basuras diariamente (lunes a viernes), normalmente en horario de 8:00 a 10:00. Se encargarán del movimiento de contenedores desde su ubicación hasta el camión de recogida. Normalmente, los martes y viernes, una vez finalizada la recogida, acompañarán al camión hasta el vertedero para ayudar en las labores de vertido por lo que el horario sería para estos días sería más flexible pudiéndose demorar hasta las 11 :OO. Caso de existir residuos fuera de los contenedores, debido a la capacidad de los mismos, la empresa adjudicataria debe trasladarlos al Camión para su retirada del lugar. b) La limpieza de la zona de aparcamiento del vehículo y el Camión utilizado en el servicio, siempre después de realizado el servicio principal de recogida de basuras y su descarga en el vertedero Municipal, será de una vez en semana, a determinar día y hora con la empresa adjudicataria. c) Limpieza del resto de vehículos objeto de este PPT se realizará, al menos uno a la semana y dentro del horario establecido Camión Basuras. d) Limpieza de contenedores de basura se realizará los lunes, en el horario de 12:00 a 14:00 horas los ubicados en el Arsenal; los miércoles, en el mismo horario los ubicados en Almatriche y los viernes los ubicados en el Cuartel General. Los trabajos señalados anteriormente tendrán una duración en horas de 60 horas semanales, dentro de la jornada laboral de lunes a viernes de 8 a 14:00. La programación de trabajos dentro de las sesenta horas semanales contratadas se realizará semanalmente entre el responsable del contrato por parte de la administración y el designado por la empresa adjudicataria. HORAS SEMANALES 60 HORAS SEMANALES JORNADA De 08:00 a 14:00 horas de Lunes a viernes CLAUSULA 4. METODOLOGÍA Y TÉCNICAS DE LIMPIEZA. Son de obligado cumplimiento las normas que se establecen a continuación: 4.1. El servicio de limpieza debe comprender todas las técnicas y útiles existentes en el mercado necesarios para la obtención de una calidad óptima en la higiene de las dependencias afectadas. 4.2. Dichos sistemas serán preferentemente de tipo mecánico y estarán descritos con detalle en la oferta de la empresa licitante para cada uno de los apartados del presente PPT. 2
, SERVICIO DE RECOGIDA DE RESIDUOS SOUDOS URBANOS EN LAS INSTALACIONES DE LA ARMADA EN LA ISLA DE GRAN 4.3. Se evitará el empleo de productos tóxicos o irritantes en su aplicación o posterior uso, huyendo de productos poliméricos derivados de hidrocarburos que produzcan olores residuales u ocasionen deslizamientos. // 4.4. Todos los detergentes utilizados deberán ser neutros y adecuados en relación con los elementos a limpiar. 4.5. Todos los envases de productos deberán llegar a las distintas dependencias perfectamente cerrados, garantizando su no manipulación previa. 4.6. Los materiales a utilizar no producirán contaminación en el ambiente ni en aguas residuales de acuerdo con la legislación vigente. CLAUSULAS.PERSONAL 5.1. La empresa adjudicataria deberá disponer del personal necesario para atender a sus obligaciones. 5.2. El adjudicatario contratará al personal por su cuenta, siendo éste en todo caso el empleador del personal, no existiendo en ningún momento relación laboral, contractual, funcionariado de naturaleza alguna entre éste y la Administración, debiendo dicha empresa tener debidamente informado a su personal de dicho extremo, haciendo constar que, al término de la adjudicación, no se producirá traspaso por el hecho de asumir la Armada Española directamente la prestación del servicio. Dicho personal dependerá exclusivamente del adjudicatario, por cuanto éste tendrá todos los derechos y deberes inherentes a su calidad de patronal. 5.3. El adjudicatario vendrá obligado a cuidar las condiciones de Seguridad e Higiene especificadas para los trabajos desarrollados. 5.4. El personal que destine el contratista a la prestación de estos servicios, se referirá siempre a una prestación continua del servicio, por lo que se considerará que el mismo será sustituido en vacaciones, bajas laborales o permisos concedidos, sin que ello suponga coste adicional a este contrato. 5.5. El adjudicatario será responsable en caso de causas extraordinarias, como huelgas, despidos, incapacidades laborales, etc., del mantenimiento del servicio. 5.6. En ningún caso la dependencia será responsable de los accidentes que pueda sufrir cualquier empleado de la empresa adjudicataria en el desempeño de sus funciones. 5. 7. En materia de subrogación de personal se estará a lo actualmente legislado, no pudiendo ello ser motivo de revisión de los precios ofertados. 5.8. Todo el personal de adscrito al servicio deberá ir siempre convenientemente uniformado e identificado 3
.SERVICIO DE RECOGIDA DE RESIDUOS SOUDOS URBANOS EN LAS INSTALACIONES DE LA ARMADA EN LA ISLA DE GRAN 5.9. Será obligación del contratista uniformar adecuadamente a todo su personal, así como cumplir y hacer cumplir las normas de control, seguridad y de régimen interior de la unidad donde se estén realizando las tareas de limpieza, debiendo proceder éste en todo momento con la debida forma y corrección. 5.1 O. El personal de la empresa adjudicataria, que actúe con las funciones que le son propias, deberá estar en todo momento sujeto a las normas de conducta, decoro y comportamiento genérico para el resto del personal de la dependencia, independientemente de las normas que a este respecto deba cumplir por pertenecer a la empresa de limpieza que resulte elegida en la adjudicación. 5.11. Si se constatase el incumplimiento de dichas normas o negligencia en la prestación del servicio por parte del personal de la empresa contratista, el responsable del contrato podrá pedir la sustitución del mismo, que se realizará de forma inmediata si el incumplimiento se considera grave. 5.12. La empresa adjudicataria velará especialmente porque los trabajadores adscritos a la ejecución del contrato desarrollen su actividad sin extralimitarse en las funciones desempeñadas respecto de la actividad delimitada en los pliegos como objeto del contrato. 12 CLAUSULA 6.- REGLAS ESPECIALES RESPECTO DEL PERSONAL LABORAL DE LA EMPRESA CONTRATISTA 6.1.- Corresponde exclusivamente a la empresa contratista la selección del personal que, reuniendo los requisitos de titulación y experiencia exigidos en los pliegos (en los casos en que se establezcan requisitos especificas de titulación y experiencia), formará parte del equipo de trabajo adscrito a la ejecución del contrata, sin perjuicio de la verificación por parte de la "entidad contratante" del cumplimiento de aquellos requisitos. La empresa contratista procurará que exista estabilidad en el equipo de trabajo y que las variaciones en su composición sean puntuales y obedezcan a razones justificadas, en orden a no alterar el buen funcionamiento del servicio (cuando existan razones que justifiquen esta exigencia), informando en todo momento a la "entidad contratante". 6.2. - La empresa contratista asume la obligación de ejercer de modo real, efectivo y continuo, sobre el personal integrante del equipo de trabajo encargado de la ejecución del contrato, el poder de dirección inherente a todo empresario. En particular, asumirá la negociación y pago de los salarios, la concesión de permisos, licencias y vacaciones, la sustituciones de los trabajadores en casos de baja o ausencia, las obligaciones legales en materia de Seguridad Social, incluido el abono de cotizaciones y el pago de prestaciones, cuando proceda, las obligaciones legales en materia de prevención de riesgos laborales, el ejercicio de la potestad disciplinaria, así como cuantos derechos y obligaciones se deriven de la relación contractual entre empleado y empleador. 6. 3. - La empresa contratista velará especialmente porque los trabajadores adscritos a la ejecución del contrato desarrollen su actividad sin extralimitarse en las funciones 4
SERVICIO DE RECOGIDA DE RESIDUOS SOUDOS URBANOS EN LAS INSTALACIONES DE LA ARMADA EN LA ISLA DE GRAN desempeñadas respecto de la actividad delimitada en los pliegos como objeto del contrato. 6.4. - La empresa contratista estará obligada a ejecutar el contrato en las dependencias ubicadas en el Arsenal de Las Palmas. En este caso, el personal de la empresa contratista ocupará espacios de trabajo diferenciados del que ocupan los empleados públicos. Corresponde también a la empresa contratista velar por el cumplimiento de esta obligación. CLAUSULA 7.- RESIDUOS. 7.1. La empresa adjudicataria se encargará de la recogida y retirada fuera de la dependencia de todos los residuos generados en las labores de limpieza, así como de su depósito en los contenedores y lugares que proceda de acuerdo con las disposiciones que sobre ello se observen en el Arsenal. 7.2. Las bolsas de residuos se cerrarán antes de ser movilizadas para su evacuación. CLAUSULA 8.- CONTROL DE CALIDAD Y SUPERVISIÓN DE LA LIMPIEZA. 8.1. El control de calidad del servicio correrá a cargo de personal designado por el Parque de Autos Nº6, que supervisará la realización práctica de estas normas e indicará las adecuadas circunstancias especiales que serán, como las normas, de obligado cumplimiento. 8.2. Como resultado de este control, el responsable del contrato, expedirá certificación de conformidad a la factura que presente el adjudicatario para su posterior pago, proponiendo, en su caso, las medidas sancionadoras procedentes. 8.3. En consecuencia, el responsable del contrato, podrá inspeccionar el personal y su trabajo en todo lo que a la contrata se refiere y comprobar la limpieza efectuada cuando lo considere oportuno, pudiendo suscribir un Informe en el momento de la inspección, en el que se hará constar la calidad del servicio, el cuál será firmado, además de por el coordinador del contrato, por el representante designado por el contratista. CLÁUSULA 9. ESTRUCTURA DE GESTIÓN Y SUPERVISIÓN DE LOS TRABAJOS Al objeto de gestionar el contrato se establece la siguiente estructura de control, de cuyos nombramientos y sustituciones se deberán notificar las partes a la firma del contrato. 5
' SERVICIO DE RECOGIDA DE RESIDUOS SOUDOS URBANOS EN LAS INSTALACIONES DE LA ARMADA EN LA ISLA DE GRAN /4 9.1.- ESTRUCTURA DE GESTIÓN POR PARTE DEL CONTRATISTA: Al menos un coordinador técnico o responsable (según las características del servicio externalizado pueden establecerse distintos sistemas de organización en este punto), integrado en su propia plantilla. POR PARTE DE LA ADMINISTRACIÓN El responsable del contrato. Queda nombrado en este acto, para su inclusión en la Propuesta de Orden de Inicio: SGTO (MQS) Don Pedro Curto Miralles 9.2.-COMETIDOS DEL CONTRATISTA El equipo de gestión por parte del contratista, supervisor/encargado, permitirá que en todo momento puedan realizarse las siguientes operaciones: a) Actuar como interlocutor de la empresa contratista frente a la "entidad contratante", canalizando la comunicación entre la empresa contratista y el personal integrante del equipo de trabajo adscrito al contrato, de un lado, y la "entidad contratante", de otro lado, en todo la relativo a las cuestiones derivadas de la ejecución del contrato. b) Distribuir el trabajo entre el personal encargado de la ejecución del contrato, e impartir a dichos trabajadores las órdenes e instrucciones de trabajo que sean necesarias en relación con la prestación del servicio contratado. c) Supervisar el correcto desempeño por parte del personal integrante del equipo de trabajo de las funciones que tienen encomendadas, así como controlar la asistencia de dicho personal al puesto de trabajo. d) Organizar el régimen de vacaciones del personal adscrito a la ejecución del contrato, debiendo a tal efecto coordinarse adecuadamente la empresa contratista con la "entidad contratante", a efectos de no alterar el buen funcionamiento del servicio. e) Informar o la "entidad contratante" acerca de las variaciones, ocasionales o permanentes, en la composición del equipo de trabajo adscrito a la ejecución del contrato 6
~, SERVICIO DE RECOGIDA DE RESIDUOS SOUDOS URBANOS EN LAS INSTALACIONES DE LA ARMADA EN LA ISLA DE GRAN Para la ejecución de las operaciones anteriores será indispensable la presencia real y efectiva (diaria o al menos semanal) del supervisor/encargado que suponga el ejercicio del poder de organización y dirección que caracteriza a todo empresario. )5 9.3.- COMETIDOS DE LAADMINISTRACIÓN 9.3.1.- RESPONSABLE DEL CONTRATO Tendrá la responsabilidad del seguimiento de los servicios prestados y en concreto: Velar por el cumplimiento de todas las obligaciones del contratista. Tramitar cuantas incidencias surjan en la ejecución del contrato, elevando sus propuestas debidamente informadas al órgano de contratación. Adoptar decisiones y dictar las instrucciones necesarias para asegurar la correcta realización de la prestación objeto del contrato. Exigir la existencia de los medios y organización necesarios para la ejecución de las prestaciones. Expedir, en su caso, las certificaciones parciales y conformar las facturas correspondientes a la parte ejecutada o prestaciones realizadas según los plazos de ejecución y abono que se hayan acordado. Supervisará la ejecución del contrato, comprobando e inspeccionando los trabajos realizados y el control de calidad de los mismos. Inspeccionará el personal y el trabajo realizado pudiendo subscribir un informe en el momento de la inspección, en el que se hará constar la calidad del servicio. En la realización de las funciones mencionadas se abstendrá de asumir funciones directivas, dictar órdenes o impartir instrucciones concretas y directas sobre el personal de la empresa. CLAUSULA 10.- PRESENTACIÓN PERIÓDICA DE DOCUMENTACIÓN~ La empresa deberá presentar en la Unidad de Ejecución Presupuestaria de la Intendencia de Las Palmas original o copia legalizada de la siguiente documentación, al principio de cada trimestre y siempre que sea requerido: Tarjeta de identificación fiscal del personal que realice trabajos en la Dependencia. Certificado de que ese personal está al corriente en los pagos de la Seguridad Social. 7
, l,,.servicio DE RECOGIDA DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS EN LAS INSTALACIONES DE LA ARMADA EN LA ISLA DE GRAN Certificado de estar al corriente de pago en Hacienda y en la Seguridad Social (se renovarán trimestralmente). Presentará a Seguridad Naval una lista de los trabajadores con D.N.I., Domicilio, Teléfono y Fotografía reciente, cada vez que se produzca una variación en el personal. Trimestralmente se acreditará por la empresa adjudicataria ante la Sección Económica que todos los trabajadores tienen la adecuada categoría laboral y que perciben sus salarios con sujeción a las normas que sean de aplicación, especialmente el convenio colectivo en vigor. Mensualmente se remitirá a la Unidad de Ejecución Presupuestaria el listado de trabajadores con su DNI y lugar donde presta el servicio. CLAUSULA 11. CLAUSULA DE CONFIDENCIALIDAD Los Trabajadores y sus Empresas guardarán la debida reserva en todo lo relacionado con el servicio prestado dentro de las Dependencias de Defensa, y especialmente de la información contenida en Despachos y Oficinas. Las Palmas de Gran Canaria, a 11 de octubre del 2017 JEFE DEL SERVICIO DE T CAP. CINA., NS ORTES DEL ARSENAL DE LAS PALMAS 8