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Hoy en día uno de los principales retos y El compromisos Código de Conducta de la administración de Pública Petróleos Municipal Mexicanos de Tlalnepantla, y Organismos es hacer más Subsidiarios transparente expresa la gestión el compromiso administrativa, ético consolidando de quienes una integran cultura la de rendición de empresa, cuentas y conscientes valores éticos de que en el los ejercicio del comportamientos servicio público. se basan Como en respuesta los el principios gobierno municipal, y valores de ha las generado personas acciones y que de la organización. contribuyen a una Gestión Gubernamental Distintiva en la lucha contra Asimismo, la corrupción, el código implementando de conducta Códigos de traduce Ética y de Conducta manera práctica que traducen la de forma misión, práctica visión, la misión, valores visión y objetivos y valores de las estratégicos áreas que integran de Pemex, este en Ayuntamiento conductas con que la finalidad pueden ser de observadas fortalecer en y la fomentar un vida ambiente diaria del laboral personal. sano, fundamentado en conductas probas y congruentes. Este documento se presenta con el compromiso de difundirlo para que el personal lo conozca y lo adopte y así contribuir al fortalecimiento de la cultura deseada en Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios. Por convicción haremos nuestros los conceptos, Este documento valores y se principios presenta que con el este compromiso Código de de Conducta conocerlo, establece adoptarlo y y difundirlo que contribuyen a todo el a personal construir que la colabora empresa con este gobierno de clase mundial para el a fortalecimiento la que de la aspiramos. cultura deseada en cada una de las Dependencia y construir así, el Ayuntamiento Vanguardista de clase mundial a que todos aspiramos. 1
Con base en el Plan de Desarrollo Municipal y a las necesidades que demanda la ciudadanía se establecen acciones permanentes que aseguran la integridad y el comportamiento ético de los servidores públicos en el desempeño de sus funciones, actividades, empleos o cargos. La implementación del Código de Ética y de Conducta tiene como objetivo el de Promover la ética de los servidores públicos al interior de la Institución e impulsar un clima y cultura organizacional basada en el cumplimiento de los mismos como un mecanismo preventivo, para la lucha contra la corrupción y conductas anti éticas en la gestión Pública. La metodología de elaboración se realizo de forma colaborativa y vanguardista que va más allá de la imposición de un documento, participando servidores públicos denominados Agentes de Cambio capacitados y comprometidos, dispuestos a contribuir en normar la conducta en sus dependencias de trabajo, considerando para ello la misión, visión, funciones y atribuciones que permitieron crear códigos a la medida de cada una de las dependencias, además del fortalecimiento de la Identidad Institucional y el compromiso de cada uno de los servidores públicos por dignificar el papel que desempeñan día con día en su lugar de trabajo. La difusión, aplicación y cumplimiento de estos Códigos de Ética y Conducta esta dirígido a los integrantes de la Administración del H. Ayuntamiento de Tlalnepantla y la sociedad tlalnepantlense, quienes ejercerán conductas enfocadas hacia nuestros principios de actuación institucional. Es el marco conceptual que inspira lo que somos y queremos ser como Ayuntamiento, es la base que guía a la organización hacia lo que considera deseable y valioso para cumplir, con la responsabilidad social. 2
Servidores Públicos Y Ciudadanía Tlalnepantlense. Promover la ética de los servidores públicos al interior de la Institución e impulsar un clima y cultura organizacional basada en el cumplimiento del código de ética y compromisos éticos, como mecanismo preventivo, para la lucha contra la corrupción y conductas anti éticas en la gestión Pública. Los valores no se practican, si previamente no se siembran y se riegan 3
4 Comisaría General de Seguridad Ciudadana
Maximizar el valor de los activos petroleros y los hidrocarburos de la nación, satisfaciendo la MISIÓN demanda nacional de productos petrolíferos con la calidad Cumplir requerida, eficientemente de manera segura, con las disposiciones confiable, rentable legales y sustentable. que norman la actuación de la Policía Municipal de Tlalnepantla Maximizar el de valor Baz, de los con activos el fin de redoblar petroleros la lucha y los hidrocarburos contra la impunidad y de la la delincuencia, nación, satisfaciendo impulsando la las acciones demanda necesarias nacional de productos para elevar y mantener petrolíferos los con índices la calidad de seguridad, orden requerida, y tranquilidad de manera que segura, requiere la operación. confiable, rentable y sustentable. VISIÓN Profesionalizar a la Policía Municipal para cambiar la visión de los elementos en cuanto a la actitud de servicio. Ampliar la capacidad de atención a la población mediante programas que resuelven problemas específicos. Cumplir con las disposiciones legales en el ejercicio de las atribuciones señaladas por la ley. 5
6 COMPROMISOS ÉTICOS Me conduciré con total compromiso a la institución cumpliendo cabalmente con lo encomendado, con la firme intensión de ser mejor servidor público. Adoptaré una conducta integral en mí actuación cotidiana como servidor público, evitando juicios de valores anticipados. SACRIFICIO Es la entrega y dedicación en el actuar como policía y administrativo de la Comisaría General de Seguridad Ciudadana, cumpliendo el deber hasta con la vida misma. Daré todo en el servicio en el momento que se requiera, hasta en los momentos menos esperados. Daré mi vida por el deber de ser policía.
COMPROMISOS ÉTICOS LEALTAD Es la devoción sincera, voluntaria e infalible hacia el municipio, superiores, subordinados y compañeros. Incluye los atributos de sinceridad, justicia, verdad, honradez rectitud y nobleza que son comunes a todos los policías y administrativos de la Comisaría General de Seguridad Ciudadana para servir a su corporación y a su municipio, como un compromiso permanente. Acataré con rectitud los principios de lealtad que me vinculan con la institución a la que pertenezco. Seré sincero e imparcial en mi deber y actuar policial. Apoyaré en toda acción a mis compañeros administrativos, policías y a mi institución. Enalteceré a mi institución portando dignamente el uniforme. Aceptaré la responsabilidad de ser policía y el deber a la sociedad. 7
COMPROMISOS ÉTICOS DISCIPLINA Es la norma, a que el policía y el personal administrativo debe ajustar su conducta, tiene como basé la obediencia y un alto concepto del honor, la justicia y la moral, todo integrante de la Comisaría General de Seguridad Ciudadana debe tener siempre presente que el principio vital de la disciplina es el deber de obediencia y que tan nobles es mandar como obedecer y que mandar mejor quien mejor sepa obedecer. Cumpliré en mi deber, ajustándome siempre con disciplina a las políticas y normas establecidas por la institución. Acataré cada una de las instrucciones de mi superiores, siempre y cuando estas no estén en contra de las normas jurídicas vigentes establecidas Actuaré con los protocolos establecidos de cada acción policial. Seré congruente en mi actuar dentro y fuera del servicio público. 8
HONOR Es el más noble estímulo de valor policial, representa el respeto hacia uno mismo, el ejercicio de la virtud, el deber y la rectitud, indica lo que el policía debe hacer, pero sobre todo lo que se debe evitar, la base del honor está en su corazón como policías leales, dignos e íntegros, inalterables en el cumplimiento de su deber. Permite el decoro y la reputación del policía y su familia. COMPROMISOS ÉTICOS Honraré el compromiso de respeto y los principios de valores éticos que caracterizan al servicio público. Pondré en alto a mi institución con mi forma de actuar y pensar. Seré un ejemplo para mis compañeros, familias y sociedad en mi cumplimiento del deber. 9
COMPROMISOS ÉTICOS Realizaré las funciones encomendadas apegadas al marco normativo. DIGNIDAD Excelencia y nobleza en el poder del uniforme y del comportamiento individual, ser íntegro en todos los actos de nuestra vida Conoceré y le daré la importancia y el respeto a mi uniforme e insignias policiales. Viviré con orgullo mi responsabilidad como policía y/o administrativo de la Comisaría General de Seguridad Ciudadana. 10
COMPROMISOS ÉTICOS AUTORIDAD Es representada con cada policía y administrativo de la Comisaría General de Seguridad Ciudadana del municipio con un profundo sentido de equidad y justicia, donde se involucren los ciudadanos y participen en forma activa, logrando así de nuestro municipio una entidad segura y pacífica. Seré un policía imparcial en el ejercicio de mis funciones con toda la sociedad. Haré que la sociedad confié en mí. Generaré a través de mis acciones confianza y certeza a la sociedad. Ejerceré las facultades que se me otorgue como servidor público de forma responsable. 11
COMPROMISOS ÉTICOS MORAL La que debe imperar en cada uno de sus actos, como una forma de pensar y ser todo los policías y administrativos que integran la Comisaría General de Seguridad Ciudadana, deben observar en su vida privada y profesional el deber de servir a los demás. Actuaré en cada uno de mis actos con lealtad y compromiso fuera y dentro de la institución. Serviré siempre con profesionalismo en cada unos de mis actos policiales. Actuaré de acuerdo a mi forma de pensar y seré congruente en mi deber como en mi vida propia. 12
SUBORDINACIÓN Debe ser rigurosamente mantenida entre grado y grado de jerarquía policial, la exacta obediencia mantendrá a cada uno dentro del límite justo de sus derechos y deberes, queda prohibido a los policías, cualquiera que sea su jerarquía, dar órdenes que sean contrarias a las leyes y reglamentos que lastimen la dignidad o decoro de sus inferiores o constituyan un delito. Todo policía que ocupa un lugar en el escalafón de la Comisaría General de Seguridad Ciudadana y recibe como retribución un sueldo del municipio, tiene la obligación de poner toda su voluntad, inteligencia y esfuerzo al servicio de la sociedad. COMPROMISOS ÉTICOS No caeré en actos de corrupción que conlleve a defraudar mi dignidad, honor, valor y autoridad ante la sociedad. Cumpliré mi deber sin esperar dadivas o cualquier tipo de retribución ajena a mi salario. Evitaré en todo momento actos que favorezcan la corrupción al interior de la institución y de la sociedad. Administraré y proporcionare los recursos materiales y humanos necesarios de manera transparente para el adecuado funcionamiento. 13
COMPROMISOS ÉTICOS Evitaré en todo momento actos que favorezcan la corrupción al interior de la institución y con los ciudadanos. Cumpliré mi deber con honradez en cada acción, sin esperar dadivas a cambio, evitare en todo momento actos que favorezcan a la corrupción. HONRADEZ Es actuar siempre, en todo momento y lugar: con integridad, honor y justicia, sin esperar dádivas a cambio, es cumplir el deber policial evitando actos de corrupción y contraer compromisos o deudas contrarias a la disciplina. Utilizaré de manera responsable el equipo y herramienta de trabajo que me asignen para el ejercicio de mis funciones. Administraré y proporcionaré los recursos materiales y humanos necesarios de manera transparente para el adecuado funcionamiento. 14
COMPROMISOS ÉTICOS Actuaré con lealtad, dignidad y amor a mi institución y a mi patria. Fomentaré una cultura de la prevención del delito al interior de las comunidades con la finalidad de disminuir el índice delictivo. VALOR Es lo que debe regir a todo policía y administrativo de la Comisaría General de Seguridad Ciudadana del municipio, en todos los actos del servicio, el valor nos permite resolver y afrontar con éxito cualquier riesgo como policía que somos el amor a su municipio es hasta el último aliento. Haré frente sin cesar aquellos que violen la paz y el orden público. Sentiré el compromiso de pertenecer a la Comisaria de Seguridad Ciudadana. Integraré la participación ciudadana activa y organizada para generar en mi municipio una ciudad confiable. 15
COMPROMISOS ÉTICOS PATRIOTISMO Es el amor a la patria, a México, a su estado y a su municipio, a sus tradiciones históricas y valores, es el respeto a la bandera y al himno nacional lo más honroso para un policía y administrativo de la Comisaría General de Seguridad Ciudadana es perder la vida por su municipio. Honraré a mi país así como a mi bandera, mi himno nacional y a mi institución a la cual pertenezco. Pondré en lo más alto a mi país, así como a mi institución con mi actuar. Amaré y respetare al País, al Estado de México y a mí municipio, así como a sus símbolos. 16
COMPROMISOS ÉTICOS Enalteceré cada una de mis funciones, sumando mi mayor esfuerzo para contribuir con las demás áreas de la Comisaría General de Seguridad Ciudadana. Eficientaré la comunicación al interior de la Comisaría General de Seguridad Ciudadana para lograr la coordinación de los objetivos generales. ESPIRITU DE CUERPO Es la unión de cada uno de los integrantes que conforma la Comisaría General de Seguridad Ciudadana, es un valor fundamental que prevalece en todo momento en la práctica del espíritu de equipo por parte del policía que permite alcanzar los objetivos de la Comisaria. Generaré un ambiente de colaboración y compañerismo al interior de la Comisaría General de Seguridad Ciudadana. Cumpliré con mi función con eficiencia y eficacia para el logro de los objetivos de esta Comisaria. Me preocuparé por mi capacitación permanente, así como la de mis subordinados. 17
El Código de Ética y Conducta será la norma a través del cual se evalué el comportamiento de los servidores públicos de cada una de las dependencias que tendrá como objeto, brindar un servicio de calidad a los ciudadanos de Tlalnepantla. DE LA CAPACITACIÓN El H. Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz impartirá a sus colaboradores de nuevo ingreso cursos de capacitación para que conozcan los principios y valores contenidos en el presente Código, con la intención de asegurarse del entendimiento pleno de su contenido y alcance, para que puedan atender lo que en él se dispone en el desarrollo de sus actividades dentro de la Dependencia. Adicionalmente todos los colaboradores de este Ayuntamiento deberán tomar los cursos de actualización del código y los demás cursos y conferencias en temas éticos, en las fechas que se determinen. DEL SISTEMA DE DENUNCIA Los colaboradores estamos obligados a denunciar, de buena fe, nuestras preocupaciones y/o sospechas sobre violaciones al Código de Ética y Conducta, sobre cualquier acto que pudiera poner en riesgo los bienes del H. Ayuntamiento de Tlalnepantla, así como la seguridad y salud de sus colaboradores de igual manera, se espera que reportemos cualquier acto o situación sobre la cual exista duda sobre su carácter ético o legal ante las instancias correspondientes. Las denuncias o reportes debemos realizarlas a nuestro superior jerárquico inmediato, al Comité de Ética y Anticorrupción y/o a través de la línea de denuncia anónima. 18
DE LAS CONSECUENCIAS POR INCUMPLIMIENTOS Para el H. Ayuntamiento de Tlalnepantla y sus colaboradores promover los valores y principios previstos en este Código nos beneficia en todos los aspectos. Los casos ejemplares donde se promuevan los valores y principios previstos en el Código de Ética y Conducta se reconocerán públicamente. A quien incumpla o viole lo establecido por este Código de Ética y Conducta se le sujetará a un procedimiento disciplinario conducido por la Sub Contraloría de Responsabilidades apegado a las normas establecidas. DE LA REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL CÓDIGO DE ÉTICA Y CONDUCTA El presente Código de Ética y Conducta se deberá revisar de manera integral durante el primer trimestre de cada año calendario, por el área o equipo que a efecto determine el Comité de Ética y Anticorrupción de H. Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz actualizándose en caso de ser necesario. 19
Mtro. Pablo Basáñez García Presidente Municipal Constitucional Mtro. Orlando Rodríguez Romano Contralor Interno Municipal Lic. Oscar Ignacio Trejo González Comisario General de Seguridad Publica 20
ÉTICA.- Parte de la filosofía que estudia el bien y el mal relacionado con el comportamiento humano y con la moral. MISIÓN.- Define a la organización o institución, las necesidades que cubren con sus servicios, el ámbito en el que se desarrolla y la imagen pública que desea proyectar. VALOR ÉTICO.- Conjunto de pensamientos que proveen a las personas acciones para defender y crecer en su dignidad. VISIÓN INSTITUCIONAL.- Describe la situación futura que desea tener una Institución. 21
Contraloría Municipal Teléfono: 5 366 39 04 Correo Electrónico. Sub Contraloría de Responsabilidades y Supervisión Interna. Teléfono: 5366 39 08 Correo Electrónico: responsabilidades@tlalnepantla.gob.mx Ética del Servidor Público y Anticorrupción. Teléfono: 5565 40 82 Correo Electrónico: Etica-tlalnepantla@hotmail.com 22