EXTRACTO DE DOCUMENTOS ESENCIALES CONTENIDOS EN EL EXPEDIENTE SOBRE LA NECESIDAD DE MANTENER INGRESADOS DE FORMA URGENTE E INMEDIATA A MENORES CON MEDIDA JUDICIAL DE INTERNAMIENTO EN UN CENTRO EDUCATIVO JUVENIL. 1.- Propuesta de la Consejera de Familia e Igualdad de Oportunidades de dación en cuenta al Consejo de Gobierno 2.- Informe del Servicio Jurídico en relación con la dación en cuenta al Consejo de Gobierno 3.- Orden de retención de crédito y documento R 70778 4.- Orden de la Consejera de Familia e Igualdad de Oportunidades de Declaración de Urgente necesidad y atención en régimen de acogimiento residencial 5.- Propuesta de la Directora General de Familia y Políticas Sociales de declaración de urgente necesidad de mantener internados a los menores y dación en cuenta al C. de Gobierno. 6.- Informe del Jefe de Servicio sobre la necesidad de necesidad de mantener ingresados de forma urgente e inmediata a menores con medida judicial de internamiento en un centro educativo juvenil.
Doc. 1 Firmante 21/11/2017 14:19:58 AL CONSEJO DE GOBIERNO La Dirección General de Familia y Políticas Sociales suscribió con fecha 30 de septiembre de 2008 un contrato administrativo de gestión de servicio público consistente en la contratación de un SERVICIO DE CENTRO EDUCATIVO JUVENIL PARA 37 MENORES CON MEDIDAS JUDICIALES DE INTERNAMIENTO PARA LA DIRECCIÓN GENERAL DE FAMILIA Y MENOR, con la Entidad Fundación Diagrama Intervención Psicosocial, con plazo de ejecución desde el 1 de octubre de 2008 al 31 de diciembre de 2009. Agotadas las prórrogas de las anualidades previstas en la cláusula novena, habiendo finalizado la última prórroga con fecha 30 de septiembre de 2017 y no dando tiempo material a la formalización de un nuevo contrato actualmente en tramitación, se emite propuesta de declarar la urgente necesidad de mantener internados los meses de octubre y noviembre a treinta y siete menores cumpliendo medidas judiciales de internamiento en el centro educativo juvenil La Zarza, en cumplimiento de la competencia establecida en el artículo 45.2. de la Ley Orgánica 5/200, de 12 de enero de responsabilidad penal de los menores. Vista la propuesta de la Directora General de Familia y Políticas Sociales así como la Orden la Consejera de Familia e Igualdad de Oportunidades disponiendo la aplicación de la disposición adicional vigésima sexta de la Ley 1/2017, de 9 de enero, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia. En cumplimiento del contenido de la referida disposición, se procede a DAR CUENTA al Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia de la decisión adoptada, y en su virtud, la Consejera de Familia e Igualdad de Oportunidades ELEVA la siguiente PROPUESTA: El Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia queda enterado de la dación de cuenta presentada por la Consejera de Familia e Igualdad de Oportunidades, sobre la decisión de esta Consejería de declarar la urgente necesidad de mantener internados a los menores que figuran en la relación nominal que se anexa en el en cumplimiento de las resoluciones judiciales dictadas por los Jueces de Menores de Murcia, de conformidad con lo establecido en la disposición adicional vigésima sexta de la Ley 1/2017, de 9 de enero de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para el ejercicio 2017. LA CONSEJERA DE FAMILIA E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES VIOLANTE TOMÁS OLIVARES
RELACIÓN NOMINAL DE MENORES INGRESADOS Firmante 21/11/2017 14:19:58 APELLIDOS Y NOMBRE FECHA EFECTOS
Firmante 21/11/2017 13:36:21 VA-89/2017 INFORME DEL SERVICIO JURÍDICO DE LA CONSEJERÍA DE FAMILIA E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES EN RELACIÓN CON LA DACIÓN DE CUENTA AL CONSEJO DE GOBIERNO SOBRE LA NECESIDAD DE MANTENER INGRESADOS A 37 MENORES CON MEDIDA JUDICIAL DE INTERNAMIENTO EN UN CENTRO EDUCATIVO JUVENIL. La disposición adicional Vigésima Sexta de la Ley 1/2017, de 9 de enero, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para el ejercicio 2017 establece lo siguiente: Tramitación de determinados gastos derivados de la Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor, de modificación parcial del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil; de la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores, y de otras situaciones de emergencia social. Cuando las consejerías competentes en materia de protección y reforma de menores y de protección social, por decisión propia o a petición de los organismos a quien se les hayan atribuido, tengan que actuar de manera inmediata a causa de situaciones que provoquen el urgente ingreso de menores tutelados, o de personas con discapacidad y/o en situación de dependencia o de riesgo de exclusión social, así como para el cumplimiento de medidas judiciales de internamiento de menores, y no puedan hacerlo mediante aplicación de los recursos ordinarios con que cuenten, propios o contratados, podrán, previa declaración individualizada de la urgente necesidad por el titular de la consejería correspondiente y sin obligación de tramitar expediente administrativo, ordenar lo necesario para remediar la situación, sin sujetarse a los requisitos formales establecidos en la normativa, incluso el de existencia de crédito suficiente. Dicha declaración se acompañará de la oportuna retención de crédito o documentación que justifique la iniciación del expediente de modificación de crédito. De la decisión se dará cuenta al Consejo de Gobierno en el plazo máximo de sesenta días desde su adopción, siempre dentro del ejercicio presupuestario. Ejecutada la actuación se procederá a cumplimentar los trámites necesarios para la aprobación de la cuenta justificativa por el titular de la consejería, previa fiscalización de la Intervención Delegada. En el expediente citado en el encabezamiento de este escrito consta informe de la Dirección General de Familia y Políticas Sociales de fecha 14 de noviembre de 2017, en el que se acreditan las razones que han dado lugar a que la Consejera haya dictado Orden en fecha 21 de noviembre de 2017, declarando, conforme a la mencionada disposición de la Ley de Presupuestos, la urgente necesidad de mantener el ingreso de 37 menores en el Centro, de la que se ha de dar cuenta a Consejo de Gobierno. 1
En el citado informe se señala que la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades suscribió un contrato de servicio de centro para treinta y siete plazas con la Fundación Diagrama Intervención Psicosocial, contrato que finalizó el da 30 de septiembre de 2017, siendo imposible su prórroga. Se encuentra ya iniciado el correspondiente procedimiento para la adjudicación de un nuevo contrato, pero su tramitación ha sufrido retrasos por diversas razones lo que ha hecho imposible la adjudicación y formalización del mismo antes de la finalización del anterior. Es por ello que se concluye que dado que los menores ingresados en el centro lo están por resoluciones judiciales condenatorias por cometer delitos considerados graves y dada la obligatoriedad de cumplir las medidas judiciales dictadas por los jueces de Menores de Murcia, se hace necesario y urgente mantener el internamiento de los menores en el Centro Educativo Juvenil La Zarza. Firmante 21/11/2017 13:36:21 En cuanto al coste que supone el mantenimiento del ingreso se señala en la Propuesta de la Dirección General de Familia y Políticas Sociales que el coste del servicio hasta el 1 de diciembre se estima en CUATROCIENTOS NOVENTA Y CUATRO MIL CINCUENTA Y SIETE EUROS CON TREINTA CENTIMOS (494.057.30 ). Se acompaña además Documento RC. A la vista de todo lo actuado, se concluye que se ha dado cumplimiento a todas las prescripciones formales para su tramitación conforme a la Disposición adicional Vigésima Sexta de la Ley 1/2017, de 9 de enero, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para el ejercicio 2017 (Documento firmado electrónicamente al margen) LA JEFA DEL SERVICIO JURÍDICO 2
Firmante 16/11/2017 14:28:22 Firmante: 16/11/2017 19:29:26 PROPUESTA DE ORDEN La Dirección General de Familia y Políticas Sociales, a través del Servicio de Ejecución de Medidas Judiciales de Menores, tiene que hacer frente a los gastos relativos a la necesidad de mantener ingresados de forma urgente e inmediata a 37 menores con medidas judiciales de internamiento en un centro educativo juvenil, previa declaración de emergencia de acuerdo con la Disposición Adicional vigésima sexta de la Ley 1/2017, de 9 de enero, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para el ejercicio 2017, siendo necesaria la retención del crédito correspondiente. Visto el art.49.1 del Decreto Legislativo 1/99, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de Hacienda, de la Región de Murcia a V.E. propongo: 1º Que por el Servicio Económico y Contratación se contabilice documento contable R 70778 por el importe relacionado, con cargo a la partida presupuestaria y proyecto igualmente relacionados. OBJETO IMPORTE PARTIDA PROYECTO Gastos de ingreso urgente e inmediato de 37 menores con medidas judiciales de internamiento en centro educativo juvenil EL TECNICO RESPONSABLE ORDEN 494.057,30 18.02.00.313Q.260.00 39787 Vista la anterior propuesta y en aplicación de lo establecido en los artículos 16.º de la Ley 7/2004, de 28 de diciembre, de Organización y Régimen Jurídico de la administración pública de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia y art. 49.1 del Decreto Legislativo 1/99, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de Hacienda, DISPONGO de conformidad con el contenido en ella expresado. (Documento firmado electrónicamente al margen) LA CONSEJERA DE FAMILIA E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES P.D. (Orden Delegación 20/07/15, BORM 01/08/15) LA DIRECTORA GENERAL DE FAMILIA Y POLITICAS SOCIALES 1
Región de Murcia CARM C.A.R.M. R Referencia: 070778/1100072620/000001 Ref. Anterior: RESERVA DEL GASTO Presupuesto: 2017 Página: 1 de 1 Sección 18 C. FAMILIA E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Servicio 1802 D.G. DE FAMILIA Y POLÍTICAS SOCIALES Centro de Gasto 180200 C.N.S. D.G. FAMILIA Y POLITICAS SOCIALES Programa 313Q REFORMA JUVENIL Subconcepto 26000 PRESTACIÓN DE SERVICIOS A MENORES Fondo Cuenta P.G.C.P. Proyecto de Gasto 39787 PRESTACION DE SERVICIOS A MENORES Centro de Coste CPV Exp. Administrativo Reg. de Contratos Reg. de Facturas Certf. Inventario Explicación gasto Proc. Er. 37 plazas Oct-Nov'17 PRESTACIÓN DE SERVICIOS A MENORES Perceptor Cesionario Cuenta Bancaria Gasto elegible Importe Original *******494.057,30*EUR CUATROCIENTOS NOVENTA Y CUATRO MIL CINCUENTA Y SIETE con TREINTA EURO Impor. Complementario *************0,00*EUR CERO EURO Importe Total *******494.057,30* EUR CUATROCIENTOS NOVENTA Y CUATRO MIL CINCUENTA Y SIETE con- TREINTA EURO VALIDADO TECNICO/A RESPONSABLE CONTABILIZADO JEFE/A SERVICIO ECONOMICO Y CONTRATACIO F. Preliminar 15.11.2017 F. Impresión 17.11.2017 F.Contabilización 17.11.2017 F.Factura 00.00.0000
ORDEN DE DECLARACION DE URGENTE NECESIDAD DE MANTENER INGRESADOS DE FORMA URGENTE E INMEDIATA A MENORES CON MEDIDA JUDICIAL DE INTERNAMIENTO EN UN CENTRO EDUCATIVO JUVENIL Vista la Propuesta de la Directora General de Familia y Políticas Sociales, y en virtud de lo establecido en la disposición adicional vigésima sexta de la Ley 1/2017, de 9 de enero de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para el ejercicio 2017. DISPONGO: Firmante 21/11/2017 10:17:23 Primero: Declarar la urgente necesidad de mantener ingresados a los menores que figuran en la relación nominal que se anexa en el dependiente de la Fundación Diagrama Intervención Psicosocial con efectos desde el 1 de octubre de 2017. Segundo: Ordene el mantenimiento de internamiento en el referido centro en cumplimiento de las resoluciones judiciales de los Jueces de Menores de Murcia. LA CONSEJERA DE FAMILIA E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES VIOLANTE TOMÁS OLIVARES
RELACIÓN NOMINAL DE MENORES INGRESADOS Firmante 21/11/2017 10:17:23 APELLIDOS Y NOMBRE FECHA EFECTOS
Firmante 14/11/2017 12:26:41 PROPUESTA SOBRE LA NECESIDAD DE MANTENER INGRESADOS DE FORMA URGENTE E INMEDIATA A MENORES CON MEDIDA JUDICIAL DE INTERNAMIENTO EN UN CENTRO EDUCATIVO JUVENIL En el se encuentran ingresados 37 menores a los que se les ha impuesto diversas medidas judiciales de internamiento en centro mediante las correspondientes sentencias o resoluciones de los juzgados de menores de la Murcia. La Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades suscribió un contrato de servicio de centro para treinta y siete plazas con la Fundación Diagrama Intervención Psicosocial, contrato que finalizó el da 30 de septiembre de 2017, siendo imposible su prórroga. Se encuentra ya iniciado el correspondiente procedimiento para la adjudicación de un nuevo contrato, pero su tramitación ha sufrido retrasos por diversas razones lo que ha hecho imposible la adjudicación y formalización del mismo antes de la finalización del anterior. Dado que los menores ingresados en el centro lo están por resoluciones judiciales condenatorias por cometer delitos considerados graves y dada la obligatoriedad de cumplir las medidas judiciales dictadas por los jueces de Menores de Murcia, se hace necesario y urgente mantener el internamiento de los menores en el lo que supone un coste de CUATROCIENTOS NOVENTA Y CUATRO MIL CINCUENTA Y SIETE EUROS CON TREINTA CENTIMOS (494.057.30 ) Ante la situación expuesta, esta Dirección General, en virtud de lo establecido en la disposición adicional vigésimo sexta de la Ley 1/2017, de 9 de enero de Presupuestos Generales de la Región de Murcia para el ejercicio 2017, PROPONE a la Excma. Sra. Consejera de Familia e Igualdad de Oportunidades: 1. Declare la urgente necesidad de mantener internados a los menores que figuran en la relación nominal que se anexa en el Centro la Zarza dependiente de la Fundación Diagrama Intervención Psicosocial. 2. Ordene el mantenimiento internamiento en el referido centro en cumplimiento de las resoluciones judiciales de los Jueces de Menores de Murcia. 3. Dé cuenta al Consejo de Gobierno de las actuaciones llevadas a cabo. Documento firmado al margen LA DIRECTORA GENERAL DE FAMILIA Y POLÍTICAS SOCIALES
RELACIÓN NOMINAL DE MENORES INGRESADOS Firmante 14/11/2017 12:26:41 APELLIDOS Y NOMBRE FECHA EFECTOS
Firmante 14/11/2017 11:00:10 INFORME SOBRE LA NECESIDAD DE MANTENER INGRESADOS DE FORMA URGENTE E INMEDIATA A MENORES CON MEDIDA JUDICIAL DE INTERNAMIENTO EN UN CENTRO EDUCATIVO JUVENIL. En el se encuentran ingresados 37 menores a los que se les ha impuesto diversas medidas judiciales de internamiento en centro mediante las correspondientes sentencias o resoluciones de los juzgados de menores de la Murcia. La Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades suscribió un contrato de servicio de centro para treinta y siete plazas con la Fundación Diagrama Intervención Psicosocial, contrato que finalizó el da 30 de septiembre de 2017, siendo imposible su prórroga. Se encuentra ya iniciado el correspondiente procedimiento para la adjudicación de un nuevo contrato, pero su tramitación ha sufrido retrasos por diversas razones lo que ha hecho imposible la adjudicación y formalización del mismo antes de la finalización del anterior. Dado que los menores ingresados en el centro lo están por resoluciones judiciales condenatorias por cometer delitos considerados graves y dada la obligatoriedad de cumplir las medidas judiciales dictadas por los jueces de Menores de Murcia, se hace necesario y urgente mantener el internamiento de los menores en el o que supone un coste de CUATROCIENTOS NOVENTA Y CUATRO MIL CINCUENTA Y SIETE EUROS CON TREINTA CENTIMOS (494.057.30 ) Ante la situación expuesta, este Servicio, en virtud de lo establecido en la disposición adicional vigésimo sexta de la Ley 1/2017, de 9 de enero de Presupuestos Generales de la Región de Murcia para el ejercicio 2017, este Servicio de Ejecución de Medidas Judiciales, SOLICITA a la Ilma. Sra. Directora General de Familia y Políticas Sociales PROPONGA a la Excma. Sra. Consejera de Familia e igualdad de Oportunidades: 1. Declare la urgente necesidad de mantener internados a los menores que figuran en la relación nominal que se anexa en el dependiente de la Fundación Diagrama Intervención Psicosocial. 2. Ordene el mantenimiento internamiento en el referido centro en cumplimiento de las resoluciones judiciales de los Jueces de Menores de Murcia. 3. Dé cuenta al Consejo de Gobierno de las actuaciones llevadas a cabo. Documento firmado electrónicamente al margen El Jefe de Servicio de Ejecución de Medidas Judiciales de Menores Avda de la Fama,3 3ª Planta 30003 Murcia Tel: 968362081/968365157 Fax: 968348604
RELACIÓN NOMINAL DE MENORES INGRESADOS Firmante 14/11/2017 11:00:10 APELLIDOS Y NOMBRE FECHA EFECTOS Avda de la Fama,3 3ª Planta 30003 Murcia Tel: 968362081/968365157 Fax: 968348604