UNIVERSIDAD DR. JOSÉ MATIAS DELGADO FACULTAD DE ECONOMIA DR. SANTIAGO I. BARBERENA CAMPAÑA PUBLICITARIA DE CONCIENTIZACION SOBRE EL MANEJO DOMESTICO DE DESECHOS SÓLIDOS PARA SER PRESENTADO AL CONSEJO DE ALCALDES DEL AREA METROPOLITANA DE SAN SALVADOR (COAMMS). PRESENTADO POR: PATRICIA GRISELDA HERNANDEZ ESTRADA MARIA ISABEL ORELLANA PORTILLO FRANCISCO RAFAEL SALAVERRIA MONTERREY NUEVA SAN SALVADOR, MAYO DE 2002
INTRODUCCION La contaminación ambiental en El Salvador se ha constituido en un problema cada vez más alarmante; el acelerado crecimiento poblacional y la migración interna del campo a al ciudad, son factores que contribuyen a que se agraven las condiciones de salud e higiene en que viven los salvadoreños. Uno de los problemas más serios que desde años enfrentan las zonas urbanas de San Salvador, es el de la contaminación ambiental producida por los promontorios de basura que abundan en las calles, aceras y predios baldíos. Este problema alcanza cifras significativas, pues para 1987 solo un 55.4% de la basura producida en el Área Metropolitana era recogida por el servicio de Aseo Municipal, además el sistema actual de disposición final de la basura, constituyen un foco gigante de infección, debido a que es un relleno Sanitario que no funciona en forma controlada, por lo que ocasiona daños al medio ambiente y peligros a la salud de los habitantes de las zonas aledañas. Por otra parte, El Salvador es un país con escasos recursos naturales (agua y tierras, principalmente), los cuales se deterioran en forma acelerada, agravándose las condiciones actuales, y sobre todo futuras, de la ecología salvadoreña. Esta situación conduce a la necesidad de crear proyectos cuyos objetivos sean tanto la solución de problemas ya existentes como el mejoramiento de los recursos naturales, es decir, que la solución de un i
problema no lleve al deterioro de otras condiciones, ocasionando una crisis mayor a la actual. Las razones expuestas anteriormente son la base para el desarrollo de una Campaña Publicitaria de Concientización sobre el manejo doméstico de desechos sólidos para ser presentado al Consejo de Alcaldes del Área Metropolitana de San Salvador (COAMSS), trabajo en el cual se hará notar la conveniencia de crear campañas publicitarias que llevarán la solución de los problemas, aprovechando al máximo los recursos humanos, financieros y materiales disponibles, buscando soluciones apropiadas al medio salvadoreño. El trabajo fue desarrollado en varias etapas: Revisión Bibliográfica, Investigación de Campo, Parte Experimental y la elaboración de la Campaña Publicitaria. ii
INDICE PAGINA INTRODUCCIÓN... i CAPITULO I : ANTECEDENTES Y SITUACION 1.1 Antecedentes del manejo domestico de desechos sólidos a nivel mundial...1 1.2 Antecedentes del manejo doméstico de desechos sólidos en el AMSS... 4 1.3 Situación actual del manejo domestico de desechos sólidos en el AMSS...6 1.3.1 Legislación y reglamentación del manejo de residuos sólidos en El Salvador... 9 1.3.2 Entidades Involucradas... 9 1.3.2.1 COAMSS... 9 1.3.2.1.1 Origen del COAMSS... 10 1.3.2.1.2 Finalidades del COAMSS...10 1.3.2.2 OPAMSS... 11 1.3.2.3 Municipios... 12 1.3.2.4 Ministerios de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS)... 12 1.3.2.5 Ministerio del ambiente y recursos naturales... 13 1.3.2.6 Generadores de residuos sólidos... 13 1.3.2.7 Ministerio Publico... 14 1.3.2.8 Grupos Privados... 15 1.3.2.8.1 Empresas... 15 1.3.3 Estación de transferencia y reciclaje en AMSS... 17
1.3.3.1 Ventajas de la estación de transferencia... 17 1.3.3.2 Como funciona... 18 1.3.3.3 La sección de reciclaje... 18 1.4 Campañas realizadas anteriormente sobre el manejo de desechos sólidos domésticos en el AMSS... 19 CAPITULO II: MARCO TEÓRICO 2.1 MERCADOTECNIA... 21 2.1.1 Mezcla de Mercadotecnia... 22 2.1.1.1 El Producto... 22 2.1.1.2 El Precio... 22 2.1.1.3 La Plaza... 22 2.1.1.4 La Promoción... 23 2.1.2 Mezcla Promocional... 23 2.1.2.1 Venta Personal... 23 2.1.2.2 Promoción De Ventas... 24 2.1.2.3 Relaciones Públicas... 24 2.1.2.4 Publicidad... 25 2.1.2.4.1 Importancia de la Publicidad... 25 2.1.3 Publicidad y Mezcla de Mercadotecnia... 26 2.1.4 Clasificación de la Publicidad...27 2.1.4.1 La publicidad se puede clasificar por su condición geográfica en...27 2.1.4.2 Por su contenido la publicidad se puede clasificar en... 28 2.1.4.3 Por el público al cual se dirige... 28
2.1.4.4 Por su fin o efecto... 30 2.1.4.5 Por el tipo de demanda... 30 2.1.4.6 Por su patrocinador... 31 2.1.4.7 Publicidad de servicio público... 32 2.2 CAMPAÑA PUBLICITATARIA...32 2.2.1 Importancia De Campaña Publicitaria... 32 2.2.2 Fases de la Campaña Publicitaria... 33 2.2.2.1 Estudio de mercadeo. El producto, el mercado y la competencia... 33 2.2.2.2 Definición del público objetivo... 34 2.2.2.3 Determinación del objetivo publicitario... 35 2.2.2.4 Elaboración de la estrategia publicitaria... 35 2.2.2.5 Elección de los medios... 36 2.2.2.6 Establecimiento del presupuesto publicitario....37 2.2.2.7 Como estimar el presupuesto publicitario... 38 2.2.2.8 Ejecución creativa... 38 2.2.2.9 Lanzamiento de la campaña... 39 2.2.2.10 Seguimiento y valorización de la campaña... 40 2.2.3 Tipos de Campaña Publicitaria... 40 2.2.3.1 De lanzamiento... 40 2.2.3.2 De relanzamiento... 41 2.2.3.3 Promocional... 41 2.2.3.4 Mantenimiento... 41 2.2.3.5 De Concientización... 41
2.3 LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL... 42 2.3.1 Tipos de contaminación... 42 2.3.1.1 Contaminación del agua... 42 2.3.1.2 Contaminación del suelo...43 2.3.2 Efectos de cada tipo de contaminación ambiental...43 2.3.2.1 Consecuencias de la contaminación... 43 2.3.2.2 Efectos de la contaminación del agua... 44 2.3.2.3 Efectos de la contaminación del suelo... 44 2.4 LA BASURA... 45 2.4.1 Clasificación de la Basura... 45 2.4.1.1 La basura se clasifica de acuerdo con el tipo de material de desecho, que puede ser orgánico o inorgánico... 46 2.4.1.2 La basura también se puede clasificar según el tiempo que tardan sus materiales en degradarse por la acción de los organismos descomponedores llamados bacterias y hongos... 46 2.5 MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS DOMÉSTICOS... 47 2.5.1 Concepto del manejo de desechos sólidos domésticos... 47 2.5.2 Pasos para el manejo de desechos sólidos... 50 2.5.2.1 Generación de desechos sólidos domésticos...51
2.5.2.2 Separación de la basura...52 2.5.2.2.1 Importancia de la separación de la basura... 53 2.5.2.3 Recolección y transporte...54 2.5.2.4 Tratamiento (reciclaje)... 55 2.5.2.4.1 Materiales reciclables... 55 2.5.2.5 Disponibilidad... 56 2.6 IMPLICACIONES DE REALIZAR UNA CAMPAÑA PUBLICITARIA SOBRE EL MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS DOMÉSTICOS... 57 CAPITULO III: INVESTIGACIÓN DE CAMPO 3.1 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN... 59 3.1.1 Objetivo General... 59 3.1.2 Objetivos Específicos... 59 3.2 HIPÓTESIS DE LA INVESTIGACIÓN... 60 3.2.1 Hipótesis General... 60 3.2.1 Hipótesis Específicas... 60 3.3 METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN... 61 3.3.1 Población a Investigar... 61 3.3.2 Diseño de la Muestra... 63 3.3.3 Resultados de la Investigación de Campo... 63
CAPITULO IV: CONCLUSIONES 4.1 Conclusiones Entrevista a la Persona del Ministerio del Medio Ambiente... 100 4.2 Conclusiones Encargados del COAMSS... 102 4.3 Conclusiones de Habitantes del AMSS... 104 4.4 Conclusiones Generales... 106 CAPITULO V 5.1. BRIEF...109 5.1.1 RESEÑA HISTÓRICA... 109 5.1.2 DATOS GENERALES DEL COAMSS... 110 5.1.2.1 Finalidades del COAMSS...110 5.1.3 GENERALIDADES DEL SERVICIO... 111 5.1.4 AUDIENCIA OBJETIVO... 112 5.1.5. OBJETIVOS PUBLICITARIOS... 112 5.2 CAMPAÑA PUBLICITARIA DE CONCIENTIZACIÓN SOBRE EL MANEJO DOMÉSTICO DE DESECHOS SÓLIDOS PARA SER PRESENTADO AL COAMSS...113 5.2.1 RACIONAL CREATIVO DE CAMPAÑA... 113 5.2.2 ESTRATEGIA CREATIVA...114 5.2.3 RACIONAL DE SLOGAN Y LOGO... 115 5.2.4 ESTRATEGIA DE MEDIOS... 116 5.2.5 ESTRATEGIA MERCADOLÓGICA... 116 5.2.6 RACIONAL DE MEDIOS... 116
5.2.7 MEDIA MIX... 122 Material de la campaña... 123 Material de televisión... 125 Material de radio... 130 Material de prensa... 131 Material de valla exteriores... 134 Material para moppies... 137 Material publicidad en transito (buses)... 140 Material calcomanías... 143 Material para afiches... 146 Material para contraportadas de cuadernos... 149 Logo... 152 Cuadros de inversión... 154 Recomendaciones Adicionales...166 GLOSARIO BIBLIOGRAFÍA ANEXOS ANEXO # 1: Guía de Entrevista Para Ministerio del Medio Ambiente ANEXO # 2: Cuestionario Dirigido a Alcaldías del AMSS ANEXO # 3: Cuestionario Dirigido a Habitantes del AMSS
ANEXO # 4: Leyes Sobre el Manejo de Basura en El Salvador ANEXO # 5: Carta de MIDES ANEXO #6: Prueba de las Hipótesis Estadísticamente Mediante CHI CUADRADO