Seguridad Social. Proyecto de presupuestos. Ejercicio GOBIERNO DE ESPAÑA SECRETARÍA DE ESTADO DE LA SEGURIDAD SOCIAL



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GOBIERNO DE ESPAÑA MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL SECRETARÍA DE ESTADO DE LA SEGURIDAD SOCIAL DIRECCIÓN GENERAL DE ORDENACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL Proyecto de presupuestos Seguridad Social Ejercicio

MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL Secretaría de Estado de la Seguridad Social DIRECCIÓN GENERAL DE ORDENACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL INFORME ECONÓMICO-FINANCIERO A LOS PRESUPUESTOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE 2014 ÍNDICE

Índice. 3 Í N D I C E... 1 INTRODUCCIÓN... 19 I N T R O D U C C I Ó N... 21 CONSIDERACIONES FORMALES... 21 CONSIDERACIONES TÉCNICAS REGLAMENTARIAS... 22 CONTENIDO DEL INFORME... 23 CAPÍTULO I... 25 CONTEXTO ECONÓMICO Y DEMOGRÁFICO DEL PRESUPUESTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN 2014. CARACTERÍSTICAS DEL PRESUPUESTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL.... 27 1. ENTORNO ECONÓMICO... 27 EL ENTORNO ECONÓMICO Y LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO PARA 2014.... 28 2. ENTORNO DEMOGRÁFICO Y DEL MERCADO DE TRABAJO... 30 2.1. Entorno demográfico... 31 2.2. Mercado de trabajo... 34 3. CARACTERÍSTICAS DEL PRESUPUESTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL 2014... 36 CAPÍTULO II... 41 INGRESOS Y GASTOS DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL ESTRUCTURA Y RESULTADOS GLOBALES... 43 1. ELABORACIÓN Y AMBITO DE APLICACIÓN... 43 1.1. Introducción... 43 1.2. Elaboración... 45 1.3. Ámbito de aplicación... 46 2. PRESUPUESTO DE INGRESOS... 47 2.1. Estructura del Presupuesto... 47 2.2. Análisis económico del presupuesto de ingresos... 49 2.2.1. Cotizaciones Sociales... 52 2.2.2. Transferencias Corrientes... 52 2.2.3. Otros ingresos... 55 2.3. Análisis Económico del Presupuesto de Ingresos por Entes Gestores... 57 2.4. Estructura de los recursos... 62 3. PRESUPUESTO DE GASTOS... 62 3.1. Estructura del presupuesto... 62 3.2. Análisis económico del Gasto por Entes Gestores... 65 3.3. Análisis económico del Gasto por su naturaleza... 68 3.4. Análisis Económico del gasto por áreas y grupos de programa... 75 4. ANÁLISIS COMPARATIVO DE INGRESOS Y GASTOS CONSOLIDADOS Y RESULTADOS GLOBALES DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL... 78 4.1. Operaciones Presupuestarias... 78 4.1.1. Operaciones corrientes... 78 4.1.2. Operaciones de capital... 78 4.1.3. Operaciones financieras... 79 4.2. Obtención del Presupuesto-resumen Consolidado... 80 4.2.1. Cuadro de equilibrio y justificación de las eliminaciones para obtener el Presupuesto consolidado neto... 81

4 Informe Económico-Financiero a los Presupuestos de la Seguridad Social de 2014. 5. PRESUPUESTO POR REGÍMENES... 84 CAPÍTULO III... 87 COTIZACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL... 89 1. ESTIMACIÓN DE LAS COTIZACIONES SOCIALES... 92 1.1. Cotizaciones del Régimen General... 97 1.1.1. Cotización total Régimen General para el año 2014... 99 1.1.2. Distribución de la cotización del Régimen General entre Tesorería General de la Seguridad Social y Mutuas de A.T. y E.P. (por incapacidad temporal de contingencias comunes)... 104 1.2. Cotizaciones del Régimen Especial Agrario... 105 1.2.1. Cotización total Régimen Especial Agrario para el año 2014... 107 1.2.2. Distribución de la cotización del Régimen Especial Agrario entre Tesorería General de la Seguridad Social y Mutuas de A.T. y E.P. (por incapacidad temporal de contingencias comunes)... 108 1.3. Cotizaciones del Régimen Especial de Empleados de Hogar... 108 1.3.1. Cotización total Régimen Especial de Empleados de Hogar para el año 2014... 109 1.4. Cotizaciones del Régimen Especial de Trabajadores Autónomos... 110 1.4.1. Cotización total Régimen Especial de Trabajadores Autónomos para el año 2014... 113 1.4.2. Distribución de la cotización del Régimen Especial de Trabajadores Autónomos entre Tesorería General de la Seguridad Social y Mutuas de A.T. y E.P. (por incapacidad temporal de contingencias comunes)... 115 1.5. Cotizaciones del Régimen Especial de Trabajadores del Mar... 117 1.5.1. Cotización total Régimen Especial de Trabajadores del Mar para el año 2014... 119 1.5.2. Distribución de la cotización del Régimen Especial de Trabajadores del Mar entre Tesorería General de la Seguridad Social y Mutuas de A.T. y E.P. (por incapacidad temporal de contingencias comunes)... 120 1.6. Cotizaciones del Régimen Especial de la Minería del Carbón... 122 1.6.1. Cotización total Régimen Especial de la Minería del Carbón para el año 2014... 123 1.6.2. Distribución de la cotización del Régimen Especial de Trabajadores de la Minería del Carbón entre Tesorería General de la Seguridad Social y Mutuas de A.T. y E.P. (por incapacidad temporal de contingencias comunes)... 124 1.7. Cotizaciones de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales... 125 1.7.1. Cotización total de Accidentes de Trabajo para el año 2014... 128 1.7.2. Distribución de la cotización de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales entre Tesorería General de la Seguridad Social y Mutuas de A.T. y E.P... 129 1.8. Cotizaciones de desempleados, cese de actividad de trabajadores autónomos y bonificaciones para el fomento del empleo... 130 1.8.1. Cotización total de desempleados, cese de actividad de trabajadores autónomos y bonificaciones para el fomento del empleo para el año 2014... 133 1.9. Cotizaciones por cese de actividad de trabajadores autónomos... 133 1.9.1. Cotización total por cese de actividad de trabajadores autónomos para el año 2014... 134 1.10. Resultados globales de la cotización... 134 C A P Í T U L O I V... 137 1. PRESTACIONES ECONÓMICAS DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL... 139 2. PENSIONES CONTRIBUTIVAS... 145 2.1. Características de la población pensionista de la Seguridad Social... 147

Índice. 5 2.1.1. Número de pensiones percibidas... 147 2.1.2. Perceptores de pensiones por edad y sexo... 148 2.2. Número de pensiones por clases. Características, evolución, altas y bajas... 155 2.2.1. Número de pensiones por clases y regímenes... 155 2.2.2. Pensiones de jubilación... 159 - Los años cotizados... 163 - Evolución de las pensiones de jubilación... 165 - La edad de jubilación... 166 2.2.3. Pensiones de incapacidad permanente... 169 - Grados de incapacidad.... 171 - Evolución.... 171 - Edad de acceso.... 173 2.2.4. Pensiones de supervivencia... 176.2.3. El importe de la pensión, su distribución y composición... 179 2.3.1. Distribución de las pensiones y los pensionistas por cuantía... 179 2.3.2. Composición de las pensiones en vigor y de las altas... 181 2.3.3. Revalorización de pensiones... 188 2.3.4. Complemento a mínimos de pensión... 191 - Financiación de los complementos a mínimo de pensiones... 194 - Número de pensiones y pensionistas con complementos a mínimo por clases, regímenes y distribución territorial... 196 - La cuantía media del complemento a mínimos... 207 2.3.5. Evolución de la cuantía media de las pensiones en vigor... 208 2.3.6. Evolución de la cuantía media de las altas y bajas de pensiones... 212 2.4. La gestión de las pensiones.... 223 2.5. Cuantificación del crédito de pensiones contributivas y metodología utilizada... 224 2.5.1 Distribución del gasto de pensiones por regímenes y clases de pensión... 226 2.5.2 Distribución territorial del gasto de pensiones... 230 2.5.3 Relación afiliados/pensionistas... 234 3. INCAPACIDAD TEMPORAL Y OTRAS PRESTACIONES... 236 3.1. Incapacidad temporal... 236 3.2. Maternidad contributiva, paternidad, riesgos durante el embarazo y la lactancia y cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave... 253 3.2.1. Maternidad contributiva... 253 3.2.2. Paternidad... 255 3.2.3. Riesgo durante el embarazo... 257 3.2.4. Riesgo durante la lactancia natural... 258 3.2.5. Cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave... 259 3.3. Otras prestaciones... 260 4. PRESTACIONES ECONÓMICAS NO CONTRIBUTIVAS... 263 4.1. Pensiones no contributivas... 265 4.1.1. Número de beneficiarios de pensiones no contributivas... 267 4.2. Protección familiar y otras prestaciones... 271 4.2.1. Prestaciones familiares... 272 - Prestaciones económicas de pago periódico por hijo o menor acogido a cargo... 273 - Prestación económica de pago único por nacimiento o adopción de hijo en supuestos de familias numerosas, monoparentales o en los casos de madres discapacitadas... 277 - Prestación económica de pago único por parto o adopción múltiple... 277 4.2.2. Maternidad no contributiva... 278 4.2.3. Prestaciones por el síndrome tóxico... 279

6 Informe Económico-Financiero a los Presupuestos de la Seguridad Social de 2014. C A P Í T U L O V... 281 1. ASISTENCIA SANITARIA DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL... 283 1.1. EL SISTEMA NACIONAL DE SALUD... 283 1.1.1. Concepto y características... 283 1.1.2 Extensión... 284 1.2. EL PRESUPUESTO SANITARIO EN EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL... 286 1.2.1. Composición... 286 1.2.2. El Instituto Nacional de Gestión Sanitaria como entidad gestora... 287 Fuentes de financiación del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria.... 288 Análisis económico del gasto.... 288 Análisis por programas de gasto.... 290 1.2.3. Evolución de la Asistencia Sanitaria del Sistema.... 291 1.2.4. Análisis económico por programas.... 295 Atención Primaria de Salud y Medicina Ambulatoria de Mutuas.... 296 Atención Primaria de Salud.... 296 Medicina Ambulatoria de Mutuas.... 297 Atención Especializada y Medicina Hospitalaria de Mutuas.... 298 Atención Especializada.... 298 Medicina Hospitalaria de Mutuas.... 299 Medicina marítima.... 301 Farmacia (Recetas).... 301 Asistencia sanitaria concertada con medios ajenos.... 303 Otros grupos de programas.... 304 2. SERVICIOS SOCIALES DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL... 306 2.1. PRESUPUESTO DE GASTOS DEL ÁREA 3 SERVICIOS SOCIALES... 306 2.2. EVOLUCIÓN DEL GASTO DE SERVICIOS SOCIALES.... 313 C A P Í T U L O V I... 321 TESORERÍA, INFORMÁTICA Y OTROS SERVICIOS FUNCIONALES COMUNES DE LA SEGURIDAD SOCIAL... 323 1. PRESUPUESTO DE GASTOS DEL ÁREA TESORERÍA, INFORMÁTICA Y OTROS SERVICIOS FUNCIONALES COMUNES... 323 2. GESTIÓN DE COTIZACIÓN Y RECAUDACIÓN.... 326 3. GESTIÓN FINANCIERA... 327 4. GESTIÓN DEL PATRIMONIO... 328 5. SISTEMA INTEGRADO DE INFORMÁTICA DE LA SEGURIDAD SOCIAL... 329 6. ADMINISTRACIÓN Y SERVICIOS GENERALES DE TESORERÍA Y OTROS SERVICIOS FUNCIONALES COMUNES... 330 7. CONTROL INTERNO Y CONTABILIDAD... 331 8. DIRECCION Y COORDINACIÓN DE ASISTENCIA JURIDICA DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL.... 332 9. FONDO DE INVESTIGACIÓN DE LA PROTECCIÓN SOCIAL... 333 C A P Í T U L O V I I... 335 EL APOYO DE LA SEGURIDAD SOCIAL A LA POLÍTICA SOCIAL Y ECONÓMICA... 337 1. Contratos con derecho a reducción... 343 2. Medidas de fomento a la contratación indefinida y de mejora y crecimiento del empleo.... 345 2.1. Contratos con derecho a bonificación para fomento de la contratación indefinida (LEY 43/2006 de 29 de diciembre para la mejora del crecimiento y del empleo). Entrada en vigor: 31-12-2006.... 346

Índice. 7 2.2. Contratos con derecho a bonificación para fomento de la contratación indefinida y contratos con derecho reducción para la formación y el aprendizaje Real Decretoley 3/2012, de 10 de febrero, (B.O.E. 11-02-2012) y Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral (B.O.E. 7-07-2012)... 347 2.3. Contratos con derecho a bonificación y reducción. Real Decreto-ley 4/2013, de 22 de febrero (B.O.E.23-02-2013) y Ley 11/2013 de medidas de apoyo a los emprendedores y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo (B.O.E. 27-07-2013).... 350 3. Fomento de la contratación de los trabajadores discapacitados... 353 4. Contratos Formativos... 356 C A P Í T U L O V I I I... 371 MUTUAS DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL... 373 Actuaciones... 373 Población protegida... 374 Liquidación del ejercicio 2012 y evolución presupuestaria.... 374 Coeficiente adicional sobre cuotas para la gestión de la prestación económica de incapacidad temporal derivada de contingencias comunes.... 375 Inversiones autorizadas.... 375 PRESUPUESTOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN TÉRMINOS DE CONTABILIDAD NACIONAL.... 377 C A P Í T U L O I X... 377 C A P Í T U L O X... 383 COMPARACIÓN DE LOS SISTEMAS DE PROTECCIÓN SOCIAL EN LA UNIÓN EUROPEA... 385 1. METODOLOGIA Y CLASIFICACION DEL GASTO... 385 1.1. Clasificación del gasto de protección social por funciones.... 386 2. GASTOS DE PROTECCIÓN SOCIAL EN LOS PAÍSES DE LA UNIÓN EUROPEA... 387 2.1. Evolución del gasto en protección social en los países de la U.E.... 388 2.2. Clasificación funcional del gasto en protección social... 392 2.3. Evolución del gasto en protección social en España... 396 2.4. Comparación de la protección por vejez en los países de la UE... 398 2.5. Nivel de gasto en protección social en los países de la U.E. en relación con la Renta Nacional... 403 2.6. Gasto de protección social por habitante en los países de la Unión Europea... 405 2.7. Gasto de protección social en porcentaje sobre el PIB, agregado de pensiones en los países de la Unión Europea... 407 3. FUENTES DE FINANCIACIÓN DE LOS GASTOS DE PROTECCIÓN SOCIAL... 408 3.1. Comparación de la financiación de la protección social según fuentes financieras... 408 3.2. Financiación de la protección social según sectores de procedencia... 413 4. INDICADORES DEMOGRÁFICOS... 416

8 Informe Económico-Financiero a los Presupuestos de la Seguridad Social de 2014. Página INDICE DE CUADROS I. II. CONTEXTO ECONÓMICO Y DEMOGRÁFICO DEL PRESUPUESTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN 2014. CARACTERISTICAS DEL PRESUPUESTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL I. 1 Cuadro macroeconómico 2012-2014 (variación anual en %)... 29 I. 2 Financiación (en % del PIB)... 30 I. 3 Tasas de natalidad, mortalidad y crecimiento vegetativo... 32 I. 4 Esperanza de vida para varones y mujeres... 32 I. 5.1 Distribución por grupos de edad de la población total... 33 I. 5.2 Distribución porcentual por grupos de edad de la población total... 33 I. 6 Tasas de ocupación de 16 a 64 años... 35 I. 7 Tasas de ocupación de 55 a 64 años... 35 I. 8 Tasas de paro de 16 a 64 años... 36 I. 9 Tasas de paro de 55 a 64 años... 36 I. 10 Superávit / Déficit Seguridad Socia l... 37 INGRESOS Y GASTOS DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL ESTRUCTURA Y RESULTADOS GLOBALES. II. 1 Comparación de la financiación neta 2013-2014.... 51 II. 2 Aportaciones del Estado... 53 II. 3 Evolución de las transferencias corrientes... 55 II. 4 Evolución de los ingresos liquidados... 56 II. 5 Comparación de la clasificación orgánica-económica de los ingresos... 58 II. 6.1 Evolución de la liquidación presupuestaria de los ingresos del sistema por entidades... 60 II. 6.2 Evolución de la liquidación presupuestaria de los ingresos del sistema por entidades... 61 II. 7 Clasificación orgánica de los gastos... 66 II. 8 Evolución gastos y dotaciones por Entes Gestores... 67 II. 9 Presupuesto de gastos y dotaciones: Clasificación económica... 68 II. 10 Gastos y dotaciones: Clasificación económica... 70 II. 11 Gasto de Personal... 71 II. 12 Gastos corrientes en bienes y servicios... 72 II. 13.1 Transferencias corrientes.(años 2000-2007)... 72

Índice. 9 Página II. 13.2 Transferencias corrientes.(años 2008-2014)... 73 II. 14 Inversiones reales.... 73 II. 15 Inversiones reales. (Distribución por entes gestores)... 74 II. 16 Presupuesto de gastos y dotaciones. Clasificación por áreas y grupos de programas... 75 II. 17 Gastos y dotaciones: Clasificación por áreas.... 77 II. 18 Presupuesto resumen del Sistema de la Seguridad Social para el año 20014. Cuadro de equilibrio Entidades... 82 II. 19 Presupuesto resumen consolidado neto.del Sistema de la Seguridad Social. Año 2014... 83 II. 20 Presupuesto de gasto por regímenes año 2014... 85 II. 21 Presupuesto de ingresos por regímenes año 2014... 86 III. COTIZACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL III. 1 Cotización total del Régimen General para el año 2014... 99 III. 2 Cotización total del Régimen Especial de Trabajadores Autónomos para el año 2014... 113 III. 3 Cotización total del Régimen Especial de Trabajadores del Mar para el año 2014... 119 III. 4 Cotización total del Régimen Especial de la Minería del Carbón para el año 2014... 123 III. 5 Cotización de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales para el año 2014... 128 III. 6 Cotización desempleados y bonificaciones. Año 2014... 133 III. 7 Cuotas por Regímenes y Entidades. Año 2014... 134 III. 8 Relación cuotas / PIB... 135 IV. PRESUPUESTO DE GASTOS. PRESTACIONES ECONÓMICAS DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL IV. 1 Área prestaciones económicas. Clasificación económica... 142 IV. 2 Área prestaciones económicas. Gasto total con detalle de transferencias, proyecto de presupuesto de 2014... 143 IV. 3 Evolución del gasto en prestaciones económicas... 144 IV. 4 Número de pensiones y pensionistas del nivel contributivo... 147 IV. 5 Distribución porcentual del número de pensiones por clases y género... 149 IV. 6 Distribución porcentual del número de pensiones por regímenes y 150 género)... IV. 7.1 Pensiones en vigor en 1 de agosto de 2013. Distribución por clases y grupos de edad. Ambos sexos... 152

10 Informe Económico-Financiero a los Presupuestos de la Seguridad Social de 2014. Página IV. 7.2 Pensiones en vigor en 1 de agosto de 2013. Distribución por clases y grupos de edad. Hombres... 153 IV. 7.3 Pensiones en vigor en 1 de agosto de 2013. Distribución por clases y grupos de edad. Mujeres... 154 IV. 8 Evolución del número de pensiones en vigor por clases... 157 IV. 9 Evolución del número de pensiones por regímenes... 158 IV. 10.1 Altas de pensiones de jubilación por regímenes y años cotizados... 164 IV. 10.2 Pensiones de jubilación en vigor por regímenes y años cotizados... 165 IV. 11 Evolución de las pensiones de jubilación... 166 IV. 12 Número altas de jubilación (excluido SOVI) por edad... 167 IV. 13 Edad media de las altas de jubilación... 167 IV. 14 Número de altas de jubilación completa procedentes de jubilación parcial 168 IV. 15.1 Altas de jubilación demorada en el total del Sistema.(2008-2012)... 169 IV. 15.2 Altas de jubilación demorada en el total del Sistema (2013)... 169 IV. 16 Pensiones de incapacidad permanente en vigor por regímenes y 171 grados. Número y pensión media... IV. 17 Evolución de las pensiones de incapacidad permanente... 172 IV. 18 Tasas brutas de incapacidad permanente (por cada mil trabajadores).... 173 IV. 19 Altas de incapacidad permanente por edades y grados. Distribución porcentual... 174 IV. 20 Altas de pensiones de incapacidad permanente causadas con 55 o más años. Porcentaje sobre el total de altas por régimen y grado... 175 IV. 21 Edad media de las altas de incapacidad. Año 2012... 175 IV. 22 Altas de incapacidad permanente por grados y regímenes. Número y distribución porcentual... 176 IV. 23 Evolución de las pensiones de viudedad... 178 IV. 24 Número de pensiones en vigor por tramos de cuantía... 180 IV. 25 Número de pensionistas por tramos de cuantía de la suma de pensiones percibidas... 181 IV. 26 Distribución porcentual del importe de pensiones en vigor 183 por conceptos... Evolución dei importe total de las pensiones en vigor por IV. 27.1 184 conceptos... IV. 27.2 Evolución dei importe de las pensiones en vigor por 185 conceptos. Distribución porcentual... IV. 28 Importe y distribución por conceptos de las altas de pensiones... 187 IV. 29 Relación del importe de la pensión mínima con el salario mínimo 189 interprofesional neto...

Índice. 11 Página IV. 30 Resumen de los porcentajes de revalorización aplicados a cada clase de pensión en el periodo 2005-2014... 190 IV. 31 Evolución de la revalorización de pensiones... 191 IV. 32 Cuadro de cuantías mínimas de las pensiones para el año 2014... 193 IV. 33 Cuantías de pensiones mínimas en 2012-2014... 194 IV. 34 Financiación de los complementos a mínimos de pensiones... 196 IV. 35 Pensiones en vigor con complemento a mínimo, por clases. Número y porcentaje... 197 IV. 36 Evolución del número de pensionistas con complemento a mínimos, según tipo de mínimos. Total, Hombres y Mujeres (2006-2013)... 199 IV. 37 Porcentaje de pensiones en vigor con complemento a mínimo en cada clase de pensión y régimen... 202 IV. 38 Pensiones en vigor con complemento a mínimo por regímenes. Número y porcentaje... 203 IV. 39 Número de pensiones en vigor con complemento a mínimo, por clases y provincias... 205 IV. 40 Número de altas de pensiones con complemento a mínimos, por clases 206 IV. 41 Porcentaje de altas de pensiones con complemento a mínimo, por regímenes y clases... 207 IV. 42 Evolución de la cuantía media mensual pagada en concepto de 208 complemento por mínimo... IV. 43 Evolución de la pensión media por clases... 209 IV. 44.1 Variación interanual de la pensión media en porcentaje. Evolución en términos nominales... 209 IV. 44.2 Variación interanual de la pensión media en porcentaje. Evolución en términos reales... 210 IV. 45 Evolución de la pensión media por regímenes... 212 IV. 46 Pensión media de las altas de jubilación total sistema (excluido SOVI )... 215 IV. 47 Comparación del incremento del IPC, del salario medio por trabajador y pensión media de las altas de jubilación... 216 IV. 48 Pensión media mensual de las altas iniciales por clases... 219 IV. 49 Pensión media mensual de las bajas definitivas por clases.... 219 IV. 50 Pensión media mensual de las altas iniciales por regímenes... 220 IV. 51 Pensión media mensual de las bajas definitivas por regímenes... 221 IV. 52 Tramitación de expedientes de pensiones... 224 IV. 53 Componentes del gasto liquidado por pensiones contributivas... 225 IV. 54 Crédito de pensiones por regímenes en 2014... 227 IV. 55 Distribución porcentual del número de pensiones por regímenes... 227 IV. 56 Crédito de pensiones por clases en 2014... 228

12 Informe Económico-Financiero a los Presupuestos de la Seguridad Social de 2014. Página IV. 57 Evolución del gasto en pensiones contributivas por regímenes... 229 IV. 58 Evolución del gasto en pensiones contributivas por clases... 230 IV. 59 Gasto en pensiones contributivas por clases y Comunidades Autónomas año 2012... 232 IV. 60 Gasto en pensiones contributivas por regímenes y Comunidades Autónomas Año 2012... 233 IV. 61 Pensión media mensual por Comunidades Autónomas... 234 IV. 62 Crédito de incapacidad temporal del año 2014... 242 IV. 63.1 Gasto en incapacidad temporal por entidades y contingencias... 243 IV. 63.2 Gasto en incapacidad temporal por entidades y contingencias. Incremento interanual... 244 IV. 64 Gasto en incapacidad temporal de Entidades Gestoras. Pago directo y pago delegado... 245 IV. 65 Gasto en incapacidad temporal por regímenes... 246 IV. 66 Trabajadores en alta protegidos por incapacidad temporal... 247 IV. 67 Incapacidad temporal por contingencias comunes. Número de trabajadores en alta protegidos... 248 IV. 68 Incapacidad temporal por contingencias comunes. Número de trabajadores en alta en mutuas de A.T. y E.P. de la Seguridad Social... 249 IV. 69 Incapacidad temporal por contingencias profesionales. Número de trabajadores en alta protegidos... IV. 70 Número de trabajadores en alta protegidos por contingencias profesionales con mutuas de A.T. y E.P. de la Seguridad Social... 250 251 IV. 71 Número de procesos de I.T. en vigor y prevalencia por tipo de contingencia y dependencia laboral... 252 IV. 72 Número de procesos de maternidad contributiva... 254 IV. 73 Gasto en maternidad contributiva por regímenes... 255 IV. 74 Número de procesos en paternidad por Comunidades Autónomas... 256 IV. 75 Evolución del gasto en paternidad por regímenes... 257 IV. 76 Gasto en riesgo durante el embarazo por regímenes... 258 IV. 77 Gasto en riesgo durante la lactancia natural por regímenes... 259 IV. 78 Gasto en cuidados de menores afectados por cáncer u otra enfermedad 260 grave... IV. 79 Gasto en otras prestaciones por regímenes y tipo... 262 IV. 80 Ayudas previas a la jubilación ordinaria. Número e importe medio por 262 CCAA... IV. 81 Gasto de otras prestaciones económicas por tipos... 263 IV. 82 Gasto en prestaciones no contributivas... 264 IV. 83 Cuantías anuales de las pensiones no contributivas de vejez e invalidez 266

Índice. 13 Página IV. 84 Evolución del número de pensiones no contributivas en vigor... 268 IV. 85 Número de pensiones no contributivas en vigor por CC.AA.... 269 IV. 86 Trámite de expedientes de pensiones no contributivas... 270 IV. 87 Gasto en pensiones no contributivas.... 271 IV. 88 Gasto en prestaciones de protección familiar y otras prestaciones.... 272 IV. 89.1 Número de beneficiarios de prestaciones familiares de pago periódico. Año 2000-2008... 275 IV. 89.2 Beneficiarios de prestaciones familiares de pago periódico..año 2009-2013... 276 IV. 90 Evolución del gasto en prestaciones familiares de pago periódico por hijo o menor acogido a cargo... 276 IV. 91 Evolución del gasto en prestaciones económicas por nacimiento o adopción de hijo en supuestos de familias numerosas, monoparentales 277 o en casos de madres discapacitadas... IV. 92 Evolución del gasto en prestaciones familiares por parto o adopción múltiple... 278 IV. 93 Evolución del gasto en maternidad no contributiva... 279 IV. 94 Evolución del gasto en prestaciones por síndrome tóxico... 280 V. PRESUPUESTO DE GASTOS. ASISTENCIA SANITARIA Y SERVICIOS SOCIALES DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL V. 1 Presupuesto de Asistencia Sanitaria para 2014... 287 V. 2 Fuentes de financiación del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria... 288 V. 3 Comparación interanual del presupuesto económico del INGESA... 289 V. 4 V. 5 Comparación del presupuesto del INGESA por grupos de programas... 290 Evolución del gasto de Asistencia Sanitaria... 291 V. 6 Gasto de Asistencia Sanitaria. Clasificación por grupos de programas... 292 V. 7 Gasto de Asistencia Sanitaria por entidades. Años 2013 y 2014... 293 V. 8 Gasto de Asistencia Sanitaria por entidades y grupos de programas. Años 2013 y 2014... 294 V. 9 Asistencia Sanitaria. Atención Primaria de Salud... 297 V. 10 Asistencia Sanitaria. Atención Especializada... 300 V. 11 Evolución del gasto de Asistencia Sanitaria en farmacia (Recetas)... 302 V. 12 Gasto en farmacia (Recetas) por entidades... 303 V. 13 Asistencia Sanitaria con medios ajenos... 304 V. 14 Evolución del gasto de Servicios Sociales. Clasificación Económica... 313 V. 15 Clasificación económica por grupos de programas... 314

14 Informe Económico-Financiero a los Presupuestos de la Seguridad Social de 2014. Página V. 16 Personas con discapacidad según grupo de edad y sexo... 316 V. 17 Ley de integración social de minusválidos... 317 V. 18 Distribución por edades del número de preceptores de prestaciones en 318 vigor de la LISMI... V. 19 Importe de las prestaciones económicas de la LISMI... 319 VI. PRESUPUESTO DE GASTOS. TESORERÍA, INFORMÁTICA Y OTROS SERVICIOS FUNCIONALES COMUNES VI. 1 Tesorería, informática y otros servicios funcionales comunes (desglose presupuesto 2014)... 323 VI. 2 Tesorería, informática y otros servicios funcionales comunes (clasificación por capítulos económicos)... 324 VI. 3 Tesorería, informática y otros servicios funcionales comunes (clasificación por grupos de programas y capítulos económicos)... 325 VI. 4 Gestión de cotización y recaudación... 327 VI. 5 Gestión financiera... 328 VI. 6 Gestión del patrimonio... 328 VI. 7 Sistema integrado de informática de la Seguridad Social.... 330 VI. 8 Administración y servicios generales de Tesorería y otros servicios 331 funcionales comunes... VI. 9 Control interno y contabilidad... 332 VI. 10 Dirección y coordinación de asistencia jurídica de la Administración de 333 la Seguridad Social.... VI. 11 Fondo de investigación de la protección socia l... 333 VI. 12 Evolución del gasto del área por grupos de programas... 334 VI. 13 Evolución del gasto del área por capítulos económicos... 334 VII. EL APOYO DE LA SEGURIDAD SOCIAL A LA POLÍTICA SOCIAL Y ECONÓMICA VII. 1.1 Contratos R.D.L 3/2012 y Ley 3/2012 de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral (2012-2013)... VII 1.2 Contratos R.D.L. 4/2013 de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo... VII. 1.3 Número de contratos con bonificación/reducción. Agosto 2012. Fomento de la contratación indefinida... VII. 2.1 Evolución del número de contratos con bonificación/reducción en 2012. Trabajadores discapacitados... VII. 3.1 Evolución del número de contratos para la formación y el aprendizaje en 2012... 349 352 353 356 358

Índice. 15 Página VIII MUTUAS DE ACCIDENTES DE TRABAJOS Y ENFERMEDADES PROFESIONALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL VIII. 1 Dimensión de la población protegida... 374 VIII. 2 Evolución de las obligaciones reconocidas netas... 375 VIII. 3 Inversiones autorizadas en 2012... 376 X. COMPARACIONES INTERNACIONALES DE LOS SISTEMAS DE PROTECCIÓN SOCIAL X. 1.1 Evolución de los gastos de Protección Social sobre el PIB en los países de la UE... 390 X. 1.2 Evolución de los gastos de Protección Social sobre el PIB en los países de la UE por Funciones... 392 X. 2 Evolución de los gastos de protección social sobre el PIB en los países de la UE... 395 X. 3 Evolución de los gastos de Protección Social sobre el PIB en España... 396 X. 4 Evolución de los gastos de Protección Social en España por Funciones. Distribución porcentual..... 396 X. 5 Evolución de los gastos de Protección Social en España por Funciones. Porcentaje de incremento interanual en moneda corriente.... 397 X. 6 Evolución de los gastos de Protección Social en España por Funciones. Porcentaje de incremento interanual en moneda constante... X. 7.1 Protección social por Vejez en la UE... 400 X. 7.2 Protección social por Vejez en la UE. Edad media de salida del mercado de trabajo.... 401 X. 7.3 Protección social por Vejez en la UE. Duración media de la vida laboral.... 402 X. 8 Comparación de gastos de Protección Social en los países de la UE año 2010.... 404 X. 9.1 Evolución de los gastos de Protección Social por habitante en los países de la UE, en unidades de paridad de poder de compra.... 405 X 9.2 Evolución de los gastos de Protección Social por habitante en los países de la UE, en porcentaje sobre la media de la UE-15... 406 X. 10 Evolución de los gastos de Protección Social gasto en pensiones en porcentaje sobre el PIB en los países de la UE... 407 X. 11.1 Porcentaje de ingresos de Protección Social sobre el PIB en la UE... 409 X. 11.2 Porcentaje de ingresos de Protección Social sobre el PIB en la UE. Distribución porcentua l... 410 X. 12 Evolución de los ingresos de protección social sobre el PIB en los países de la Unión Europea según fuentes financieras... 413 X. 13 Evolución de los ingresos de protección social sobre el PIB en España según fuentes financieras... 413 X. 14 Evolución de los ingresos de protección social sobre el PIB en España por sectores de procedencia... 413 X. 15 Datos básicos de las fuentes de financiación en los países de UE... 415 398

16 Informe Económico-Financiero a los Presupuestos de la Seguridad Social de 2014. Página X. 16.1 Población en los países de la UE (datos a Enero de cada año)... 416 X. 16.2 Población en los países de la UE (% variación anual)... 417 X. 17 Población por grupos de edad 2000-2005-2010-2012 (distribución porcentual)... 418 X. 18 Movimiento natural de la población en los países de la U.E. (tasas por mil habitantes)... 419 X. 19 Fecundidad en los países de la UE... 421 X. 20 Saldo migratorio neto por mil habitantes.... 422 X. 21.1 Esperanza de vida al nacer... 423 X. 21.2 Esperanza de vida a los 65 años.... 424 X. 22.1 Tasas de empleo por grupos de edad de (15-64)... 425 X. 22.2 Tasas de empleo por grupos de edad de (55-64)... 426 X. 22.3 Tasas de empleo por grupos de edad de (15-24)... 427 X. 23 Tasas de empleo por nivel educativo de trabajadores entre 25 y 64 años en los países de la UE.... 428 X. 24 Porcentaje de contratos temporales en los países de la UE.... 429 X. 25 Porcentaje de contratos a tiempo parcial en los países de la UE... 430

Índice. 17 Página INDICE DE GRÁFICOS I. CONTEXTO ECONÓMICO Y DEMOGRÁFICO DEL PRESUPUESTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN 2014. CARACTERISTICAS DEL PRESUPUESTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL I. 1 Evolución PIB, empleo y déficit/superávit Seguridad Socia l... 37 II. INGRESOS Y GASTOS DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL. ESTRUCTURA Y RESULTADOS GLOBALES. II. 1 Cotizaciones sociales y aportaciones del Estado. (2013-2014)... 52 II. 2 Aportaciones del Estado. Año 2014.... 54 II. 3 Participación de cotizaciones sociales y aportaciones del Estado en total recursos (2000-2012)... 57 II. 4 Comparación presupuesto ingresos. Clasificación orgánica. (2013-2014)... 59 II. 5 Gastos agregados por entes gestores. Año 2014 67 II. 6 Comparación presupuesto de gasto. Clasificación económica (2013-2014)... 68 II. 7 Evolución del gasto. Clasificación económica. (2000 2012 )... 71 II. 8 Comparación presupuesto de gastos. Clasificación por áreas (2013-2014)... II. 9 Evolución presupuesto de gasto liquidado no financiero. Clasificación por áreas (2000-2012) 76 77 II. 10 Presupuesto Resumen Consolidado Neto del Sistema de la Seguridad Social. Año 2014... 83 II. 11 Presupuesto de gastos por Regímenes. Año 2014... 85 II. 12 Presupuesto de ingresos por Regímenes. Año 2014... 86 III. COTIZACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL III. 1 Cuotas por regímenes... 135 IV. PRESUPUESTO DE GASTOS. PRESTACIONES ECONÓMICAS DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL IV. 1 Evolución del gasto en prestaciones económicas... 145 IV. 2 Relación porcentual entre pensiones en vigor y población total por grupos de edad... 148 IV. 3 Pirámides de población general y perceptores de pensiones... 149 IV. 4 Distribución por clases del número de pensiones... 155 IV. 5 Distribución por regímenes del número de pensiones... 155 IV. 6 Evolución del número de pensiones... 156

18 Informe Económico-Financiero a los Presupuestos de la Seguridad Social de 2014. Página IV. 7 Distribución por edades de las altas de incapacidad permanente. Año 174 2012... IV. 8 Relación porcentual pensiones mínimas/pensiones contributivas... 204 IV. 9 Evolución del incremento de la pensión media en comparación con la 211 variación del I.P.C... IV. 10 Número y pensión media de las altas de jubilación por clases... 213 IV. 11 Pensión media mensual de las altas de jubilación... 214 IV. 12 Pensión media mensual de las altas y bajas de jubilación... 217 IV. 13 Evolución de la pensión media de altas y bajas por clases... 218 IV. 14 Evolución de la pensión media de altas y bajas por regímenes... 222 IV. 15 Crecimiento interanual del gasto en pensiones contributivas en 2012... 231 IV. 16 Relación afiliados/pensionistas... 235 IV. 17 Relación porcentual pensiones no contributivas/total población... 270 V. PRESUPUESTO DE GASTOS. ASISTENCIA SANITARIA Y SERVICIOS SOCIALES DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL V. 1 Sistema Público Sanitario... 285 V. 2 Gasto de Asistencia Sanitaria por grupos de programas... 292 V. 3 Gasto de Atención Primaria de Salud... 298 V. 4 Gasto de Atención Especializada de Salud... 301 V. 5 Gasto de Asistencia Sanitaria con medios ajenos... 304 VI. PRESUPUESTO DE GASTOS. TESORERÍA, INFORMÁTICA Y OTROS SERVICIOS FUNCIONALES COMUNES VI. 1 Distribución del gasto de Tesorería, informática y otros servicios 324 X. COMPARACIONES INTERNACIONALES DE LOS SISTEMAS DE PROTECCIÓN SOCIAL X. 1 Gastos de protección social en % sobre el PIB año 2010.... 389 X. 2 Gastos de protección social en porcentaje sobre el PIB en España y 391 otros países de la U.E... X. 3 Gastos de protección social por funciones en España y la U.E. 2010... 395 X. 4 Incremento de protección social por habitante en los países de la 406 U.E. -15.... X. 5 Cotizaciones sociales de empleadores en la U.E. % PIB 2010... 411 X. 6 Ingresos corrientes de protección social % sobre el PIB - 412 Comparación España con U.E.-15... X. 7 Tasas de fecundidad en los países de la U.E., año 2011... 421