COMO AFECTA LA CONTAMINACION ELECTROMAGNETICA LA SALUD? Decreto 195 de 2005 Límites exposición n de las personas a campos electromagnéticos,

COMO AFECTA LA CONTAMINACION ELECTROMAGNETICA LA SALUD? Decreto 195 de 2005 Límites exposición n de las personas a campos electromagnéticos, ticos, metodología a para la medición n y procedimientos para instalar estaciones radioeléctricas Antonio Jaimes Oviedo Ingeniero Electricista UIS Barranquilla - Colombia Abril de 2006

AGENDA 1. GENERALIDADES 2. ESTUDIOS INTERNACIONALES 3. NORMATIVIDAD 4. CONCLUSIONES 2

AGENDA 1. GENERALIDADES 2. ESTUDIOS INTERNACIONALES 3. NORMATIVIDAD 4. CONCLUSIONES 3

4 La onda electromagnética tica

El espectro electromagnético tico Rayos Gamma 13 10 Ghz Rayos X 11 10 Ghz Radiación Ultravioleta 3x10-11 mm -9 3x10 mm -7 3x10 mm Efectos Ionizantes Luz Visible Radiación Infrarroja Microondas 1 a 300Ghz Telefonía Móvil 800 a 1900 Mhz Radio FM y TV Radio AM -5 3x10 mm -3 3x10 mm 0,3 mm 3 cm 3 m 300 m 30 Km Efectos Opticos Efectos Térmicos Energía Eléctrica 60 Hz -7 3x10 mm Efectos de Corrientes Inducidas 5

La radiación RADIACIONES IONIZANTES Son aquellas que contienen suficiente energía para causar ionización y separa electrones de átomo o moléculas. Su interacción con la materia puede cambiar las reacciones químicas del cuerpo lo que lleva a dañar tejidos biológicos incluyendo el ADN. Rayos X Longitud de onda de aprox. 10-9 mm Rayos Gamma Longitud de onda de aprox. 10-11 mm RADIACIONES NO-IONIZANTES (RNI) Son aquellas que no tienen la suficiente energía para cuasar ionización, se extienden desde 0 Hz hasta 3x 10 15 Hz. En el cuerpo humano pueden inducir corrientes o causar efectos de calentamiento dependiendo de la frecuencia. Generalmente los niveles a los que se expone la población son insuficientes para causar algún daño. Luz Visible 6x10-4 mm Microondas 0.3 mm Radiodifusión FM 3 m Radiodifusión AM. 300 m 6

Las antenas son las que producen radiación electromagnética, tica, no las torres o mástilesm Las antenas son los objetos que producen radiación electromagnética Las estructuras (torres, mástiles) m donde se colocan las antenas no producen radiación n electromagnética tica 7

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Modelo para consideración n de distancias λ Campo Lejano Región de Fraunhofer Longitud de onda L Máxima dimensión de la antena L R= 2L2 λ Campo cercano Región de Fresnel Campo Cercano: Area adyacente a una fuente radiante, en la cual los campos no tienen la forma de una onda plana Campo Lejano: Area lejana a una fuente radiante, en la cual los campos se comportan como una onda plana 9

La potencia (radiación n electromagnética) tica) disminuye a medida que se aleja de la antena 10

FEM y Salud: porqué la controversia? Los campos electromagnéticos no son visibles, generando preocupación. La diferencia entre la verificación de un efecto biológico y daño a la salud. EFECTO BIOLOGICO es una respuesta fisiológica medible a la exposición de CEM. No necesariamente esto debe ser evaluado como peligroso. DAÑO A LA SALUD es un efecto biológico fuera del rango normal de compensación fisiológica del cuerpo que es detrimental a la salud o bienestar Es común que los procedimientos y los resultados científicos no sean perfectamente comprendidos. Informaciones técnicas sobre radiación Ionizante (como la radioactividad), son equivocadamente aplicada a la radio frecuencia (no-ionizante) de los equipos de radiocomunicaciones. 11

AGENDA 1. GENERALIDADES 2. ESTUDIOS Y NORMAS INTERNACIONALES 3. NORMATIVIDAD 4. CONCLUSIONES 12

Una posición científica confiable PROYECTO INTERNACIONAL CEM Coordinado por la Organización Mundial de la Salud OMS. Establecido en 1996, terminará sus estudios en el 2006 y publicará las conclusiones en el 2007. Evalúa los efectos en el ambiente y la salud de la exposición a CE entre 0 y 300 GHz. Es un esfuerzo internacional, multidisciplinario para crear y publicitar información adecuada para la evaluación del riesgo a daños en la salud por CEM 13

Una posición científica confiable Organización Mundial de Salud : Ninguna de las recientes revisiones han concluido en que la exposición a campos de RF debido a teléfonos móviles o a las estaciones bases de los mismos tengan algún tipo de consecuencia adversa en la salud. Los stándares internacionales han sido desarrollados para proteger a todos: usuarios de telefonia móvil, personas que trabajan cerca o viven alrededor de estaciones bases, y a la gente que no hace uso de este tipo de comunicación http://www.who.int/peh-emf/en/ 14

Un consenso científico confiable Consenso de organizaciones internacionales: no hay evidencia científica de efectos a la salud bajo los estándares internacionales (ICNIRP). Organización Mundial de la Salud - OMS Comisión Internacional para Protección a la Radiación no Ionizante (ICNIRP). Grupo de Expertos de la Comisión Europea, CSTEE Junta Nacional de la Protección Radiológica del Reino Unido Grupo de Expertos de la Sociedad Real de Canadá Grupo Independiente de Expertos en Teléfonos Móviles del Reino Unido Reporte de Expertos y del Senado de Francia Consejo Alemán de la Salud FDA, de los Estados Unidos American Cancer Society, de los Estados Unidos Autoridad de las Ciencias de la Salud de Singapur Ministerio de Salud de España 15

Investigación Científica ESTUDIOS PARA RADIOFRECUENCIA Tipo de Estudio IEEE OMS TOTAL Ingeniería y Física 303 80 383 Epidemiología 248 122 370 En seres humanos / provocación 471 119 590 In Vitro 830 212 1042 In vivo 152 346 498 Otros 204 48 252 2208 927 3135 http://www-nt.who.int/peh-emf/database.htm 16

Investigación Científica Proyecto CEM Secretaría Comité Internacional de Consejeros Comité Coordinador de Investigación Comité de Armonización de Estándares Organizaciones Internacionales Instituciones Colaboradoras + 50 Autoridades Nacionales 17

Desarrollo de Estándares Internacionales Organizaciones científicas independientes (ICNIRP-Internacional Comission for Non Ionizing Radiation Protection), IEEE, FCC, estudian, establecen y recomiendan límites para la exposición segura a las radio frecuencias. Esos límites (ICNIRP) resultan más abajo de los niveles en que la exposición pudiera causar riesgos de efectos adversos a la salud (2%). SAR 4W/Kg puede sobrepasar la capacidad termoreguladora del organismo (Principio de Precaución: Margen de seguridad = 50 veces). La Organización Mundial de Salud (OMS) revisa, apoya y recomienda las normas Internacionales del (ICNIRP). 18

Adopción de ICNIRP Adopción de ICNIRP Países que adoptaran las normas de ICNIRP o FCC: Australia Singapur Taiwán Corea Japón EUA Hong Kong Canadá Brasil Israel N. Zelanda Bélgica Reino Unido Francia España Italia* Portugal Dinamarca Finlandia Alemania Irlanda Grecia Luxemburgo Holanda Suecia Noruega Turquía Polonia Hungría Rep.Checa Latvia Lituania Malta Eslovenia Eslovaquia Chipre Estonia Colombia Perú Venezuela 19

Comparación n de límites l de exposición n de los diferentes estudios internacionales FCC IEEE Health Min. Can. ICNIRP 10000 Intensidad de campo (V/m) 1000 100 10 1.E+00 1.E+01 1.E+02 1.E+03 1.E+04 1.E+05 1.E+06 1.E+07 1.E+08 1.E+09 1.E+10 1.E+11 1.E+12 Frecuencia (Hz) Máxima exposición permitida en términos de la intensidad de campo eléctrico E. 20

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Entidades territoriales y comunidades solicitan reglamentar la instalación n de antenas Solicitud de alcaldes, oficinas de planeación y comunidades organizadas Verificar impacto de la radiación sobre la salud Quitar permisos de instalación antenas (comunidades) Definir lineamientos en cuanto a requisitos para permisos de instalación de antenas Trabajo conjunto: Ministerio de Protección Social, Ministerio Medio Ambiente vivienda y desarrollo territorial, Ministerio de Comunicaciones para desarrollar la normativa. Asesoría Comisión de Regulación de Telecomunicaciones. 22 Expertos en medición de propagación del espectro y Sistemas de Medición Academia.

Aspectos jurídicos de la reglamentación El principio de precaución en el Tratado de Maastricht los gobiernos "tienen el deber de tomar acciones preventivas en orden a impedir el daño antes de que se establezca la evidencia científica", La Declaración de Río en el año 1992: "Cuando exista amenaza de daño grave e irreversible, la ausencia de evidencia científica no podrá usarse como argumento para posponer medidas efectivas para prevenir la degradación ambiental". Ley 99 de 1993 en su artículo primero, numeral sexto, señala el principio de precaución, para los casos en que aún no exista certeza científica absoluta de los posibles riesgos de las actividades que puedan degradar el medio ambiente. 23

Normas desarrolladas Decreto 195 del 31 de enero de 2005 Se adoptan los límites máximos de exposición de las personas a los campos electromagnéticos producidos por estaciones radioeléctricas. Resolución 1645 del 29 de julio de 2005 Por medio de la cual se reglamentan los artículos 2, 3, 5, 15 y 17 del decreto 195 24

Zonas de exposición n a campos electromagnéticos ticos ZONA OCUPACIONAL ZONA DE REBASAMIENTO 25 ZONA DE PUBLICO EN GENERAL

4. Para Límites máximos m de exposición n a CEM según n la frecuencia de operación. Tipo de exposición Gama de frecuencias Intensidad de campo eléctrico, E (V/m) Intensidad de campo magnético, H (A/m) Densidad de potencia de onda plana equivalente, S (W/m 2 ) 9-65 KHz 610 24,4 0,065-1 MHz 610 1,6 / f Ocupacional 1-10 MHz 10 400 MHz 610 / f 61 1,6 / f 0,16 10 400-2000 MHz 3 f 1/2 0,008 f 1/2 f / 40 2-300 GHz 137 0,36 50 9-150 KHz 87 5 0,15-1 MHz 87 0,73 / f Público en general 1-10 MHz 10-400 MHz 87 / f 1/2 28 0,73 / f 0,073 2 400-2000 MHz 1,375 f 1/2 0,0037 f 1/2 f / 200 2-300 GHz 61 0,16 10 NOTAS: 1. Los valores límites señalados en esta tabla corresponden a valores eficaces (RMS) sin perturbaciones. 2. f es la magnitud de la frecuencia indicada en la columna gama de frecuencias, se deben omitir las unidades al momento de hacer el cálculo del límite respectivo. 3. Para frecuencias entre 100 khz y 10 GHz, el tiempo de promediación es de 6 minutos. frecuencias superiores a 10 GHz, el tiempo de promediación es de 68 / f 1,05 minutos Cuadro I.2/K.52 de la Recomendación UIT-T K.52 Orientación sobre el cumplimiento de los límites de exposición de las personas a los campos electromagnéticos. 26

Frecuencias entre 9 KHz y 10 MHz Para campo eléctrico: 1MHz E E i + 10 MHz i= 9 KHz l, i i> 1MHz E a Para campo magnético: i 1 E i es la intensidad de campo eléctrico a la frecuencia i (usando un medidor de banda angosta) E l, i es el límite de referencia a la frecuencia i (tabla 1) H j es la intensidad de campo magnético a la frecuencia j (usando un medidor de banda angosta) H l,j es el límite de referencia a la frecuencia j (tabla 1) Cálculo del Nivel de Exposición Porcentual (exposición simultánea a múltiples m fuentes). Frecuencias Entre 100 KHz y 300 GHz 1MHz H H j + 10 MHz j= 9 KHz l, j j> 1MHz Para campo eléctrico: 1MHz i= 100kHz 2 Ei c + 300GHz i> 1MHz E E H i l,i b Para campo magnético: 1MHz j= 100kHz Hj d 2 + 300GHz j> 1MHz H H j l,j j 2 1 1 2 1 a = 610 V/m para exposición ocupacional y 87 V/m para exposición del público en general b = 24,4 A/m para exposición ocupacional y 5 A/m para exposición del público en general E i es la intensidad de campo eléctrico a la frecuencia i (usando un medidor de banda angosta) E l, i es el límite de referencia a la frecuencia i (tabla 1) H j es la intensidad de campo magnético a la frecuencia j (usando un medidor de banda angosta) H l, j es el límite de referencia a la frecuencia j (tabla 1) c = 610/f V/m (f en MHz) para exposición ocupacional y 87/f 1/2 V/m para exposición del público en general d = 1,6/f A/m (f en MHz) para exposición ocupacional y 0,73/f para exposición del público en general 27 Numeral I.3 del Apéndice I de la Recomendación UIT-T K.52, Orientación sobre el cumplimiento de los límites de exposición de las personas a los campos electromagnéticos

28 Estudio Consorcio MEDITEL

Estudio Consorcio MEDITEL Telefonía Móvil Sistema Troncalizado Estación Satelital VHF y UHF Radiodifusión AM Radiodifusión FM 29

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Por medio de la norma propuesta Se definen limites máximos de exposición de las personas a campos electromagnéticos acorde con las recomendaciones de la UIT y una metodología de medición para verificar dichos límites. Se establece una normalización de los requisitos para otorgar los permisos de instalación de infraestructura de telecomunicaciones. Se asegurar el desarrollo de las comunicaciones y sus beneficios a todos los Colombianos, sin afectar la salud y mitigando el efecto al medio ambiente. 31

Del Estudio Se determinó que los niveles de intensidad de campo alrededor de estaciones base del servicio de telefonía móvil, corresponden hasta de un tercer orden por debajo de los límites máximos establecidos. (baja potencia del orden de los W) Las estaciones radioeléctricas que más aportan radiación electromagnética corresponden a los servicios de Radiodifusión (AM, FM y TV). Generalmente se encuentran instaladas fuera del perímetro urbano. (potencia considerable del orden de los KW). 32

Del Estudio FUENTES INHERENTEMENTE CONFORMES Telefonía Móvil Celular Servicios de Comunicación Personal PCS Sistema Acceso Troncalizado Trunking Sistema de Radiomensajes Beeper Sistema de Radiocomunicación Convencional Voz y/o Datos HF Sistema de Radiocomunicación Convencional Voz y/o Datos VHF Sistema de Radiocomunicación Convencional Voz y/o Datos UHF Proveedor de Segmento Espacial 33

34 Mimetización

35 GRACIAS