INFORME DEL MERCADO LABORAL

INFORME DEL MERCADO LABORAL AGLOMERADO GRAN CÓRDOBA INFORME Nº 2 FECHA DE PUBLICACIÓN 2 DE JULIO DE 2013

PRÓLOGO Queridos Vecinos: Con agrado compartimos el trabajo realizado por el Observatorio del Mercado Laboral, el cual está dirigido a contribuir en la toma de decisiones tanto del nivel de conducción estratégica de la Municipalidad de Córdoba, como de los actores relevantes de la ciudad que están relacionados con la problemática del empleo. Como parte de los estudios e investigaciones que el IPLAMciudad debe ejecutar según su Ordenanza de creación N 12.030, este Informe presenta la evolución de los principales indicadores del mercado laboral de la ciudad de Córdoba y las variaciones ocurridas en su nivel de actividad, de empleo, desempleo y subempleo, entre otros. También se analizan las principales características de los vecinos de la ciudad según su condición laboral, poniendo especial atención en la situación de la mujer y los jóvenes. El presente estudio está motivado en la importancia que esta gestión municipal le otorga al trabajo de los cordobeses como un indicador de su calidad de vida y en la necesidad de contar con información adecuada al momento de tomar decisiones que coadyuven al logro de una sociedad más justa e inclusiva. Dr. Ramón Javier Mestre Presidente del IPLAMciudad

Autoridades Presidente: Dr. Ramón Javier Mestre Representante del Departamento Ejecutivo en el Consejo Consultivo: Sub Secretario de Desarrollo Económico y Estratégico: Arq. Juan D. Giunta Directora de Coordinación: Lic. Analía Nievas Observatorio del Mercado laboral de la ciudad de Córdoba Agencia de Desarrollo Económico de Córdoba Guillermo Inchauspe Daniel Parisi Fernando Castro

Índice 1 Página. Introducción..... 2 1.- Cuál es la situación del trabajo en Córdoba?... 4 2.- Cómo y en qué trabajan los cordobeses?.... 10 3.- Quiénes son los desocupados en Córdoba?... 14 4.- Conclusiones.... 17

Introducción El presente informe tiene por objetivo describir las características del mercado de trabajo de la Ciudad de Córdoba en el contexto de la teoría de la economía laboral. Con tal fin, se analizan sus indicadores laborales claves tales como: la Actividad, el Empleo, el Desempleo, la Subocupación, su evolución en el tiempo y su posición en relación a otros aglomerados del país. 2 Se utiliza como fuente principal la encuesta permanente de hogares (EPH) que publica el INDEC. En esta oportunidad se presentan los resultados del primer trimestre de 2013, última información publicada por dicho organismo. Complementariamente se han utilizado los datos del cuarto trimestre del año 2012, del cual se disponen los datos completos de la encuesta, a fin de profundizar el análisis. Esto se debe a que el mencionado organismo oficial aun no puso a disposición pública la base de datos completa para el primer trimestre del 2013. Este informe se compone de tres secciones: la primera analiza la información general del mercado laboral del aglomerado de Gran Córdoba, para luego analizar la situación de las personas que se encuentran ocupadas, mientras que la tercera se dedica a la situación de las personas desocupadas. La oportunidad que nos brinda este trabajo al conocer el mercado de trabajo de la ciudad de Córdoba, permite reflexionar sobre los aspectos que son importantes para la implementación de políticas, programas y mejorar la toma de decisiones de distintos actores. Antes de desarrollar los contenidos del presente Informe, resulta necesario recordar algunos conceptos que se utilizarán a lo largo del documento. - La Encuesta Permanente de Hogares (EPH) es un relevamiento de la realidad social y económica del país que lleva adelante el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC) que permite conocer las características demográficas y socioeconómicas de la población, vinculadas a la fuerza de trabajo. Su publicación es trimestral y se presenta en dos módulos, información del hogar y de los individuos para 31 aglomerados urbanos del país. - El Aglomerado Gran Córdoba incluye las ciudades de: Córdoba, Saldán, Villa Allende y Guiñazú Norte. - Población desocupada: personas que, no teniendo ocupación, están buscando activamente trabajo. - Población ocupada: conjunto de personas que tiene por lo menos una ocupación, es decir que en la semana de referencia ha trabajado como mínimo una hora (en una actividad económica). El criterio de una hora trabajada, además de preservar la comparabilidad con otros países, permite captar las múltiples ocupaciones informales y/o de baja intensidad que realiza la población. Para poder discriminar dentro del nivel de

empleo qué parte corresponde al empleo de baja intensidad, pueden restarse del empleo total aquellos que trabajan menos de cierta cantidad de horas (por ejemplo los subocupados). - Población subocupada: se refiere a los ocupados que trabajan menos de 35 horas semanales por causas involuntarias y están dispuestos a trabajar más horas. - Población subocupada demandante: se refiere a la población subocupada (por causas involuntarias y dispuestas a trabajar más horas) que además busca activamente otra ocupación. 3 - Población subocupada no demandante: se refiere a la población subocupada (por causas involuntarias y dispuestas a trabajar más horas) que no está en la búsqueda activa de otra ocupación - Población económicamente activa (PEA): la integran las personas que tienen una ocupación o que sin tenerla la están buscando activamente. Está compuesta por la población ocupada más la población desocupada. El resto de la población forma el grupo de personas inactivas (menores de edad, mayores que no trabajan y no están buscando trabajo). - Tasa de actividad: calculada como porcentaje entre la población económicamente activa y la población total (PT). - Tasa de empleo: calculada como porcentaje entre la población ocupada y la población total. - Tasa de desocupación: calculada como porcentaje entre la población desocupada y la población económicamente activa. - Tasa de subocupación horaria: calculada como porcentaje entre la población subocupada y la población económicamente activa. - Tasa de subocupación demandante: calculada como porcentaje entre la población de subocupados demandantes y la población económicamente activa. - Tasa de subocupación no demandante: calculada como porcentaje entre la población de subocupados no demandantes y la población económicamente activa.

1.- Cuál es la situación del trabajo en Córdoba?: El aglomerado Gran Córdoba cuenta con una población aproximada de 1,4 millones de habitantes. El 45.6% forma parte de la población económicamente activa (PEA) que incluye a los ocupados o aquellos que buscan activamente trabajo. Los inactivos complementan la PEA y en esta oportunidad su participación es del 54.4%; este grupo está compuesto por personas mayores, niños, estudiantes, amas de casa o personas que por alguna razón o circunstancia no participan en el mercado laboral. 4 Esta información se puede visualizar en la Figura I, donde se observa que la PEA, es aproximadamente la mitad de la población y se compone de un 89.3% de ocupados y 10.8% de desocupados. Figura I. Población según estado ocupacional Ocupados 89.3% Inactivos 54,3% Activos 45,7% Desocupados 10.8% Fuente: Elaboración propia en base a la EPH 1º Trimestre 2013 La cantidad de habitantes correspondientes a la PEA representa 656 mil habitantes de los cuales 585 mil son ocupados y 71mil son desocupados. Esta información se muestra en la tabla siguiente.

Tabla I. Población según estado ocupacional Cantidad % PNEA 780.000 54.3% PEA 656.000 45.7% Ocupados 585.000 Desocupados 71.000 PT 1.435.000 100% 5 Fuente: Elaboración propia en base a la EPH 1º Trimestre 2013 Durante el primer trimestre del 2013 la tasa de actividad alcanzó el 45.7% inferior en casi tres puntos porcentuales al periodo anterior, cuyo valor fue de 48.3%. Este puede ser considerado un escenario desfavorable si le agregamos el aumento de la tasa de desempleo que pasó de 7.7% al 10.8% siendo este el mayor valor desde el tercer trimestre de 2009. La tasa de ocupación fue del 40.7%, uno de los valores más bajos presentados. Sin embargo, en este período la tasa de subocupación se reduce del 12,8% al 9.3%. En su mayor parte son subocupados demandantes, es decir aquellas personas que desean trabajar más horas. Esto podría indicar que una parte de los subocupados registrados en el período anterior se registraron como desempleados en esta medición. Figura II. Indicadores Laborales 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 45,7% 40,7% 10,8% 1,5% 7.8% 0 Actividad Empleo Desempleo Subocupación Demandante No Demandante Fuente: Elaboración propia en base a la EPH 1º Trimestre 2013 La figura III toma un período más amplio que nos permite analizar estos valores en un contexto histórico. Los indicadores muestran una desmejora en la situación laboral general, tanto la tasa de actividad como la tasa de desempleo han evolucionado de manera desfavorable. El primer indicador descendió y la tasa de desempleo alcanzó

valores de dos dígitos. El comienzo de 2013 no logro modificar una tendencia histórica que se repite de manera constante desde el año 2004. Así la tasa desempleo del primer trimestre del año supera al cuarto trimestre del año anterior. Figura III. Evolución de los Indicadores Laborales 6 Fuente: Elaboración propia en base a la EPH. Nota: TD: tasa de desocupación, TO: tasa de ocupación, TA: tasa de actividad En la figura IV se observa que Córdoba es el aglomerado con mayor tasa de desempleo del país, muy por encima de la cifra nacional del 7.9%. Después de más 2 de años el aglomerado de Gran Córdoba aparece con tasa de desempleo superior a los dos dígitos. Esta variación es significativa pues con anterioridad se ubicaba por debajo del aglomerados Gran Rosario y de los partidos del gran Buenos Aires

Cordoba Parana Salta Ushuaia Catamarca Partidos del GBA Mar del Plata Rosario Santa Fe Argentina Viedma Ciudad de Bs As Concordia Bahia Blanca Neuquen San Juan Tucumán La Rioja San Nicolas Corrientes Rawson Santiago del Estero Jujuy Comodoro Rivadavia Rio Gallegos Rio Cuarto La Plata Mendoza Posadas Santa Rosa San Luis Formosa Resistencia porcentaje Figura IV. Tasas de desempleo en el país 12 10 8 10,8 10,6 10,6 10,1 9,8 9,4 9 8,6 8,1 7,9 7,8 7,3 7,2 6 6,5 6,3 6,1 5,7 5,6 5,4 5,4 5,2 4 2 0 4,6 4,6 4,6 4,3 4,2 4,1 3,7 3,4 2,3 2 1,5 1,2 7 Fuente: Elaboración propia en base a la EPH 1º Trimestre 2013. A partir de aquí los resultados del informe en su mayoría provienen del cuarto trimestre de 2012, ya que la información anterior se basa en los informes de prensa del INDEC correspondientes al primer trimestre de 2013. Recurrimos al cuarto trimestre a fin de profundizar en el análisis, para lo cual se necesita de la encuesta completa, de la cual la última disponible corresponde a ese período. En cuanto a la distribución de la población según género, la información es mostrada en la tabla II y figura V. Se observa que más de la mitad de los desocupados, un 59.2% son mujeres. En contraposición con la composición de la población ocupada donde la mayoría son varones, los que alcanzan el 58.0%. Se verifica un aumento porcentual de la tasa de desocupación en detrimento del trabajo femenino. Es necesario continuar con la observación de este grupo pues también en el total de personas ocupadas y desocupadas se observa esta situación. Si consideramos el total de personas ocupadas por género, los hombres incrementaron la cantidad de ocupados sin embargo las mujeres sufrieron una disminución (ver 1 informe año 2013). Tabla II. Población según estado ocupacional y género Estado Varón Mujer Total Ocupado 369.885 267.492 637.377 % 58,0% 42,0% 100,0% Desocupado 21.636 31.422 53.058 % 40,8% 59,2% 100,0% Inactivo 300.413 443.638 744.051 % 40,4% 59,6% 100% Total 691.934 742.552 1.434.486 % 48,2% 51,8% 100% Fuente: Elaboración propia en base a la EPH 4º Trimestre 2012.

Figura V. Población según estado ocupacional y género 100,0% 80,0% 60,0% 42,0% 59,2% 59,6% 8 40,0% 20,0% 58,0% 40,8% 40,4% 0,0% Ocupados Desocupados Inactivos Varon Mujer Fuente: Elaboración propia en base a la EPH 4º Trimestre 2012. En la tabla III se muestran los indicadores del mercado laboral según la variable de género. Claramente las mujeres presentan valores más desfavorables con una tasa de desempleo que casi duplica la de los varones. Este patrón también se observa en la tasa de ocupación y de actividad. Aunque, en cuanto a, la tasa de ocupación la brecha se ha reducido levemente con respecto al trimestre anterior, pues era del 52.5% para los varones y del 36.4% para las mujeres. Tabla III. Indicadores del mercado laboral según género Tasa de Desempleo Tasa de Ocupación Tasa de Actividad Varón 5,5% 56,6% 53,5% Mujer 10,5% 40,3% 36,0% Total 7,7% 48,1% 44,4% Fuente: Elaboración propia en base a la EPH 4º Trimestre 2012. Tal como lo informáramos en el 1 informe del año 2013, se han analizado períodos anteriores a fin de realizar un seguimiento de esta situación de marcada desigualdad. De ello surge que desde el año 2006, excepto durante un período, la tasa de desempleo masculina fue inferior a la femenina. Nuevamente encontramos que la tendencia se mantiene. La desocupación masculina -en todos los trimestres analizados- no supera los dos dígitos. Mientras que la desocupación femenina generalmente supera el 10% y en más de una oportunidad este porcentaje se acercó o superó al doble de la masculina.

Figura VI: Evolución de la tasa de desempleo según género 9 Fuente: Elaboración propia en base a la EPH. TD = Tasa de desempleo. Nota: La base del segundo trimestre de 2007 no fue publicada por INDEC por ello la ausencia del dato. En la tabla IV se visualiza la situación de la población vulnerable que es aquella que está desocupada o se encuentra subocupada y demandando trabajar más horas. Es decir, contempla a los desempleados y a los subocupados demandantes. Dicha población representa el 18,5% del mercado laboral con casi 115 mil individuos. Para el caso de las mujeres, el porcentaje asciende al 23.6% aproximadamente, es decir unas 66 mil, mientras que para los varones se reduce al 14.6%, unos 49 mil. Tabla IV. Población vulnerable Varón Mujer Total Desocupados 21.636 31.422 53.058 % en PEA 5,5% 10,5% 7,7% Sub ocupados demandantes 35.703 39.029 74.732 % en PEA 9,1% 13,1% 10,8% Total 48.931 66.030 114.961 % en PEA 14,6% 23,6% 18,5% Fuente: Elaboración propia en base a la EPH 4º Trimestre 2012.

2.- Cómo y en qué trabajan los cordobeses? Se consideran ocupados, a aquellos individuos que por lo menos han trabajado una hora en la semana de referencia. El criterio de una hora trabajada, además de preservar la comparabilidad con otros países, permite captar las múltiples ocupaciones informales y/o de baja intensidad que realiza la población. En la tabla V se observa la composición de este grupo según la cantidad de horas trabajadas. En términos generales la composición de los ocupados no se ha modificado, y las conclusiones son similares al período considerado en el anterior informe. Más de la mitad, es decir uno de cada dos ocupados, son ocupados plenos (aquellos que trabajan entre 35 a 45 horas semanales). En la otra mitad se destaca la participación de los sobreocupados donde el porcentaje es del 31.6%, este valor ha descendido levemente sin alcanzar los dos puntos porcentuales. Esta situación admite varias hipótesis: los empleadores prefieren abonar horas extras antes de contratar nuevo personal; puede ser causa de una necesidad de los trabajadores de obtener más ingresos; o bien por una situación de desventaja de estos en la negociación con el empleador. 10 El otro grupo que compone a los ocupados son los subocupados, es decir, aquellos que trabajan menos de 35 horas semanales que representan el 13.9%. Estos pueden encontrarse conformes con esa situación (no demandantes) o disconformes (demandantes). El último grupo es el que mayor participación tiene, con un 10.8% de la PEA. La tasa de subocupación se desagrega en la tabla VI. Nótese que la variación entre el segundo y cuarto trimestre es muy leve. Tabla V. Clasificación de la ocupación según cantidad de horas trabajadas Cantidad (%) Subocupados por insuficiencia horaria 88.614 13,9% Ocupados plenos 331.823 52,1% Sobreocupados 201.434 31,6% Ocupado que no trabajó en la semana de referencia 15.506 2,4% Total 637.377 100% Fuente: Elaboración propia en base a la EPH 4º trimestre 2012. Tabla VI: Tasas de Subocupación Tasa de Subocupación 12.8% Tasa de Subocupación Demandante 10.8% Tasa de Subocupación No Demandante 2.0% Fuente: Elaboración propia en base a la EPH 4º trimestre 2012. Un aspecto preocupante lo podemos ver en la tabla VII, allí se observa que el 0.6% de los ocupados son menores de 16 años, lo que configura el problema del empleo infantil. Este valor registra un incremento importante respecto al período precedente. %

Tabla VII. Empleo Infantil Cantidad % en PEA Ocupados 4.428 0.6% Fuente: Elaboración propia en base a la EPH 4º trimestre 2012 Nota: Se consideró los menores de 16 años Los trabajadores informales, es decir aquellos que no cuentan con obra social o descuento jubilatorio, representan el 26.3% de los ocupados siendo dicho porcentaje superior en las mujeres que en los varones. Nuevamente en este aspecto surge una situación de marcado desbalance en perjuicio de la mujer. Este aspecto merece un seguimiento más detallado pues en este período se registra una mejora para este grupo. Se verifica un descenso de los valores porcentuales y en el N total de trabajadores. La información se muestra en la tabla VIII. 11 Tabla VIII. Trabajo informal Varón Mujer Total Cantidad 89.258 78.334 167.592 % en Ocupados 24,1% 29,3% 26,3% Fuente: Elaboración propia en base a la EPH 4º trimestre 2012 Nota: Sin obra social ni descuento jubilatorio o alguna de ellas. En la figura V se muestra la distribución de los ocupados por sector económico. Se destaca el sector servicios que absorbe más del 60% de los empleados, luego en orden de importancia sigue el sector comercio con el 19% y en tercer lugar la industria con el 9%. Estos datos corresponden al cuarto trimestre de 2012. Esta estructura no ha cambiado significativamente respecto del año 2003 cuando, si bien la participación tiene un cambio leve, se mantiene la misma jerarquía. Es de todos modos una tendencia sólida la tercerización de la economía de la ciudad. Figura V: Empleo por sector económico Comercio 24% Año 2003 Primario 1% Industria 11% Construcción 8% Comercio 18% Año 2012 Primario 1% Industria 11% Construcción 11% Servicios 56% Servicios 59%

En la tabla IX y figura VI se observan los ocupados por rama de actividad, desagregando el sector servicios. La principal variación se observa en el crecimiento del empleo industrial en porcentajes y en el número de trabajadores que se incrementó en aproximadamente un 23%. En el sector servicios se destaca la participación de las empleadas domésticas (7.2%) educación (7.2%) y administración pública (6.8%). Tabla IX. Rama de actividad de los ocupados Rama de actividad/ Ocupados Cantidad % 12 Comercio 112.403 17,6% Industria Manufacturera 72.986 11,5% Construcción 71.212 11,2% Empleadas domesticas 46.025 7,2% Enseñanza 45.941 7,2% Administración Publica 43.608 6,8% Actividades administrativas y de apoyo 41.785 6,6% Salud 39.518 6,2% Transporte y almacenamiento 33.650 5,3% Actividades profesionales, científicas y técnicas 27.296 4,3% Alojamiento y servicios de comidas 23.800 3,7% Otras actividades de servicio 20.894 3,3% Información y Comunicación 15.492 2,4% Actividades Financieras y de seguros 14.302 2,2% Artes, entretenimiento y recreación 10.953 1,7% Actividades Inmobiliarias 4.207 0,7% Suministro de Electricidad, gas, vapor y Aire acondicionado 3.944 0,6% Suministro de agua y saneamiento 2.868 0,4% Actividades no especificadas 2.262 0,4% Minería 2.146 0,3% Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura 2.085 0.3% Total 637377 100,0 Fuente: Elaboración propia en base a la EPH 4º trimestre 2012.

Figura VI. Rama de actividad de los ocupados Comercio Industria Manufacturera Construccion Empleadas domesticas Enseñanza Administracion Publica Actividades administrativas y de Salud Transporte y almacenamiento Actividades profesionales, cientificas Alojamiento y servicios de comidas Otras actividades de servicio Informacion y Comunicación Actividades Financieras y de seguros Artes, entretenimiento y recreación Actividades Inmobiliarias Suministro de Suministro de agua y saneamiento Actividades no especificadas Mineria Agricultura, Ganadería, Caza, Silvicul 7,2% 7,2% 6,8% 6,6% 6,2% 5,3% 4,3% 3,7% 3,3% 2,4% 2,2% 1,7% 0,7% 0,6% 0,4% 0,4% 0,3% 0,3% 11,5% 11,2% 17,6% 13 0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% Fuente: Elaboración propia en base a la EPH 4º trimestre 2012.

3.- Quiénes son los desocupados en Córdoba? La población desocupada se refiere a personas que, no teniendo ocupación, están buscando activamente trabajo. Sin embargo, es importante destacar que esta clasificación no incluye otras formas de precariedad laboral, tales como personas que realizan trabajos transitorios mientras buscan activamente una ocupación, aquellas que trabajan jornadas involuntariamente por debajo de lo normal, los desocupados que han suspendido la búsqueda por falta de oportunidades visibles de empleo, los ocupados en puestos por debajo de la remuneración mínima o en puestos por debajo de su calificación, etc. 14 En este apartado se analizan ciertos aspectos particulares del grupo de desocupados. Como primer cuestión se examina el tiempo de búsqueda de trabajo. Para ello se utiliza la información suministrada por la Figura VII, que presenta la distribución de la variable tiempo de búsqueda de trabajo. Se observa que uno de cada cuatro desocupados se encuentra en esa situación desde hace más de un año. Las personas en esta situación son consideradas como desempleados estructurales. El 44% son varones y el 56% son mujeres. En el otro extremo, aproximadamente el 43% está buscando empleo hace menos de tres meses. Figura VII. Tiempo de búsqueda de empleo Fuente: Elaboración propia en base a la EPH 4º trimestre 2012. En cuanto al nivel educativo de los desempleados se observa que las personas con secundario incompleto son las que tienen la peor tasa de desempleo, superando los dígitos (10.4%). Salvo para las personas con primera completa, la tasa de desempleo es mayor para las mujeres que para los varones.

El grupo con mayor nivel de estudio, superior completo, presenta para el caso de los varones pleno empleo mientras que las mujeres una de las tasas más bajas. Tabla X. Nivel educativo de los desempleados Nivel de educación Tasa de Desempleo Varon Tasa de Desempleo Mujer Tasa de desempleo Sin instrucción 0% - 0% Primario Incompleto 6,8% 8,3% 7,3% Primario Completo 4,9% 2,1% 3,8% Secundario Incompleto 8,9% 13,0% 10,4% Secundario Completo 5,1% 17,1% 9,6% Superior Incompleto 7,8% 10,8% 9,3% Superior Completo 0,8% 7,3% 4,3% Total 5.5 % 10.5 % 7.7 % Fuente: Elaboración propia en base a la EPH 4º trimestre 2012. 15 En la figura VIII se muestran los motivos de desempleo y se observa que casi la mitad fue por fin del trabajo temporal o estacionario, luego un 19% por despido o cierre y en tercer lugar en jerarquía porque no le pagaban o le pagaban poco con el 13%. De ello se observa que la mayor parte de los desempleados dejaron su último trabajo por razones involuntarias o de fuerza mayor. Figura VIII. Motivos de desempleo Fuente: Elaboración propia en base a la EPH 4º trimestre 2012.

En la tabla XI se observa el desempleo por edad. Se observa que los jóvenes se encuentran en una posición más desfavorable. La tasa de desempleo juvenil de la mujer alcanza el 17.3% mientras que la del varón casi la mitad 9.4%. La situación se revierte para los adultos (mayores de 30 años) con tasas de desempleo más bajas, para las mujeres del 6.9% y para los varones del 3.9%. Sin embargo, persiste la diferencia de género. 16 Tabla XI. Desempleo por edad Varón Mujer Total Cantidad de Jóvenes <30 años 10.875 17.840 28.715 Tasa de desempleo 9,4% 17,3% 15,2% Cantidad de Adultos >30 años 10.761 13.582 24.343 Tasa de desempleo 3,9% 6,9% 5,2% Fuente: Elaboración propia en base a la EPH 4º trimestre 2012.

4.- Conclusiones 1. En el primer trimestre de 2013, la tasa de desempleo en el Gran Córdoba fue del 10.8%, casi tres puntos porcentuales por encima del período anterior. 2. La tasa de actividad y tasa de empleo empeoraron respecto al período anterior ubicándose 44.6% y 40.7% respectivamente. 17 3. El aglomerado Gran Córdoba es el aglomerado con mayor desempleo de los 31 relevados, dos puntos porcentuales por encima del nacional. 4. Al haber aumentado la tasa de desempleo y disminuido la tasa de actividad se puede afirmar que la situación del mercado laboral empeoró entre cuarto trimestre del 2012 y primer trimestre de 2013. 5. La tasa de subocupación fue de 9.3% para aquellos que trabajan menos de 35 horas semanales. Este grupo se compone, en su mayor parte, por subocupados demandantes 10.8%. 6. Los indicadores laborales para el género masculino son más favorables que para el género femenino. El primer grupo mostró una tasa de desempleo de 5.5% mientras que para el segundo fue casi el doble de 10.5% para el cuarto trimestre de 2012. La misma tendencia ocurre para la tasa de actividad y tasa de empleo. 7. La población vulnerable, aquella que se encuentra desocupada o subocupada demandante, fue un poco más del 18% de PEA, en términos de población unas 115 mil personas. 8. Un poco más de la mitad de los ocupados (52.1%) son plenos, es decir, que trabajan entre 35 y 45 horas semanales. 9. Uno de cada tres ocupados son sobreocupados. Esta situación admite varias hipótesis: los empleadores prefieren abonar horas extras antes de contratar nuevo personal; puede ser causa de una necesidad de los trabajadores de obtener más ingresos; o bien por una situación de desventaja de estos en la negociación con el empleador. 10. El empleo infantil fue del 0.6% aproximadamente 4428 niños (menores de 16 años). 11. El 26.3% de los ocupados no poseen obra social ni descuento jubilatorios.

12. Los ocupados principalmente son del sector servicios 59% (educación, administración pública, empleadas domésticas, principalmente), luego comercio (17,6%) y en tercer lugar industria (11%). Esta estructura laboral es similar a la del tercer trimestre de 2003. 13. El empleo industrial creció en detrimento del comercio y servicio. 14. Uno de cada cuatro desocupados se encuentra en esa situación hace más de un año (desempleo estructural). En este grupo más de la mitad (42 %) son hombres. 15. Un poco menos de la mitad de los desocupados busca trabajo hace menos de tres meses. 18 16. Los grupos con menor desempleo, en cuanto al nivel educativo son los que tienen primario completo (3.8%) y universitario completo (4.3%). 17. Para cada grupo de nivel de instrucción, (salvo primario completo) las tasas de desempleo son superiores en el género femenino. En algunos casos supera el doble, como por ejemplo los que tienen secundario completo. 18. En los motivos del desempleo se destacan el fin del contrato laboral o temporal (42%), el despido o cierre (19%) y en tercer lugar falta de pago o salarios bajos (13%). 19. El desempleo de la población joven, aquellos menores a 30 años, asciende a 15.2%. En este grupo las mujeres jóvenes son las más afectadas con una tasa de casi el 17.5%.