Newsletter sobre la situación laboral y social de la Argentina
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- Isabel Moreno Navarro
- hace 8 años
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1 2008 Newsletter sobre la situación laboral y social de la Argentina Febrero 2008 indice :: Hay más oportunidades laborales para los jóvenes, pero también crece el número de los que no son activos ni estudian :: Los salarios por el ascensor y los precios por la escalera? auspician menores de 25 años están fuera del mercado laboral y del sistema educativo; son más que en 2003 HAY MAS OPORTUNIDADES LABORALES PARA LOS JOVENES, PERO TAMBIEN CRECE EL NUMERO DE LOS QUE NO SON ACTI- VOS NI ESTUDIAN Cuatro de cada diez desocupados tienen menos de 25 años de edad; su tasa de desempleo más que duplica el promedio de la PEA Las cosas no son fáciles para los jóvenes cuando ingresan al mundo del trabajo; en verdad nunca lo han sido. Sin embargo, hay una buena noticia: las oportunidades de empleo para los jóvenes han mejorado sensiblemente desde la salida de la crisis. En el segundo semestre de 2003, ya con la economía en crecimiento y el desempleo en descenso, la proporción de Las oportunidades de empleo para los jóvenes han mejorado desde la salida de la crisis. La proporción de menores de 25 años con un empleo de mercado pasó de 29.5% en 2003 a 34.3% en 20. menores de 25 años con un empleo de mercado (es decir, excluidos los planes sociales) era de 29.5% 1. En 20 2 alcanzó a 34.3%, un incremento de casi 5 puntos porcentuales. La tasa de desempleo juvenil, por su parte, cayó 10 puntos. Es un buen desempeño. Aunque comparados con los mayores de 25 años continúan en gran desventaja, los jóvenes están participando del progreso de la situación ocupacional. SEL Consultores Viamonte 524, 3º Piso (C1053ABL) Bue Ar (54-11) El texto y los gráficos siguientes se refieren al grupo de años de edad. 2. Para ser precisos, en el primer trimestre de 20, último para el que hay información disponible. El INDEC ha dejado de dar a conocer las bases de la Encuesta Permanente de Hogares.
2 Sel Consultores :: Newsletter TASA DE EMPLEO DE LOS MENORES DE 25 AÑOS (EXCLUIDOS PLANES SOCIALES) 36% 34% 34, 34,3% 32% 32,6% 31,4% 3 29,5% 28% 26% (*) % de menores de 25 años ocupados (excluido planes sociales) Polinómica (% de menores de 25 años ocupados (excluido planes sociales)) pag [ 2 ] (*) Primer trimestre TASA DE DESEMPLEO DE LOS MENORES DE 25 AÑOS 35% 3 32,9% 25% 2 27,7% 23,9% 22,5% 23, 15% 5% (*) (*) Primer trimestre
3 La mala noticia es que, al mismo tiempo que más jóvenes consiguen un empleo, ha aumentado la proporción de los que están fuera del mercado laboral y tampoco estudian. En el segundo semestre de 2003, había en esta situación de marginalidad extrema menores de 25 años; en 20 su número creció a MENORES DE 25 AÑOS QUE NO SON ACTIVOS NI ESTUDIAN (en miles) Sel Consultores :: Newsletter La mala noticia es que, al mismo tiempo que más jóvenes consiguen empleo, aumentó la proporción de los que están al margen del mercado laboral y tampoco estudian (*) (*) Primer trimestre pag [ 3 ] MENORES DE 25 AÑOS SEGUN CONDICION DE ACTIVIDAD (Base 2003 = 100) (*) Ocupados Desocupados No estudian ni son activos (*) Primer trimestre
4 Sel Consultores :: Newsletter En 2003, por cada joven menor de 25 años que buscaba empleo, había 0,8 fuera del mercado laboral y que tampoco estudiaba; en 20, esa relación subió a 1,3. Estos chicos que no estudian ni trabajan, constituyen el núcleo más problemático y extendido de la marginalidad urbana. Cuando esta condición se prolonga sobre todo cuando no hay otro horizonte- deriva en una actitud escéptica frente al trabajo y, a continuación, en una destrucción de la autoestima o en una pérdida de contenidos morales en la relación del individuo con la sociedad. Es un dilema más serio que el de los desocupados, pues estos últimos, al estar buscando trabajo, muestran algún grado de integración y de aceptación de valores sociales básicos. A la diferencia cualitativa se suma la de escala. En 2003, por cada joven menor de 25 años que buscaba empleo, había 0,8 al margen del mercado laboral y que tampoco estudiaba; en 20, esa relación subió a 1,3 NUMERO DE JOVENES QUE NO SON ACTIVOS NI ESTUDIAN, POR CADA JOVEN QUE BUSCA TRABAJO 1,50 1,20 1,21 1,27 1,29 0,90 1,04 0,82 pag [ 4 ] 0,60 0,30 0, (*) Número de jóvenes que no trabajan, no buscan trabajo ni estudian, por cada joven que busca trabajo Lineal (Número de jóvenes que no trabajan, no buscan trabajo ni estudian, por cada joven que busca trabajo) (*) Primer trimestre
5 PROPORCION DE JOVENES QUE BUSCAN TRABAJO Y DE JOVENES QUE NO SON ACTIVOS NI ESTUDIAN (% sobre el total de menores de años) Sel Consultores :: Newsletter 15% 14% 13% 12% 11% 9% 14,5% 11,9% 13,3% 10,3% 8% (*) Jóvenes que buscan trabajo Jóvenes que no buscan trabajo ni asisten a la escuela (*) Primer trimestre El aumento de la marginalidad juvenil extrema en un contexto de fuerte recuperación del empleo incluso entre los jóvenes, sugiere que no se trata sólo de las condiciones, o para ser más precisos, de la disponibilidad de puestos, del mercado de trabajo. pag [ 5 ] Un primer factor habitualmente reconocido, es que en su mayoría son desertores tempranos del sistema educativo. El 6 ha cursado estudios primarios únicamente (cerca de un tercio del total) o a lo sumo un par de años de la escuela secundaria. Su escaso capital humano constituye una restricción principal para acceder a las oportunidades de empleo. Entre los jóvenes que buscan trabajo, en cambio, sólo el 12% no superó la escuela primaria, y el 55% cuenta con secundaria completa o más. Su perfil educativo es mejor incluso que el de los ocupados del mismo grupo de edad. Lo que llama la atención, no obstante, es que el 4 de los jóvenes en situación de marginalidad extrema, cuando menos completó la escuela secundaria. Esta proporción de jóvenes marginales con 12 ó más años de escolaridad es 10 puntos más alta que en 2003 (en el segundo semestre de ese año, casi 4 había cursado primaria únicamente). Esto sugiere que tampoco se trata sólo del nivel de escolaridad formal, aunque pone la atención en la calidad de la educación -probablemente baja- que han recibido. El 6 ha cursado estudios primarios únicamente (cerca de un tercio del total) o a lo sumo un par de años del secundario. Llama la atención, sin embargo, que la proporción de jóvenes marginales con 12 ó más años de escolaridad es 10 puntos más alta que en 2003.
6 Sel Consultores :: Newsletter JOVENES DE AÑOS QUE NO ESTUDIAN Y ESTAN FUERA DEL MERCADO LABORAL, SEGUN NIVEL DE EDUCACION ALCANZADO 2003 Y 20 45% 4 41, 35% 3 25% 2 15% 24,6% 18,7% 30,2% 29,8% 31,9% 13,3% 10,5% 5% Hasta primario incompleto Primario completo Secundario incompleto Secundario completo y más pag [ 6 ] Más de la mitad provienen de familias del primer quintil y un cuarto adicional del segundo quintil. Esta concentración en los dos tramos inferiores de la distribución de ingresos es mayor que en s Hay, sin embargo, una constante en este período: la gran mayoría de estos jóvenes pertenece a hogares en la parte inferior de la escala distributiva. Más de la mitad provienen de familias del primer quintil y un cuarto más del segundo quintil. Esta concentración en los dos tramos inferiores de la distribución de ingresos es mayor que en 2003 (77% ahora vs. 71% entonces). Esta asociación entre marginalidad juvenil y desigualdad parece persistir y en la experiencia reciente, acentuarse- en un marco de recuperación de la situación ocupacional y también de descenso de la pobreza. Una razón para ello es que esta mejoría, que ha sido muy clara para los sectores medios (sobre todo los medio-bajos de asalariados formales), no ha llegado con la misma intensidad a la base predominantemente informal de la estructura social. La brecha entre unos y otros ha aumentado. En el primer quintil, si bien muchos salieron de la indigencia, la mayoría de los hogares continúa en situación de pobreza; el desempleo aún es de dos dígitos; y las ocupaciones son predominantemente informales e inestables. En el segundo quintil, la pobreza ha disminuido más, pero gran parte de los hogares (tantos como los pobres no indigentes) tienen ingresos muy poco por encima de la línea, lo que califica su situación como de riesgo social. Pero aún con una baja más significativa de la pobreza en estos quintiles, es posible que, de mantenerse alta la desigualdad con los escalones siguientes, persista esta situación de marginalidad juvenil. Los empleos al alcance de estos jóvenes son mayormente precarios y de bajos salarios. Entre los ocupados menores de 25 años la informalidad alcanza a 63.5% (comparado con 31%
7 entre los mayores de 25 años); el 4 realiza tareas no calificadas (vs. 15% entre los mayores de 25); y los salarios en empleos privados no domésticos son poco más de la mitad del promedio del mercado y 3 por debajo del salario mínimo 3. Los incentivos para buscar trabajo para los jóvenes marginales y en general para los jóvenes de los hogares de la parte inferior de la estructura social- no son muchos. Con su escaso capital humano -sea por la insuficiente escolaridad, o por la pobre calidad de la educación recibida- su precio de reserva no es lo poco que podrían ganar con su muy baja productividad, sino lo que podrían obtener fuera del mercado, incluyendo las actividades ilegales. La mejora de las oportunidades para los jóvenes de la base de la pirámide social, comenzando por el desarrollo de sus competencias laborales (el Ministerio de Trabajo tiene un buen programa inicial) es una condición no suficiente, pero imprescindible, para reducir la preocupante marginalidad juvenil. Sel Consultores :: Newsletter Su precio de reserva no es lo poco que podrían ganar con su muy baja productividad, sino lo que podrían obtener fuera del mercado, incluyendo las actividades ilegales. DISTRIBUCION DE LOS MENORES DE 25 AÑOS QUE NO TRABAJAN, NO BUSCAN TRABAJO, Y NO ESTUDIAN, SEGUN QUINTIL DE INGRESO PER CAPITA DEL HOGAR Quintil 3 13% Quintil 4 8% Quintil 5 3% Quintil 1 51% pag [ 7 ] Quintil 2 25% 3. Los datos se refieren al 2 semestre de 2006
8 Sel Consultores :: Newsletter PORCENTAJE DE OCUPADOS E INACTIVOS TOTALES (TAMPOCO ESTUDIAN)MENORES DE 25 AÑOS, SEGÚN QUINTILES DE INGRESO PER CAPITA FAMILIAR ,4% ,8% 21,5% 3,7% Quintil 1 Quintil 2 Quintil 3 Quintil 4 Quintil 5 Ocupados (excluidos planes sociales) Inactivos (no trabajan ni buscan trabajo) que tampoco estudian pag [ 8 ]
9 LOS SALARIOS POR EL ASCENSOR Y LOS PRECIOS POR LA ESCALERA? Sel Consultores :: Newsletter A juzgar por las estadísticas oficiales, 20 ha sido un gran año para los asalariados. En el sector privado las remuneraciones aumentaron casi 23%. El índice de precios minoristas, por su lado, muestra un incremento anual de menos de 9%. El salario real, por consiguiente, habría crecido cerca de 13%. Esta sería la tasa más elevada en muchos años. CRECIMIENTO ANUAL DE LOS SALARIOS PRIVADOS Y PRECIOS MINORISTAS (INDEC) % 22,8% 2 15% 13,4% 5% 10,8% 8,8% pag [ 9 ] Salarios (asalariados registrados) IPC (cifra oficial) Fuente: SEL Consultores con base en INDEC y Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones Sin embargo, el cuestionamiento del IPC oficial pone en duda este resultado. Una evidencia sugerente entre muchas otras- de la subestimación de los precios minoristas, es la disposición de las empresas, antes de iniciar las negociaciones, a otorgar aumentos salariales que duplican el incremento del IPC oficial en 20 (véase la Newsletter de enero). Parece claro, por ende, que el salario real ha crecido bastante menos. Con todo, esto no significa necesariamente que haya dejado de crecer, o más aún que haya caído. La tasa de crecimiento mensual de los salarios nominales privados en 20 ha sido de casi 2%, con una tendencia progresiva entre trimestres. Aunque la incertidumbre sobre el sistema estadístico impide descartarlo (el rango de variación de las estimaciones de los analistas es de más de 5 puntos) parece difícil que la inflación haya superado ese aumento de los salarios nominales. Aunque la incertidumbre sobre el sistema estadístico impide descartarlo, parece difícil que la inflación haya superado el aumento de los salarios nominales.
10 Sel Consultores :: Newsletter EVOLUCION DEL SALARIO MEDIO BRUTO (CON SAC DEVENGADO) EN EL SECTOR PRIVADO FORMAL $ $2.502 $ $ $ $1.984 $ dic 06 ene feb mar abr may jun jul ago set oct nov dic CRECIMIENTO DEL SALARIO MEDIO BRUTO NOMINAL EN EL SECTOR PRIVADO FORMAL pag [ 10 ] 3 25% 2 15% 22,8% 23,4% 22,4% 19,6% 19,7% 20,8% 25,1% 25,4% 5% I II III IV 2006 I II III IV 20 Tasa de crecimiento interanual Polinómica (Tasa de crecimiento interanual) Fuente: Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones Un ejercicio con hipótesis de inflación anual de 16% y 18% respectivamente sugiere que el crecimiento del salario real habría sido de aproximadamente 6% en el primer supuesto, y de poco más de 4% en el segundo. Un ejercicio con hipótesis de inflación anual de 16% y 18% respectivamente (rango en el que converge la mayoría de las estimaciones privadas) sugiere que el crecimiento del salario real habría sido de aproximadamente 6% en el primer supuesto, y de poco más de 4% en el segundo. Esto es menos de la mitad (y dos tercios menos en el caso de la hipótesis más elevada de inflación) que lo que resulta de deflacionar los salarios por el IPC oficial. Aún así,
11 no es poco; de sostenerse en el mediano plazo, un crecimiento anual del salario real de 4% posibilitaría una mejora del bienestar de los hogares claramente mayor que en el pasado. Pero es igualmente cierto, que, de mantenerse en dos dígitos altos, la inflación puede afectar la tendencia, tanto más cuanto menor sea la capacidad de las empresas para absorber los aumentos salariales (y de los costos laborales no salariales) sin trasladarlos a los precios. De hecho, la línea de ajuste muestra un punto de inflexión en 2006 y una pendiente claramente negativa en 20. Su forma, por otro lado, es inversa a la línea de tendencia de los precios implícitos del PIB, que registra las variaciones de precios de la economía. Con un incremento de salarios nominales similar al del año pasado, una inflación anual de, por ejemplo, 2, reduciría el crecimiento del salario real en 2008 a menos de 2.5% Sel Consultores :: Newsletter CRECIMIENTO ANUAL DEL SALARIO REAL EN EL SECTOR PRIVADO FORMAL % 8% 9,2% 9,8% 6% 4% 2% -2% ,3% 6,3% 5,9% 4,1% pag [ 11 ] -4% Salario real (para 20 hipótesis de inflación 16%) Salario real (para 20 hipótesis de inflación 18%) Polinómica (Salario real (para 20 hipótesis de inflación 16%)) Fuente: SEL Consultores con base en el Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones e INDEC
12 Sel Consultores :: Newsletter SALARIO REAL (X) Y PRECIOS IMPLICITOS DEL VAB A PRECIOS DE PRODUCTOR (Y) % 3 25% 2 15% 5% -4% -2% 2% 4% 6% 8% 12% Fuente: SEL Consultores con base en Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones e INDEC pag [ 12 ] Con una hipótesis de inflación de 18% (es decir con una mejora del salario real de algo más de 4%) la creación de empleos habría hecho posible un incremento de la masa salarial real cercano a 13%. Esto explica no sólo la expansión del consumo sino el hasta ahora- escaso impacto político de la inflación. Claro está que el bienestar material de los asalariados depende no sólo del salario real sino del empleo. Bien es cierto que, junto con la aceleración de la inflación, el crecimiento del empleo se desaceleró dos puntos por año en el último bienio. Pero aún así, ha tenido un muy buen desempeño. En el sector privado formal, que es donde tienen vigencia los convenios colectivos, en 20 la ocupación creció más de 8%. Con una hipótesis de inflación de 18% (es decir con una mejora del salario real de algo más de 4%) esa creación de empleos habría hecho posible un incremento de la masa salarial real cercano a 13%. La pérdida de dinamismo de esta última no es poco (8 puntos con relación al ; ó 6 puntos con una hipótesis de inflación de 16%) pero todavía es un crecimiento muy rápido. Esto explica no sólo la expansión del consumo sino el hasta ahora- escaso impacto político de la inflación. Con una inflación de dos dígitos altos, el sostenimiento del ingreso real de los hogares de los asalariados, depende progresivamente de la continuidad del desempeño del empleo. El interrogante que se abre es si éste último podrá sostenerse con un costo laboral también creciente.
13 TASA DE CRECIMIENTO DEL EMPLEO PRIVADO FORMAL Sel Consultores :: Newsletter 14% 12% 12,5% 11,8% 9,6% 8% 8,2% 6% 4% 4,1% 2% Fuente: Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones pag [ 13 ] TASA DE CRECIMIENTO DE LA MASA SALARIAL REAL EN EL SECTOR PRIVADO FORMAL % 22,8% 2 18,8% 20,4% 15% 14,6% 12,6% 5% 1,7% (*) Masa salarial real (para 20 hipótesis de inflación 16%) Masa salarial real (para 20 hipótesis de inflación 18%) Polinómica (Masa salarial real (para 20 hipótesis de inflación 16%)) Fuente: SEL Consultores con base en Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones e INDEC
14 Sel Consultores :: Newsletter EMPLEO PRIVADO Y COSTO LABORAL REAL (Base I trimestre 2006 = 100) ,4 112, I II III IV 2006 I II III IV 20 Costo laboral real ( remuneraciones brutas deflactadas por precios implícitos del VAB a precios de productor) Empleo privado formal Fuente: SEL Consultores con base en Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones e INDEC pag [ 14 ]
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