ACERCA DEL FONDO DE DONACIONES PARA LOS PUEBLOS INDÍGENAS El Banco Mundial, en colaboración con los Pueblos Indígenas, ha puesto en marcha una iniciativa denominada Fondo de Donaciones para los Pueblos Indígenas, que apoya proyectos de desarrollo sostenibles y culturalmente pertinentes, planificados y realizados por los mismos Pueblos Indígenas. Fundado en el 2003, este es el tercer año en que el Fondo de Donaciones invita a presentar propuestas. El Fondo de Donaciones respalda las aspiraciones de los Pueblos Indígenas de todo el mundo y ayuda a satisfacer la necesidad vital de desarrollo manifestada por las comunidades indígenas. Mediante pequeñas donaciones, el Fondo de Donaciones apoya proyectos que incluyen a los Pueblos Indígenas en las operaciones de desarrollo, que mejoren el acceso a las autoridades claves de toma de decisiones, que empoderen a los Pueblos Indígenas para encontrar soluciones a los desafíos que enfrentan y que promuevan la colaboración entre las esferas públicas y privadas. Los proyectos innovadores apoyados por el Fondo de Donaciones abordan temas como la cultura, identidad, conocimiento, recursos naturales, propiedad intelectual, derechos humanos y/o instituciones indígenas. El Consejo del Fondo de Donaciones es responsable operacionalmente y estratégicamente de dirigir las actividades del Fondo de Donaciones para los Pueblos Indígenas. Los miembros del Consejo del Fondo de Donaciones son los principales responsables de proveer una orientación estratégica para el Fondo de Donaciones y deciden el otorgamiento de las donaciones. La Secretaría, ubicada en el Departamento de Desarrollo Social del Banco Mundial, es la responsable de los aspectos técnicos, administrativos y de financiamiento del Fondo de Donaciones para los Pueblos Indígenas. CUÁLES SON LAS AREAS PRIORITARIAS PARA EL FINANCIAMIENTO? El Fondo de Donaciones para los Pueblos Indígenas considerará aquellas donaciones que aborden las siguientes áreas: Aumento de la capacidad de auto-desarrollo de las comunidades y las organizaciones de los Pueblos Indígenas; Proyectos pilotos innovadores que se formulen sobre la base de la cultura, la identidad, el conocimiento, los recursos naturales, la propiedad intelectual, los derechos humanos y/o las instituciones indígenas; Planificación y preparación de proyectos de desarrollo implementados por las comunidades y las organizaciones de los Pueblos Indígenas; Recomendaciones hechas por el Foro Permanente sobre Asuntos Indígenas de las Naciones Unidas acerca de las áreas de desarrollo social y económico; y Desarrollo de asociaciones y alianzas con otros actores involucrados, tales como gobiernos y organizaciones internacionales o entre las Organizaciones de los Pueblos Indígenas. Fondo de Donaciones para los Pueblos Indígenas 1
CUÁLES SON ALGUNOS EJEMPLOS DE PROYECTOS QUE PODRÍAN RECIBIR FINANCIAMIENTO? Soluciones a nivel de base para los desafíos que enfrentan los Pueblos Indígenas; Estrategias de conservación, promoción y protección del idioma y los sitios sagrados de los Pueblos Indígenas (cementerios, sitios religiosos, etc.); Protección y patente de los derechos de propiedad intelectual (farmacológicos, artísticos, etc.); Actividades de artesanos pertinentes en términos culturales y viables en términos económicos; Modelos de etnoturismo pertinentes en términos culturales; Cartografías de los territorios de los Pueblos Indígenas; Actividades de gestión conjunta de recursos naturales; Asociaciones con industrias extractivas; Participación de los Pueblos Indígenas en la formulación de políticas públicas; Recopilación de datos desagregados sobre poblaciones indígenas; y Perfiles por países de los Pueblos Indígenas. El Fondo de Donaciones no puede financiar a entidades no jurídicas, individuos que postulen por su cuenta, subvenciones para viajes individuales o becas. QUIÉN PUEDE POSTULAR? Favor tener en cuenta que su comunidad u organización DEBE cumplir con todos los criterios listados a continuación para ser elegible: Los postulantes deben ser comunidades indígenas u organizaciones no gubernamentales de Pueblos Indígenas sin fines de lucro. El postulante debe estar legalmente registrado en el país donde se implementará el proyecto y tal país cumpla con los requisitos para solicitar préstamos del Banco Mundial (BIRF y/o AIF). El postulante deberá tener una cuenta bancaria establecida a nombre de la organización solicitante. El postulante deberá demostrar que tiene un sistema de control interno para el uso de fondos. De ser aplicable, debería tener informes de auditoría de donaciones anteriores. El postulante NO tiene que haber recibido ninguna donación del Fondo de Donaciones de Pueblos Indígenas en los últimos dos años. El postulante puede entregar sólo una propuesta por cada organización. Una comunidad u organización indígena puede solicitar que una organización no gubernamental, como por ejemplo una ONG sin fines de lucro que esté legalmente registrada, actúe como intermediaria en su beneficio. En tal caso, la relación entre la organización indígena y la ONG debe ser detallada en la solicitud. Fondo de Donaciones para los Pueblos Indígenas 2
CUÁLES SON LOS REQUISITOS PARA PRESENTAR PROPUESTAS? Todas las propuestas deben beneficiar directamente a los Pueblos Indígenas de una manera culturalmente pertinente, sostenible y que incluya tanto a hombres como a mujeres (con un enfoque de género), y que aborde cuestiones centrales para las aspiraciones de los Pueblos Indígenas. El presupuesto del proyecto debe oscilar entre US$10,000 y US$30,000, e incluir un aporte mínimo de 20% del monto total solicitado. El aporte puede ser en moneda local o en especie (como costos de personal o uso de recintos locales). El presupuesto debe estar basado en costos locales que sean realistas. Se debe proporcionar detalles sobre las cantidades y fuentes de las contribuciones de contraparte (incluyendo las de la organización solicitante). El presupuesto DEBE ser presentado en dólares americanos. El proyecto debe concluir en un plazo máximo de 12 meses desde la fecha de la adjudicación de la donación. Las propuestas pueden enviarse en inglés, francés o español. Las propuestas se recibirán hasta el 15 de noviembre del 2005. CÓMO SE TOMAN LAS DECISIONES? Todas las solicitudes recibidas hasta la fecha tope (Noviembre 15, 2005) serán revisadas de acuerdo a los criterios listados abajo. Las solicitudes recibidas después de esta fecha no serán aceptadas. Las solicitudes serán respondidas al mes de su recepción pero debido al gran volumen de solicitudes podría llevar hasta seis meses notificar a los solicitantes sobre la decisión final. Las decisiones acerca de los proyectos las tomará el Consejo del Fondo de Donaciones en base a los siguientes criterios: Eficacia del proyecto: La propuesta responde a las necesidades de la comunidad? Será algo que realmente aporte a resolver problemas en la comunidad? Influye en otros lugares? Factibilidad del proyecto: Es viable el enfoque propuesto? Es el plazo realista y el presupuesto adecuado? Cómo continuará el proyecto una vez que se termine el financiamiento? Capacidad institucional: Qué capacidades de importancia aporta al proyecto el personal de la organización? Ha cosechado éxitos en empeños similares? Credibilidad institucional: Con qué reputación cuenta el grupo dentro de su comunidad y fuera de ella? Equilibrio de la cartera propuesta: Proveyendo un equilibrio de la cartera propuesta en relación con la distribución geográfica, genero y temas propuestos. Los postulantes, cuando el caso lo requiera, deben recibir la aprobación necesaria de su respectivo gobierno para recibir los fondos. Los postulantes deberán mostrar una copia del registro legal de la organización y otorgar información completa de la cuenta bancaria de la organización una vez aprobado el proyecto. La Oficina del Banco Mundial en cada país contribuirá en el proceso de aprobación. Fondo de Donaciones para los Pueblos Indígenas 3
COMO SOLICITAR UNA DONACIÓN? Los solicitantes deberán leer cuidadosamente las instrucciones del Fondo de Donaciones para los Pueblos Indígenas antes de llenar el formulario de solicitud. La solicitud no deberá exceder 10 páginas y no se leerán anexos. Las solicitudes deben enviarse por correo electrónico a indigenouspeoples@worldbank.org o por correo postal o fax a la dirección que aparece abajo. Sírvase considerar como mínimo un mes de plazo para todos los envíos postales dirigidos al Banco Mundial. Grants Facility for Indigenous Peoples Secretariat World Bank Social Development Department 1818 H Street, NW Mailstop MC5-526 Washington, DC 20433 USA Fax: 1- (202) 522-1669 Correo electrónico: indigenouspeoples@worldbank.org Página de internet: www.worldbank.org/indigenous EL BANCO MUNDIAL Y LOS PUEBLOS INDÍGENAS Durante la última década, el Banco Mundial se ha movido hacia el establecimiento de una comunicación directa con los líderes indígenas. Este enfoque ha sido reforzado por el Programa del Departamento Social el cual coloca a los Pueblos Indígenas y otros grupos vulnerables en el centro de desarrollo, de tal manera que ellos mismos tengan el control sobre su propio futuro. En el esfuerzo de implementar un enfoque proactivo para establecer asociaciones directas con los líderes indígenas, el Banco Mundial facilita la asociación y comunicación directa de los Pueblos Indígenas y las organizaciones que los representan, mientras continúa trabajando con los gobiernos prestadores y organizaciones de la sociedad civil. Las medidas proactivas que el Banco Mundial apoya de acuerdo a la petición del país al que se le presta son: Fortalecimiento y mejoramiento de la política y el plan institucional que afectan a los Pueblos Indígenas y su relación con otros grupos de la sociedad nacional; Edificación de la capacidad potencial de desarrollo de los indígenas basándonos en su herencia cultural y de conocimiento; Demostración del importante rol que los pueblos indígenas pueden jugar en el manejo de la conservación de ecosistemas frágiles y biodiversidad; y Difusión de las lecciones aprendidas de las iniciativas de desarrollo de los Pueblos Indígenas a sus gobiernos pertinentes y a las comunidades donantes internacionales. Fondo de Donaciones para los Pueblos Indígenas 4
FONDO DE DONACIONES PARA LOS PUEBLOS INDÍGENAS FORMULARIO DE SOLICITUD Información Básica 1. Nombre de la comunidad indígena 2. Nombre de la organización que manejará la donación (la organización DEBE estar legalmente registrada con una cuenta bancaria a nombre de la organización) 3. Título del proyecto 4. Nombre y título de la persona a cargo del proyecto 5. Dirección postal, incluyendo distrito, provincia o estado y código postal 6. Nombre del país donde se implementará el proyecto 7. Teléfono, incluyendo los códigos de país y de ciudad 8. Fax, incluyendo los códigos de país y de ciudad 9. Correo electrónico 10. Favor de proveer detalles del registro legal (por ejemplo, la fecha del registro, el número, agencia gubernamental encargada del registro, etc). Información sobre la Comunidad / Organización Indígena 11. Favor de describir la misión (función) de su comunidad u organización y cómo se relaciona con el proyecto propuesto y con la gente que ésta sirve. 12. Favor de describir al Pueblo Indígena que la comunidad u organización sirve, o con el que colabora o apoya. Cómo se llama el grupo indígena? 13. Favor de describir los 3 mayores logros de su comunidad u organización desde que se inició, incluyendo una descripción de sus fuentes de financiamiento, resultados, y formas de cooperación con organizaciones de la comunidad, ONGs, agencias de gobierno, organizaciones de donantes o instituciones internacionales. 14. Favor de describir las destrezas relevantes del personal que estaría ejecutando el proyecto propuesto. 15. Favor de describir la estructura de la comunidad u organización (organigrama), incluyendo el personal y directiva, así como también el papel de los miembros, incluyendo las mujeres. 16. Favor de indicar si es que la comunidad u organización trabaja con alguna otra organización o red de carácter local, regional, nacional o internacional y describa su relación con éstas. 17. Cuánto dinero en dólares americanos (US$) gastará la comunidad u organización este año, incluyendo todos los proyectos y gastos de operación? Favor listar sus fuentes de financiamiento. 18. Qué controles internos tiene para regular el uso de fondos? Información sobre el Proyecto 19. Qué temas y problemas serán asumidos por el proyecto? Por qué son estos temas claves para las comunidades indígenas? 20. Cómo utilizará los recursos del Fondo de Donaciones para los Pueblos Indígenas para resolver estos problemas? Favor de describir las actividades que serán financiadas por la donación dentro del período de doce meses. 21. Cómo se involucrará a la gente en la preparación, ejecución y evaluación del proyecto? 22. Cuáles son los resultados esperados del proyecto? Qué cambios se espera que ocurran como resultado del mismo?
23. Cómo se hará el seguimiento y evaluación de la ejecución del proyecto? 24. Cómo se logrará la sostenibilidad del proyecto después del período de ejecución de la donación? Información sobre la Solicitud de la Donación 25. Las donaciones oscilan de US$10,000 a US$30,000. Qué monto está solicitando al Fondo de Donaciones para los Pueblos Indígenas para financiar el proyecto propuesto? 26. Favor de proporcionar un presupuesto detallado en dólares americanos para un período de un año solamente. PRESUPUESTO DETALLADO (cantidad y costo unitario) COSTO EN US DÓLARES $ CANTIDAD SOLICITADA AL FONDO DE DONACIONES DEL BANCO MUNDIAL OTROS RECURSOS (especificar otras fuentes de financiamiento) Lista detallada TOTAL US$ US$ US$ (deberá ser un mínimo del 20% de los costos totales) Recordatorio a los Postulantes Antes de aplicar y enviar la propuesta al Fondo de Donaciones de los Pueblos Indígenas, por favor verifique que su solicitud cumpla con los requisitos mínimos señalados a continuación: La organización que manejará la donación está legalmente registrada. La organización tiene una cuenta bancaria a su nombre. El proyecto propuesto está diseñado e implementado por la organización o comunidad indígena. El presupuesto presentado incluye un mínimo del 20% de financiamiento por parte de la misma organización y/u otras fuentes.