1. Antecedentes de ONU Mujeres Antecedentes de la Unión Europea en Chile 1

Transcripción

1 Segunda Convocatoria para Presentación de Proyectos Programa Fortalecimiento de Organizaciones de la Sociedad Civil que promueven la Igualdad de Género en Chile Contenidos Página 1. Antecedentes de ONU Mujeres 1 2. Antecedentes de la Unión Europea en Chile 1 3. Acerca del Programa Fortalecimiento de Organizaciones de la Sociedad Civil que promueven la Igualdad de Género en Chile 4. Convocatoria para Presentación de Proyectos 4.1 Criterios de selección 4.2 Presupuesto y duración de los proyectos 5. Proceso de presentación de los proyectos 5.1 Quiénes pueden presentarse 5.2 Fecha de presentación de proyectos 5.3 Cómo presentar los proyectos Selección de los proyectos 5 7. Forma de entrega de subvención 5 8. Gestión de los proyectos 5 9. Monitoreo y evaluación de los proyectos Comunicación de los proyectos seleccionados Calendario 6 Anexos: Notas conceptuales para presentación de propuestas Síntesis del presupuesto

2 1. Antecedentes de ONU Mujeres En julio de 2010, la Asamblea General de las Naciones Unidas creó ONU Mujeres, la Entidad de Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres. Al hacerlo, los Estados Miembros de la ONU dieron un paso histórico en la aceleración de los objetivos de la Organización en materia de igualdad de género y de empoderamiento de la mujer. ONU Mujeres apoya a los Estados Miembros de las Naciones Unidas en el establecimiento de normas internacionales para lograr la igualdad de género y trabaja con los gobiernos y la sociedad civil en la creación de leyes, políticas, programas y servicios necesarios para implementar dichas normas. También respalda la participación igualitaria de las mujeres en todos los aspectos de la vida, enfocándose en cinco áreas prioritarias: el incremento del liderazgo y de la participación de las mujeres; la eliminación de la violencia contra las mujeres; la participación de las mujeres en todos los procesos de paz y seguridad; el aumento del empoderamiento económico de las mujeres; y la incorporación de la igualdad de género como elemento central de la planificación del desarrollo y del presupuesto nacional. ONU Mujeres también coordina y promueve el trabajo del sistema de las Naciones Unidas para alcanzar la igualdad de género. En base a la visión de igualdad de la Carta de las Naciones Unidas, ONU Mujeres se consagra, entre otras cosas, a trabajar en pro de: - la eliminación de la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; - el empoderamiento de las mujeres; y - el logro de la igualdad entre las mujeres y los hombres, como socios y beneficiarios del desarrollo, los derechos humanos, las acciones humanitarias y la paz y la seguridad. 2. Antecedentes de la UE en Chile. La Comisión Europea ha mantenido una constante relación con actores no estatales (ANE) y otras organizaciones de la sociedad civil, así como con autoridades locales y autoridades descentralizadas en el sector del desarrollo. Esta colaboración forma parte del compromiso de la Unión Europea (UE) a favor de la lucha contra la pobreza, el fortalecimiento del Estado de Derecho y del respeto por las libertades fundamentales inscrito en el Artículo 177 (anterior Articulo 130u) del tratado constitutivo de la Comunidad Europea. El programa temático "Actores No Estatales y Autoridades locales en el Desarrollo" (ANE y AL) surge en el año 2007 como un instrumento de la política de desarrollo, a partir del llamado "Consenso Europeo para el Desarrollo. En términos de su vocación, es un programa centrado en los actores, que ofrece co-financiación para el fortalecimiento de las capacidades y rol que son propias de los ANE y AL. Si bien en su formulación contempla tres componentes, en el caso de los países socios el objetivo es fomentar una sociedad incluyente y autónoma a fin de i) beneficiar a la población a la que no llegan los servicios y recursos fundamentales y que está excluida de los procesos de decisión; ii) reforzar la capacidad de las organizaciones de la sociedad civil y de las autoridades locales en los países socios, con objeto de facilitar su participación en la definición y aplicación de estrategias de reducción de la pobreza y de desarrollo sostenible, y iii) facilitar la interacción entre instituciones públicas y agentes no estatales en diferentes contextos e impulsar un papel más significativo de las autoridades locales en los procesos de descentralización. 1

3 Desde el año 2005 la Unión Europea ha mantenido un constante diálogo y consulta con la sociedad civil chilena en materia de cooperación como parte del seguimiento que se realiza sobre los avances del Acuerdo de Asociación entre ambas partes. Tras la Primera Reunión con la Sociedad Civil en el marco de la Implementación del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y Chile en el año 2006, quedó de manifiesto el alto interés de este sector en ser debidamente informado e involucrado en los tres ámbitos cubiertos por dicho acuerdo: Diálogo Político, Comercio y Cooperación. Así, procesos de información y consulta con la sociedad civil han sido implementados regularmente para identificar las prioridades de cooperación bilateral así como aquellas orientadas a la cooperación con el mundo No Estatal. Los asuntos relacionados con la consolidación de la democracia, ciudadanía y derechos en la gestión pública, el desarrollo sustentable y el fortalecimiento de la sociedad civil han sido destacados como de especial interés para la cooperación con Chile. De este modo, el programa lanza su primera Convocatoria en el país en el año 2008 y, al año 2011, 27 proyectos han sido financiados, con un aporte europeo de aproximadamente 7 millones de Euros. 3. Acerca del Programa Fortalecimiento de Organizaciones de la Sociedad Civil que promueven la Igualdad de Género en Chile En respuesta a la necesidad de fortalecer la sociedad civil y el diálogo con instituciones públicas en materia de derechos de las mujeres, ONU Mujeres, en un esfuerzo conjunto con la Unión Europea, han puesto en marcha el programa Fortalecimiento de Organizaciones de la Sociedad Civil que Promueven la Igualdad de Género en Chile. Este programa busca contribuir al fortalecimiento de las capacidades y mecanismos de incidencia de organizaciones de la sociedad civil en procesos legislativos y en la formulación de políticas públicas que promuevan la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres. El programa contempla el financiamiento de proyectos de la sociedad civil dirigidos a promover los derechos de las mujeres chilenas en tres áreas prioritarias: a) la eliminación de la violencia de género; b) el empoderamiento económico de las mujeres; y c) el liderazgo y la participación política de las mujeres. Los proyectos seleccionados contribuirán a que las organizaciones sean más eficaces en sus acciones de incidencia política y podrán abarcar campañas de incidencia y/o monitoreo, estudios de análisis, publicaciones y acciones que promuevan la coordinación de redes o formación. Así como también la creación de iniciativas de diálogo que permitan influir en la toma de decisiones del Estado en las tres áreas prioritarias mencionadas. 4. Convocatoria 2014 para Presentación de Proyectos 4.1 Criterios de selección El Programa financiará iniciativas que cumplan con los siguientes criterios: Pertinencia con los objetivos estratégicos de ONU Mujeres y las áreas de priorización del programa (liderazgo y participación política de las mujeres, eliminación de la violencia de género y empoderamiento económico). Enfoques basados en derechos humanos y sensibles al género y que tengan como objetivo último la reducción de desigualdades de género. 2

4 Elaboradas y presentadas por organizaciones de la sociedad civil con experiencia previa en las temáticas que conciernen. Presenten un presupuesto equilibrado y de acuerdo a la duración del proyecto. Presenten proyectos que propongan efectos demostrables en el corto plazo. Poseen potencial para reproducir efectos multiplicadores, transformadores y sostenibles. Articulación con otros actores sociales y redes de la sociedad civil. Presentan soluciones innovadoras dentro de las áreas prioritarias del programa. Compromiso con el intercambio de conocimientos a través de documentación, evaluación y difusión de resultados. Se asignará un puntaje adicional a aquellas iniciativas que incorporen temáticas vinculadas a mujeres indígenas y mujeres adolescentes y jóvenes. Asimismo el programa otorgará un puntaje adicional a aquellos proyectos presentados por organizaciones de la sociedad civil de regiones distintas a la Región Metropolitana. El programa busca apoyar gestiones de organizaciones de mujeres de la sociedad civil que permitan agilizar y posicionar sus intereses en la agenda pública. A modo de ejemplo, las propuestas podrían considerar lo siguiente: Apoyar la implementación de leyes, políticas y planes de acción nacionales y locales, con el fin de ampliar la calidad y la cantidad de ayuda disponible para apoyar la ejecución de programas eficaces en el terreno. Fortalecer la capacidad de incidencia de organizaciones de mujeres de la sociedad en reformas legislativas, tales como marcos constitucionales y de incidencia en reforma del sistema electoral chileno, modernización del régimen electoral y reforma del sistema de partidos políticos con una mirada de género, entre otros temas. Fortalecer la capacidad de incidencia de organizaciones de mujeres de la sociedad civil en posiciones nacionales frente a instancias multilaterales, como por ejemplo el examen de la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing (Beijing +20) u otros relacionados con la agenda de desarrollo post Fortalecer la capacidad de trabajo de las organizaciones con medios de comunicación nacionales que permitan visibilizar temáticas vinculadas a la igualdad de género y los derechos de las mujeres. Apoyar estrategias que busquen insertar a mujeres en el mercado laboral, la reducción de la desigualdad laboral y/o acciones de apoyo al micro emprendimiento. Dotar a las mujeres de medios para conocer y reclamar sus derechos y movilizar a las comunidades en favor de una tolerancia cero frente a la violencia contra las mujeres, mediante la alfabetización jurídica sobre leyes, políticas y planes de acción internacionales, nacionales y locales. El programa no financiará aquellas iniciativas que: se alejen de los principios establecidos en estas bases. se concentren exclusivamente en la investigación. cuyo exclusivo propósito sea participar en conferencias, cursos internacionales, seminarios. financien becas de perfeccionamiento. provengan de Municipios o Universidades. 3

5 4.2 Presupuesto y duración de los proyectos El Programa financiará proyectos que tengan una duración entre un mínimo de 6 y un máximo de 12 meses. El monto asignado a cada proyecto será de un máximo de $ (pesos chilenos). El programa no financiará proyectos que destinen como gastos del proyecto una parte substantiva a salarios. El monto asignado a estos ítems no debe de exceder el 20% del presupuesto total solicitado al programa. No se financiarán proyectos por menos de $ (pesos chilenos). 5. Proceso de presentación de los proyectos 5.1 Quiénes pueden presentarse Pueden presentarse organizaciones de la sociedad civil con personería jurídica y sin fines de lucro, capaces de generar un impacto a nivel sectorial, regional o nacional, influyendo la opinión pública y las agendas políticas. Pueden incluirse entre ellas asociaciones, corporaciones, organizaciones no lucrativas y fundaciones privadas centradas en el fortalecimiento de la igualdad de género en diferentes ámbitos de la vida nacional. Las organizaciones de base, redes de intercambio de cooperación mutua y asistencia a nivel comunitario con influencia dentro de su comunidad. Estas entidades (funcionales o territoriales según la ley chilena) pueden presentar iniciativas locales con un tema claramente definido e impactos comunitarios susceptibles de ser replicados. 5.2 Fecha de presentación de proyectos Las Notas Conceptuales pueden ser presentadas desde el día 10 de diciembre de 2014 hasta el día 25 de marzo de 2015 a las 23:59 (hora de Santiago de Chile), tal y como conste en la fecha del envío, el matasellos o la fecha de resguardo del depósito correspondiente. No se recibirán proyectos fuera de plazo Cómo presentar los proyectos La postulación de los proyectos deberá hacerse en los formularios correspondientes. Para ello el formulario de nota conceptual y síntesis del presupuesto pueden ser descargados en No se aceptarán proyectos presentados en otro formato. Las organizaciones podrán presentar un sólo proyecto por convocatoria. Las propuestas deberán presentarse en tres copias en un sobre sellado enviado por correo certificado o por servicio privado de mensajería, o entregado mano (en este caso, se entregará al portador un acuse de recibo firmado y fechado) en la dirección siguiente: Convocatoria Propuestas ONU Mujeres Unión Europea Av. Dag Hammarskjöld 3241 Vitacura Santiago CHILE Además las organizaciones deberán enviar una copia por correo electrónico a programme.one@unwomen.org. 4

6 Las organizaciones postulantes pueden realizar sus consultas al correo Sólo se recibirán consultas hasta 20 de enero de No se recibirán consultas por teléfono. 6. Selección de los proyectos Los proyectos serán seleccionados por un comité, cuyos integrantes analizarán las propuestas de acuerdo a los criterios mencionados en el punto 3 de estas bases y de acuerdo a las áreas prioritarias del programa. Los proyectos serán preseleccionados y evaluados de acuerdo a las dos categorías establecidas en el punto 5.1. Estas dos categorías de preselección son: a) asociaciones, corporaciones, organizaciones no lucrativas y fundaciones privadas y b) organizaciones de base y redes de cooperación y asistencia a nivel comunitario. Una vez que los proyectos han sido pre-seleccionados las organizaciones postulantes tendrán que elaborar el proyecto en su totalidad antes de recibir la aprobación final. Las organizaciones en esta etapa recibirán comentarios y sugerencias de la Coordinación del Programa. 7. Forma de entrega de subvención Los proyectos seleccionados recibirán un 60% del total solicitado al momento de la firma del acuerdo de cooperación. El 40% restante será entregado de acuerdo al avance de los proyectos. 8. Gestión de los proyectos Los proyectos sólo pueden ser gestionados por organizaciones de la sociedad civil. No obstante las organizaciones pueden gestionar sus proyectos en alianzas con otras organizaciones e instituciones públicas y privadas. Se privilegiarán aquellas propuestas que se articulan con otras organizaciones y redes de la sociedad civil. Durante la gestión de un proyecto las organizaciones pueden modificar sus propuestas en un 15% en relación a la propuesta aprobada. 9. Monitoreo y evaluación de los proyectos Para asegurar el monitoreo y la recolección sistemática de información que permita medir el avance en las actividades y el progreso hacia los resultados esperados, la Coordinación del Programa y/o integrantes del Comité Directivo del programa realizarán visitas periódicas a las organizaciones y podrán tener reuniones con los/as actores involucrados, entre otras actividades. Las organizaciones deberán incluir en las actividades del proyecto la realización de informes trimestrales y un informe final, que incluya a lo menos: resumen y contexto de la acción, dificultades encontradas y medidas tomadas para superar dichas dificultades, lecciones aprendidas, logros y resultados. Las organizaciones deberán destinar un mínimo de 5% del monto total solicitado a actividades de monitoreo y reporte, tales como la elaboración de los informes de progreso y final, reuniones con actores involucrados y otras reuniones periódicas que contemple el proyecto. 5

7 En base a unos criterios acordados por el Comité Directivo, un número determinado de proyectos serán seleccionados como estudios de caso en el marco de la evaluación final del programa. Se espera que al final de los proyectos las organizaciones compartan sus experiencias y conocimientos con otras organizaciones de la sociedad civil a través de instancias de diálogo y reflexión. 10. Comunicación de los proyectos seleccionados Se les comunicará sólo a las organizaciones cuyos propuestas sean pre-seleccionadas. El Programa no puede responder individualmente a aquellas solicitudes que no resulten preseleccionadas. 11. Calendario - 10 de diciembre 2014: Publicación de bases segunda convocatoria de marzo 2015: Cierre para la recepción de propuestas abril 2015: Cierre para que ONU Mujeres y la Unión Europea definan una lista de propuestas preseleccionadas de mayo 2015: Cierre para que Comité Directivo adopte la lista corta de propuestas pre-seleccionadas mayo de 2015: Fecha máxima en que las organizaciones son informadas sobre su pre-selección. - 5 de junio 2015: Fecha límite para que las organizaciones presenten en detalle sus proyectos de junio 2015 (máximo): Los proyectos seleccionados firman acuerdo de cooperación. 6