FONDO TENDIENDO PUENTES Creando vínculos entre el sector privado y las organizaciones de la comunidad
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- Mercedes Segura Toro
- hace 8 años
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1 FONDO TENDIENDO PUENTES Creando vínculos entre el sector privado y las organizaciones de la comunidad Por Andrea Rosana Schettini (Directora de Proyectos de la Fundación Minetti) (Ponencia presentada en la Conferencia de Las Américas sobre Responsabilidad Social Empresaria: Alianzas para el Desarrollo. Sesión: Alianzas con Ongs y la Sociedad Civil de Septiembre de Miami, Florida, EE.UU.) Presentación: La Fundación Minetti es una institución privada sin fines de lucro, creada en 1987 por la empresa cementera Juan Minetti. El grupo Minetti se orienta estratégicamente a la producción de cemento y hormigón elaborado. Es el único grupo empresario argentino que cuenta con el respaldo de Holcim, líder mundial en cemento, que se encuentra en mas de 70 países. La capacidad de producción del Grupo Minetti con 5 plantas en Argentina alcanza a toneladas por año de cemento y de m3 de hormigón elaborado por año. La misión de la Fundación Minetti es apoyar proyectos e iniciativas que desarrollen las potencialidades de las personas y de las organizaciones de la sociedad civil, promoviendo la incorporación de capacidades para acceder a mejores condiciones de vida. La Fundación Minetti nace con el objetivo de sistematizar y potenciar la labor social de extensión a la comunidad que venia realizando la Empresa como una forma de atender las necesidades de la comunidad donde esta inserta. Se conformó una Fundación para proyectar la acción social de la Empresa a través de una entidad idónea, buscando la profesionalización del hacer. En el año 1994 la Fundación decide estratégicamente orientar la acción al apoyo económico y técnico de las organizaciones de la sociedad civil, 1
2 por la importancia que el sector empieza a adquirir en Argentina, tomando la promoción y desarrollo social como guías de la intervención. Por qué trabajar con Organizaciones de la sociedad civil? 1. Porque brindan el espacio para que se de un diálogo cívico entre los ciudadanos y ofrece oportunidades para la iniciativa y la participación, y por lo tanto el fortalecimiento de las organizaciones se presenta como una herramienta del desarrollo de la Ciudadanía. Estas organizaciones son iniciativas de asociación y participación ciudadana, en el sentido de intermediación política no partidaria, que recogen las necesidades y demandas de voces no articuladas en la esfera pública, desarrollan recursos y crean servicios para beneficiar a personas, generalmente pertenecientes a los sectores más desfavorecidos. 2. Consideramos también que las organizaciones de la sociedad civil son capaces para resolver las demandas sociales de los sectores más necesitados, basan sus proyectos en diagnósticos ajustados de la realidad y son capaces para administrar recursos. 3. Por otra parte creemos que tienen el potencial para colaborar en la reconstrucción del tejido social y la capacidad para trabajar en red. 4. Y por último se decide trabajar con las Organizaciones por un principio de eficiencia y operatividad para la Fundación: esta metodología de trabajo permite la valoración cualitativa de los procesos realizados, la evaluación cuantitativa de los resultados alcanzados, la sistematización de experiencias sociales exitosas y la difusión de estrategias innovadoras para su multiplicación y replicación. Por qué trabajar en Educación desde el Fondo Tendiendo Puentes? La Fundación Minetti decide trabajar en el área de Educación entendiendo que es la mejor inversión que se puede realizar por el futuro de un país. Es un derecho de toda persona tener acceso a una educación de calidad que le permita desarrollarse como un ser humano integral, potenciando sus capacidades y descubriendo sus potencialidades, para el crecimiento individual y social permanente, porque una comunidad en la que sus miembros acceden con equidad a la educación genera mayor capital social. Por varios años se realizaron apoyos a escuelas en cuestiones edilicias y de infraestructura, (respondiendo a demandas de pedido de cemento) pero se evaluó que esto no impactaba realmente en la calidad educativa y luego de un diagnóstico de la situación educativa provincial y nacional, se decidió apuntar el trabajo a la problemática del fracaso escolar (repitencia, abandono) y hacerlo involucrando a las organizaciones de la comunidad. Así, en 1997, la Fundación Minetti y la Inter-American Foundation firman un Convenio de Cooperación para integrar un fondo de financiamiento 2
3 destinado a apoyar con recursos económicos, asesoramiento y capacitación a organizaciones sin fines de lucro que llevan a cabo proyectos socio-educativos dirigidos a población de escasos recursos o en situación de riesgo. Los proyectos apoyados apuntan a contribuir a la permanencia con éxito en el sistema educativo formal de niños, adolescentes y jóvenes de sectores de menores recursos y a incrementar la participación activa y continua de la comunidad y sus organizaciones en el proceso educativo. Operatoria del Fondo Tendiendo Puentes: Desde el Fondo Tendiendo Puentes se trabaja con la convicción de que la Educación es una responsabilidad de todos y que la participación activa y continua de la comunidad en este sentido debe ser estimulada y canalizada desde iniciativas concretas. Para esto proporcionamos el apoyo necesario a entidades de la sociedad civil que intervienen para contribuir al éxito escolar de niños y jóvenes en situación de riesgo educativo, en articulación con las familias, los centros educativos del sistema formal y toda la comunidad. Este posicionamiento ante la problemática educativa nos ha permitido integrar el desarrollo de las siguientes líneas en el FTP : 1) Fortalecimiento de las Organizaciones no gubernamentales que abordan la problemática educativa. Esta estrategia apunta a potenciar el crecimiento de las organizaciones civiles que abordan la problemática educativa en situaciones de pobreza, contribuyendo a su desarrollo institucional y a la profundización de sus metodologías y concepciones educativas puestas en juego. Las organizaciones que acompaña el Fondo se sitúan desde la Educación no formal, implementando estrategias pedagógicas alternativas y prácticas innovadoras que aporten elementos para una formación y estimulación integral del niño, con el objetivo de acercarle nuevos y distintos recursos para potenciarlo en su transcurso por el sistema educativo formal. Desde el FTP se les brinda continuamente a las organizaciones espacios de capacitación, intercambio y reflexión en las distintas temáticas que puedan contribuir a su perfeccionamiento y a la difusión y sostenibilidad de sus experiencias. 2) Involucramiento de Familia y Comunidad En todos los proyectos se estimula la participación y protagonismo de las familias en el proceso de aprendizaje y el acompañamiento en la vida escolar de los niños. 3
4 Este mismo involucramiento se promueve en las organizaciones de base comunitarias, como bibliotecas populares, centros vecinales, comedores y centros infantiles, que puedan aunar esfuerzos para incentivar y aportar a la permanencia y mejor rendimiento de los niños y jóvenes de su comunidad en el sistema educativo formal. 3) Articulación con Escuelas Lograr la conjunción de las miradas de los adultos involucrados en la formación de un mismo niño, significa apostar a una apertura y vinculación de los distintos espacios institucionales donde ese niño se desenvuelve y desarrolla. Desde el Fondo se promueve el diálogo permanente de los educadores de las Ongs. con los docentes de las Escuelas a las que asisten los niños y jóvenes partícipes de los proyectos, considerando que esta articulación es esencial para la mejor comprensión de la situación de vida de ese niño, su contención y seguimiento. 4 años Tendiendo Puentes: Resultados Cuantitativos 43 Proyectos de 28 Organizaciones 362 Organizaciones involucradas beneficiarios $ recursos aportados $ recursos movilizados Resultados Cualitativos: Generación de Alianzas para el abordaje corresponsable de la problemática educativa. Red de Ongs en torno a la problemática educativa en sectores de pobreza. Articulación entre Ongs. (entidades técnicas) y organizaciones de base comunitaria. Intercambio de abordajes y estrategias entre las organizaciones que constituyen esta red informal de trabajo y también de las organizaciones con equipos de educación del sistema formal. Sistematización y difusión de experiencias. Visión de la Alianza: Fundación Sociedad Civil 4
5 La Fundación Minetti está convencida, especialmente luego de haber transitado este proceso del Fondo Tendiendo Puentes que el trabajo con las Organizaciones a través del financiamiento corresponsable es el camino para intervenir desde una Fundación Empresaria, en una problemática determinada de la realidad social. Se visualiza cada vez mas que el Rol de la Fundación abriendo puertas, convocando a las organizaciones, articulando, generando los espacios, estimulando la red de trabajo, financiando para la concreción de los proyectos, es el Rol que puede asumir una Fundación Empresaria, de catalizador de las inquietudes y necesidades de las Ongs. La Fundación a través de esta alianza con la sociedad civil mejora sus capacidad de diagnóstico de la realidad, ajusta programas a medida que se evalúa conjuntamente con las organizaciones, planifica acciones más eficientes a través de los resultados medidos, se enriquece con las distintas miradas que aportan los diferentes actores del problema y las diferentes soluciones imaginadas. La Empresa tiene un retorno de su inversión social a través del trabajo de su Fundación, se da un retorno hacia la empresa de la sociedad, porque a través de las organizaciones la empresa está cerca de su comunidad, conoce ajustadamente sus problemas y aporta para la soluciones. Todo esto como un actor más de la comunidad que se involucra corresponsablemente en ella. Las organizaciones encuentran apoyo técnico, asesoramiento, una mirada y tecnología distinta que le aporta el sector privado. Se fortalecen con la capacitación, con los espacios de encuentro y reflexión, logran articular sus acciones y producir sinergia. Podemos concluir que las asociaciones pluriactorales promovidas resultan en una mayor sostenibilidad económica, política y social de los proyectos. Visión a Futuro: Se hace necesario continuar fortaleciendo la capacidad de gestión de las organizaciones civiles y estimulando su visibilidad pública a fin de que puedan posicionarse en el escenario social e incrementar la captación de recursos necesarios para cumplir con eficiencia la misión que se proponen. A futuro vemos también que el fortalecimiento de las Organizaciones se presenta como una herramienta efectiva del DESARROLLO DE LA CIUDADANÍA, y que habrá que posibilitar un aumento efectivo de las capacidades de decisión y ejecución de las organizaciones que integran el sector social. 5
6 Aporte de la IAF a la Alianza: Tecnología (Instrumentos de evaluación y monitoreo de proyectos, sistema de información de resultados). Movilización de recursos: duplicó el Fondo de Financiamiento Acompañamiento en toma de decisiones y desarrollo de estrategias, en todo el proceso de construcción del Fondo T.P. Respaldo que significó el Convenio con IAF, nos posibilitó acuerdos con otras organizaciones nacionales y de EEUU. (HIP). Conclusión: Una política de Alianzas Las alianzas entre diversos actores sociales enriquecen los valores y las prácticas de las instituciones que trabajan en función del cambio y el desarrollo social sustentable. La Fundación Minetti impulsa procesos de negociación y articula redes entre instituciones públicas y privadas que, respetando la autonomía de cada grupo, permiten optimizar recursos, compartir información e intercambiar experiencias. 6
más justa y equitativa.
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