Iº Congreso Internacional de Derecho aduanero del MERCOSUR: EL CÓDIGO ADUANERO DEL MERCOSUR 26 y 27 de agosto de 2010 Organizan: Universidad Austral e Instituto Argentino de Estudios Aduaneros Lugar: Facultad de Derecho de la Universidad Austral: Av. Juan de Garay 125, Buenos Aires, Más información (informes e inscripción): http://web.austral.edu.ar/derecho-noticias-2009-47.asp 8:30-9:00 hs.: ACREDITACIONES 9:00-9.30 hs.: APERTURA 26 DE AGOSTO - Juan Cianciardo, Decano de la Facultad de Derecho de la Universidad Austral, Buenos Aires, - Juan Patricio Cotter (h), Presidente del Instituto Argentino de Estudios Aduaneros, Buenos Aires, - Ricardo Echegaray, Administrador de la Administración Federal de Ingresos Públicos AFIP, Buenos Aires, (a confirmar) - Joaquin Pedro da Rocha, Procurador del Tesoro de la Nación, Buenos Aires, 9:30-10:45 hs.: MÓDULO I: CONFERENCIAS Y PREGUNTAS 9:30-10:30 hs.: MÓDULO I: Elaboración del Código Aduanero del MERCOSUR - Tristán O. Conde, miembro del Grupo ad hoc Código Aduanero del MERCOSUR (GAHCAM), Jefe de la División Jurídica de la Dirección Regional Aduanera La Plata (Dirección General de Aduana, Administración Federal de Ingresos Públicos), La Plata, - Héctor H. Juárez, miembro del GAHCAM, Jefe de la División Jurídica de la Región Aduanera Córdoba (Dirección General de Aduana, Administración Federal de Ingresos Públicos), Córdoba, - María Fabiana Goldsztein, miembro del GAHCAM, Asesora de la Dirección Nacional de Impuestos, Ministerio de Economía y Finanzas Públicas de la Nación, Ministerio de Economía, Buenos Aires, - Rosaldo Trevisan, miembro del GAHCAM, Subsecretária de Aduana da Secretaría da Receita Federal, Brasil - Liziane Angelotti Meira, miembro del GAHCAM, Subsecretária de Aduana da Secretaría da Receita Federal, Brasil - Luis C. Morales, miembro del GAHCAM, Director de Relaciones Internacionales de la Dirección Nacional de Aduanas, Paraguay (a confirmar) - Norma Locatelli, miembro del GAHCAM, Directora de Inspección de la Dirección Nacional de Aduanas, - Mario Gandelman, miembro del GAHCAM, Secretaría de Asesoría en Política Comercial, Ministerio de Economía y Finanzas, Moderador: Juan Patricio Cotter (h), estudio jurídico Petersen & Cotter Moine Abogados, Presidente de Instituto Argentino de Estudios Aduaneros, Buenos Aires, 10:30-10:45 hs.: Preguntas
10:45-11:00 hs.: CORTE PARA EL CAFÉ 11:00-12:15 hs.: MÓDULO II: CONFERENCIAS Y PREGUNTAS 11:00-12:00 hs.: MÓDULO II: Estructura y metodología del Código Aduanero del MERCOSUR (objetivo: cada panelista deberá abordar en su disertación la estructura y metodología del Código Aduanero del MERCOSUR en comparación con las de la legislación aduanera nacional, detectando posibles coincidencias y diferencias) - Ricardo X. Basaldúa, Tribunal Fiscal de la Nación, Buenos Aires, - Lauri Kotz, Presidente del Sindicato de Despachantes de Aduana del Estado de Río Grande do Sul, Porto Alegre, Brasil - Pablo Labandera, estudio jurídico Pescadere, Peri, Labandera & Pezzutti Abogados, Montevideo, - Julio Rodrigo Carrazana Gallo, estudio jurídico Figueroa Araneda Carrazana & Asociados, Universidad Santa María, Caracas, Venezuela: El Código Aduanero del MERCOSUR y el derecho aduanero venezolano Moderador: María de Fátima Riveiro, Coordinadora de la Maestría en Derecho, Universidad de Marilia UNIMAR, San Pablo, Brasil 12:00-12:15 hs.: Preguntas 12:15-13:30 hs.: MÓDULO III: CONFERENCIAS Y PREGUNTAS 12:15-13:15 hs.: MÓDULO III: Elementos básicos (territorio aduanero, mercadería importación y exportación). Declaración aduanera y aspectos operativos (objetivo: cada panelista deberá abordar en su disertación los temas que identifican el módulo según el Código Aduanero del MERCOSUR, comparándolo con la legislación aduanera nacional, detectando posibles coincidencias y diferencias) - Ricardo Torres Brizuela, estudio jurídico Alais & De Palacios Abogados, Universidad Católica, Buenos Aires, - Lauri Kotz, Presidente del Sindicato de Despachantes de Aduana del Estado de Río Grande do Sul, Porto Alegre, Brasil - Ariosto J. González, estudio jurídico Ariosto J. González, Centro de Navegación de, Universidad de la República, Montevideo, - Daniel Olaizola Amen, estudio Jaume & Seré Ltda, Comercio Exterior y Logística, Montevideo, Moderador: Jorge L. Bardier, Centro de Estudios de Integración Económica y Comercio Internacional, Montevideo, 13:15-13:30 hs.: Preguntas 13:30-15:00 hs.: ALMUERZO 15:00-16:00 hs.: MÓDULO IV: CONFERENCIAS Y PREGUNTAS 15:00-15:45 hs.: MÓDULO IV: Tributos y restricciones a la importación (objetivo: cada panelista deberá abordar en su disertación los temas que identifican el módulo según el Código Aduanero del MERCOSUR, comparándolo con la legislación aduanera nacional, detectando posibles coincidencias y diferencias) - Martín Jovanovich, estudio jurídico Jovanovich y Asociados, Buenos Aires, 2
- Jonathan Barros Vita, estudio jurídico Vita Advogados e Consultores, Pontificia Universidad Católica de San Pablo, San Pablo, Brasil - Pablo Labandera, estudio jurídico Pescadere, Peri, Labandera & Pezzutti Abogados, Montevideo, Moderador: Alejandro C. Altamirano, estudio jurídico Altamirano & Asociados Abogados, Universidad Austral, Buenos Aires, 15:45-16:00 hs.: Preguntas 16:00-17:00 hs.: MÓDULO V: CONFERENCIAS Y PREGUNTAS 16:00-16:45 hs.: MÓDULO V: Tributos y restricciones a la exportación (objetivo: cada panelista deberá abordar en su disertación los temas que identifican el módulo según el Código Aduanero del MERCOSUR, comparándolo con la legislación aduanera nacional, detectando posibles coincidencias y diferencias) - Julio C. Lascano, estudio jurídico Carena & Asociados, Buenos Aires, - María de Fátima Riveiro, Coordinadora de la Maestría en Derecho, Universidad de Marilia UNIMAR, San Pablo, Brasil - Juan José Pérez-Cotapos, estudio jurídico Pérez-Cotapos Abogados Limitada, Quillota, Chile: El Código Aduanero del MERCOSUR y el derecho aduanero chileno Moderador: Julio Rodrigo Carrazana Gallo, estudio jurídico Figueroa Araneda Carrazana & Asociados, Universidad Santa María, Caracas, Venezuela 16:45-17:00 hs.: Preguntas 17:00-17:20 hs: CORTE PARA EL CAFÉ 17:20-17:50 hs.: CONFERENCIA: Análisis global del Código Aduanero del MERCOSUR Enrique C. Barreira Abogado, estudio jurídico Barreira, Rodríguez Larreta, Sciutto Klot, Vidal Albarracín, Buenos Aires, Moderador: Alfredo Ugarte Soto, estudio jurídico Calderon y Cia. Abogados, Universidad Nacional Andrés Bello, Santiago, Chile 17:50-18:10 hs.: Preguntas 27 DE AGOSTO 9:00-10:00 hs.: MÓDULO VI: CONFERENCIAS Y PREGUNTAS 9:00-9:45 hs.: MÓDULO VI: Regímenes especiales (tipos; regulación) (objetivo: cada panelista deberá abordar en su disertación los temas que identifican el módulo según el Código Aduanero del MERCOSUR y demás normas del MERCOSUR, comparándolo con la legislación aduanera nacional, detectando posibles coincidencias y diferencias) 3
- Horacio F. Alais, estudio jurídico Alais & De Palacios Abogados, Universidad Austral, Buenos Aires, - Adilson Rodrigues Pires, estudio jurídico Oliveira & Gonçalves Advogados Consultores Associados, Universidad del Estado de Rio de Janeiro, Río de Janeiro, Brasil - Gabriel Gari, Queen Mary, University of London, Reino Unido Moderador: Alexandre Lira de Oliveira, estudio jurídico Lira & Associados, Pontificia Universidad Católica de Campinas, Campinas, Brasil 9:45-10:00 hs.: Preguntas 10:00-10:45 hs.: MÓDULO VII: CONFERENCIAS Y PREGUNTAS 10:00-10:30 hs.: MÓDULO VII: Defensa comercial intra y extrazona: dumping, subvenciones y salvaguardias (objetivo: cada panelista deberá abordar en su disertación los temas que identifican el módulo según el Código Aduanero del MERCOSUR y las demás normas del MERCOSUR, comparándolo con la legislación aduanera nacional, detectando posibles coincidencias y diferencias) - Ramiro L. Bertoni, Universidad Nacional de Quilmes y Universidad Nacional de Tres de Febrero, Buenos Aires, - Heloisa Helena de Almeida Portugal, Centro de Ensino Superior de Dracena, estudio jurídico Jaschke Advogados Associados, Londrina, Paraná, Brasil Moderador: Eduardo Molina, Presidente de la Cámara Nacional de Despachantes de Aduana, La Paz, Bolivia 10:30-10:45 hs.: Preguntas 10:45-11:30 hs.: MÓDULO VIII: CONFERENCIAS Y PREGUNTAS 10:45-11:15 hs.: MÓDULO VIII: Sistema normativo y jurisdiccional del MERCOSUR con especial referencia al Código Aduanero del MERCOSUR (objetivo: dos panelistas deberán abordar la cuestión del control jurisdiccional en el MERCOSUR, a partir de la actividad del Tribunal Permanente de Revisión y de los jueces nacionales, y los tópicos relativos a la aprobación, incorporación, aplicación, vigencia y jerarquía del derecho del MERCOSUR en el derecho interno) - Alejandro D. Perotti, estudio jurídico Alais & De Palacios Abogados, Universidad Austral, Buenos Aires, - Bernardo P. Sukiennik, estudio jurídico Brito & Sukiennik Advogados Associados (OAB/DF), Brasilia, Brasil Moderador: Roberto Ruiz Díaz Labrano, estudio jurídico Ruiz Diaz Labrano, Universidad Nacional de Asunción, Tribunal Permanente de Revisión del MERCOSUR, Asunción, Paraguay 11:15-11:30 hs.: Preguntas 11:30-11:50 hs.: CORTE PARA EL CAFÉ 11:50-12:20 hs: CONFERENCIA: Unión Aduanera, libre circulación de mercaderías y distribución de la renta aduanera en el MERCOSUR Marcel Vaillant 4
Doctor en economía, ex Director del Departamento de Economía de la Universidad de la República, Montevideo y ex Consultor Económico de la Secretaría del MERCOSUR, Moderador: Alejandro D. Perotti, estudio jurídico Alais & De Palacios Abogados, Universidad Austral, Buenos Aires, 12:20-12:40 hs.: Preguntas 12:40-13:30 hs.: MÓDULO IX: CONFERENCIAS Y PREGUNTAS 12:40-13:10 hs.: MÓDULO IX: Sujetos de la operatoria aduanera (objetivo: cada panelista deberá abordar en su disertación los temas que identifican el módulo según el Código Aduanero del MERCOSUR, comparándolo con la legislación aduanera nacional, detectando posibles coincidencias y diferencias) - Rubén Pérez, estudio jurídico Rubén Osvaldo Pérez, Presidente del Centro Despachantes de Aduana de la República, Director de IFCBA, Buenos Aires, - Omar Rached, estudio AIV Auditoria Aduaneira Independente Ltda., Valinhos, San Pablo, Brasil - Jorge Bardier, Centro de Estudios de Integración Económica y Comercio Internacional, Montevideo, Moderador: Juan José Pérez-Cotapos, estudio jurídico Pérez-Cotapos Abogados Limitada, Quillota, Chile 13:10-13:30 hs.: Preguntas 13:30-15:00 hs.: ALMUERZO 15:00-15:30 hs.: MÓDULO X: CONFERENCIAS Y PREGUNTAS 15:00-15:15 hs.: MÓDULO X: Eliminación del múltiple cobro del arancel externo común, libre práctica y distribución de la renta aduanera regional (objetivo: cada panelista deberá abordar en su disertación el impacto que podrá tener la puesta en práctica en el MERCOSUR de los temas que identifican el módulo y la importancia o incidencia que en ellos podrá tener el Código Aduanero del MERCOSUR) - Alexandre Lira de Oliveira, estudio jurídico Lira & Associados, Pontificia Universidad Católica de Campinas, Campinas, Brasil Moderador: (a determinar, Paraguay) 15:15-15:30 hs.: Preguntas 15:30-16:15 hs.: MÓDULO XI: CONFERENCIAS Y PREGUNTAS 15:30-16:00 hs.: MÓDULO XI: Los Estados Asociados y el Código Aduanero del MERCOSUR (objetivo: cada panelista deberá abordar la incidencia que podrá tener el Código Aduanero del MERCOSUR en el acuerdo de libre comercio que el MERCOSUR ha suscripto con su respectivo Estado Asociado) - Alfredo Ugarte Soto, estudio jurídico Calderon y Cia. Abogados, Universidad Nacional Andrés Bello, Santiago, Chile: El Código Aduanero del MERCOSUR, la Ordenanza de Aduana chilena y el ACE-35 - Eduardo Molina, Presidente de la Cámara Nacional de Despachantes de Aduana, La Paz, Bolivia: El Código Aduanero del MERCOSUR, la normativa boliviana aduanera y el ACE-36 5
Moderador: Ignacio Bartesaghi, Departamento de Integración y Comercio Internacional de la Cámara de Industrias del, Montevideo, 16:00-16:15 hs.: Preguntas 16:15-16:45 hs.: CONFERENCIA: La creación de la Unión Aduanera en Europa: sus comienzos Francisco Pelechá Zozaya Abogado, Doctor en Filosofía y Letras y Doctor en Derecho, Universidad de Barcelona, España Moderador: Tristán O. Conde, Jefe de la División Jurídica de la Dirección Regional Aduanera La Plata (Dirección General de Aduana, Administración Federal de Ingresos Públicos), La Plata, 16:45-17:00 hs.: Preguntas 17:00-17:20: CORTE PARA EL CAFÉ 17:20-17:30: LECTURA DE LAS CONCLUSIONES Moderador: Lorena Bartomioli, Secretaria del Instituto Argentino de Estudios Aduaneros, Buenos Aires, 17:30-18:10: CLAUSURA Moderador: María Gattinoni, Directora Ejecutiva de la Maestría en Derecho y Magistratura Judicial, y Profesora de la Facultad de Derecho de la Universidad Austral, Buenos Aires, - José J. B. Pampuro, Senador nacional y Presidente de la Representación nacional argentina ante el Parlamento del MERCOSUR, Buenos Aires, (a confirmar) - Adolfo Rodríguez Sáa, Senador nacional, Parlamentario y miembro de la Comisión de Asuntos Jurídicos e Institucionales del Parlamento del MERCOSUR, (a confirmar) - Eric Salum, Parlamentario y miembro de la Comisión de Asuntos Jurídicos e Institucionales del Parlamento del MERCOSUR, Asunción, Paraguay (a confirmar) - María Siomara Ayerán, Directora General de Aduana, Buenos Aires, (a confirmar) - Luis María Kreckler, Embajador, Subsecretario de Comercio Internacional, Ministerio de Relaciones Exteriores, Buenos Aires, (a confirmar) - Embajador de Brasil en la, Buenos Aires, (a confirmar) - Embajador de Paraguay en la, Buenos Aires, (a confirmar) - Embajador de en la, Buenos Aires, (a confirmar) - Marcelo José Villar, Rector de la Universidad Austral, Buenos Aires, 6