150 125 100 75 50 25 0 98,2759 INFORME DE INDICADORES DEL PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL DEL PDR NAVARRA 2007-2013 2007 / 2009 Dirección General de Desarrollo Rural
INFORME DE INDICADORES DEL PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL DEL PDR NAVARRA 2007-2013 2007 / 2009 Dirección técnica: Sección de Planes y Programas Servicio de Diversificación y Desarrollo Rural Dirección General de Desarrollo Rural Elaborado por: Uxue Iragui Yoldi Carlos Astrain Massa Octubre 2010
ÍNDICE INTRODUCCIÓN... 1 RESUMEN DE LOS INDICADORES 2009... 2 RESULTADOS DE LOS INDICADORES 2009 6 DESARROLLO DE LOS INDICADORES 9 9 1 Fertilizantes consumidos por SAU... 20 2 Consumo de pesticidas por superficie de tierra de cultivos. 23 3 Superficie tratada con herbicidas, fungicidas e insecticidas... 26 4 Consumo de pesticidas por producción... 29 5 Toxicidad media ponderada de pesticidas... 32 6a Concentración de metales pesados en aguas superficiales... 35 6b Índices bióticos en aguas superficiales... 39 7a Concentración de nitratos en aguas superficiales... 43 7b Concentración de nitratos en aguas subterráneas por sistemas de acuífero... 47 7c Concentración de nitritos, amonio, fosfatos, fósforo total y DBO en aguas superficiales 51 7d Concentración de nitritos, amonio y fosfatos en aguas subterráneas agrupadas en sistemas de acuíferos... 58 8a Consumo de agua por producción de 1.000 euros de cultivo de regadío en las explotaciones que reciban fondos del PDR... 63 8b Consumo de agua por hectárea de superficie de regadío en las explotaciones que reciban fondos del PDR... 66 9 Pérdida de suelo en las explotaciones que reciban fondos del PDR... 69 10 Emisiones de gases de efecto invernadero por parte de las explotaciones que reciban fondos del PDR... 73 11 Consumo medio de gasóleo y energía eléctrica de las explotaciones que reciban fondos del PDR en relación a la media Navarra... 77 12a Bosque protegido... 80 12b Incremento de superficie forestal en las explotaciones que reciban fondos del PDR... 83 13a Territorio incluido en la Red Natura 2000 que forme parte de las explotaciones que reciban fondos del PDR... 86
13b Valor natural de las tierras agrícolas... 89 13c Índice de diversidad global en las explotaciones que reciban fondos del PDR... 92 13d Diversidad de razas de vacuno en las explotaciones que reciban fondos del PDR... 94 13e Razas de ganado en situación de riesgo en las explotaciones que reciban fondos del PDR comparando con la situación general de Navarra... 97 14 Número de controles y análisis de trazabilidad de cabezas provenientes de explotaciones que reciban fondos del PDR... 100 15a Superficie acogida a la agricultura ecológica en las explotaciones que reciban fondos del PDR... 103 15b Unidades de Ganado Mayor (UGM) acogidas a ganadería ecológica en las explotaciones que reciban fondos del PDR... 107 15c Porcentaje de superficie de agricultura ecológica respecto a la SAU de las explotaciones que reciban fondos del PDR... 110 FUENTES Y CARTOGRAFÍA... 113 ANEXOS I: identificación de las explotaciones de Navarra y PDR... 121 ANEXOS II: cartografía de las explotaciones que reciben fondos del PDR en cada ayuda. 126
Resumen de los indicadores 2009 INTRODUCCIÓN La Declaración de Incidencia Ambiental sobre el Programa de Desarrollo Rural de la Comunidad Foral de Navarra 2007-2013 incorpora un Plan de Vigilancia Ambiental con el objetivo de realizar el seguimiento del Programa evaluando los objetivos ambientales inicialmente propuestos. Dicho seguimiento consta del control de 27 indicadores agroambientales. En diciembre de 2008 se elaboró el primer informe de cálculo de los indicadores, donde se valoraron los datos para el año 2007, y un año después se entregó una actualización que incluía los valores del año 2008. Siguiendo la misma línea de trabajo, en este tercer informe se calculan los datos de los indicadores para el año 2009, así como su tendencia en el tiempo. Por razones varias, como modificaciones en la metodología de cálculo de algunos indicadores, disponibilidad de nuevas fuentes de información, actualización de datos estadísticos que en años previos eran provisionales, o inclusión de nuevos datos relativos que complementan la información de los valores absolutos de algunos indicadores (como el 10, 11 y 13e), este informe no sólo introduce los datos de los indicadores de 2009, sino que además actualiza los valores de 2007 y 2008, dejando obsoleto los dos informes de indicadores anteriores. 1
Resumen de los indicadores 2009 RESUMEN DE LOS INDICADORES 2009 En la tabla siguiente se presenta un resumen de los resultados de los indicadores en el año 2009. Además de los valores, se indica el objetivo de cada indicador (que aumente, disminuya, o se mantenga), y la tendencia de los datos comparados con los de años anteriores (en verde si cumple el objetivo, en rojo si se aleja de él, y en naranja si es estable). La tendencia mostrada es orientativa ya que en general está referida a los valores obtenidos desde 2007, por lo que en algunos casos podría no ser significativa. Nº NOMBRE DEL INDICADOR VALOR Objetivo Tendencia Suelo Fertilizantes = 43,11 kg/ha 1 Fertilizantes consumidos por SAU (Págs. 6 y 20) Nitrogenados = 31,83 kg/ha Fosfatados = 6,90 kg/ha Potásicos = 4,38 kg/ha Pesticidas = 3,76 kg/ha 2 Consumo de pesticidas por superficie de tierra de cultivo (Págs. 7 y 23) Herbicidas = 2,07 kg/ha Fungicidas = 0,65 kg/ha Insecticidas = 0,67 kg/ha = Otros = 0,36 kg/ha 3 Superficie tratada con herbicidas, fungicidas e insecticidas (Págs. 7 y 26) Pesticidas = 505.862,72 has Herbicidas = 337.642,78 has Fungicidas = 76.621,13 has Insecticidas = 91.598,82 has Pesticidas = 0,48 kg/t producción Consumo de pesticidas Herbicidas = 0,26 kg/t producción 4 por producción Fungicidas = 0,08 kg/t producción (Págs. 8 y 29) Insecticidas = 0,09 kg/t producción Otros = 0,05 kg/t producción 5 Toxicidad media ponderada de pesticidas (Págs. 8 y 32) Pesticidas = 137,60 Herbicidas = 123,82 Fungicidas = 134,99 Insecticidas = 204,12 2
Resumen de los indicadores 2009 Mejora de la calidad del agua Al = 0,008 mg/l Cu = 0,001 mg/l 6a Concentración de metales pesados en aguas superficiales (Págs. 9 y 35) Cr = 0,008 mg/l Fe = 0,022 mg/l Mn = 0,001 mg/l Ni = 0,003 mg/l = Pb = 0,000 mg/l Zn = 0,003 mg/l 6b Índices bióticos en aguas superficiales (Págs. 9 y 39) IBMWP = 104,29 Reducción de lixiviación de nitratos y fosfatos Concentración de nitratos en aguas 7a superficiales (Págs. 10 y 43) NO 3 = 8,88 mg/l = = Concentración de nitratos en aguas 7b subterráneas por sistemas de acuífero NO 3 = 23,65 mg/l (Págs. 10 y 47) 7c Concentración de nitritos, amonio, fosfatos, fósforo total y DBO en aguas superficiales (Págs. 11 y 51) NO 2 = 0,066 mg/l NH 4 = 0,057 mg/l PO 4 = 0,151 mg/l P total = 0,052 mg/l DBO = 2,636 mg/l = = 7d Concentración de nitritos, amonio y fosfatos en aguas subterráneas agrupadas en sistemas de acuíferos (Págs. 11 y 58) NO 2 = 0,027 mg/l NH 4 = 0,057 mg/l PO 4 = = = 0,167 mg/l Reducción del consumo de agua en riego 8a Consumo de agua por producción de 1.000 euros de cultivo de regadío en las explotaciones que reciban fondos del PDR (Págs. 12 y 63) Consumo PDR (previsible) ~ 1.513,65 m 3 /1.000 8b Consumo de agua por hectárea de superficie de regadío en las explotaciones que reciban fondos del PDR (Págs. 12 y 66) Consumo PDR (previsible) ~ 4.054,79 m 3 /ha 3
Resumen de los indicadores 2009 Lucha contra la erosión 9 Pérdida de suelo en las explotaciones que reciban fondos del PDR (Págs.13 y 69) Pérdida de suelo PDR = 1,614 t/ha/año Reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero 10 Emisiones de gases de efecto invernadero por parte de las explotaciones que reciban fondos del PDR (Págs. 13 y 73) Emisiones GEI PDR totales = 333.428 t CO 2 eq./año Emisiones GEI PDR por explotación = 129,69 t CO 2 eq./año Incremento de la eficiencia energética en la maquinaria y el transporte 11 Consumo medio de gasóleo y energía eléctrica de las explotaciones que reciban fondos del PDR en relación a la media Navarra (Págs. 14 y 77) Consumo PDR total = 43.367 tep Gasóleo = 41.163 tep Electricidad = 2.204 tep Consumo PDR por explotación = 16,87 tep Promoción de la plantación de zonas forestales para aumentar el efecto de sumideros de carbono 12a Bosque protegido (Págs. 14 y 80) Superficie bosque protegido = 26.772 = has 12b Incremento de superficie forestal en las explotaciones que reciban fondos del PDR (Págs. 15 y 83) Incremento PDR = 179,85 has/año Protección de la biodiversidad (Red Natura 2000, bosques.) Territorio incluido en la Red Natura 2000 13a que forme parte de las explotaciones que reciban fondos del PDR PDR en Red Natura 2000 = 37,77 % (Págs. 15 y 86) Superficie total = 157.123 has 13b Valor natural de las tierras agrícolas (Págs. 16 y 89) Tipo I = 92.644 has Tipo II = 64.479 has Tipo III = desconocido = = 4
Resumen de los indicadores 2009 13c Índice de diversidad global en las explotaciones que reciban fondos del PDR (Págs. 16 y 92) Índice diversidad PDR = 2,97 = 13d Diversidad de razas de vacuno en las explotaciones que reciban fondos del PDR (Págs. 17 y 94) Diversidad vacuno PDR = 1,3660 = 13e Razas de ganado en situación de riesgo en las explotaciones que reciban fondos del PDR comparando con la situación general de Navarra (Págs. 17 y 97) Número de razas = 5 (100% de razas respecto a Navarra) % UGM en peligro en PDR comparado con Navarra = 94,89% = = Incremento de la seguridad alimentaria 14 Número de controles y análisis de trazabilidad de cabezas provenientes de explotaciones que reciban fondos del PDR (Págs. 18 y 100) Número controles PDR = 347.915 Sanitarios = 327.920 Trazabilidad = 19.995 = Desarrollo de la agricultura ecológica Superficie acogida a la agricultura 15a ecológica en las explotaciones que reciban fondos del PDR Superficie ecológica PDR = 12.254,33 has (Págs. 18 y 103) Unidades de Ganado Mayor (UGM) acogidas a ganadería ecológica en las 15b explotaciones que reciban fondos del Ganadería ecológica PDR = 1.855 UGM PDR (Págs. 19 y 107) Porcentaje de superficie de agricultura 15c ecológica respecto a la SAU de las explotaciones que reciban fondos del PDR SAU ecológica PDR = 6,16 % = (Págs. 19 y 110) 5
Resultados de los indicadores 2009 RESULTADOS DE LOS INDICADORES 2009 En este apartado se muestran, de forma esquemática, los resultados de los indicadores junto con su evolución temporal en los últimos años. También se da una comparación con datos disponibles a nivel nacional o europeos. El desarrollo de cada uno de los indicadores se muestra más adelante, donde se hace un análisis más detallado de la metodología de cálculo utilizada, mapas, u otros datos de interés. INDICADOR 1: FERTILIZANTES CONSUMIDOS POR SAU (Pág. 20) Objetivo: disminuir el consumo por hectárea para aumentar la eficiencia en el uso de recursos y reducción de las externalidades ambientales. Datos más recientes Tendencia: el consumo de fertilizantes por superficie en Navarra ha disminuido en los últimos años, con una fuerte. Navarra: 43,11 kg/ha. España: 70,03 kg/ha reducción en 2009, y situándose por debajo de la media nacional. 200 175 kg fertilizante / ha 150 125 100 75 España 50 Navarra 25 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Fuente: ANFEE, Gobierno de Navarra, MARM 6
Resultados de los indicadores 2009 INDICADOR 2: CONSUMO DE PESTICIDAS (HERBICIDAS, FUNGICIDAS E INSECTICIDAS) POR SUPERFICIE DE TIERRA DE CULTIVO (Pág. 23) Objetivo: disminuir el consumo por hectárea para aumentar la eficiencia en el uso de recursos y reducción de las externalidades ambientales. Datos más recientes Tendencia: el consumo de pesticidas por superficie en Navarra parece mantenerse a lo largo de los años, y es. Navarra: 3,76 kg/ha. España: 6,07 kg/ha inferior a la media nacional. kg pesticida / ha 10 9 8 7 6 España 5 4 Navarra 3 2 1 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Fuente: AEPLA, Gobierno de Navarra, MARM INDICADOR 3: SUPERFICIE TRATADA CON HERBICIDAS, FUNGICIDAS E INSECTICIDAS (Pág. 26) Objetivo: mantener o disminuir la superficie tratada con pesticidas para aumentar la eficiencia en el uso de recursos y reducción de las externalidades ambientales. Datos más recientes Tendencia: la superficie tratada con pesticidas disminuyó considerablemente en 2009 respecto al año anterior,. Navarra: 505.862,72has. % respecto a SAU: 182,65% disminuyendo distancias respecto a la superficie de cultivos. 800.000 700.000 hectáreas 600.000 500.000 Has tratadas 400.000 300.000 Has cultivos 200.000 100.000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Fuente: AEPLA, Distribuidores de pesticidas en Navarra, Gobierno de Navarra, MARM 7
Resultados de los indicadores 2009 INDICADOR 4: CONSUMO DE PESTICIDAS (HERBICIDAS, FUNGICIDAS E INSECTICIDAS) POR PRODUCCIÓN (Pág. 29) Objetivo: disminuir el consumo de pesticidas por producción para aumentar la eficiencia en el uso de recursos y reducción de las externalidades ambientales. Datos más recientes Tendencia: el consumo de pesticidas por producción continúa con una tendencia ligeramente descendente en. Navarra: 0,48 kg/t producción. España: 0,92 kg/t producción Navarra, y con valores inferiores a la media nacional. 1,50 1,25 kg pesticida / t 1,00 0,75 0,50 0,25 España Navarra 0,00 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Fuente: AEPLA, Gobierno de Navarra, MARM INDICADOR 5: TOXICIDAD MEDIA PONDERADA DE PESTICIDAS (Pág. 32) Objetivo: disminuir la toxicidad de los pesticidas para aumentar la eficiencia en el uso de recursos y reducción de las externalidades ambientales. Datos más recientes Tendencia: la toxicidad media disminuyó en 2009, entrando en el rango de baja peligrosidad que ya alcanzó en 2007.. Navarra: 137,60 Herbicidas y fungicidas presentan niveles aceptables, siendo los insecticidas la familia de productos más tóxicos. 300 Muy tóxico 275 250 Tóxico 225 200 Nocivo 175 150 Baja peligrosidad 125 100 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Fuente: AEPLA, Distribuidores de pesticidas en Navarra, MARM 8
Resultados de los indicadores 2009 INDICADOR 6a: CONCENTRACIÓN DE METALES PESADOS EN AGUAS SUPERFICIALES (Pág. 35) Objetivo: disminución de las concentraciones que están por encima de los valores de referencia y mantenimiento del resto, para mejorar la calidad del agua.. Tendencia: la concentración de metales pesados ha disminuido en los últimos años, y en 2009 el 99,78% de las estaciones de muestreo presentó valores óptimos en todos los metales medidos. Datos más recientes en Navarra. Aluminio: 0,008 mg/l. Cobre: 0,001 mg/l. Cromo: 0,008mg/l. Hierro: 0,022 mg/l. Manganeso: 0,001 mg/l. Níquel: 0,003 mg/l. Plomo: 0,000 mg/l. Zinc: 0,003 mg/l 100% 95% 90% 85% 80% 75% 2007 2008 2009 2010 0-1/2 del límite 1/2-3/4 del límite 3/4 - límite > límite Fuente: Gobierno de Navarra INDICADOR 6b: ÍNDICES BIÓTICOS EN AGUAS SUPERFICIALES (Pág. 39) Objetivo: que todos los puntos de muestreo tengan valores de IBMWP incluidos en las clases I y II para mejorar la calidad del agua. Datos más recientes Tendencia: el porcentaje de estaciones de muestreo que dentro de las Clases I y II fue en 2009 del 89,65%, mostrando una mejora de cara a alcanzar los objetivos establecidos en la Directiva Marco de Aguas.. Navarra: 104,29 100% 75% 50% 25% 0% 2007 2008 2009 2010 Clase I (alta) Clase II (buena) Clase III (media) Clase IV (escasa) Clase V (mala) Fuente: Gobierno de Navarra 9
Resultados de los indicadores 2009 INDICADOR 7a: CONCENTRACIÓN DE NITRATOS EN AGUAS SUPERFICIALES (Pág. 43) Objetivo: mantener los valores de concentración de nitratos en aguas superficiales. Tendencia: los valores medios de concentración de nitratos en Navarra subieron respecto al año anterior. El porcentaje de estaciones con un nivel de nitrato bueno/moderado respecto a deficiente/malo permanece estable desde 2007. Datos más recientes. Navarra: 8,88 mg/l. España: no disponible 100% 75% 50% 25% 0% 2007 2008 2009 2010 Buen estado Estado moderado Estado deficiente Mal estado Fuente: Gobierno de Navarra INDICADOR 7b: CONCENTRACIÓN DE NITRATOS EN AGUAS SUBTERRÁNEAS POR SISTEMA DE ACUÍFERO (Pág. 47) Objetivo: disminuir los valores de concentración de nitratos en aguas subterráneas. Datos más recientes Tendencia: el valor medio bajó en Navarra en 2009, aunque 4 acuíferos en la mitad sur de la Comunidad siguieron presentando valores de nitratos muy elevados o alarmantes.. Navarra: 23,65 mg/l 100% 75% 50% 25% 0% 2007 2008 2009 2010 Buen estado Estado moderado Estado deficiente Mal estado Fuente: CHE, Gobierno de Navarra 10
Resultados de los indicadores 2009 INDICADOR 7c: CONCENTRACIÓN DE NITRITOS, AMONIO, FOSFATOS, FÓSFORO TOTAL Y DBO EN AGUAS SUPERFICIALES (Pág. 51) Objetivo: disminuir las concentraciones de las estaciones en mal estado, para reducir la lixiviación de nitratos y fosfatos. Tendencia: los valores medios se mantuvieron en 2009 en un buen estado a excepción de los fosfatos, cuyo valor medio fue de calidad moderada si bien disminuyó respecto a años anteriores. Datos más recientes en Navarra. Nitritos: 0,066 mg/l. Amonio: 0,057 mg/l. Fosfatos: 0,151 mg/l. Fósforo total: 0,052 mg/l. DBO: 2,636 mg/l 100% 95% 90% 85% 80% 75% 2007 2008 2009 2010 Buen estado Estado moderado Estado deficiente Mal estado Fuente: Gobierno de Navarra INDICADOR 7d: CONCENTRACIÓN DE NITRITOS, AMONIO Y FOSFATOS EN AGUAS SUBTERRÁNEAS POR SISTEMA DE ACUÍFERO (Pág. 58) Objetivo: disminuir las concentraciones de las estaciones en mal estado, para reducir la lixiviación de nitratos y fosfatos. Tendencia: los valores medios disminuyeron en 2009 en nitritos y amonio, y aumentaron considerablemente las estaciones con valores de fosfato en estado deficiente. Datos más recientes en Navarra. Nitritos: 0,027 mg/l. Amonio: 0,057mg/l. Fosfatos: 0,167 mg/l 100% 95% 90% 85% 80% 75% 2007 2008 2009 2010 Buen estado Estado moderado Estado deficiente Mal estado Fuente: CHE, Gobierno de Navarra 11
Resultados de los indicadores 2009 INDICADOR 8a: CONSUMO DE AGUA POR PRODUCCIÓN DE 1.000 EUROS DE CULTIVO DE REGADÍO EN LAS EXPLOTACIONES QUE RECIBEN FONDOS DEL PDR (Pág. 63) Objetivo: reducción del consumo de agua en riego. Tendencia: el consumo de agua por producción ha disminuido en los últimos años en Navarra. En las zonas que presentan mejoras en las instalaciones de riego aumentó en 2009, aunque sus valores en 2008 seguían Datos más recientes. PDR (previsible): 1.513,65 m 3 /1.000. Navarra: 1.513,86 m 3 /1.000 estando por debajo de la media navarra. 3.000 m3 agua / 1.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 Navarra PDR (previsible) 0 2006 2007 2008 2009 2010 Fuente: INE, Gobierno de Navarra, Riegos de Navarra INDICADOR 8b: CONSUMO DE AGUA POR HECTÁREA DE SUPERFICIE DE REGADÍO EN LAS EXPLOTACIONES QUE RECIBEN FONDOS DEL PDR (Pág. 66) Objetivo: reducción del consumo de agua en riego Tendencia: el consumo de agua por superficie muestra un comportamiento desigual a lo largo del tiempo y región. En 2008 disminuyó en Navarra mientras que en las zonas que presentan mejoras en las instalaciones de riego aumentó en Datos más recientes. PDR (previsible): 4.054,79 m 3 /ha. Navarra: 4.234,81 m 3 /ha ese año, volviendo a bajar en 2009. 5.000 4.750 m3 agua / ha útil 4.500 4.250 4.000 3.750 Navarra PDR 3.500 2006 2007 2008 2009 2010 Fuente: INE, Gobierno de Navarra, Riegos de Navarra 12
Resultados de los indicadores 2009 INDICADOR 9: PÉRDIDA DE SUELO EN LAS EXPLOTACIONES QUE RECIBEN FONDOS DEL PDR (Pág. 69) Objetivo: mantenimiento de la pérdida de suelo, como lucha contra la erosión. Datos más recientes Tendencia: influenciada principalmente por la pluviometría anual, la erosión en las cuencas experimentales de Navarra aumentó en 2009, siendo el valor absoluto de erosión. PDR: 1,614 t/ha/año. Navarra: 2,961 t/ha/año menor en las explotaciones en PDR que en Navarra. t / ha 4,0 3,5 3,0 Navarra 2,5 2,0 1,5 PDR 1,0 0,5 0,0 2007 2008 2009 2010 Fuente: Gobierno de Navarra INDICADOR 10: EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO POR PARTE DE LAS EXPLOTACIONES QUE RECIBEN FONDOS DEL PDR (Pág. 73) Objetivo: mantenimiento de las emisiones de gases de efecto invernadero. Tendencia: en 2008 descendieron las emisiones de los GEI en Navarra, cumpliendo los objetivos de Kioto 2012. En las explotaciones en PDR el valor absoluto aumentó, pero Datos más recientes. PDR total: 333.428 t CO 2 eq./año. Navarra total: 1.266.320 t/año. PDR por explotación: 129,69 t/año. Navarra por explotación: 70,09 t/año mejoró el dato relativo de emisiones por explotación. Índice: 2007=100 160 PDR (valores absolutos) 150 140 130 120 110 100 Na (valores absolutos) 90 Na (por explotación) 80 70 PDR (por explotación) 60 2007 2008 2009 2010 Fuente: AIN, Gobierno de Navarra, MARM 13
Resultados de los indicadores 2009 INDICADOR 11: CONSUMO MEDIO DE GASÓLEO Y ENERGÍA ELÉCTRICA DE LAS EXPLOTACIONES QUE RECIBEN FONDOS DEL PDR EN RELACIÓN A LA MEDIA NAVARRA (Pág. 77) Objetivo: disminución del consumo para incrementar la eficiencia energética en la maquinaria y el transporte. Tendencia: el consumo de energía eléctrica y gasóleo B aumentó tanto en Navarra como en las explotaciones PDR, y tanto en valores absolutos como relativos por explotación. Datos más recientes. PDR total: 43.367 tep. Navarra total: 163.292 tep. PDR por explotación: 16,87 tep. Navarra por explotación: 9,04 tep Índice: 2007=100 300 275 PDR (valores absolutos) 250 225 200 175 150 PDR (por explotación) 125 100 Na (valores absolutos) Na (por explotación) 75 2007 2008 2009 2010 Fuente: AIN, CORES, Gobierno de Navarra, Iberdrola INDICADOR 12a: BOSQUE PROTEGIDO (Pág. 80) Objetivo: incrementar la superficie de bosque protegida para el aumentar el efecto de sumideros de carbono. Datos más recientes Tendencia: la superficie de bosque arbolado protegido en 2009 permaneció estable en Navarra respecto a 2008, siendo en porcentaje respecto al bosque total del territorio. Navarra: 26.772 has. España: 2.680.678 has menor que la media española. 20,0% 17,5% % bosque protegido respecto al total 15,0% España 12,5% 10,0% 7,5% Navarra 5,0% 2,5% 0,0% 2007 2008 2009 2010 Fuente: Gobierno de Navarra, MARM 14
Resultados de los indicadores 2009 INDICADOR 12b: INCREMENTO DE SUPERFICIE FORESTAL EN LAS EXPLOTACIONES QUE RECIBEN FONDOS DEL PDR (Pág. 83) Objetivo: incremento de la superficie forestal para aumentar el efecto de sumideros de carbono. Datos más recientes Tendencia: la superficie forestal arbolada en 2009 aumentó en Navarra y explotaciones en PDR. El porcentaje del incremento de bosque en Navarra que fue financiado por el. PDR: 179,85 has/año. Navarra: 382,81 has/año PDR aumentó el último año. 102% % de incremento forestal (2006 = 100) 101% Navarra 100% PDR 99% 98% 2006 2007 2008 2009 2010 Fuente: Gobierno de Navarra, MARM INDICADOR 13a: TERRITORIO INCLUIDO EN LA RED NATURA 2000 QUE FORME PARTE DE LAS EXPLOTACIONES QUE RECIBEN FONDOS DEL PDR (Pág. 86) Objetivo: aumentar el porcentaje del territorio incluido en la Red Natura 2000. Datos más recientes Tendencia: la superficie de territorio de explotaciones que reciben fondos del PDR en Natura 2000 aumentó en 2009, y si bien su % respecto a la superficie total en PDR. PDR: 172.715,61 has. Navarra: 262.758,94 has disminuyó, sigue siendo mayor que el % en Navarra. 50% % en Red Natura 2000 respecto al territorio total 40% 30% 20% 10% PDR Navarra 0% 2007 2008 2009 2010 Fuente: Gobierno de Navarra, MARM 15
Resultados de los indicadores 2009 INDICADOR 13b: VALOR NATURAL DE LAS TIERRAS AGRÍCOLAS (Pág. 89) Objetivo: mantener la superficie de tierras agrícolas de alto valor natural. Datos más recientes Tendencia: la superficie de tierras agrícolas de valor natural aumentó en Navarra en 2006 respecto al inventario anterior, situándose en valores cercanos a los de 1990. La. Navarra: 157.123 has. España: 8.942.222 has proporción de estas tierras respecto a la superficie total es mayor en Navarra que a nivel europeo. 25% % superficie AVN respecto a superficie total 20% España 15% Navarra 10% 5% 0% 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 Fuente: AEMA, Gobierno de Navarra INDICADOR 13c: ÍNDICE DE DIVERSIDAD GLOBAL EN LAS EXPLOTACIONES QUE RECIBEN FONDOS DEL PDR (Pág. 92) Objetivo: protección de la biodiversidad. Datos más recientes Tendencia: el índice de diversidad disminuyó en 2009. El valor sigue siendo mayor en Navarra, aunque la diferencia con las explotaciones que reciben fondos del PDR se ha. PDR: 2,97. Navarra: 3,02 acortado en los últimos años. 3,20 Índice de diversidad global 3,15 3,10 3,05 Navarra 3,00 PDR 2,95 2,90 2,85 2,80 2007 2008 2009 2010 Fuente: Gobierno de Navarra 16
Resultados de los indicadores 2009 INDICADOR 13d: DIVERSIDAD DE RAZAS DE VACUNO EN LAS EXPLOTACIONES QUE RECIBEN FONDOS DEL PDR (Pág. 94) Objetivo: protección de la biodiversidad. Datos más recientes Tendencia: la diversidad de razas de vacuno en Navarra se ha mantenido en los últimos años, y el índice en el PDR es algo menor influenciado por el objetivo y tipos de medidas. PDR: 1,3660. Navarra: 1,7376 incluidas en el programa. 3,0 Índice de diversidad 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 Navarra PDR 0,0 2007 2008 2009 2010 Fuente: Gobierno de Navarra INDICADOR 13e: RAZAS DE GANADO EN SITUACIÓN DE RIESGO EN LAS EXPLOTACIONES QUE RECIBEN FONDOS DEL PDR COMPARADO CON LA SITUACIÓN GENERAL DE NAVARRA (Pág. 97) Objetivo: proteger con el PDR todas las razas de ganado en situación de riesgo en Navarra. Tendencia: el número total de UGMs de las razas en peligro en Navarra y PDR bajó en 2009. El porcentaje de Datos más recientes. PDR: 5. Navarra: 5 protección por parte del PDR de las UGMs presentes en Navarra en las 5 razas también disminuyó respecto a 2008. Número de razas en peligro 10 100% 96,30% 94,89% 8 80% 6 5 5 60% Navarra y PDR 4 40% 2 20% 0 0% 2007 2008 2009 2010 % de UGMs de Navarra cubiertas por el PDR Fuente: Gobierno de Navarra 17
Resultados de los indicadores 2009 INDICADOR 14: NÚMERO DE CONTROLES Y ANÁLISIS DE TRAZABILIDAD DE CABEZAS PROVENIENTES DE EXPLOTACIONES QUE RECIBEN FONDOS DEL PDR (Pág. 100) Objetivo: mantener el número de controles y análisis de trazabilidad. Tendencia: el número de cabezas analizadas aumentó en 2009, y las explotaciones que reciben fondos del PDR supusieron el 46,28% de los controles realizados, porcentaje mayor que el año anterior. Datos más recientes. PDR: 347.915. Navarra: 751.708 Número de controles y análisis de trazabilidad 800.000 Contr. sanit. (Navarra) 600.000 400.000 Contr. sanit (PDR) 200.000 Identificación (Navarra) 0 Identificación (PDR) 2007 2008 2009 2010 Fuente: Gobierno de Navarra INDICADOR 15a: SUPERFICIE ACOGIDA A LA AGRICULTURA ECOLÓGICA EN LAS EXPLOTACIONES QUE RECIBAN FONDOS DEL PDR (Pág. 103) Objetivo: aumentar la superficie ecológica en las explotaciones que reciban fondos del PDR. Tendencia: la superficie acogida a la producción ecológica ha aumentado en Navarra y en explotaciones que reciben fondos del PDR en los últimos años. La diferencia entre ambas zonas sigue encontrándose en la superficie de pastos y barbechos. Datos más recientes. PDR: 12.254,33 has. Navarra: 30.842,70 has 35.000 30.000 Navarra has 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 PDR 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Fuente: CPAEN, Gobierno de Navarra 18
Resultados de los indicadores 2009 INDICADOR 15b: UNIDADES DE GANADO MAYOR (UGM) ACOGIDAS A GANADERÍA ECOLÓGICA EN LAS EXPLOTACIONES QUE RECIBAN FONDOS DEL PDR (Pág. 107) Objetivo: aumentar las UGM acogidas a ganadería ecológica en las explotaciones que reciban fondos del PDR. Tendencia: el número de UGMs en ganadería ecológica aumentó en 2009 tanto a nivel de Navarra como en PDR. El Datos más recientes. PDR: 1.855 UGM. Navarra: 2.455 UGM porcentaje de Navarra cubierto por el PDR llegó en al 75,58%, el valor más alto de los últimos años. 3.000 UGM 2.500 2.000 1.500 1.000 500 Navarra PDR 0 2007 2008 2009 2010 Fuente: CPAEN, Gobierno de Navarra INDICADOR 15c: PORCENTAJE DE SUPERFICIE DE AGRICULTURA ECOLÓGICA RESPECTO A LA SAU DE LAS EXPLOTACIONES QUE RECIBEN FONDOS DEL PDR (Pág. 110) Objetivo: aumentar la superficie ecológica respecto a la superficie total en las explotaciones que reciban fondos del PDR. Datos más recientes Tendencia: la superficie dedicada a la agricultura ecológica respecto a la SAU aumentó en 2009 en Navarra, y. PDR: 6,16 %. Navarra: 6,99 % disminuyó ligeramente en el PDR, si bien sigue teniendo valores por encima de la media española y europea. % producción ecológica en SAU 10% 9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% Navarra PDR 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Fuente: EUROSTAT, Gobierno de Navarra, MARM 19
1. Fertilizantes consumidos por SAU INDICADOR 1: FERTILIZANTES CONSUMIDOS POR SAU Definición Este indicador mide la intensidad de la utilización de abonos químicos en la agricultura, y la presión potencial de esta práctica agrícola sobre el medio ambiente. Si bien el uso de fertilizantes contribuye a incrementar las producciones agrícolas, favoreciendo el rendimiento de las cosechas, su uso también influye notablemente en la calidad de las aguas, potenciando fenómenos como la eutrofización, en la acidificación del suelo, o en la contaminación potencial de la atmósfera. El indicador no mide los daños que los abonos químicos ocasionan al medio ambiente, pero da una idea de la intensidad de uso de dichos productos, que pueden ocasionar una contaminación. El consumo de fertilizantes por superficie experimentó una fuerte reducción en el año 2009, tanto a nivel nacional como regional. En Navarra la cantidad de fertilizantes por hectárea aplicada en el último año descendió un 56,19%, y pasó de los 138,92 kg/ha de 2007 a 43,11 kg/ha en 2009. En España el consumo de abonos químicos también cayó de forma drástica. kg de fertilizantes consumidos por superficie fertilizable 200 175 150 kg fertilizante / ha 125 100 75 50 25 España Navarra 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Fuente: ANFEE, Gobierno de Navarra, MARM 20
1. Fertilizantes consumidos por SAU Según ANFFE el mercado de fertilizantes en el año 2009 se vio afectado por la bajada en la demanda como consecuencia de los bajos precios de los productos agrícolas. Los precios dificultaron la rentabilidad de numerosas explotaciones, y ello obligó al agricultor a reducir sus costes de producción, como el uso de fertilizantes. Por ejemplo, a nivel nacional los descensos de abonos clásicos para aplicar en la presiembra de los cultivos herbáceos fueron muy significativos en 2009. Datos (kg/ha) Año Navarra España 2007 63,82 62,59 Fertilizante N 2008 53,58 66,18 2009 31,83 47,53 2007 45,23 30,80 Fertilizante P 2 O 5 2008 25,18 35,68 2009 6,90 10,27 2007 29,87 27,44 Fertilizante K 2 O 2008 19,65 29,25 2009 4,38 12,23 2007 138,92 120,84 Total 2008 98,41 131,12 2009 43,11 70,03 La intensidad de uso de productos nitrogenados fue mayor que del resto de fertilizantes en el último año. En Navarra los fertilizantes potásicos han sido tradicionalmente los menos consumidos, pero en 2009 los productos fosforados llegaron a valores casi igual de bajos. kg de tipos de fertilizantes consumidos por superficie fertilizable 80 70 60 kg fertilizante / ha 50 40 30 20 Nitrogenado (Esp) Fosforado (Esp) Nitrogenado (Na) Potásico (Esp) 10 Fosforado (Na) 0 Potásico (Na) 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ficha del indicador Fuente: ANFEE, Gobierno de Navarra, MARM 21
1. Fertilizantes consumidos por SAU Objetivo ambiental general del PDR 2007-2013 de Navarra Objetivo ambiental específico Medidas del PDR 2007-2013 de Navarra relacionadas Unidades de medida Metodología de cálculo Periodicidad Objetivos de referencia Eficiencia en el uso de recursos y reducción de las externalidades ambientales. Reducción de la contaminación. El PDR de la Comunidad Foral de Navarra 2007-2013 (FEADER) no incluye ninguna medida específica para mejorar la gestión de estos productos, debido a la existencia de otros regímenes de ayudas y programas de actuación que tienen como objetivo complementar la Directiva de Nitratos y el respectivo código de conducta. kg de fertilizantes / hectárea de superficie agraria útil. Suma de la cantidad anual de fertilizantes inorgánicos (nitrogenados, fosfatados y potásicos) consumidos por hectárea. Se entiende por consumo de fertilizantes las ventas realizadas por los fabricantes y las importaciones con destino agrícola. Por otro lado, se toma en cuenta como SAU la superficie fertilizable, que incluye las tierras de cultivo, menos barbecho, más prados naturales. Anual. Estabilizar la aplicación de fertilizantes por hectárea en la agricultura. Directiva 91/676/CEE del Consejo, relativa a la protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos utilizados en agricultura. En zonas vulnerables a nitratos las limitaciones de fertilizantes son: - Cantidad máxima de estiércol 170 kg de nitrógeno/ha/año. - Durante los primeros programas de actuación cuatrienal cantidad de estiércol hasta 210 kg de nitrógeno/ha/año. Fuentes de información Contacto ANFFE (Asociación Nacional de Fabricantes de Fertilizantes) Gobierno de Navarra (Sección de Evaluación de Recursos Agrarios) Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino Datos Evolución del consumo de fertilizantes en Navarra y España. Superficie fertilizable en Navarra, incluida en los Programas Anuales de Estadística Agraria. Superficie fertilizable en España, incluida en el Anuario de Estadística de 2009. 22
2. Consumo de pesticidas por superficie de tierra de cultivo INDICADOR 2: CONSUMO DE PESTICIDAS (HERBICIDAS, FUNGICIDAS E INSECTICIDAS) POR SUPERFICIE DE TIERRA DE CULTIVO Definición El indicador muestra la cantidad anual de productos fitosanitarios aplicados por hectárea de tierra de cultivo. El uso de estas sustancias químicas contribuye a la contaminación difusa en el medio ambiente y afecta de forma especial a los alimentos, el agua y la biodiversidad. El consumo de productos fitosanitarios está influenciado por factores climáticos, especialmente por la pluviometría. La variación interanual de las precipitaciones el último año en España influenció a los agricultores en las expectativas de cosecha de determinados cultivos y, por tanto, condicionó la aplicación de los productos. Así, el mercado español disminuyó un 10,74% respecto al año 2008. En Navarra, sin embargo, el consumo en 2009 no varió significativamente respecto al año anterior, e incluso mostró un ligero aumento del 2,73%. El consumo de pesticidas en la Comunidad Foral siguió estando en 2009 por debajo de la media nacional, 3,76 kg/ha frente a 6,07 kg/ha, aunque en los últimos años esta diferencia se ha ido acortando. kg de pesticidas consumidos por superficie de aplicación de productos fitosanitarios 10 9 8 kg pesticida / ha 7 6 5 4 3 2 1 España Navarra 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Fuente: AEPLA, Gobierno de Navarra, MARM 23
2. Consumo de pesticidas por superficie de tierra de cultivo En Navarra la familia de pesticidas que tradicionalmente ha tenido mayor consumo es la de herbicidas, que en 2009 supuso más de la mitad del consumo de productos fitosanitarios, mientras que a nivel nacional este grupo se reduce a un cuarto del total. El consumo de fungicidas disminuyó tanto en Navarra como en España, y en ambas zonas hubo un incremento en el valor de los insecticidas. El aumento del consumo de insecticidas se puede deber a que, a partir de 2009, este grupo incluye los valores de consumo de acaricidas y nematicidas, que antes se clasificaban dentro de otros fitosanitarios. Ello explicaría además que los valores de otros productos disminuyeran. Datos (kg/ha) Año Navarra España Consumo de herbicidas Consumo de fungicidas Consumo de insecticidas Consumo de otros fitosanitarios Consumo TOTAL 2007 1,97 2,18 2008 1,99 1,94 2009 2,07 1,61 2007 1,21 1,73 2008 0,85 1,69 2009 0,65 1,47 2007 0,58 1,22 2008 0,45 1,12 2009 0,67 1,97 2007 0,39 1,88 2008 0,38 2,05 2009 0,36 1,02 2007 4,16 7,02 2008 3,66 6,80 2009 3,76 6,07 % de consumo de pesticidas en Navarra y España 100% 100% 75% 75% 50% 50% 25% 25% 0% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 0% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Herbicidas Fungicidas Insecticidas Otros 2006 familias de pesticidas 2008 Fuente: AEPLA, Gobierno de Navarra, MARM En 2009 se aprobó el Reglamento (CE) 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la comercialización de productos fitosanitarios, que deroga las Directivas 79/117/CEE y 91/414/CEE del Consejo. Este Reglamento establece la publicación de una lista de sustancias activas que podrán utilizarse para la formulación de productos fitosanitarios y la desaparición de aquellas sustancias tóxicas que ó tengan efectos nocivos sobre la salud. Ficha del indicador 24
2. Consumo de pesticidas por superficie de tierra de cultivo Objetivo ambiental general del PDR 2007-2013 de Navarra Objetivo ambiental específico Medidas del PDR 2007-2013 de Navarra relacionadas Unidades de medida Metodología de cálculo Periodicidad Objetivos de referencia Eficiencia en el uso de recursos y reducción de las externalidades ambientales. Reducción de la contaminación. El PDR de la Comunidad Foral de Navarra 2007-2013 (FEADER) no incluye ninguna medida específica para mejorar la gestión de estos productos, debido a la existencia de otros regímenes de ayudas y programas de actuación que tienen como objetivo complementar la Directiva de Nitratos y el respectivo código de conducta. kg de pesticidas / hectáreas de tierra de cultivo. Cantidad de pesticidas consumidos divididos por las hectáreas de la superficie de aplicación. Se entiende por superficie de aplicación de productos fitosanitarios a la superficie constituida por las tierras de cultivo, excluyendo los barbechos, y otras tierras no ocupadas (es decir, la constituida por los cultivos herbáceos y los leñosos). Anual. Disminuir el uso de pesticidas por unidad de superficie. Directiva 91/414/CEE del Consejo, relativa a la comercialización de productos fitosanitarios, que es modificada continuamente por sucesivas Directivas a fin de incluir en su Anexo I determinadas sustancias activas. Fuentes de información Contacto AEPLA (Asociación Empresarial para la Protección de las Plantas) Gobierno de Navarra (Sección de Evaluación de Recursos Agrarios) Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino Datos Evolución del consumo de pesticidas en Navarra y España. Superficie de aplicación de productos fitosanitarios en Navarra, incluida en los Programas Anuales de Estadística Agraria. Superficie de aplicación de productos fitosanitarios en España, incluida en el Anuario de Estadística de 2009. 25
3. Superficie tratada con herbicidas, fungicidas e insecticidas INDICADOR 3: SUPERFICIE TRATADA CON HERBICIDAS, FUNGICIDAS E INSECTICIDAS Definición Este indicador mide la superficie agrícola teóricamente tratada con pesticidas, en función de la dosis de aplicación de los productos fitosanitarios utilizados. Los productos fitosanitarios son medios imprescindibles para la producción agrícola, ya que los daños potenciales producidos por las diferentes plagas causarían la inviabilidad de muchos cultivos en zonas de interés económico y social. A pesar de ello, el abuso de dichos productos puede ser perjudicial. Los valores parecen indicar que la intensidad de aplicación de los productos fitosanitarios tiene una tendencia a la baja en Navarra. Toda la superficie de cultivos en Navarra se trató de media 1,83 veces en el año 2009, el valor más bajo en los últimos años. Esta media la superarían métodos de producción más intensivos, y no llegarían a ella producciones más sostenibles, como la agricultura ecológica. Hectáreas agrarias y superficie tratada con productos fitosanitarios 800.000 700.000 600.000 hectáreas 500.000 400.000 300.000 200.000 100.000 Has tratadas Has cultivos 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Fuente: AEPLA, Distribuidores de pesticidas en Navarra, Gobierno de Navarra, MARM 26
3. Superficie tratada con herbicidas, fungicidas e insecticidas La superficie tratada con productos fitosanitarios es mayor que la superficie potencial de aplicación de dichos productos, por lo que se podría decir que, en valores medios, no sólo el total de la SAU (excluyendo los barbechos) está siendo tratada con productos fitosanitarios, sino que además gran parte de la superficie soporta más de una aplicación anual. A pesar de la subida que se dio en 2008, en general la diferencia entre la superficie potencial y tratada con productos fitosanitarios ha ido disminuyendo en los últimos años hasta 2009. Datos (has) Año Navarra % respecto a SAU Superficie tratada con herbicidas 2007 290.448,85 104,05 % 2008 438.226,36 150,34 % 2009 337.642,78 121,91 % Superficie tratada con fungicidas 2007 179.496,32 64,30 % 2008 130.041,61 44,61 % 2009 76.621,13 27,67 % Superficie tratada con insecticidas 2007 95.090,43 34,07 % 2008 68.438,69 23,48 % 2009 91.598,82 33,07 % Superficie tratada TOTAL 2007 565.035,60 202,42 % 2008 636.706,66 218,43 % 2009 505.862,72 182,65 % La bajada de los valores de 2009 respecto al año anterior estuvo influenciada por la disminución del tratamiento con herbicidas, seguida por los fungicidas, grupo que bajó por primera vez desde el año 2000 de las 100.000 has tratadas. La superficie con insecticidas aumentó en 2009, probablemente influida porque desde dicho año esta familia de productos incluye también los acaricidas y nematicidas. Superficie tratada con herbicidas, fungicidas e insecticidas 500.000 400.000 hectáreas 300.000 200.000 Herbicida 100.000 Insecticida Fungicida 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Fuente: AEPLA, Distribuidores de pesticidas en Navarra, Gobierno de Navarra, MARM 27
3. Superficie tratada con herbicidas, fungicidas e insecticidas Ficha del indicador Objetivo ambiental general del PDR 2007-2013 de Navarra Objetivo ambiental específico Medidas del PDR 2007-2013 de Navarra relacionadas Unidades de medida Metodología de cálculo Periodicidad Objetivos de referencia Eficiencia en el uso de recursos y reducción de las externalidades ambientales. Reducción de la contaminación. El PDR de la Comunidad Foral de Navarra 2007-2013 (FEADER) no incluye ninguna medida específica para mejorar la gestión de estos productos, debido a la existencia de otros regímenes de ayudas y programas de actuación que tienen como objetivo complementar la Directiva de Nitratos y el respectivo código de conducta. Hectáreas (has). Cada producto fitosanitario distribuido en Navarra se clasifica en un grupo de pesticida (herbicidas, fungicidas e insecticidas), y se agrupan por materias activas. Se consigue la dosis estándar (kg o l de materia activa / ha superficie tratada) para cada producto. Se multiplican los datos de dosis estándar por el volumen vendido en litros o kg, obteniendo el dato de hectáreas tratadas. Se extrapolan los datos obtenidos al 100% del consumo de pesticidas. Se entiende por ingrediente activo el concentrado de pesticida que se comercializa para su posterior dilución en la aplicación. Anual. Disminuir la superficie tratada con pesticidas. Fuentes de información Contacto AEPLA (Asociación Empresarial para la Protección de las Plantas) Cooperativa Orvalaiz Gobierno de Navarra (Sección de Evaluación de Recursos Agrarios) Grupo AN Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural Marino Vademécum on-line Datos Evolución del consumo de pesticidas en Navarra. Materias activas vendidas anualmente en kg, litros o unidades. Superficie de aplicación de productos fitosanitarios en Navarra, incluida en los Programas Anuales de Estadística Agraria. Productos comerciales vendidos anualmente en unidades. Registro de productos fitosanitarios, con actualizaciones en la dosis de aplicación de cada materia activa. Registro de productos fitosanitarios, con actualizaciones en la dosis de aplicación de cada materia activa. 28
4. Consumo de pesticidas por producción INDICADOR 4: CONSUMO DE PESTICIDAS POR PRODUCCIÓN Definición Este indicador mide la eficiencia de los productos fitosanitarios utilizados en relación a la producción final de los cultivos a los que han sido aplicados. En los últimos años el consumo de pesticidas por producción agraria total en Navarra se ha mantenido muy por debajo de los niveles estatales. Por cada tonelada de cultivo producido en Navarra se consumen casi la mitad de productos fitosanitarios que en España, siendo en principio la producción navarra menos agresiva que la nacional. En Navarra el consumo de pesticidas ha disminuido desde 2007, alcanzando en 2009 los valores de 2006. kg de pesticidas consumidos por producción final de cultivos 1,50 1,25 kg pesticida / t 1,00 0,75 0,50 España Navarra 0,25 0,00 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Fuente: AEPLA, Gobierno de Navarra, MARM 29
4. Consumo de pesticidas por producción La familia de productos más intensamente consumida en Navarra en 2009 fue la de herbicidas. En España, sin embargo, todos los productos se utilizan en proporción más similar entre sí, y con un grado de intensidad mayor que en Navarra. Datos (kg/t producción) Año Navarra España Consumo de herbicidas Consumo de fungicidas Consumo de insecticidas Consumo de otros pesticidas Consumo TOTAL 2007 0,26 0,29 2008 0,27 0,27 2009 0,26 0,24 2007 0,16 0,23 2008 0,11 0,24 2009 0,08 0,22 2007 0,08 0,16 2008 0,06 0,16 2009 0,09 0,30 2007 0,05 0,25 2008 0,05 0,29 2009 0,05 0,16 2007 0,55 0,93 2008 0,49 0,96 2009 0,48 0,92 El consumo de los distintos productos fitosanitarios está influido por los cultivos producidos. En Navarra la mayor producción en peso se da en los cereales grano, seguido de los cultivos forrajeros. Los cultivos leñosos representan un porcentaje relativamente bajo de la producción total en Navarra, y en 2009 fueron el 10% de la producción, mientras que en España supusieron un 23% del peso total nacional producido. % de cultivo producido en Navarra y España 100% 100% 75% 75% 50% 50% 25% 25% 0% 2006 2007 2008 2009 0% 2006 2007 2008 2009 Cereales Cultivos forrajeros Cultivos industriales y hortalizas Frutales Viñedo Olivar Otros Fuente: AEPLA, Gobierno de Navarra, MARM 30
4. Consumo de pesticidas por producción Ficha del indicador Objetivo ambiental general del PDR 2007-2013 de Navarra Objetivo ambiental específico Medidas del PDR 2007-2013 de Navarra relacionadas Unidades de medida Metodología de cálculo Periodicidad Objetivos de referencia Eficiencia en el uso de recursos y reducción de las externalidades ambientales. Reducción de la contaminación. El PDR de la Comunidad Foral de Navarra 2007-2013 (FEADER) no incluye ninguna medida específica para mejorar la gestión de estos productos, debido a la existencia de otros regímenes de ayudas y programas de actuación que tienen como objetivo complementar la Directiva de Nitratos y el respectivo código de conducta. kg de pesticida / tonelada de producción. Consumo total de pesticidas dividido entre la producción final anual de cultivos, sin tener en cuenta la pradera natural. Anual. Disminuir la cantidad de aplicación de pesticidas por producción. Fuentes de información Contacto AEPLA (Asociación Empresarial para la Protección de las Plantas) Gobierno de Navarra (Sección de Evaluación de Recursos Agrarios) Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino Datos Evolución del consumo de pesticidas en Navarra y España. Producción anual de los cultivos en Navarra, incluida en la Estadística de Superficies y Producciones Agrarias. Producción anual de los distintos cultivos en España, incluida en el Anuario de Estadística de 2009. 31
5. Toxicidad media ponderada de pesticidas INDICADOR 5: TOXICIDAD MEDIA PONDERADA DE PESTICIDAS Definición Nivel de peligrosidad que la materia activa de los productos fitosanitarios utilizados en los cultivos agrícolas de Navarra tienen sobre el medio ambiente. Los productos fitosanitarios aplicados pueden llegar a un destino diferente del buscado, incluyendo el aire, agua, sedimentos de ríos y mares, alimentos, y especies vegetales y animales, por lo que pueden contribuir a la contaminación del aire, y contaminación del agua, así como el deterioro de otros aspectos ambientales. Ello podría tener efectos no deseables y es imprescindible que estos efectos no sean en ningún modo peligrosos para la salud humana, ni tampoco que lleguen a presentar niveles de riesgo inaceptables para el medio ambiente, incluidas la flora y la fauna silvestres. Toxicidad media de los productos fitosanitarios en Navarra 300 Muy tóxico 275 250 Tóxico 225 200 Nocivo 175 150 Baja peligrosidad 125 100 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Fuente: AEPLA, Distribuidores de pesticidas en Navarra, MARM 32
5. Toxicidad media ponderada de pesticidas Los productos fitosanitarios utilizados en Navarra desde el año 2000 han tenido valores de toxicidad situados en las franjas de baja peligrosidad o nocivos. En 2009 se dio el nivel de toxicidad más bajo de los últimos años, mostrando una disminución progresiva de la toxicidad. Si bien el consumo total de productos fitosanitarios en Navarra no ha disminuido en los últimos años, el control en la composición de los mismos y la eliminación del mercado de los productos más agresivos parece que ha influido de forma positiva en el nivel de toxicidad general. Entre las distintas familias de pesticidas destaca el caso de los insecticidas, que tradicionalmente han presentado niveles de toxicidad altos, aunque el último año bajó considerablemente. La toxicidad de los herbicidas y fungicidas en 2009 mantuvieron un nivel de peligrosidad bajo, mostrando los fungicidas una tendencia ligeramente ascendente, y los herbicidas un tendencia a la baja en los últimos años. Datos (adimensional) Año Navarra Clases de toxicidad Toxicidad de herbicidas Toxicidad de fungicidas Toxicidad de insecticidas Toxicidad TOTAL 2007 123,54 2008 130,23 2009 123,82 2007 132,69 2008 133,32 2009 134,99 2007 217,16 2008 231,45 2009 204,12 2007 143,00 2008 153,82 2009 137,60 100-150: Baja peligrosidad 150-200: Nocivo 200-250: Tóxico 250-300: Muy tóxico Toxicidad media de los herbicidas, fungicidas e insecticidas 300 275 250 225 200 175 150 125 100 Muy tóxico Tóxico Nocivo Baja peligrosidad 2000 2001 2002 2003 2007 2008 2009 2000 2001 2002 2003 2007 2008 2009 2000 2001 2002 2003 2007 2008 2009 Herbicida Fungicida Insecticida Fuente: AEPLA, Distribuidores de pesticidas en Navarra, MARM 33