Regulación y competencia en los mercados de telecomunicaciones



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(Texto pertinente a efectos del EEE)

Transcripción:

Regulación y competencia en los mercados de telecomunicaciones Iñigo Herguera Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones Universidad a Coruña

Banda ancha La banda ancha ha crecido mucho en los últimos años. En líneas/ accesos activos de banda ancha en el mercado final los crecimientos son de más del 55% anuales. La mayor proporción de banda ancha se suministra a través de la tecnología ADSL, que utiliza el par de cobre tradicional, pero casi el 25% de los accesos finales son ofrecidos por los operadores de cable. La penetración de acceso de banda ancha en España en Diciembre 04 era de 8,2 accesos por cada 100 habitantes. En Agosto 2005 ya es de 10,5 accesos. No se encuentra muy alejada de la media de la UE (15). 25,0 Líneas/ 100 hab. 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 Holanda Dinamarca Finlandia Bélgica Suecia Reino Unido Fra ncia Austria Luxemburgo Alemania Italia Portugal ES PAÑA Irlanda Otros Cable DSL

Aumento de líneas de banda ancha junio-04 junio-05 / 100 habitantes 9,00 8,00 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00 Finlandia Holanda reino Unido Luxemburgo Dinamarca Francia Suecia Bélgica Italia Austria Alemania Portugal Irlanda España Grecia 1. TOTAL DE LÍNEAS DE BANDA ANCHA CON TECNOLOGÍA ALTERNATIVA AL ADSL (enero 2005) 2.500.000 4.412 4.901 13.535 15.909 17.167 22.533 43.109 62.200 73.989 78.365 125.931 194.279 195.476 298.647 334.915 385.600 439.897 460.022 488.800 500.000 623.638 848.639 1.200.000 1.933.500 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 - CY LU EL SK MT LV IE SI CZ EE LT HU FI DE IT DK AT PT PL SE FR BE ES NL UK

Evolución Clientes finales de Banda Ancha 4.000.000 3.500.000 3.000.000 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000-2004-I 2004-II 2004-III 2004-IV 2005-I 2005-II Grupo Telefonica Op Alternativos Op Cable Tabla: Tasas de crecimiento interanuales de clientes finales de banda ancha (II-04/ II-05) Junio- 04/ Junio-05 Grupo Telefónica 41,7 Operadores Alternativos 105 Operadores Cable 51 Banda Ancha 54

Una estrategia clara observada en el mercado es hacia el empaquetamiento de servicios (o bundling). Esta estrategia tiene mucho sentido en el sector, ya que se trata de la oferta conjunta a precios incrementales relativamente bajos (menores que su oferta en solitario) y que ocurre en entornos de costes fijos y enterrados comunes en muchas ocasiones a varios servicios, donde la fidelización del cliente juega un papel importante para la recuperación de costes y donde muchos tipos de discriminaciones de precios de segundo grado tienen sentido y pueden resultar en muy beneficiosas para todos. Muy en especial el bundling se está observando en los servicios de voz (llamadas) y su oferta conjunta con el acceso de banda ancha. El valor de la fidelización del clientes tan alto que se observan incluso ofertas conjuntas donde contratar el servicio de acceso de banda ancha y de voz resulta más económico para el consumidor que solo contratar el acceso. Diferencial de precios Adsl+voz 10,00 8,00 Auna 6,00 Diferencial 4,00 2,00 0,00-2,00-4,00 Terra Telefónica de Tele2 Ya.com España 0 2 Jazztel 4 6 8 Wanadoo Operadores El crecimiento de la penetración de banda ancha por tecnologías muestra dos hechos claros: -la tecnología dominante de acceso es el ADSL, que acapara el 75% de los accesos finales -son los operadores de acceso indirecto los que más han crecido, en términos absolutos y relativos de todos los demás agentes (telefónica y operadores de cable)

Modos de entrada al mercado de banda ancha 4500000 4000000 3500000 3000000 2500000 2000000 1500000 1000000 500000 0 II-2004 III-2004 IV-2004 I-2005 II-2005 Telefonica Cable Otro Bitstream GigADSL Bucle Variación accesos finales, Marzo- Junio 2005 250000 200000 150000 100000 50000 0-50000 -100000 Telefonica Cable Otro Bitstream GigADSL Bucle

jun-05 200000 150000 100000 50000 0 Evolución desagregación bucle abr-04 jun-04 ago-04 oct-04 dic-04 feb-05 abr-05 Bucle compartido Bucle desagregado feb-04 dic-03

Ofertas comerciales en BA I-05 8,00 7,00 Auna Telefónica de España Telefónica de España Tiscali precio/velocidad*100 6,00 5,00 4,00 3,00 Tele2 Ono Telefónica de España Telefónica de España Tiscali Tiscali Tiscali Jazztel Jazztel Jazztel Wanadoo Ya.com 2,00 Ono Wanadoo 1,00 Operadores 512 1 mega 2 megas 4 megas

90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 128 Kbps 256 Kbps 512 Kbps 1024 Kbps 2048 Kbps 4096 Kbps Otros Distribucion dic-04 Distribucion mar-05 Distribucion jun-05

Cuotas por ingresos de ADSL y BA II-05 Acceso indirecto 19% Grupo Ono 8% Operadores de cable 20% Resto 4% Grupo Telefónica 61% Auna 8%

De una comparación a un subconjunto de precios finales (cuota mensual) de operadores en la UE observamos cómo los precios ofertados en España aun están en la banda alta, con velocidades medias de descarga menores que en otros países de la UE. 4,50 Comparativa Precio/velocidad Septiembre de 2005 4,00 3,50 Telefónica (ES) Auna (ES) Jazztel (ES) Terra (ES) Velicidad = 1Mb Precio/Velocidad 3,00 2,50 2,00 1,50 1,00 T-Online (DE) T-Online (DE) Wanadoo (ES) Belgacom (BE) Tele2 (ES) Auna (ES) Ya.com (ES) Ono (ES) Eircom (IE) France-Télécom (FR) Eircom (IE) Royal (NL) Tele2 (FR) Royal (NL) BT Yahoo (UK) BT (UK) Portugal Telecom (PT) Portugal Telecom (PT) Arcor (DE) Alice (IT) Portugal Telecom (PT) Arcor (DE) Libero (IT) Tele2 (IT) 0,50 Arcor (DE) France-Télécom (FR) T-Online (DE) France-Télécom (FR) Tele2 (FR) 0,00 0 5 10 15 20 25 30 35 Opreadores Velocidad entre 2 & 4 Mb Velocidad > 4Mb