4 de abril 2013 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía Núm. 64 página 375 18.ENTIDADESPÚBLICASEMPRESARIALES 18.1.EstructuraempresarialdelaJuntadeAndalucía 18.1 DeacuerdoconelTítuloIIIdelaLey9/2007,de22deoctubre,delaAdministracióndelaJunta de Andalucía (JA), a partir del 1 de febrero de 2008 la estructura de la administración auto nómicacomprende,entreotrasentidades,lasdenominadasentidadesinstrumentales.dichas entidadesque,almargendesunaturalezayrégimenjurídico,cuentanconpersonalidadjurídi ca,patrimonioytesoreríapropios,soncreadasoparticipadasmayoritariamente(directaoindi rectamente)porlaja,obiencontroladaspordichaadministraciónoporsusentespúblicos. Tienenporobjetolarealizacióndeactividadesqueporrazóndeeficaciajustifiquensuorgani zaciónydesarrolloconautonomíadegestión,enlostérminosdelamencionadaley,yseclasi ficanen: a) Agencias a.1)agenciasadministrativas. a.2)agenciaspúblicasempresariales. a.3)agenciasderégimenespecial. b) Entidadesinstrumentalesprivadas b.1)sociedadesmercantilesdelsectorpúblicoandaluz. b.2)fundacionesdelsectorpúblicoandaluz. Atendiendo alamencionadaclasificación,laestructuraempresarialdelaja estáconstituida poragenciaspúblicasempresariales(a.2)ysociedadesmercantilesdelsectorpúblicoandaluz (b.1).noobstante,a31dediciembrede2011,aúnpersistíaunaentidaddederechopúblico, pendiente de constitución efectiva, se trata del Instituto Andaluz de Finanzas, habiéndose superadoelplazomáximoprevistoporlasdisposicioneslegalesparasuadaptaciónalanueva regulación. 18.2 A31dediciembrede2011,laestructuraempresarialdelaJAestabaconstituidaporuntotalde 167entidades.Laevoluciónenlostresúltimosejerciciossemuestraenelcuadronº18.1. NºdeEEPPparticipadasporlaJA 2009 2010 2011 Mayoritarias 61 58 57 Participación= 47 44 47 >Participación>50% 14 14 10 Minoritarias 110 111 110 TOTAL 171 169 167 Fuente:ConsejeríadeHaciendayAdministraciónPública. Cuadronº18.1 51 18.3 Atravésdeestasentidades,laJAseencuentrapresentedeformaindirecta,enotros(19)entes dediversoperfilonaturaleza(comunidaddebienes,unióntemporaldeempresas,fundación, agrupacióndeinteréseconómico,consorcios,etc.)ycuyodetallefiguraenelanexo26.18.3. 51 Puntoycuadromodificadoporlaalegaciónpresentada.
Núm. 64 página 376 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía 4 de abril 2013 Participaciónmayoritaria 18.4 A31dediciembrede2011esteámbitoestabaintegradopordieciochoagenciaspúblicasem presariales,unentedederechopúblico(aúnpendientedeconstituciónefectivaysinactividad) ytreintayochosociedadesmercantiles. 18.5 LaJA,atravésdesusConsejeríasyunorganismoautónomo,participadirectamenteendiecio choagenciaspúblicasempresariales,enelúnicoentedederechopúblicoaúnexistenteyen diezsociedadesmercantiles.enelresto(sociedadesmercantiles)laparticipaciónesindirectaa travésdelasanteriores,sibiendebeindicarsequeunanotuvoactividadysieteestánenpro cesodeliquidación,disoluciónoextinción.elanexo26.18.1contienelarelacióndeestasenti dades. 18.6 Las principales modificaciones que tiene lugar en este ámbito de la JA, durante el ejercicio 2011, en virtud de la Ley 1/2011, de 17 de febrero, el Decreto 98/2011, de 19 de abril, o a travésdefusiónporabsorcióndesociedades,semuestranenelcuadronº18.2. ALTAS Participada Causa BAJAS Participada Causa AGENCIASPUBLICASEMPRESARIALES ENTIDADESDEDERECHOPÚBLICO Ag.AndaluzadelaEnergía(AAE) JA (a) Ag.AndaluzadelaEnergía(AAE) JA (a) Ag.AndaluzadelConocimiento JA (a) Ag.AndaluzadelConocimiento JA (a) Ag.P.deInnovaciónydesarrollodeAndalucía(IDEA) JA (a) A.P.deInnovaciónydesarrollodeAndalucía(IDEA) JA (a) Ag.P.dePuertosdeAndalucía(APPA) JA (a) A.P.dePuertosdeAndalucía(APPA) JA (a) EnteP.And.InfraestructurasyServiciosEducat.(ISE) JA (a) E.P.And.deInfraestructurasyServiciosEducat.(ISE) JA (a) E.PdeEmergenciaSanitaria(EPES) JA (a) E.P.deEmergenciaSanitaria(EPES) JA (a) AgenciaAndaluzadeInstitucionesCulturales JA (a)(b) InstitutoAndaluzdelasArtesylasLetras JA (a) Ag.P.E.SanitariaHospitalAltoGuadalquivir(APESHAG) JA (a)(b) E.P.HospitalAltoGuadalquivir(EPHAG) JA (a) Ag.P.E.SanitariaCostadelSol(APESCS) JA (a) Ag.P.E.SanitariaCostadelSol(APESCS) JA (a) Ag.P.E.SanitariaHospitaldePoniente(APESHP) JA (a)(b) E.P.HospitaldePonientedeAlmería(EPHPA) JA (a) Ag.P.E.SanitariaBajoGuadalquivir(APESBG) JA (a)(b) E.P.SanitariaBajoGuadalquivir(EPSBG) JA (a) E.P.SuelodeAndalucía(EPSA) JA (a) E.P.SuelodeAndalucía(EPSA) JA (a) Ag.delaObraPúblicadelaJuntadeAndalucía JA (a) Ag.delaObraPúblicadelaJuntadeAndalucía JA (a) Ag.deMedioambienteyAguadeAndalucía JA (a)(c) SOCIEDADESMERCANTILESDIRECTAS E.GestiónMedioambiental,S.A.(EGMASA) JA (c) E.P.deDesarrolloAgrarioyPesquero,S.A.(DAPSA) JA (a) SOCIEDADESMERCANTILESINDIRECTAS SOCIEDADESMERCANTILESINDIRECTAS Invers.,Gest.delCapitalSemilladeAnd.S.C.R.,S.A. JA (d) Cen.Innov.yTransf.Tecn.deAnd.S.A.U.(CITANDALUCIA) (1) (c) Soc.paraelImpulsodelTalento,S.L.U.(TALENTIA) (2) (c) AGENCIADERÉGIMENESPECIAL AgenciadeGestiónAgrariayPesqueradeAndalucía JA (a)(b) Fuente:CuentaGeneral2011,memoriasdecuentasanualesdelasEEPPyelaboraciónpropia. Cuadronº18.2 JA:JuntadeAndalucía (a):poradaptaciónotransformación (1)Soc.And.DesarrollodeTelecomunicaciones,S.A.(SANDETEL) (b):porcambiodenombre (2)SociedadPromociónyReconversiónEconómicadeAnd.S.A.(SOPREA) (c):porabsorción (d):porfusión 18.7 Alcierredelejercicio2011,todaslasentidadesdederechopúblico,salvoel InstitutoAndaluz definanzas (INAFIN),seencuentrantransformadasenagenciaspúblicasempresariales,efec tivamenteconstituidastrashaberseaprobadossuscorrespondientesestatutos. 18.8 ElConsejodeGobierno,de27dejuliode2010,acordólacreacióndela AgenciadeMedio AmbienteydeAguadeAndalucía,porabsorcióndela AgenciaAndaluzadelAgua yla Em presa de Gestión Medioambiental, S.A. (EGMASA). Para hacer efectivo el referido Acuerdo, porelartículo22delaley1/2011,secreala AgenciadeMedioAmbienteydeAguadeAnda lucía comoagenciapúblicaempresarial,lacualsegúnestableceelartículo24,desdelaentra daenvigordesusestatutos(30deabrilde2011),sesubrogaráentodaslasrelacionesjurídi
4 de abril 2013 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía Núm. 64 página 377 cas,derechosyobligacionesdelaqueestitularla EmpresadeGestiónMedioambiental,S.A. (EGMASA) quedandosimultáneamenteextinguidadichasociedad,segúnconstaencertificado deinscripciónde15dejuniode2011delregistromercantil. 18.9 Porlacitadaley,seautorizalacreacióndela AgenciadeGestiónAgrariayPesqueradeAnda lucía como agencia de régimen especial, la cual quedará subrogada en todas las relaciones jurídicas,bienes,derechosyobligacionesdelosqueestitularla EmpresaPúblicadeDesarrollo AgrarioyPesquero,S.A. (DAPSA).Conlapublicaciónyaprobacióndelosestatutosdelapri mera,el30deabrilde2011,simultáneamentequedaextinguidalasegunda. Con independencia de la referida transformación, por la Orden de 12 de mayo de 2011, el régimencontableydetesorería,enelperiodotransitoriotranscurridohastael31dediciembre de2011,paralasentidadesafectadasporlaley1/2011seráelmismoqueveníaaplicándose concaráctergeneralparadichasentidades.porellola AgenciadeGestiónAgrariayPesquera deandalucía auncuandofiguraenlacuentageneralconelnombrede EmpresaPúblicade DesarrolloAgrarioyPesquero,S.A. (DAPSA),presentasuscuentasanualescomoenejercicios anteriores,sibienalgunosestadosconstananombredelaextinguida DAPSA yotrosanom bredelaactualagenciaderégimenespecial. Duranteelejercicio2011,laparticipación(80%)en DAPSA enpoderdel InstitutoAndaluzde ReformaAgraria (IARA)pasaíntegramenteaserdelaD.G.dePatrimoniodelaConsejeríade HaciendayAdministraciónPública,quedándoseestacomoúnicoaccionistadelacitadaenti dad. 18.10 Seextinguenla SociedadparaelImpulsodelTalento,S.L.U.(TALENTIA) yel CentrodeInno vaciónytransferenciadetecnología,s.a.u.(citandalucia) traslaaprobación(30deabrilde 2011)delosestatutosdela AgenciaAndaluzadelConocimiento ysubrogaciónporestade todaslasrelacionesjurídicas,bienes,derechosyobligacionesdelasqueaquellaserantitulares. 18.11 Confecha2defebrerode2011,elConsejodeAdministraciónde INVERCARIA acordólapar ticipacióndelasociedadenlaoperacióndefusiónpropuestaporintegracióndelassociedades, IniciativaEconómicadeAlmería,S.C.R.,S.A., INVERJAÉN,S.C.R.,S.A. e InversióneIniciativa demálaga,s.c.r.,s.a..atalfin,seaprobóquelaparticipaciónde INVERCARIA,enelcapital socialdelanuevasociedadresultante,fueraelporcentajederivadodelaecuacióndecanje, calculadoenfuncióndelosvaloresteóricoscontablesauditadosdelassociedadesfusionadas. Asímismo,elConsejodeAdministraciónde INVERCARIA aprobóqueseprocedieraaadquirir unporcentajedecapitalmayoritarioenlanuevasociedad,mediantelaaportaciónnodineraria desucarteradeinversiones.deestamanera,casilatotalidaddelacarteradevaloresde IN VERCARIA pasaaserdelanuevasociedad,comosemuestraenelanexo26.18.2. Conestemismoobjeto,elConsejoRectorde IDEA autorizó,el8defebrerode2011,a SO PREA paraque ejecutara el acuerdo adoptado de participar en la operación de fusión. Este acuerdofueratificadoporelconsejodegobiernodelajael1demarzode2011. Aresultadeloshechosmencionados,el12dediciembrede2011,seinscribeenelRegistro MercantildeJaénlaescrituradetodaslasoperaciones,constituciónynombramientos,dela
Núm. 64 página 378 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía 4 de abril 2013 nuevasociedaddenominada InversiónyGestióndelCapitalSemilladeAndalucía,S.C.R.,S.A. (INVERSEED),encuyocapital INVERCARIA participaconun69,87%,representativadeunain versiónde19,87m,mientras SOPREA participaenun7,80%,representativadeunainver siónde2,76m. 18.12 Elquefuera InstitutoAndaluzdelasArtesylasLetras,pasaadenominarse AgenciaAndalu zadeinstitucionesculturales. 18.13 Lasociedadmercantil, 01INNOVA24H,S.L.U. quehastafinalesde2010contabaconuntotal de 42 filiales, sociedades de responsabilidad limitada, procede a venderlas a terceros juntos conotrascincofilialesmás,constituidasenelpropioejercicio2011. 18.14 El29deabrilde2011,losConsejosdeAdministracióndelasempresas SantanaMotor,S.A., SantanaMotorAndalucía,S.L., SantanaMilitar,S.L.U. y FabricadosparalaAutomocióndel Sur,S.A.U.(FASUR),deacuerdoconelartículo365delaLeydeSociedadesdeCapital,convo canjuntageneraldeaccionistas(enelcasodelaprimera)yasussociosúnicos(enlasrestan tes)paradecidirladisolucióndelasociedadesylaaperturadelperiododeliquidación.cesan desuscargoslosadministradoresysenombraliquidadorúnicoa IDEA. 18.15 ElConsejodeGobiernodelaJA,confecha27dejuliode2010,aprobóelPlandeReordenación delsectorpúblicadelaja.dichoplancontemplabalaextinciónporliquidaciónde Incubadora deemprendedoresdeandalucía,s.l. (INCUBA)ysufilial LinaresFibrasIndustriales,S.A. (LI FISA), y Fomento Empresarial, S.A. (FOMESA), además de la absorción por IDEA, de Fo mento,asistenciaygestiónintegraldeandalucía,s.a. (FAGIA).El24dejuniode2011,elCon sejorectorde IDEA acuerdalaabsorciónpor SOPREA de INCUBA mediantefusiónpor absorción,acuerdoquehasidoratificadoenjuliode2012. Otrasmodificaciones: - LaJuntaGeneralExtraordinariadel ParqueTecnológicodeAndalucía,S.A. (PTA),cele bradael14deenerode2011acordóampliarelcapitalsocialen0,70m conunaprima deemisiónde0,32m,asuscribiríntegramenteporlauniversidaddemálagamediante aportaciónnodinerariadelderechodesuperficiededosparcelas. Estaampliación,alcierredelejercicio2011,noconstaformalizadaenescriturapúblicay portantopendientedesuinscripciónenelregistromercantil,razónporlaquenoseen cuentraregistradaenlascuentasanualesrendidas.apartirdelaformalizacióndelaope ración, IDEA pasarádetenerunaparticipacióndel33,32%al32,89%, EPSA pasaráde tenerel17,36%a17,18%y SOPREA mantendrásucuotadeparticipación. Porotraparte,conlaampliaciónporimportede11,93M enelcapitalsocialdel PTA, acordadael21dejuniode2010yconacuerdodefinitivodesuscripciónde22demarzo de2011,la EmpresaPúblicadeSuelodeAndalucía (EPSA)quenoacudióadichaam pliaciónhavistoreducidasuparticipacióndel25,35%al17,36%.sinembargo,lasuscrip ciónporpartedela AgenciadeInnovaciónyDesarrollodeAndalucía (IDEA),lehasu puestounincrementoensuparticipacióndel25,33%al33,32%.
4 de abril 2013 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía Núm. 64 página 379 - Lasociedad ParqueTecnológicoyAeronáuticodeAndalucía,S.L. (AEROPOLIS),amplia sucapitalsocialenjuliode2011,dichaampliacióndeimporte1,12m esíntegramente suscritaporunnuevosocio IDEA medianteaportaciónnodinerariadeunaparcelano edificada,quedandoasíelcapitalsocialparticipadoenun25,22%porlacitadaagenciay elrestoporsuanteriorsocio IncubadoradeEmprendedoresdeAndalucía,S.L.U. (IN CUBA). - Auncuandolasociedad INCUBA harealizadodosampliacionesdecapital(28dejulioy 31dediciembrede2011),lostitularesyporcentajesdesuaccionariadonohancambiado. Estas ampliaciones tienen por objetodar cumplimiento de la aportación de fondos por partede INCUBA alasentidades SantanaMotor,S.A. y FabricadosdeAutomoción delsur,s.a. paraquellevaranacabolasoperacionespropiasdelprocesodeliquidación deellasydesusfiliales SantanaMotorAndalucía,S.L. y SantanaMilitar,S.L.. - Durante el ejercicio 2011, el capital social de Inversión y Gestión de Capital Riesgo de Andalucía,S.A.U. (INVERCARIA)hapasadode43M a22,99m yparaelloseharealiza dounaampliación,propuestaenmarzo,porimportede1,15m conelfindeprocederal últimodesembolsopendienteen INVERJAEN,S.C.R.,S.A. comprometidoporlaamplia cióndecapitaldeestaúltima,yunareduccióndecapital,aprobadaenmayo,porimporte de21,16m pararestablecerelequilibrioentreelcapitalyelpatrimoniodesuparticipa dadisminuidoporlasperdidas.laagencia IDEA continuacomoúnicoaccionista. - Tantolasociedad CanalSurRadio,S.A. (CSR)como CanalSurTelevisión,S.A. (CST),no hanrealizadoampliacionesdecapitalenelejercicio2011,sibienlanecesidadderesta blecerelequilibriopatrimonialde CST lehaobligadoareducirsucapitalen32m. - Lasociedad MetrodeGranada,S.A. harealizadodosampliacionesdecapital,unael28 deoctubrede2011porimportede12m yotrael21dediciembrede2011porimporte de18m,ambassuscritasydesembolsadasenefectivoporsuúnicosociola Agenciade ObraPúblicadelaJuntadeAndalucía.Alcierredelejercicio,sólolaprimeraseencuentra inscritaenelregistromercantil. 18.16 LareddeentidadesempresarialesdelaJuntadeAndalucíaconparticipaciónmayoritaria(dire ctaeindirecta)juntoconlosporcentajesdeparticipaciónserepresentaenelgráficonº18.1.
Núm. 64 página 380 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía 4 de abril 2013 88% Agenc. Andaluza Promoción Exterior, S.A. (EXTENDA) 51% 17% 77% 14% Cartuja 93, S.A E. P. de Gestión de Activos, S.A. EPGASA Promonevada, S.A. 0,3% 85% Apartahotel Trevenque, S.A. 96% Cetursa Sierra Nevada, S.A. CETURSA Sierra Nevada Club, Agencia de Viajes, S.A. E. P. G. Turismo y Deporte Andaluc. S.A A. de Medioambiente y Agua de And. A. P. de Puertos de Andalucía (APPA) Escuela And. de Salud Públ., S.A. A A. And. Coop. Internac. Desarr. (AACID) A.P.E. Radio y Televisión de And. Inst. Andaluz Patrim. Histórico (IAPH) Soc. Gestión Financ. Inversión Patrim., S.A. SOGEFINPA 77% 4% 6% 51% 49% 99,9% 0,1% Infraestructuras Turísticas de Andalucía, S.A.U. (INTASA) Red Logística de Andalucía, S.A. Sdad. Andaluza para Desarrollo de Telecomunicaciones, S.A. (SAN- DETEL) Canal Sur Radio, S.A. (CSR) Canal Sur Televisión, S.A. (CST) Incubadoras de Emprendedores de Andalucía, S.L.U. (INCUBA) Sdad. And. para Dllo. de la Sociedad de Información, S.A.U. (SADESI) Santana Santana Motor Santana Militar And. S.L. en Motor, S.A. S.A. en liquidac. liquidac. en liquidac. 25% 75% Verificaciones Industs. And., S.A. (VEIASA) Fomento Asist. Gest. Integral de Andalucía S.L. (FAGIA) Parq.Tec..Aeronáut.de And, S.L.(AEROPOLIS) Linares Fibras Indus., S.A. (LIFISA) en liquidac. A. And. de Instituoiones Culturales Fabricados Automoc. del Sur, Fasur, S.A. en liquidac. CONSEJERÍAS E.P.Emergencias Sanitarias (EPES) Ag. Innovac. y Desarr. And. (IDEA) Agenc. And. del Conocimto APE Sanitaria Costa del Sol APE Sanit. Hospital Poniente APE.Sanitaria Hospital Alto Guadalquivir E.P. de Suelo de Andalucía (EPSA) 01 Innova24h, S.L.U. 33% 18% 0,4% Inversión y Gestión de Capital Riesgo de And. S.A. (INVERCARIA) Sdd. Promoción y Reconversión Económica de Andalucía, S.A. (SOPREA) Parque Tecnológico de Andalucía, S.A. (PTA) 70% 8% 77% 60% Invers., Gest. y Desarr. Capital Riesgo de And (SGECR, S.A.) Invers. y Gest. del Capital Semilla de Andalucía S.C.R., S.A. (INVERSEED Fomento Empresarial, S.A., (FOMESA) Sin actividad Tecno Bahía, S.L. Parque de Innovación Empresarial Sanlucar la Mayor,S.A. (SOLAND) Ente P. Infraestrurcts y Servics. Educativos Agencia de la Obra Pública de Andalucía Agencia Andaluza de la Energía APE Sanitaria Bajo Guadalquivir Inst. And. Finanzas, (INAFIN) Sin activ. Metro de Granada, S.A. Sdad. para el Desarrollo Energético de Andalucía, S.A. (SODEAN) en liquidación AGENCIAS ADMINISTR. Ag. Serv. Soc.y Depend. Andaluc. E. P. Desarrollo Agrario y Pesquero, S.A. (DAPSA) INTURJOVEN, S.A Grafico nº 18.1 FUENTE:Elaboraciónpropia
4 de abril 2013 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía Núm. 64 página 381 18.17 Lasentidadesempresarialespúblicasquehanquedadoexcluidasdelostrabajosdefiscalización delejercicio2011,asícomolosmotivosquelohancausadosemuestranenelcuadronº18.4. Entidadesempresarialespúblicas Situación AgenciadeInnovaciónyDesarrollodeAndalucía(IDEA) (1) AgenciadeInnovaciónyDesarrollodeAndalucía(IDEA)Consolidado (1)(2) E.P.deSuelodeAndalucía.Consolidado (3) FomentoEmpresarial,S.A. (4) IncubadoradeEmprendedoresdeAndalucía,S.L.U.(INCUBA).Consolidado (3) InstitutoAndaluzdeFinanzas(INAFIN)Pdte.Constitución (5) InversiónyGestiónCapitalRiesgodeAndalucía,S.A.(INVERCARIA).Consolidado (3) InversiónyGestióndeCapitalSemilladeAndalucía,S.C.R.,S.A.(INVERSED) (6) LinaresFibrasIndustriales,S.A.U. (2)y(7) SantanaMotor,S.A.Consolidado (3)y(7) SociedadparaelDesarrolloEnergéticodeAndalucía(SODEAN) (2)y(7) SociedadPromociónyReconversiónEconómicadeAndalucía(SOPREA) (1) SociedadPromociónyReconversiónEconómicadeAnd.(SOPREA).Consolidado (3) Fuente:CuentaGeneral2011yelaboraciónpropia. Cuadronº18.4 (1).Cuentasanualesprovisionales,pendientesdeaprobación (2).NoincluidaenlaCuentaGeneralde2011. (3).Noconsolidacuentasanuales (4).Sinactividad (5).Pendientedeconstituciónefectiva. (6).Derecienteincorporación(diciembrede2011). (7).Enliquidación Participaciónminoritaria 18.18 LaJAparticipaminoritariamenteen110sociedadesmercantiles,seisparticipadasdirectamen teatravésdeconsejeríasyagenciasadministrativas,yelrestoparticipadasindirectamentea travésdesusentidadespúblicasmayoritarias.deellas,almenosdieciochonohantenidoacti vidadoestánenliquidación,teniendounvalorenlibrosdecero.enelanexo26.18.2,serela cionanpormenorizadamentelassociedadesminoritarias,sudependenciayparticipación. Noobstante,debeseñalarsequesonvariaslasentidadesparticipadasmayoritariamenteporla JAqueensusmemorias,parteintegrantedelascuentasanuales,nodandetallenimenciónal gunadesusparticipacionesminoritariasenotrassociedades,fundaciones,consorcios,etc.,y mientraslainformaciónfacilitadaporlad.g.depatrimoniodelajaenunoscasossalvanestas omisiones,enotrosnorecogeloaportadoporsusagenciasysociedadesmercantilesmayorita riamenteparticipadasdirectaoindirectamente.estehecho,quesepuedeobservarenelcitado anexo,impidegarantizarelcontenidoydimensióndelapoblacióndeentidadesminoritaria menteparticipadasdirectaoindirectamenteporlaja,querecogeelreferidoanexo. 18.19 Losprincipalescambiosproducidosenesteámbitodeparticipacionesindirectasyminoritarias delajaseencuentranrecogidosenelcuadronº18.5: ALTAS Participada Participada % BAJAS por por % Aisol,S.L. ASSDA 40,00 PlataformaTecnológica,S.A. SANDETEL 38,00 SilicioEnergía,S.A. IDEA 17,00 ReddeBandaAnchadeAndalucía,S.A SANDETEL 23,33 GrupoEzentis,S.A. IDEA 1,53 IniciativasEconómicasAlmería,S.C.R.S.A. SOPREA 34,89 MarinaPuertodeMálaga,S.A. EPSA 12,49 Inverjaén,S.C.R.,S.A. INVERJAÉN 25,08 IactiveIntelligentSolutions,S.L. INVERSEED 11,42 Argenpun SOPREA 0,00 ComercializadoradeTurismodeJaén,S.A. EPGTDA 7,00 InverisaAerospace SOPREA 0,00 Fuente:MemoriasdecuentasanualesdelasEEPP,D.G.dePatrimoniodelaJAyelaboraciónpropia. Cuadronº18.5
Núm. 64 página 382 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía 4 de abril 2013 Otrasmodificaciones: Duranteelejercicio2011,la AgenciadeInnovaciónyDesarrollodeAndalucía,(IDEA) ha participadoenel ParqueTecnológicoAgroindustrialdeJerez,S.A. conel19%,enla So ciedadeólicadeandalucía,s.a.(seasa) conel23,33%,en SilicioEnergía,S.A. conel17% yenel GrupoEzentis,S.A. conel1,53%.porotraparte,cedeunapequeñapartedesu cuotadeparticipaciónenel ParquedelAceiteyelOlivar,S.A. yenel ParqueCientíficoy TecnológicoS.A. (GEOLIT). 52 La AgenciadeMedioAmbienteyAguadeAndalucía hareducidosucuotadeparticipa cióndel40%al30%en RecicladodePETdeAndalucía,S.L.. La EmpresaPúblicadeDesarrolloAgrarioyPesquero,S.A. (DAPSA),hoy AgenciadeGes tiónagrariaypesqueradeandalucía haincrementadosuparticipaciónenel Parquedel AceiteyelOlivar,S.A.. SadielTecnologíasdelaInformación,S.A. (SADIEL),sociedadparticipadaporla Sociedad paralapromociónyreconversióneconómicadeandalucía,s.a. (SOPREA),acudeaparti ciparconel1,55%en AT4WirelessS.A. (AntiguaCETECOM). La SociedadparaelDesarrollodelasTelecomunicaciones,S.A. (SANDETEL),incrementa suparticipacióndel42,35%al47,81%en AndalucíaDigitalMultimedia,S.A.. Porúltimo SOPREA,reducesuparticipaciónen SADIEL del37,50%al22%. OtrasentidadesparticipadasporlaJuntadeAndalucía 18.20 Alcierrede2011,laJAparticipabaindirectamenteatravésdesusentidadesempresariales,en 4unionestemporalesdeempresas(UTE),2consorcios,unacomunidaddebienes(CB),2agru pacionesdeinteréseconómico(aie),5asociaciones,3fondosdecapitalriesgo,unasociedad colectivaanónimayenunafundación.eldetalledeestasentidadesparticipadasfiguraenel ANEXO26.18.3. 18.2.Análisispresupuestario 18.2.1.EstadoscontenidosenelPresupuestodelaComunidadAutónomadeAndalucía 18.21 De acuerdo con la normativa de aplicación 53, el Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucíahadecontenerlospresupuestosdeexplotaciónydecapitaldelasentidadesdirec tamenteparticipadasporlaja.casodeentidades,participadasindirectamente,lainformación sepresentarádeformaconsolidadaatravésdelasprimeras. 52 Puntomodificadoporlaalegaciónpresentada. 53 DecretoLegislativo1/2010TRLGHP(arts.33.2.e)y58.3),Decreto9/1999,de19deenero(arts.2a5)derégimenpresupuestario, financiero,decontrolycontabledelasempresasdelajayordende20demayode2010,deelaboracióndelpresupuestodelacaa para2011.
4 de abril 2013 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía Núm. 64 página 383 Enelplazoinferioral1dejuliodecadaejercicio, lasentidadesempresarialesremitirán ala ConsejeríadeEconomíayHaciendaelprogramadeactuación,inversiónyfinanciación,elpre supuestodeexplotaciónyelpresupuestodecapital.dichospresupuestosincluiráneldetalle delosrecursosquesehanprevistoobtenerydelasdotacionesestimadas,paraeldesarrollode suactividad. 18.22 Elcumplimientodeestaobligación,paralostresúltimosejercicios,semuestraenelcuadronº 18.6. Noincluidas Presentación 2009 16 2010 16 2011 9 Inc.individual 20 19 21 Inc.consolidada 17 14 20 N/A 8 9 7 TOTAL 61 58 57 Fuente:Presupuestos2009a2011yelaboraciónpropia. Cuadronº18.6 18.23 Lasdiferenciasentreelejercicio2011yelinmediatoanteriorsedebeaque: El grupo de sociedades que no incluyen sus presupuestos se incrementa con la sociedad InfraestructuraTurísticasdeAndalucía,S.A.U (INTASA),ysevedisminuido,porlaincor poración de los presupuestos consolidados, de las siguientes sociedades: Promonevada, S.A., CetursaSierraNevada,S.A., SierraNevadaClubAgenciadeViajes,S.A., Sadesi, S.A.U., Inversión,GestiónyDesarrollodeCapitalRiesgodeAndalucía,S.A., TecnoBah ía, S.A., CITAndalucía, S.A.U. y Talentia, S.L.U.. Estas dos últimas, absorbidas poste riormenteporla AgenciaAndaluzadelConocimiento. Lasentidadesdelgrupoquepresentanlospresupuestosdemaneraindividual,hanaumen tadoporlaincorporaciónde SOGEFINPA,S.A. yde EPGASA antes Agesa. Encuantoalgrupodesociedadesqueincluyensuspresupuestosconsolidados,comoyase haindicadoanteriormente,seveincrementadoconlassociedades, Promonevada,S.A., CetursaSierraNevada,S.A., SierraNevadaClubAgenciadeViajes,S.A., Sadesi,S.A.U., Inversión,GestiónyDesarrollodeCapitalRiesgodeAndalucía,S.A., TecnoBahía,S.A. y Soland,S.A.,auncuandotambiénseveafectadoconlaexclusiónde INTASA. Porúltimo,elgrupo N/A sereduceyaquelassociedades SOGEFINPA,S.A. y EPGASA antes Agesa,incorporaronsuspresupuestosenelejercicio2011. Estegrupo,comprendeaquellasentidadesqueseencuentranenliquidaciónpendientede disolución,sinactividadopendientesdeconstituciónefectiva,asícomolasqueporlafecha desuincorporaciónalsectorpúbliconolesfueposiblecumplirconelplazoparalaelabora ciónypresentacióndesuspresupuestos. 18.24 Larelaciónsiguientemuestralasentidadesexistentesa31dediciembrede2011que,en el PresupuestodelaComunidadAutónomadeAndalucíapara2011,nopresentaronsuspresu puestosdeexplotaciónypresupuestosdecapital,deformaindividualo,ensucaso,consolida dosconsusmatrices:
Núm. 64 página 384 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía 4 de abril 2013 1. ApartahotelTrevenque,S.A. 2. FabricadosdeAutomocióndelSur,S.A.U.(FASUR)Enliquidación 3. InfraestructurasTurísticasdeAndalucía,S.A.U.(INTASA) 4. 01Innova24h,S.A. 5. LinaresFibrasIndustriales,S.A.(LIFISA)En liquidación 6. ParqueTecnológicodeAndalucía,S.A.(PTA) 7. SantanaMotorAndalucía,S.L.Enliquidación 8. SantanaMotor,S.A.Enliquidación 9. SantanaMilitar,S.L.Enliquidación Enestesentido,lamemoriayelinformeeconómicofinancierodelPresupuestodelaComuni dadautónomadeandalucíaparaelejercicio2011noexpresanlasrazonesqueimpidenlain clusióndelospresupuestosdeexplotaciónydecapitaldelascitadassociedades.esteórgano decontrolentiendequelapropuestadeliquidaciónydisolucióndeunaentidad,entantono llegueasufin,noleeximedelaelaboracióndesuspresupuestos(casode FASUR, LIFISA, SantanaMotorAndalucía,S.L. y SantanaMilitar,S.L. )yaúnmenosdelarendicióndesus cuentasanuales(casode LIFISA y SODEAN ). 18.25 ElANEXO26.18.4facilitaeldetalledelasentidadesempresarialescuyosestadosdeprevisión hansidoincluidosonoenelpresupuestode2011. 18.26 Para la elaboración de los presupuestos y su inclusión en el Presupuesto de la Comunidad AutónomadeAndalucíaparaelejercicio2011,sehadebidoconsiderarlaposibleintegración delassociedadescomomáximoendocegruposdeconsolidación.desdeestaperspectiva,los gruposdesociedadesquedebieronconsolidarsuspresupuestosylosqueefectivamentehan consolidadosedetallanenelcuadronº18.7. GRUPOSDECONSOLIDACIÓN Grupo TotalEEPPaincluir TotalEEPPIncluidas Relaciónincluidas CETURSA 4 3 CETURSA,PromonevadaySierraNevadaClubAgenciade Viaje. APPA 4 4 APPA,CTMS,S.A.,PALCOSAyZALCampodeGibraltar, S.A..(RedLogísticadeAndalucía) E.P.Gest.TurismoyDeporte,S.A. 2 EPSA 2 IDEA 21 14 IDEA,INVERCARIA,AEROPOLIS,SANDETEL,S.A.,SADESI,S.A.U. INCUBA,S.L.,SOPREA,S.A.,VEIASA,yFAGIA,S.L,U.CITANDA LUCÍA,S.A.U.,TALENTIA,S.A.,S.A.,TECNOBAHIA,S.L.,SOC. GESTIÓNDECAPITALR.AND.,S.A.,SOLAND INCUBA 8 INVERCARIA 2 PROMONEVADA 2 RTVA 3 3 RTVA,CST,S.A.yCSR,S.A. SANDETEL 2 SOPREA 3. SANTANAMOTOR 3 Fuente:Presupuesto2011yelaboraciónpropia. Cuadronº18.7 18.27 Alrespectosedebeindicarquelasociedad Promonevada,S.A. estáparticipadadirectamente porlaconsejeríadeturismo,comercioydeporteenel76,77%eindirectamente,atravésde Cetursa Sierra Nevada, S.A., en el 13,87%, en tales circunstancias, tal como establecen las disposicionesantesreferidasencuantoalcontenidoypresentacióndelospresupuestosdelas entidadesempresarialesysuincorporaciónenelpresupuestodelaja, Promonevada,S.A. deberápresentarsuspresupuestosconsolidadosconsufilial ApartahotelTrevenqueS.A. yno haciéndolosolaenelconsolidadode CetursaSierraNevada,S.A. ysufilial.
4 de abril 2013 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía Núm. 64 página 385 Porotraparte,casodequeIDEAhubiesepresentadosuspresupuestosconsolidadosjuntocon todaslassociedadesdelgrupo,losdocemencionadosgruposdeconsolidaciónsereduciríana lossietesiguientes CETURSA, APPA, EPSA, IDEA, PROMONEVADA, RTVA y E.P.de GESTIÓNdeTURISMOYDEPORTE,S.A.. 18.28 Porotraparte,laOrdendeelaboracióndelPresupuestodelaComunidadAutónomadeAnda lucíapara2011estableceelprocedimientoquehandeseguirlasentidadesempresariales,para laelaboraciónytramitacióndesuspresupuestos.lacitadaorden,contemplaensusanexosvii yviii,porunladolasfichaspecyporotroladolasfichaspaifque,contenidasenel Sistema deinformacióndelasempresasdelaja(sieja),handesercumplimentadasyremitidaspor lasentidadesempresarialesalaconsejeríadeeconomíayhacienda. 18.29 RespectoalcumplimientodelacitadaOrden,de55entidades(noseincluyenel InstitutoAn daluzdefinanzas,alnoestaraúnefectivamenteconstituido,nilasociedad InversiónyGes tióndelcapitalsemilladeandalucía,s.c.r.,s.a. INVERSEED,derecienteincorporación)alas que se les ha solicitado información, las siguientes presentan determinadas incidencias cuyo detalleseespecificaenelcuadronº18.8. Entidadespúblicasempresariales Situación AgenciaAndaluzadeInstitucionesCulturales (AAIC)(*) (1) EntePúblicodeAndalucíadeInfraestructurasyServiciosEducativos(ISE) (3)y(4) FabricadosAutomocióndelSur,S.A.U.(FASUR)Enliquidación (1),(2),(3)y(4) IncubadorasdeEmprendedoresdeAndalucía, S.L.U.(INCUBA) (4) InfraestructuraTurísticadeAndalucía,S.A.U.(INTASA) (1),(2),(3)y(4) 01Innova24h,S.L.U. (1),(2),(3)y(4) LinaresFibrasIndu.S.A.(LIFISAEnliquidación) (1),(2),(3)y(4) ParqueTecnológicoyAeronáuticodeAndalucía,S.L.(AEROPOLIS) (2),(3)y(4) SantanaMotorAndalucíaS.L.Enliquidación (1),(2),(3)y(4) SantanaMilitar,S.L.Enliquidación (1),(2),(3)y(4) SociedadAndaluzadeDesarrolloEnergéticodeAndalucía,S.A.(SODEAN)Enliquidación (1),(2),(3)y(4) SociedaddePromociónyReconversiónEconómicadeAndalucía,S.A.(SOPREA) (1) Fuente:CuentaGeneral2011yelaboraciónpropia. Cuadronº18.8 54 (1).NoconstanlasfichasPEC. (2).NoconstanlasfichasPAIF. (3).Noconstaelpresupuestodeexplotación. (4).Noconstaelpresupuestodecapital. (*)AgenciaAndaluzadeInstitucionesCulturales(AAIC),haremitido(1)enperíododealegaciones. 18.2.2.GradodecumplimientodelPresupuestodelaComunidadAutónoma 18.30 Alcierredelejercicio2011yconcargoalpresupuestodedichoejercicio,laJAhareconocido obligacionesafavordesusentidadesempresarialesporvalorde2.514,74m,un16,60%me nosqueenelejercicioanterior.delamencionadacifra,sehapagado1.730,80m,esdecirel 15,11%menosdelospagosquesehicieronenel2010. Elsaldo,afinaldelejercicio2010,deltotaldeobligacionespendientesdepago(ejercicioco rriente y ejercicios cerrados), según el Mayor de Gastos de 2010, mostraba un total de 1.296,43M elcualarrojaunadiferencia(19,42m )conelimporte1.277,01m deobligacio nespendientesdepagoaliniciodelejercicio2011,segúnel MayordeGastosde2011.Dees teúltimosehapagadoel63,76%(11,87puntosporcentualesmenosqueelañoanterior).laci 54 Cuadromodificadoporlaalegaciónpresentada.
Núm. 64 página 386 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía 4 de abril 2013 tadadiferencia,correspondeprácticamenteensutotalidadala AgenciadeInnovaciónyDesa rrollodeandalucía (IDEA).Enelcuadronº18.9,semuestraeldetalleporcapítulodegastos, segúnelmayordegastosdelejercicio2011: M Capítulos Ejercicio2011(1) Ejers.Anters.(2) Total.(3) O P %P/O OPP P OPP P % I.Gastosdepersonal 0,01 0,01 71,14 0,00 0,00 0,00 0,01 0,00 II.Gastoscorrientesenbienesyservicios 18,97 16,17 85,25 4,89 4,43 3,26 20,60 0,81 III.Gastosfinancieros 0,41 0,41 100,00 0,00 0,00 0,00 0,41 0,02 IV.Transferenciasparagastoscorrientes 1.354,22 975,18 72,01 189,62 189,10 379,55 1.164,28 45,75 VI.Inversionesreales 348,39 191,58 54,99 244,21 241,02 159,99 432,60 17,00 VII.Transferenciasdecapital 792,55 547,26 69,05 827,93 369,26 703,96 916,52 36,01 VIIIActivosfinancieros 0,00 0,00 10,37 10,37 0,00 10,37 0,41 IX.Pasivosfinancieros 0,19 0,19 99,41 0,00 0,00 0,00 0,19 0,01 Total 2.514,74 1.730,80 68,83 1.277,01 814,18 1.246,77 2.544,98 100,00 Fuente:MayordeGastos2011yelaboraciónpropia. Cuadronº18.9 O:Obligacionesreconocidas.P:Pagosrealizados,OPP:Obligacionespendientesdepago (1).Incluyedatosrelativosalejerciciocorriente(agrupaciónpresupuestaria01)yalremanentesdeejerciciosanterioresincorporados alejercicio(agrupaciónpresupuestaria11). (2).Reflejalasobligacionespendientesdepago(OPP)deejerciciosanterioresaliniciodelejercicioylospagosrealizadosenelejerci cio2011concargoalascitadasobligaciones(agrupaciónpresupuestaria2). (3).Recogelasobligacionespendientesdepagodelejerciciocorrienteydeejerciciosanterioresasícomoeltotaldepagosrealizados, tantodeejerciciocorrientecomodeejercicioscerrados,al31dediciembrede2011. 18.31 Alavistadelosdatosmostrados,duranteelejercicio2011laJAhapagadoasusentidades públicasempresariales2.544,98m quedandoaúnpendiente,depresupuestocorrienteyde presupuestoscerradosodeejerciciosanteriores,untotalde1.246,77m. 18.32 El62,33%(1.586,31M )delospagosrealizadosduranteelejerciciosedestinaronaseisenti dades, InfraestructurayServiciosEducativos, AgenciadeObraPúblicadelaJA (estaúltima surgeenelejercicio2010resultadodelafusiónde FerrocarrilesdelaJA y GIASA ), EGMA SA, IDEA, RTVA y la Agencia Pública Empresarial Sanitaria Costa del Sol El cuadro nº 18.10muestraeldetalledelasentidadesquerecibieronlosimportesmayoresenlosúltimos cincoaños: Empresa 2007 2008 2009 2010 2011 M % M % M % M % M % GIASA 427,66 13,56 470,12 12,06 555,6 14,11 (*) (*) IDEA 366,72 11,63 387,8 9,95 507,98 12,9 387,62 12,78 220,83 8,68 RTVA 161,35 5,11 163,9 4,2 204,83 5,2 171,39 5,65 141,68 5,57 EGMASA 424,81 13,47 682,14 17,49 408,61 10,38 253,53 8,36 277,96 10,92 Infraest.Servs.Educativos 519,2 16,46 651,71 16,71 553,48 14 06 475,77 15,69 403,32 15,85 Ferrocarriles 191,58 6,07 167,3 4,29 359,63 9,13 (*) (*) Ag.ObraPúb.JA N/A N/A N/A N/A N/A N/A 600,67 19,81 394,16 15,49 Ag.P.E.SanitariaCostadelSal N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A 148,36 5,83 Subtotal 2.091,32 66,3 2.522,97 64,7 2.590,13 65,79 1.888,98 62,29 1.586,31 62,33 RestoEEPP 1.063,15 33,7 1.376,23 35,3 1.346,98 34,21 1.143,35 37,71 958,67 37,67 Total 3.154,47 100,00 3.899,20 100,00 3.937,11 100,00 3.032,33 100,00 2.544,98 100,00 Fuente:MayoresdeGastos2007a2011yelaboraciónpropia. Cuadronº18.10 N/A:Noprocedequefigureinformación. (*):Sociedadesqueporfusiónestánrepresentadasenla AgenciadeObraPúblicadelaJA. 18.33 Exclusivamente,concargoalpresupuestocorrientedecadaunodeloscincoúltimosejercicios, lasobligacionesreconocidas(or)ypagosrealizados(p)alasentidadesempresarialesdelaja, hansidolosqueseexponenenelcuadronº18.11.
4 de abril 2013 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía Núm. 64 página 387 Ejercicio OR P M %Var.Anual M %Var.Anual 2007 3.461,54 17,52 1.912,6 14,84 55,25 2008 3.710,06 7,18 2.554,0 33,53 68,84 2009 3.584,74 3,38 2.605,0 2,00 72,67 2010 3.015,22 15,89 2.038,9 21,73 67,62 2011 2.514,74 16,60 1.730,8 15,11 68,83 Fuente:MayoresdeGastos2007a2011yelaboraciónpropia. Cuadronº18.11 18.34 ElANEXO26.18.5muestraporentidadlasobligacionesreconocidasdelpresupuestocorriente ylasobligacionespendientesdeejerciciosanterioresaliniciodelejercicio,asícomolospagos correspondientesrealizadosduranteelejercicio2011. 18.3.RevisiónformaldelaCuentaGeneraldelaComunidadAutónomacon relaciónalasentidadespúblicasempresariales 18.3.1.Contenido 18.35 La Comunidad Autónoma de Andalucía por Resolución de la IGJA, de 2 de octubre de 2009, aprobóelnuevoplangeneraldecontabilidadaplicablealasempresasdelaja.segúnlareferi daresolución,elámbitodeaplicaciónestádelimitadoalassociedadesmercantilesdelsector públicoandaluz,lasagenciaspúblicasempresarialesylasentidadesdederechopúblicoaque serefiereelapartadob)delartículo6.1delalghpdelacomunidadautónomadeandalucía, derogadaporeldecretolegislativo1/2010,de2demarzo,enlostérminosdeladisposiciónfi nalprimeradelaley9/2007,de22deoctubre,delaadministracióndelaja. 18.36 De acuerdo con la normativa aplicable 55, la Cuenta General de la JA contendrá las cuentas anualesdecadaentidadpública,conparticipaciónmayoritariadirectaoindirectaycondetalle de: Balance, CuentadePérdidasyGanancias, EstadodeCambioenelPatrimonioNeto EstadodeFlujosdeEfectivosy Memoria Estascincopartes,constituyenunaunidady,encuantoasuformulación,distintodelocon templadoenlosplanesgeneralescontablesdelestadoquepermiteacogerseatrestiposde modelosdecuentasanuales(normal,abreviadoomodelopyme),elplangeneraldecontabili daddelajasóloconsideraelmodelonormaldecuentasanuales,queconstaenelepígrafeii dela3ªpartedelplan. 18.37 Porotraparte,conelpropósitodeguardarhomogeneidadyuniformidadconlainformación quesehadepresentardelospresupuestosyporconformidadconlosprincipiosynormasde %P/O 55 Artículo52.2delaOrdende7dejuniode1995,queregulalacontabilidadpúblicadelaJA,RealDecreto1514/2007,de16de noviembrequeapruebaelplangeneraldecontabilidaddelestadoyresolucióndelaigja,de2deoctubrede2009delaigja,que apruebaelplangeneraldecontabilidaddelassociedadesmercantilesdelsectorpúblicoandaluz,delasagenciaspúblicasempresa rialesydelasentidadesasimiladas.
Núm. 64 página 388 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía 4 de abril 2013 contabilidadgeneralmenteaceptados,encaminadosarepresentarlaimagenfieldelpatrimo nio,delasituaciónfinancieraydelosresultadosdelasoperacionesdelgrupo,esnecesariala elaboracióndelascuentasanualesconsolidadas.estas,handeincorporarseporlaentidaddo minantedelgrupo,salvoquedeacuerdoconlalegislaciónseencuentrenexentasdetalobliga ción. 18.38 Entérminosgenerales,laCuentaGeneralde2011incluyelascuentasanualesdelasentidades públicasempresariales,conestrictosometimientoalaordende7dejuniode1995,alaleyde SociedadesAnónimas,alnuevoPlanGeneraldeContabilidaddelaJAydemásdisposicionesde aplicación. Noobstante,indicarquelassociedades LinaresFibrasIndustriales,S.A. (LIFISA), Parquede InnovaciónEmpresarialdeSanlúcarlaMayor,S.A. (SOLAND), InversiónyGestióndelCapital Semilla de Andalucía, S.C.R., S.A. (INVERSEED) y Sociedad para el Desarrollo Energético de Andalucía,S.A. (SODEAN),nohanrendidodeformaindividualsuscuentasanualesalaDGde Patrimonio,nialaIGJAyporconsiguientenofiguranincluidasenlaCuentaGeneraldelaJunta deandalucíadelejercicio2011.encuantoalaentidaddederechopúblico InstitutoAndaluz definanzas (INAFIN),noconstaincluidaenlaCuentaGeneralde2011alestaraúnpendiente suefectivaconstitución.porotraparte,lassociedades, 01Innova,S.A., MetrodeGranada, S.A. y FabricadosdeAutomocióndelSur,S.A.U. (FASUR),hanrendidossuscuentasanuales enelmodeloabreviadoynoenelnormal. Asímismo,debeseñalarsequeauncuandolamemoriadelaCuentaGeneralde2011manifies tequenoseincluyenlascuentasanualesdela AgenciadeinnovaciónyDesarrollodeAndaluc ía (IDEA), ello obedece a un error, debiendo haberse indicado que se incluyen sus cuentas formuladasperonoaprobadas,mientrasquesonlascuentasanualesconsolidadasde IDEA lasquenoseincluyenpornoestarformuladasniaprobadas(almenoshastalafechadeeste informe).porúltimo,indicarquelascorrespondientesala SociedadparalaPromociónyRe conversióneconómicadeandalucía,s.a. (SOPREA)soncuentasformuladas,peronoaproba das. 18.39 LaformaenquelasentidadeshanrendidosuscuentasanualesatravésdelaCuentaGeneral, enlostresúltimosejerciciossemuestraenelcuadro18.12. Presentación 2009 2010 2011 Noincluidas 6 4 4 Inc.Individualmente 26 28 37 Inc.Indiv.y/oConsolidadas. 27 23 15 N/A 2 3 1 TOTAL 61 58 57 Fuente:CuentasGenerales2009a2011yelaboraciónpropia. Cuadronº18.12 18.40 Porconsiguiente,alavistadelcuadroanterior,laCuentaGeneraldelaJAdelejercicio2011 estáintegradaporlascuentasanualesde52entidadesconstituidaspor18agenciaspúblicas empresarialesy34sociedadesmercantiles,todasparticipadasmayoritariamenteporlajunta deandalucía,dentrodelascualesseencuentranlascorrespondientesalosgruposdeconsoli dación.estainformación,pormenorizadaparacadaentidadfiguraenelanexo26.18.6.
4 de abril 2013 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía Núm. 64 página 389 18.41 Respectoalasentidadesquehandepresentarsuscuentasanualesconsolidadasconlamatriz, delosdocegruposdeconsolidación,yamencionadosenepígrafe18.2.1.relativoalaelabora cióndelospresupuestos,lasentidadesquepresentansuscuentasdeformaindividualy/ocon solidadaspertenecenaalgunodelossiguientesgrupos: AgenciadeObraPúblicadelaJuntadeAndalucía (AOPJA) AgenciaPúblicadePuertosdeAndalucía,(APPA) EmpresaPúblicaparalaGestióndelTurismoyelDeporteenAndalucía,S.A. AgenciaPúblicaEmpresarialdelaRadioyTelevisióndeAndalucía,(RTVA) CetursaSierraNevada,S.A.(CETURSA) Sandetel,S.A. Sinembargo,debeconsiderarsequeelperímetrodeconsolidaciónencadaejerciciopuedeva riarsegúnlaevoluciónquehayanexperimentadolasparticipacionesenunasociedad,siseha adquirido,vendidooextinguidoalgunasociedad,inclusosegúnlosresultadosobtenidosenca daejercicio,asícomoporencontrarseunaentidad,deunañoaotroenalgunadelascircuns tanciasdelasseñaladasenelartículo43delcódigodecomercio. Tresprocedimientosométodospermitenllevaracabolaconsolidacióndelosgrupos,multi gruposysociedadesasociadas,métododeintegraciónglobal,métododeintegraciónpropor cionalymétododepuestaenequivalencia. 18.42 Elnúmerodeentidadesempresarialesconsolidadas,excluidaslasdominantes,queseencuen tranincorporadasalacuentageneralatendiendoalmétodoyalaparticipación,seencuentra recogidoenelcuadronº18.13. Integración Global Puestaen equivalencia Mayoritarias 7 2 Minoritarias/asociadas 1 6 Excluidas 15 20 TOTAL 23 28 Fuente:CuentasAnualesde EEPP2011yelaboraciónpropia. Cuadronº18.13 18.43 DetodaslasentidadesparticipadasmayoritariamenteporlaJuntadeAndalucía, Apartahotel TrevenqueS.A. manifiestaensumemoriaencontrarseexenta delaformulacióndecuentas anualesconsolidadas,acogiéndosealartículo43delcódigodecomercio.debeindicarseque estaformulaciónnoleesdeaplicaciónalacitadasociedadaltratarsedeunasociedadfilial,no matrizdegrupoosubgrupo. Asímismo,segúnlasmemoriasde SOPREA,S.A. e INCUBA,S.L.,susadministradoresesti manqueleesdeaplicaciónladispensaqueestableceelartículo9delrd1159/2010,de17de septiembre,porelqueseapruebanlasnormasparalaformulacióndecuentasanualesconso lidadas,queconsideraquedichaobligaciónrecaeenelaccionistaúnico( IDEA )delasociedad yalqueseintegranglobalmenteenlaconsolidacióndedichogruposuperior. Sobreestaconsideraciónseñalarqueauncuandoambassociedadescumplanlascondiciones queestableceelreferidoartículo,sinembargo,tambiénseestableceendichoartículolosre quisitosquehandedarseparaacogersealadispensa,estosson:
Núm. 64 página 390 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía 4 de abril 2013 a. QuelaSociedaddispensadadeformularlascuentasconsolidadasasícomotodassusSociedadesdependientes, seconsolidenmedianteelmétododeintegraciónglobalenlascuentasdeungrupomayor. b. QuelaSociedaddispensadadeformularcuentasconsolidadasindiqueensuscuentasanualeslamencióndees tarexentadelaobligacióndeformularlascuentasconsolidadas,elgrupoalquepertenece,larazónsocialyel domiciliodelasociedaddominante. c. QuelascuentasconsolidadasdelaSociedaddominante,asícomoelinformedegestiónyelinformedelosaudi tores,sedepositenenelregistromercantildondetengasudomiciliolasociedaddispensada. Alrespectoindicarqueelgrupomayorparaamboscasoses IDEA yquedichaentidadnocon solidaporningúnmétodoconcuatrosociedadesdeltotalqueformanelsubgrupo INCUBA, además de que esta no se integra globalmente en la consolidación con IDEA, sino por el métododepuestaenequivalencia.encuantoalasociedad SOPREA,tambiénhaquedadoex cluidaunadesussociedadesenlaconsolidaciónde IDEA. Porúltimo,referentealrequisitodeldepositoenelRegistroMercantildelascuentasanuales consolidadasdelaentidaddominante IDEA,hademanifestarsequealserunaagenciapúbli caempresarial,noestáobligadaacumplircondichotramite,almargendequealafechadees teinformenosedisponedecuentasconsolidadas,informedegestióneinformedeauditoria aprobadospor IDEA. 18.44 Porconsiguiente,almargendequeexistansociedadesqueconsolidansuscuentasdirectamen teconlasdelaentidaddominantedenivelsuperior,lacuentageneraldel2011tambiénha debidoincluir: Lascuentasanualesconsolidadasde INCUBA consussociedadesdependientes; Veiasa, Aeropolis, Fagia, Lifisa, Fasur,yelgrupo SantanaMotor. Lascuentasanualesconsolidadasde SOPREA consussociedadesdependientes; Fome sa, ParquedeInnovaciónEmpresarialSanlucarlaMayor,S.A., TecnoBahía,S.L. e In versión,ygestióndelcapitalsemilladeandalucía,s.c.r.,s.a. (INVERSEED). Lascuentasanualesconsolidadasde INVERCARIA consussociedadesdependientes; In versión,gestiónydesarrollodecapitalriesgodeandalucía,sgecr,s.a. e Inversión,y GestióndelCapitalSemilladeAndalucía,S.C.R.,S.A. (INVERSEED). Elgrupo IDEA juntoconlossubgruposyrestodesociedadesdependientes.enesteejerci ciocomoyasehamencionado,laentidadnohapresentadocuentasanualesconsolidadas, encontrándoselasindividualessinaprobar. Lascuentasanualesconsolidadasdela EmpresaPúblicadeSuelodeAndalucía (EPSA)con lasociedad ParqueTecnológicodeAndalucía,S.A.,(PTA),comoasílohavenidohaciendo anualmente IDEA aunteniendounaparticipaciónmenor.nodebeobviarsequelajapar ticipa mayoritariamenteenel ParqueTecnológicodeAndalucíaS.A.,(PTA) mediantela participaciónindirectadelasdosempresascitadas. 18.45 Paraeldesarrollodelostrabajosdefiscalización,laCámaradeCuentasdeAndalucíamantiene unsistematelemático online,adisposicióndetodaslasentidadespúblicasempresariales, paralaremisióndelainformaciónqueanualmenteserequiere.peseaello,nosehacontado conbuenapartedeladocumentación(detalladaenapartadodelimitaciones)solicitada,que porsudimensióneimportanciacorrespondenbásicamentealassiguientesentidades:
4 de abril 2013 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía Núm. 64 página 391 - FabricadosparalaAutomocióndelSur,S.A. (FASUR)Enliquidación - IncubadoradeEmprendedoresdeAndalucía,S.L.U. (INCUBA) - InfraestructurasTurísticasdeAndalucía,S.A. (INTASA) - 01Innova24h,S.L.U. - LinaresFibrasIndustriales,S.A. (LIFISA)Enliquidación - ParqueTecnológicoyAeronáuticodeAndalucía,S.A. (AEROPOLIS) - SantanaMotor,S.A. Enliquidación - SantanaMotorAndalucía,S.L. Enliquidación - SantanaMilitar,S.L.U. Enliquidación - SociedadAndaluzaparaelDesarrollodeEnergéticodeAndalucía,S.A. (SODEAN)Enliquidación - SociedadAndaluzaparaelDesarrollodelaSociedaddelaInformación,S.A. (SADESI) - SociedadparalaPromociónyReconversiónEconómicadeAndalucía,S.A. (SOPREA) - TecnoBahía,S.L. - VerificacionesIndustrialesdeAndalucía,S.A. (VEIASA) 18.3.2.RelaciónentreelPresupuestoylaCuentaGeneraldelaComunidadAutónomade Andalucía 18.46 Deacuerdo conelartículo58.3del TRLGHP, elpresupuesto delacomunidadautónomade Andalucíaincluirálospresupuestosdeexplotaciónypresupuestosdecapitaldelasentidades empresarialesdelajuntadeandalucía,yestosseintegrarán: demaneraindividual,cuandoserefierenasociedadesdirectaymayoritariamentepartici padas, demaneraconsolidadaconlaentidaddominante,cuandoserefieraasociedadesindirec tamenteparticipadas. 18.47 EncuantoalcontenidodelaCuentaGeneral,elartículo52.2delaOrdende7dejuniode1995 determinaqueestaráformadaporelbalance,lacuentadepérdidasygananciasylamemoria, asícomoporlascuentasconsolidadasdelaentidaddominantedelgrupo,ensucaso. 18.48 Partiendodelabasedequeelpresupuestoeslaherramientaomediomásefectivodeplanifi caciónycontroldelgasto,esnecesarioqueexistaunaestrechavinculaciónconaquellosque recogenlaejecucióndedichopresupuesto,esdecirlaliquidacióndedichospresupuestosre presentadoenlascuentasanuales.porconsiguiente,esdesumaimportanciaquepresupuestos y cuentas anuales de las entidades públicas empresariales se encuentren homogéneamente vinculados. LavinculacióndeinformaciónentreelPresupuestoaprobadoylaCuentaGeneraldelaComu nidadautónomadeandalucía,paracadaentidad,seencuentraenelanexo26.18.7.dedicho anexoseextraequelainformacióndediecinueveentidadesempresarialesincluidasenelpre supuestodelajuntadeandalucíaparael2011noguardarelaciónalgunaconlainformación incluidaenlacuentageneraldelmismoejercicio.mientrasenalgúncasolainformacióndelas sociedadessemuestradeformaconsolidadaenelpresupuesto,enlacuentageneralseinclu yedeformaindividual,enotroscasosnoseincluyeinformaciónenelpresupuestoperosienla CuentaGeneral.
Núm. 64 página 392 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía 4 de abril 2013 18.4.Análisisdelascuentasanuales 18.49 Parallevaracaboelanálisisdelascuentasanualesdelasentidadesempresariales,correspon dientealejercicio2011,esnecesariodeterminarelperfildeconsolidaciónquepresentanlasci tadasentidadesincluidasenlacuentageneraldelajayaquellasqueaúnnoestandoincluidas se hayan remitido directamente a la Cámara de Cuentas de Andalucía (caso de las cuentas anualesconsolidadasdeideapendientesdeaprobación),paraprocederaexcluirlascuentas anualesindividualesdeaquellasyapresentesenlosestadosconsolidados.enestesentido,se haprocedidoaexcluirlascuentasindividualesdelassiguientesentidades,porlosmotivosque seseñalanenelcuadronº18.14: Entidadesempresarialespúblicasexcluidas 1. ApartahotelTrevenque,S.A. (1) 2. CanalSurRadio,S.A.(CSR) (2) 3. CanalSurTelevisión,S.A.(CSTV) (2) 4. FabricadosAutomocióndelSur,S.A.(FASUR) (3)y(4) 5. FomentoEmpresarial,S.A.(FOMESA) (3)y(4) 6. IncubadoradeEmprendedoresdeAnd.S.L.U. (3) 7. Infraest.Turíst.deAnd.,S.A.U.(INTASA) (5) 8. InstitutoAndaluzdeFinanzas(INAFIN) (4) 9. Inv.Gtión.Cap.Rgo.And.S.A.(INVERCARIA) (3) 10. Inv.yGestióndelCapitalSemilladeAndalucía,S.C.R.,S.A. (6) 11. MetrodeGranada,S.A. (7) 12. ParquedeInnovaciónEmpresarialdeSanlucarlaMayor,S.A. (3)y(6) 13. ParqueTecnológicodeAndalucía (3) 14. Promonevada,S.A. (1) 15. RedLogísticadeAndalucía,S.A. (8) 16. SantanaMotor,S.A. (3)(4)y(6) 17. SantanaMotorAndalucía,S.L. (3)(4)y(6) 18. SantanaMilitar,S.L. (3)(4)y(6) 19. SierraNevadaClubAgenciadeViajes,S.A. (1) 20. Sdad.And.Dllo.Telecom.S.A.(SANDETEL) (3) 21. Sdad.Prom.Reconv.Eco.And.S.A.(SOPREA) (3) 22. TecnoBahía,S.L. (3) Fuente:CuentaGeneral2011yelaboraciónpropia. Cuadronº18.14 (1).IncluidaenlascuentasanualesconsolidadasdeCETURSA. (2).IncluidaenlascuentasanualesconsolidadasdeRTVA. (3).IncluidaenlascuentasanualesconsolidadasdeIDEA. (4).Entidadsinactividad,pendientedeconstituciónoenliquidación. (5).IncluidaenlascuentasanualesconsolidadasdelaEPGTDA,S.A. (6).NoincluidaenlaCuentasGeneralde2011,niremitidaalaCCA. (7).IncluidaenlascuentasanualesconsolidadasdeAOPJA. (8).IncluidaenlascuentasanualesconsolidadasdeAPPA. 18.4.1.Régimendefinanciacióndelaactividaddelasentidadesempresarialesconcargo alpresupuestodelacaa 18.50 Elartículo29delaLey12/2010,de27dediciembre,delPresupuestodelaComunidadAutó nomadeandalucía,para2011,estableceelrégimendefinanciacióndelaactividadenlasenti dadespúblicasempresariales,concargoalasaportacionesdelajuntadeandalucíaysusagen ciasadministrativas. Según este artículo, las entidades públicas empresariales (agencias públicas empresariales, y sociedadesmercantiles)delajuntadeandalucíafinanciaránsusactividadesmediante:
4 de abril 2013 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía Núm. 64 página 393 a) Transferenciasdefinanciación(deexplotacióny/odecapital). b) Transferencias con asignación nominativas, financiadas con Fondos Europeos u otras transferenciasfinalistas. c) Subvenciones. d) Encomiendasdegestióndeactuacionesdecompetenciadelasconsejerías,susagencias administrativas. e) Ejecucióndecontratosdelosquepuedanresultaradjudicatarias. f) Ingresosquepuedanpercibirporcualquierotromedio. 18.51 Elcuadronº18.15muestraelconjuntodeobligacionesreconocidasypagosrealizadosporla JuntadeAndalucíaafavordesusentidadesempresarialesconcargoalPresupuestodelejerci cio2011.
Núm. 64 página 394 Boletín Oficial de la Junta de Andalucía 4 de abril 2013 OBLIGACIONESRECONOCIDASYPAGOSREALIZADOSPORCAPÍTULOAFAVORDELASEEPP CAPI CAPII CAPIII CAPIV CAPVI CAPVII CAPIX TOTAL O P O P O P O P O P O P O P O P Ag.And.delConocimiento 1.054,00 1.054,00 Ag.And.deCooperaciónInternacionalparaelDesarrollo 16.919,29 2.605,68 40.455,08 3.430,34 57.374,37 6.036,02 Ag.And.delaEnergía 6.294,15 2.167,81 29.803,12 15.337,06 36.097,27 17.504,87 Ag.And.deInstitucionesCulturales 719,00 23,45 15.515,10 10.579,82 249,90 249,90 21.029,29 15.873,33 37.513,29 26.726,50 Ag.And.dePromociónExterior,S.A.(EXTENDA) 1.877,68 1.483,93 20.766,75 13.960,93 22.644,44 15.444,86 Ag.deInnovaciónyDesarrollodeAndalucía(IDEA) 110.206,32 76.009,27 288,60 288,60 73.411,25 32.097,38 183.906,16 108.395,25 Ag.deMedioAmbienteyAguadeAndalucía 6,60 2,73 4.576,83 2.773,52 36.517,28 9.505,06 71.764,24 37.408,98 112.864,95 49.690,29 Ag.deObraPúblicadelaJuntadeAndalucía 45.063,94 28.094,79 216.004,00 113.331,20 165.688,02 164.188,02 426.755,96 305.614,02 Ag.P.E.delaRadioyTelevisióndeAndalucía(RTVA) 175,30 48,80 154.503,35 115.404,17 330,03 330,03 600,00 600,00 155.608,69 116.383,01 Ag.P.E.SanitariaBajoGuadalquivir 47.892,75 41.507,05 150,00 150,00 48.042,75 41.657,05 Ag.P.E.SanitariaCostadelSol 144.231,59 119.607,30 8.880,28 7.963,61 153.111,86 127.570,91 Ag.P.E.SanitariaHospitalAltoGuadalquivir 115.821,19 94.913,26 208,88 208,88 116.030,07 95.122,14 Ag.P.E.SanitariaHospitaldePoniente 123.460,05 106.998,71 958,88 958,88 124.418,93 107.957,59 Ag.P.E.PuertosdeAndalucía(APPA) 3,40 3,40 19.137,64 1.869,45 19.141,04 1.872,85 Ag.ServiciosSocialesyDependenciadeAndalucía 84,81 84,81 98.236,95 78.589,95 672,88 672,88 926,28 801,17 99.920,92 80.148,80 CanalSurRadio,S.A. 16,50 16,50 16,50 16,50 CanalSurTelevisión,S.A. 389,87 389,87 30,70 30,70 420,56 420,56 Cartuja93,S.A. 0,22 0,22 953,00 171,00 1.138,00 2.091,22 171,22 CentroInnovac.Transf.TecnologíadeAndalucía,S.A.U.(Absorbida) 32,50 32,58 0,08 CetursaSierraNevada,S.A. 5,18 5,18 5,18 5,18 EnteP.And.InfraestructurasyServiciosEducativos(ISE) 38,16 38,16 333.952,66 197.084,92 152.010,49 113.668,70 486.001,30 310.791,77 E.And.Gest.Instalac.yTurismoJuv.,S.A.(INTURJOVEN) 3.918,61 2.435,79 3.809,50 3.174,58 6.760,69 4.844,69 2.044,00 2.044,00 16.532,80 12.499,06 E.P.DesarrolloAgrarioyPesquero,S.A.(DAPSA) 166,59 166,59 2.766,82 2.766,82 1.769,55 1.769,55 18.076,69 18.076,69 22.779,64 22.779,64 E.P.deEmergenciasSanitariasEPES 90.181,34 68.674,73 2.087,11 1.625,78 92.268,46 70.300,50 E.P.deGestióndeActivos,S.A.AGESA 10.670,61 10.470,41 96,15 95,87 10.766,76 10.566,29 E.P.GestióndelTurismoyelDeportedeAndalucía,S.A. 2,41 2,41 17.391,67 12.174,17 1.056,75 705,71 42.373,42 28.809,12 60.824,25 41.691,41 E.P.deSuelodeAndalucía(EPSA) 7.068,74 2.252,03 5.926,74 2.281,13 60.263,28 30.445,25 21,78 20,93 73.280,54 34.999,35 E.deGestiónMedioambiental,S.A.(EGMASA) 258,33 258,33 3.030,94 3.030,94 63.064,89 48.959,75 53.231,95 53.231,95 119.586,11 105.480,97 E.P.deDeporteAndaluz,S.A.(EPDASA) EscuelaAndaluzadeSaludPública,S.A.(EASP) 14,35 10,21 705,42 653,62 6.617,81 3.708,57 166,77 86,48 223,48 61,43 7.727,83 4.520,30 InfraestructurasTurísticasdeAndalucía,S.A.(INTASA) 0,77 0,77 0,77 0,77 InstitutoAndaluzdePatrimonioHistórico 14,39 6,89 1.354,37 1.302,02 61,41 61,41 6.233,37 4.451,11 7.663,54 5.821,43 Parq.TecnológicoyAeronáuticodeAnd.,S.L.(AERÓPOLIS) 600,00 33,60 33,60 633,60 33,60 Parq.TecnológicodeAndalucía,S.A.(PTA) 700,80 100,80 38,66 38,66 739,46 139,46 Promonevada,S.A. 0,87 0,87 0,87 0,87 Soc.DesarrolloEnergéticoAnd.,S.A.(SODEAN)Enliquidación Soc.And.DesarrollodelaSociedaddeInf.S.A.U.(SADESI) 2.103,31 1.874,15 13.334,63 8.409,66 15.437,94 10.283,82 Soc.And.DesarrollodeTelecomunic.,S.A.(SANDETEL) 1.782,95 41,27 1.782,95 41,27 Soc.Gest.,Financ.eInversiónPatrimonial,S.A.SOGEFINPA 733,45 185,94 919,38 TecnoBahíaS.L. 458,79 458,79 TurismoAndaluz,S.A.(TURASA) VerificacionesIndustrialesdeAndalucía,S.A.(VEIASA) 95,64 95,64 183,82 14,87 279,45 110,50 TOTALES 14,35 10,21 18.969,62 16.172,22 406,36 406,36 1.354.219,05 975.175,84 348.387,59 191.582,96 792.547,99 547.262,04 190,19 189,06 2.514.735,15 1.730.798,70 Fuente:MayordeGastosde2011delaIGJAyelaboraciónpropia. Cuadronº18.15 m