Retos del sector minero en el marco del cambio climático y una nueva matriz energética Perumin 31º Convención Minera Arequipa, 19 de setiembre de 2013 Manuel Pulgar-Vidal Ministro del Ambiente
Que es el cambio climático? La CMNUCC define Cambio Climático como un cambio en el estado del clima (identificable por pruebas estadísticas), atribuible directa o indirectamente a la actividad humana, que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad climática natural observada durante períodos de tiempo comparables Aumento de los Gases de Efecto Invernadero Calentamie nto Global Cambio Climático
Aumento de temperatura Disminución de precipitaciones Alrededor de 7% del PBI y un tercio de la PEA asociados a actividades económicas sensibles al cambio climático: agua, agricultura y ganadería, pesca, minería, energía y turismo Consecuencias del Cambio Climático Retroceso de glaciares Deslizamientos y otros eventos extremos Fuente: Relación entre Agua, Energía y Cambio Climático: Estudio de alto nivel sobre el impacto económico del cambio climático en la industria minera de Argentina, Chile, Colombia y Perú (2010) El Perú tiene el tercer lugar a nivel mundial en vulnerabilidad frente a desastres asociados a variabilidad climática y/o cambio climático (Tyndall Center, 2003)
Negociación (compromisos, fondos, tecnologia) Como entenderlo? Mitigación (mercados de carbono) Vinculación con otras tendencias (ODS, crecimiento verde, entre otros) Adaptación (presupuesto, inclusión) Vulnerabilidad Gobernanza REDD
Complejidad: multinivel, multidireccional y multisectorial Internacional Regional Nacional Local
Tienen los GEI vinculación con la minería?
Comparativo de emisiones de GEI del sector energía Entonces, debemos enfrentar retos en agua y energía pero no son los únicos Fuente: Actualización del inventario Nacional de Emisiones de Gases Efecto Invernadero al año 2009 (2012)
Fuente: ICMM
Fuente: ICMM
Minería y crecimiento verde Cambio climático y conflictos Cambio climático y derechos humanos. Derecho al agua
Impactos económicos del cambio climático en el Perú Según diferentes estudios (CAN, 2009; BCRP, 2010; CEPAL, 2011), si no se toman medidas de atención, el impacto económico del cambio climático podría llegar al 5% del PBI en el año 2030 y superar el 20% en el 2050.
Reto del sector minero peruano en el marco del cambio climático y una nueva matriz energética
Cómo lograr transversalizar el tema? Políticas y Planificación Institucionalidad con políticas y planificación Presupuesto Investigación Vinculación de la política del CC con otras políticas públicas relevantes Incorporar el CC en la planificación del desarrollo nacional Planificación temática Planificación de futuro
Vinculación de la política del CC con otras políticas públicas relevantes Pobreza Políticas sobre cambio climático Planificación de futuro Lo local Lo regional
Institucionalidad Se requiere organización institucional frente al cambio climático con prioridades, atribuciones y responsabilidades bien definidas. Se requiere participación efectiva de entidades claves del Estado. Incorporación efectiva de gobiernos regionales y locales. Incorporación de entidades claves de la sociedad civil (universidades, centros de investigación y desarrollo) Actualmente: Ministerio de Ambiente. Comisión Nacional del Cambio Climático Grupo Nacional de Adaptación. Grupo Nacional de Mitigación. PRONAGECC
Presupuesto
Cambio climático, glaciares y disponibilidad de agua Fuente: Vergara, W. et al, 2007
Condiciones climáticas y disponibilidad hídrica en cuencas
La tendencia muestra que esta será la regla, no la excepción
El consumo energético seguirá aumentando Megawatts Fuente: Mayorga, E., 2013
Proyección de la demanda a nivel de uso final por sectores 2009 2040 RESIDENCIAL Y COMERCIAL 27.63% TRANSPORTE 40.10% INDUSTRIAL 18.51% MINERO METALÚRGICO 8.70% PESQUERO 1.84% PUBLICO 1.82% AGROPEC. Y AGROIND. 1.41% RESIDENCIAL Y COMERCIAL 26.52% TRANSPORTE 36.92% INDUSTRIAL 22.09% MINERO METALÚRGICO 12.13% PESQUERO 0.74% PUBLICO 0.84% AGROPEC. Y AGROIND. 0.75%
Los dilemas de la energía frente al cambio climático
Nueva Matriz Energética Sostenible - NUMES Objetivo NUMES: Oferta interna bruta de energía primaria y energía secundaria Inversión requerida y nueva capacidad instalada
Indicadores ambientales en la propuesta de NUMES Emisiones de GEI por la producción y uso de energía Disminución de emisiones contaminantes del transporte Incremento de consumo de biodiesel Afectación de sistemas silvestres => Grandes hidroeléctricas Amenazas a las ANPs y sitios de biodiversidad sobresaliente Vulnerabilidad a riesgos naturales => Hidroeléctricas y ductos Vulnerabilidad al cambio climático => Hidroeléctricas Cuencas afectadas por los proyectos energéticos
Potencial energético renovable (RER) en el Perú Fuente Potencial Aprovechable (MW) Capacidad Utilizada (MW) Hidráulica 70,000(c) 3,098(a) 283(b) Eólico 22,000(d) 232(b) Solar Costa 6.0 a 6.5 kwh/m 2 Sierra 5.4 a 6.0 kwh/m 2 Selva 4.5 a 5.0 kwh/m 2 96(b) Biomasa 272 MM ton (e) 31.0 (b) Geotérmica 2,860(g) 0 Fuente: NUMES (a) No incluye los proyectos en ejecución. (b) Proyectos eléctricos RER, entrarán en operación comercial en periodo 2012 2013. (c) Fuente: MEM, 2011, Plan referencia de Electricidad 2009 DGE (d) Fuente: MEM, 2008. Mapa eólico del Perú Atlas Eólico (e) Fuente: FAO, 2010 (g) Fuente: MEM, 2011, Informe Plan Maestro de Geotermia
Perú es atractivo para inversiones RER y bajas en emisiones de carbono Climascopio utiliza 30 indicadores para medir la capacidad de cada país para atraer la inversión necesaria para desarrollar economías verdes. Perú ocupa el 4to Lugar, precedido por Brasil, Nicaragua y Panamá.
La transición hacia la energía sostenible ya está en marcha en el sector minero Fuente: Pike Research, 2012
Oportunidades en eficiencia energética Potencial de ahorro de energía y CO 2 para la industria del oro en el Perú Potencial de ahorro de energia y CO 2 para la industria del cobre en el Perú Fuente: EcoSecurities y Universidad Católica de Chile, 2010
El mercado de carbono puede catalizar las inversiones Sectores Nº Proyectos Potencia MW Potenciales Reducción de Emisiones Potenciales (tco 2 e/año) Inversiones (US$ millones) Hidroeléctricas 86 5,305.69 17 865,682 7,797 Líneas de Transmisión 4 292 30,327 107 Solar 4 80 116,506 240 Eólico 9 1,147 2 961,720 840 Manejo de Residuos 21 5.74 6 145,375 433 Transporte 6-1 474,731 1,300 Biomasa 22-1 533.817 241 Cambio de Combustible 9-443,041 149 Cogeneración 7-36,359 15 Eficiencia Energética 15 1,456.07 4 80,504 1,532 Energía Geotérmica 1 50 224,406 140 TOTAL 184 35 172,467 12,803
En el marco de la Política energética nacional del Perú del 2010 al 2040 (DS 064-2010-EM), el objetivo 6 propone Desarrollar un sector energético con mínimo impacto ambiental y bajas emisiones de carbono Lineamientos de política: lmpulsar el desarrollo y uso de energías limpias y de tecnologías con bajas emisiones contaminantes y que eviten la biodegradación de los recursos. Establecer medidas para la mitigación de emisiones provenientes de las actividades energéticas. Promover que los proyectos energéticos obtengan los beneficios de la venta de los certificados de la reducción de emisiones (CERs) para el mercado de carbono. Alcanzar una normativa ambiental con requerimientos compatibles con la Política Nacional del Ambiente y los estándares internacionales. Promover el perfeccionamiento permanente de las normas de seguridad en el uso de energéticos. Promover e incentivar el uso de residuos sólidos y líquidos para la producción de energía. Promover prácticas de responsabilidad social en las actividades energéticas. Promover las relaciones armoniosas entre el estado, las comunidades y empresas del sector energía.
El MINAM los NAMA que plantean Proyecto NAMA GEF Programa de electrificación rural que ha lanzado el MINEM con 500 mil paneles fotovoltaicos (no conectado a la red) Energías renovables conectadas a la red Eficiencia energética por el lado de la demanda (iluminación, consumo de energía en el hogar y en la industria) Otros Proyectos Promoción del mercado de la iluminación eficiente Etiquetado de eficiencia energética para aparatos electrodomésticos
Los resultados de la COP20 en Lima son cruciales para alcanzar un acuerdo global vinculante. COP 20 Lima (2014) ACUERDO GLOBAL VINCULANTE COP 19 Varsovia (2013) COP 21 Paris (2015)
Acompañemos todos al Perú para alcanzar el éxito de este nuevo reto SEDE DE LA VIGÉSIMA CONFERENCIA DE LAS PARTES DE LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO
MUCHAS GRACIAS Manuel Pulgar-Vidal Ministro del Ambiente Central Telefónica: (+511) 611 6000 Línea verde: 0800-00- 660 Fax: (+511) 611 6034 Av. Javier Prado Oeste 1440, San Isidro, Lima. www.minam.gob.pe