ACTA DE LA MESA DE CIÓN DEL O.A.L. VIVIENDAS MUNICIPALES DE BILBAO, DE FECHA 15 DE MAYO DE 2015 En la Villa de Bilbao, siendo las nueve horas del día quince de mayo de dos mil quince, se reúne la Mesa de Contratación constituida de conformidad con lo previsto en el artículo 320 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Preside la Mesa, D. Eduardo Maiz Olazabalaga, Presidente del Organismo y de la Mesa de Contratación, y asisten como vocales, Dª. Victoria Isabel Garcés Ibáñez, Directora General del O.A.L. Viviendas Municipales de Bilbao; D. Jesús Albóniga Iturbe, Interventor del Excmo. Ayuntamiento de Bilbao; y Dª. Rosario Vallejo Ilarduya, Responsable del Área de Promoción de Vivienda del Organismo. También asisten la Técnico Jurídico y Responsable de Gestión de Servicios del Organismo y el Responsable del Área de Gestión de Patrimonio. Actúa en calidad de Secretario, D. Jose María Escolástico Sánchez, Subdirector Operativo y Jurídico del Organismo. Se da comienzo a la reunión donde se tratan los siguientes puntos que constituyen el Orden del día, según convocatoria previa, cuyo resultado es el siguiente: 1.- APERTURA DE PLICAS (SOBRE ECONÓMICA) PARA LA ENAJENACIÓN EN PÚBLICA SUBASTA DE LA PORCIÓN DE TERRENO SITO EN PATIO DE MANZANA INTERIOR UBICADO ENTRE LOS EDIFICIOS SEÑALADOS CON EL Nº 9/11 DE LA C/ CORTES Y 16 DE LA C/ VITORIA (FINCA REGISTRAL 30.827). Se informa a la Mesa de Contratación que con fecha 24 de abril se publicó en el Boletín Oficial de Bizkaia, el anuncio para la subasta pública de la porción de terreno arriba referenciada; que el plazo para la presentación de los sobres A y B, documentación administrativa y oferta económica respectivamente, finalizó el 11 de mayo del presente año, habiéndose presentado un único licitador (EIZATEGUI S.L.) De igual modo, se informa que con fecha 14 de mayo, la Subdirección Operativa y Jurídica procedió a realizar las denominadas actuaciones previas a la Mesa de Contratación examinando la documentación aportada en el sobre A, comprobando que la empresa licitadora EIZATEGUI S.L. aportaba la documentación exigida, es decir, la declaración responsable y el documento sustitutivo de la garantía para participar en la subasta; también aportaba declaración responsable de no hallarse incursa en prohibiciones de contratar. A continuación, se procede a la apertura del sobre B oferta económica presentada por la única empresa licitadora. La oferta asciende a 10.000,00, cantidad que supera en 25,63, el tipo de licitación. Asimismo, la Mesa propone al órgano de contratación la adjudicación de la porción de terreno a EIZATEGUI S.L.
2.- TOMA DE RAZÓN DEL INFORME TÉCNICO RELATIVO A LA JUSTIFICACIÓN PRESENTADA POR EGIASA CORREDURÍA DE SEGUROS, S.A., POR INCURSIÓN EN BAJA ANORMAL O DESPROPORCIONADA, CORRESPONDIENTE A LA CIÓN (2014/GESPAT/39) DE LA MEDIACIÓN DE SEGUROS POR VALOR ESTIMADO DE 60.000,00 EUROS (IVA EXCLUIDO) Y PLAZO DE DURACIÓN DE DOS AÑOS, CON UNA PRÓRROGA, EN SU CASO, DE UN AÑO. Se facilitan copias del informe técnico y del informe jurídico. Se da cuenta ante la Mesa de Contratación que en la anterior sesión celebrada el 22 de abril de 2015, se procedió a la apertura de las ofertas económicas (sobre B) presentadas por los tres licitadores que participaban en el procedimiento negociado de referencia. Habiendo presentado la empresa EGIASA Correduría de Seguros S.A. baja anormal o desproporcionada, se procedió a dar trámite de audiencia según lo establecido en el artículo 152 del TRLCSP, y la justificación fue presentada dentro del plazo conferido. El Responsable de Gestión de Patrimonio, da cuenta a esta Mesa de Contratación del informe técnico relativo a la justificación presentada por la empresa EGIASA Correduría de Seguros S.A. argumentando su inviabilidad, en el mismo refleja la imposibilidad de prestar el servicio en el precio ofertado, no admitiendo la justificación que realiza la empresa licitadora. El Subdirector Operativo y Jurídico rebate dichos argumentos y aporta a los componentes de esta Mesa de Contratación Informe Jurídico al efecto, proponiendo la aceptación de la baja y su justificación, considerando dicha oferta factible, según parámetros económicos y jurídicos. La Mesa se manifiesta a favor de aceptar la justificación presentada por EGIASA Correduría de Seguros S.A., haciendo suyos los argumentos jurídicos favorables a su aceptación. 3.- PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN AL ÓRGANO DE CIÓN, DEL CONTRATO PARA LA MEDIACIÓN DE SEGUROS POR VALOR ESTIMADO DE 60.000,00 EUROS (IVA EXCLUIDO) Y PLAZO DE DURACIÓN DE DOS AÑOS, CON UNA PRÓRROGA, EN SU CASO, DE UN AÑO.(2014/GESPAT/39). EMPRESA 2 EMPRESA 1 EMPRESA 3 Egiasa Correduría de Seguros, S.A. Aon Gil y Carvajal, S.A., Correduría de Seguros Willis Iberia Correduría de Seguros y Reaseguros, S.A. PUNT. ECON. PUNT. No TOTAL ORDEN DE PUNTUACIÓN 9.000,00 70,00 20 90,00 1 20.000,00 31,50 26 57,50 2 24.000,00 26,25 23 49,25 3 Tratado el punto anterior, y aceptada la justificación presentada por EGIASA Correduría de Seguros S.A., se propone al órgano de contratación la clasificación de ofertas por orden de valoración, proponiendo como oferta económicamente más ventajosa la formulada por la empresa EGIASA Correduría de Seguros S.A. por importe de 9.000,00 (IVA excluido).
4.- TOMA DE RAZÓN DEL INFORME DE VALORACIÓN TÉCNICA DE LOS CRITERIOS NO CUANTIFICABLES POR FÓRMULAS, SOBRE B, PARA LA CIÓN (2015/PROM/01) POR CONCURSO ABIERTO, DE LAS OBRAS DE HABILITACIÓN DE LOS BAJOS DE LA PROMOCIÓN DE ZORROTZA, PARA ALOJAMIENTO RESIDENCIAL DE MAYORES NO DEPENDIENTES CONFORME AL CONVENIO DE ACCIÓN SOCIAL, POR IMPORTE DE LICITACIÓN DE 445.378,92 (IVA EXCLUIDO). Se facilita a los miembros de la Mesa de Contratación el informe de valoración de los criterios no cuantificables por fórmula (Sobre B). La Responsable del Área de Promoción de Vivienda, da cuenta a esta Mesa de Contratación de la valoración técnica de las propuestas de las 7 empresas licitadoras que han presentado sus proposiciones. De igual modo, da cuenta de manera sucinta de la valoración realizada en cuanto a los criterios no cuantificables por fórmula, manifestando la puntuación obtenida en cada criterio de valoración por las 7 empresas licitadoras. Se visualiza a través del proyector el cuadro donde se recogen las puntuaciones obtenidas: PUNT. No EMPRESA 1 ENVISER - INBISA 25,00 EMPRESA 2 CONSTRUCCIONES OLABARRI S.L. 27,00 EMPRESA 3 SADAR REFORMAS Y MANTENIMIENTO S.L. 18,00 EMPRESA 4 LURGOIEN 27,00 EMPRESA 5 ELECNOR S.A. 21,00 EMPRESA 6 ERAIKUNTZA BIRGAIKUNTZA ARTAPENA S.L. 22,00 EMPRESA 7 CONSTRUCCIONES CASTELLANO S.A. 29,00 5.- APERTURA DE LOS SOBRES C, RELATIVOS A LA ECONÓMICA PARA LA CIÓN (2015/PROM/01) POR CONCURSO ABIERTO, DE LAS OBRAS DE HABILITACIÓN DE LOS BAJOS DE LA PROMOCIÓN DE ZORROTZA, PARA ALOJAMIENTO RESIDENCIAL DE MAYORES NO DEPENDIENTES CONFORME AL CONVENIO DE ACCIÓN SOCIAL, POR IMPORTE DE LICITACIÓN DE 445.378,92 (IVA EXCLUIDO). Se da entrada al acto público al representante de la empresa INBISA, informándole de la posibilidad de tomar las notas que considere oportunas. Seguidamente, se procede a la apertura de los Sobres C con los criterios cuantificables por fórmula, de las siete empresas licitadoras que han presentado su proposición. A continuación, se procede a la lectura del criterio cuantificable por fórmula, con una puntuación asignada de 70 puntos cuyo criterio es el precio. Informando de que no se ha presentado ninguna oferta incursa en valor anormal o desproporcionado. Se recoge en la siguiente tabla las ofertas económicas presentadas por las empresas licitadoras, ofertas que han sido presentadas a la baja respecto del tipo de licitación. No se presentan ofertas en esta licitación incursas en baja anormal o desproporcionada. Se visualizan en el proyector las ofertas realizadas por las licitadoras:
PUNT. ECON. PUNT. No EMPRESA 1 ENVISER - INBISA 353.740,82 70,00 25,00 95,00 EMPRESA 2 CONSTRUCCIONES OLABARRI S.L. 403.067,92 61,43 27,00 88,43 EMPRESA 3 SADAR REFORMAS Y MANTENIMIENTO S.L. 378.572,08 65,41 18,00 83,41 EMPRESA 4 LURGOIEN 387.367,89 63,92 27,00 90,92 EMPRESA 5 ELECNOR S.A. 428.783,09 57,75 21,00 78,75 EMPRESA 6 ERAIKUNTZA BIRGAIKUNTZA ARTAPENA S.L. 360.935,07 68,60 22,00 90,60 EMPRESA 7 CONSTRUCCIONES CASTELLANO S.A. 360.924,81 68,61 29,00 97,61 SUMA PUNT. ECON. PUNT. No EMPRESA 7 CONSTRUCCIONES CASTELLANO S.A. 360.924,81 68,61 29,00 97,61 EMPRESA 1 ENVISER - INBISA 353.740,82 70,00 25,00 95,00 EMPRESA 4 LURGOIEN 387.367,89 63,92 27,00 90,92 EMPRESA 6 ERAIKUNTZA BIRGAIKUNTZA ARTAPENA S.L. 360.935,07 68,60 22,00 90,60 EMPRESA 2 CONSTRUCCIONES OLABARRI S.L. 403.067,92 61,43 27,00 88,43 EMPRESA 3 SADAR REFORMAS Y MANTENIMIENTO S.L. 378.572,08 65,41 18,00 83,41 EMPRESA 5 ELECNOR S.A. 428.783,09 57,75 21,00 78,75 SUMA Finalmente, se propone la clasificación de ofertas por orden de valoración, proponiendo como oferta económicamente más ventajosa la formulada por la empresa Construcciones Castellano, S.A., en el precio de 360.924,81 6.- TOMA DE RAZÓN DEL INFORME DE VALORACIÓN TÉCNICA DE LOS CRITERIOS NO CUANTIFICABLES POR FÓRMULAS, SOBRE C, PARA LA CIÓN MEDIANTE PROCEDIMIENTO NEGOCIADO DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA REDACCIÓN DEL PROYECTO DE EJECUCIÓN, ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD, PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD DIRECCIÓN FACULTATIVA Y COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD DE LAS OBRAS DE REPARACIÓN DE FACHADAS Y ACONDICIONAMIENTO DE PLANTAS DE GARAJES DEL BLOQUE JULIÁN GAIARRE, 16, 18, 20, 22, 24 Y 26. Se facilita a los miembros de la Mesa de Contratación el informe de valoración de los criterios no cuantificables por fórmula (Sobre C). El Responsable del Área de Promoción, da cuenta a esta Mesa, que en la sesión de 22 de abril se procedió a la apertura de las ofertas económicas de los licitadores, y a la apertura de las ofertas técnicas de los mismos, quedando pendiente informar sobre las propuestas presentadas en relación a los criterios no cuantificables por fórmula. A continuación, informa a la Mesa de Contratación sobre la valoración técnica realizada en relación a las propuestas de las 3 empresas licitadoras que han presentado sus proposiciones, conforme a las invitaciones cursadas.
De igual modo, da cuenta de manera sucinta de la valoración realizada en cuanto a los criterios no cuantificables por fórmula, manifestando la puntuación obtenida en cada criterio de valoración por las 3 empresas licitadoras. Finalmente, pone manifiesto la solvencia técnica de las mismas y un alto nivel técnico en las propuestas presentadas, siendo todas ellas muy buenas según su criterio, no obstante, y tal como queda recogido en su informe atribuye mejor valoración a la propuesta de la empresa ESTUDIO K S. Coop. P. 7.- PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA REDACCIÓN DEL PROYECTO DE EJECUCIÓN, ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD, PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD DIRECCIÓN FACULTATIVA Y COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD DE LAS OBRAS DE REPARACIÓN DE FACHADAS Y ACONDICIONAMIENTO DE PLANTAS DE GARAJES DEL BLOQUE JULIÁN GAIARRE, 16, 18, 20, 22, 24 Y 26. PUNTUACION ECONOMICA PUNTUACIÓN NO FORMULA TOTAL Orden de puntuación EMPRESA 2 Estudio K, S. Coop. P. 25.000,00 70,00 27,00 97,00 1 Alonso Saezmiera & EMPRESA 1 EMPRESA 3 González Ayo Arquitectos Asociados S.L.P. Subinas Dueñas Arquitectos, S.L.P. 27.000,00 64,81 25,00 89,81 2 28.500,00 61,40 18,00 79,40 3 Seguidamente, la Mesa de Contratación teniendo en cuenta las ofertas económicas presentadas y la puntuación obtenida según el Informe de valoración de la Responsable del Área de Promoción y responsable del contrato, propone al órgano de contratación la adjudicación del contrato a la empresa ESTUDIO K S. Coop. P., por importe de 25.000,00. Y no habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión, de todo lo cual y en prueba de conformidad, firman los presentes. EDUARDO MAIZ ISABEL GARCÉS Mª ROSARIO VALLEJO JOSÉ Mª ESCOLÁSTICO JESÚS ALBÓNIGA