DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA SUBDIRECCIÓN DE FORMACIÓN PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS DEL CONTRATO DE SERVICIOS PARA IMPARTIR EL CURSO DE INGLÉS ONLINE 2014 PARA EMPLEADOS PÚBLICOS. PRIMERA- OBJETO DEL CONTRATO El presente pliego tiene por objeto la contratación de un curso de inglés en la modalidad online 2014 dirigido a los empleados públicos de las administraciones públicas con el fin de perfeccionar el conocimiento de la lengua inglesa mediante el aprendizaje de este idioma a través de una plataforma de formación online, complementada con clases telefónicas y aulas virtuales. El curso incluirá los siguientes servicios: 1.1. Los contenidos que se impartirán mediante la utilización de una plataforma de formación online externa proporcionada por la empresa que resulte adjudicataria. 1.2. Clases telefónicas y aulas virtuales. 1.3. La prestación de un servicio de dinamización y tutorías proactivo que guíe y motive a los alumnos matriculados a lo largo de toda la duración del curso. Los servicios se prestarán en las condiciones que se especifican en las prescripciones siguientes. SEGUNDA- DESTINATARIOS DE LOS CURSOS Los destinatarios serán los empleados públicos de las administraciones públicas que sean seleccionados para la realización del curso ofertado dentro del plan interadministrativo de idiomas del Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) en el año 2014. El número mínimo de plazas a ofertar será de 6.000. La formación se realizará con la distribución del mismo número mínimo de licencias, además de cinco licencias adicionales de carácter gratuito que se concederán al personal responsable de la gestión 1
del proyecto en la Subdirección de Formación del INAP, para las labores de seguimiento y verificación de los servicios contratados, con acceso a todos los contenidos del curso y al seguimiento de la actividad formativa de los alumnos. La empresa adjudicataria se compromete a ofertar el mismo precio por licencia al resto de los promotores de Formación Continua (AFEDAP) que deseen impartir un curso con las mismas características durante el período de vigencia del presente contrato. Con carácter previo al comienzo del curso, la empresa adjudicataria realizará una prueba de nivel a los alumnos seleccionados, según los niveles del Marco Común Europeo para las Lenguas. En el caso de alumnos que tengan acreditado un nivel de conocimiento mediante certificado, se incorporarán al nivel inmediatamente superior al que tienen acreditado. TERCERA- PERIODO DE EJECUCIÓN El curso tendrá una duración de seis meses lectivos a realizar, previsiblemente, del 24 de marzo al 24 de noviembre de 2014, considerándose como no lectivos, a los efectos de tutorías, los meses de julio y agosto. La plataforma estará disponible para el acceso de los alumnos 24 horas al día, los 7 días de la semana, en las fechas señaladas, incluidos los meses de julio y agosto). CUARTA- METODOLOGÍA. El contenido del curso se adaptará a lo dispuesto en el Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas, y ofertará la formación en los 6 niveles que abarcarán desde el A1 hasta el C2. Cada curso tendrá una duración equivalente a 90 horas lectivas. La modalidad de aprendizaje del curso de inglés 2014 será mixta (online), de manera que la formación online se complementará con clases telefónicas y un aula virtual, con el fin de que los alumnos puedan poner en práctica y ser corregidos en la expresión oral y la pronunciación en un plazo máximo de 48 horas desde que se realice cada actividad. Los cursos desarrollarán todas las destrezas propias de expresión y comprensión oral y escrita, e incluirán ejercicios de audio y pronunciación, prácticas escritas, vocabulario, gramática y diccionario de consultas. Asimismo se ofertarán utilidades adicionales para el 2
aprendizaje del inglés, tales como artículos, vídeos, canciones, juegos, películas y libros. QUINTA- CLASES TELEFÓNICAS Y AULAS VIRTUALES. Se impartirá una clase telefónica de 30 minutos cada dos semanas que versará sobre los contenidos de las unidades correspondiente en cada etapa del curso. Después de cada clase, el tutor enviará al alumno un informe personal por correo electrónico con correcciones, comentarios, consejos y tareas en un plazo máximo de 48 horas. El coste de las llamadas de las tutorías telefónicas será a cargo de la empresa adjudicataria. Se activará un aula virtual síncrona una vez al mes por cada nivel, organizando a los alumnos con un número adecuado pedagógicamente de forma que permita la enseñanza de los contenidos del curso, así como la interacción y comunicación activa entre los alumnos del curso. SEXTA- GUÍA DE SEGUIMIENTO Y POLÍTICA DE BAJAS La empresa elaborará una programación por semanas de las unidades didácticas y de los ejercicios prácticos para alcanzar los objetivos del curso con el aprovechamiento adecuado que se incluirá en una guía de seguimiento del curso. Esta guía se facilitará a la Subdirección de Formación del INAP y se incluirá en la documentación del curso online. Asimismo, la empresa establecerá un sistema de motivación, control de participación y aprovechamiento de los alumnos para que cumplan la programación del curso establecida en la guía de seguimiento, y un sistema de consulta de dudas con los tutores. Se establecerá un período inicial que podrá oscilar entre 10 días y un mes, en el que todos los participantes deberán cubrir unos objetivos mínimos de trabajo en forma de actividades a realizar y/o tiempos de conexión obligatorios. La empresa adjudicataria procederá a comprobar si se cumplen o no dichos objetivos, en cuyo caso se propondrá la sustitución del alumnado por personas que se encuentren en reserva del INAP, previa comunicación por correo electrónico a los alumnos afectados. Las bajas voluntarias se sustituirán por nuevas altas con alumnos que hayan quedado en reserva, previa comunicación a la Subdirección de Formación del INAP, durante los dos primeros meses desde el inicio del curso. En las nuevas altas que se produzcan, la 3
empresa asesorará en todo momento a los nuevos alumnos sobre la planificación del curso, objetivos y manejo de la plataforma tecnológica. Se remitirá al INAP un informe mensual de seguimiento de los alumnos con indicadores de participación y aprovechamiento del curso, diferenciando los que cumplen la programación establecida de los que no la cumplen. Asimismo se elaborará un informe de evaluación final, indicando los alumnos que hayan tenido un progreso adecuado y acrediten los conocimientos adquiridos. Los participantes que no superen los umbrales parciales previamente fijados, causarán baja en el curso. Asimismo, quién no cumpla el programa establecido para el curso, no recibirá el certificado de aprovechamiento y podrá ser causa de baja en el curso. Cualquier modificación del programa contenido en la guía de seguimiento facilitada, así como cualquier incidencia en el seguimiento inapropiado del curso por los alumnos que requiera su baja en la actividad formativa se pondrá en conocimiento inmediato de la Subdirección de Formación del Instituto Nacional de Administración Pública. La empresa adjudicataria designará un coordinador de la acción formativa que se responsabilizará de la gestión de los alumnos, de la remisión de los informes de seguimiento de la acción formativa y de comunicar los incidentes que puedan surgir en el desarrollo de la misma, así como cualquier otra consulta relacionada con la organización y el funcionamiento del curso. SÉPTIMA PROFESORADO Y SISTEMA DE TUTORIZACIÓN Cada alumno dispondrá de un tutor nativo durante el plazo completo de vigencia del curso, excluidos fines de semana y festivos nacionales. La ratio no podrá superar los 75 alumnos por tutor. Este servicio de tutorías no tendrá ningún coste de comunicación para el alumno. Los tutores que proponga la empresa serán profesionales con la titulación, conocimientos y experiencia adecuadas en la impartición de actividades formativas en inglés online para llevar a cabo con éxito el programa formativo aprobado de acuerdo con las prescripciones técnicas detalladas. 4
Los tutores velarán por el cumplimiento del sistema de motivación, control de participación y aprovechamiento de los alumnos establecido en la guía de seguimiento y estarán a su disposición para la resolución de las dudas, con un horario de atención telefónica que contemplará como mínimo una franja de 16 a 20 horas de lunes a viernes, y mediante correo electrónico, debiendo dar respuesta a las consultas planteadas en un período inferior a 24 horas, excluidos festivos nacionales; así como enviar a cada alumno el informe personal con las correcciones de las tutorías telefónicas mediante correo electrónico en un plazo máximo de 48 horas. OCTAVA- PLATAFORMA DE FORMACIÓN ONLINE Y ASISTENCIA TÉCNICA Para el seguimiento del curso, los alumnos se conectarán por Internet a la plataforma de formacion online de la empresa adjudicataria, cuyo servicio de hosting tendrá una potencia suficiente para soportar de forma adecuada el volumen máximo de usuarios establecido en el contrato. La interfaz del usuario deberá estar personalizada de acuerdo con la imagen institucional del Instituto Nacional de Administración Pública, Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. El INAP enviará a la empresa adjudicataria un fichero con los alumnos seleccionados para realizar la correspondiente gestión de los mismos. El adjudicatario les enviará mediante correo electrónico un nombre de usuario y una clave personalizados para el acceso y utilización a través de internet, así como 5 nombres de usuario y claves correspondientes a las licencias del INAP para realizar el correspondiente seguimiento del curso. Durante el desarrollo del curso la empresa adjudicataria deberá disponer en todo momento de un Centro de Atención al Usuario dotado del equipo técnico y los medios necesarios para prestar la asistencia técnica necesaria al alumnado. Su misión será ayudar a los alumnos a solventar cualquier incidencia que, con respecto a los aspectos tecnológicos, pueda surgir sobre instalaciones, accesos, problemas de conexión o configuración, etc. El tiempo de respuesta de las cuestiones planteadas a este Centro de Atención al Usuario será inferior a 24 horas, y en cualquier caso, el horario de atención telefónica contemplará como mínimo una franja de 16 a 20 horas, de lunes a viernes, excluidos festivos. 5
Se facilitará a la Subdirección de Formación del INAP una guía de acceso al curso, en formato electrónico, para hacerla llegar a los alumnos previo inicio del mismo. En esta guía deberán figurar las condiciones de acceso, los requisitos técnicos mínimos que deben reunir los equipos de los participantes y la forma de contacto con el soporte técnico y métodos de ayuda, en caso de que surjan dificultades. En lo relativo a la infraestructura microinformática, la plataforma deberá: Funcionar en sistemas operativos Windows XP, Windows 7 y Windows 8. Deberá ejecutarse con normalidad en cuentas de usuarios no administradores del equipo. Podrá utilizar Java Runtime Environment (JRE) 1.6 o superior (Applets). Podrá utilizar Net Framework 2.0 (ActiveX). Funcionar en el navegador web Internet Explorer, en sus versiones 8 y superiores. Funcionar en el navegador web Mozilla Firefox,versión 3.0 o superior. Funcionar en el navegador Google Chrome. Podrá utilizar Flash Player y Windows Media Player, en las últimas versiones y con los codecs por defecto de los sistemas operativos detallados anteriormente. Tendrá en cuenta los siguientes condicionantes: todos los usuarios disponen de cliente de correo basado en navegadores web, y los ordenadores personales no cuentan con altavoces ni micrófono. Respecto a la infraestructura de navegación web, la plataforma deberá: Ser compatible con "proxies cache", de tecnología Squid, con alumno autenticado por usuario y contraseña. Evitar descargar ficheros de código ejecutable (''.exe", ".bat",), ficheros que puedan contener código ejecutable embebido (".mdb",..), y ficheros que puedan alterar el funcionamiento de otros programas o del sistema operativo (".reg", ".inf", ".ini",..). Podrán descargarse, si es necesario, ficheros comprimidos (''.zip",".rar",..) Respetar los puertos estándar de los protocolos http y https Además, con carácter general, está igualmente prohibida la instalación de cualquier producto que necesite ser instalado en los puestos de trabajo de forma dinámica a través de la descarga desde el servidor de la teleformación. Hay que tener en cuenta que en la mayoría de los casos, los usuarios no son administradores de sus puestos de trabajo, por lo que no tendrán la debida autorización para instalar ningún software. NOVENA- CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN La empresa adjudicataria no podrá en ningún caso utilizar la información y/o documentación generada a la que tenga acceso para un fin distinto del indicado en este 6
pliego. El personal que tenga relación directa o indirecta con la prestación del servicio previsto guardará secreto profesional sobre las informaciones y los documentos a los que tenga acceso y/o conocimiento durante la vigencia del contrato, quedando obligado a no enajenar o hacer pública cuanta información conozca en el marco de dicho contrato. A este fin, la empresa se compromete expresamente al cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal y en el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la misma. DÉCIMA.- MEJORAS Sobre las condiciones establecidas en las prescripciones técnicas de esta contratación las empresas licitadoras podrán incluir las mejoras que consideren adecuadas en cada caso. Se valorarán como mejoras las siguientes: Incremento del número de licencias ofertadas Mayor franja horaria de asistencia técnica (sin contemplarse el tramo 01:00-07:30 am) Ampliación de la duración del curso para el acceso a los contenidos de la plataforma Oferta de actividades adicionales online en gramática y vocabulario ebooks de lectura y audio, adaptados a los distintos niveles, en inglés británico y/o americano Aumento de clases web virtuales. Número o tiempo de clases telefónicas de conversación. DÉCIMO-PRIMERA - DIPLOMA DE APROVECHAMIENTO Los alumnos que superen el curso recibirán un certificado de aprovechamiento (apto) del INAP acreditativo del nivel de conocimiento del idioma adquirido. La empresa adjudicataria podrá otorgar un diploma o certificado propio indicando cómo mínimo el nivel y las horas cursadas. DÉCIMO-SEGUNDA - EVALUACIÓN DE LA SATISFACCIÓN. 7
Al finalizar el curso, los alumnos deberán realizar de forma anónima la evaluación de la satisfacción de la actividad formativa a través del procedimiento establecido por el Instituto Nacional de Administración Pública. Los alumnos que hayan obtenido el certificado de aprovechamiento (apto), según lo establecido en la cláusula décimo primera, deberán haber realizado la evaluación final del curso para obtener el certificado de aprovechamiento (apto). DÉCIMO-TERCERA- PAGO El pago del curso a la empresa adjudicataria se realizará por los servicios efectivamente prestados, mediante pagos mensuales parciales, una vez presentados los informes de seguimiento a que se hace referencia en la cláusula sexta, abonándose un 30 por ciento al final del primer mes y el resto se prorrateará en pagos mensuales hasta la finalización de la prestación del servicio. Madrid, 13 de diciembre de 2013 La Subdirectora de Formación María Sol Serrano Alonso CONFORME: El Adjudicatario 8