AGENCIA DE ASISTENTES PERSONALES Premio a la innovación social
ÍNDICE Justificación del proyecto (1.1186 palabras) 03 El contexto Las referencias La experiencia De igual a igual 04 06 07 Impacto de las actividades desarrolladas (1.051 palabras) 11 La innovación Las actividades El equipo Los cursos de formación Actividades de los asistentes personales La plataforma web Resultados en términos de empleo Resultados pedagógicos La evaluación de la experiencia Documentación complementaria 12 14 14 15 16 17 18 19 20 21
JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO (1.186 palabras) Todos necesitamos acompañar y ser acompañados para poder ser precisamente personas, todos necesitamos en mayor o menor medida de apoyos 3
EL CONTEXTO Desde la entrada en vigor de la Ley de Dependencia a finales de 2006 se han desarrollado servicios en todas las Comunidades Autónomas para la atención a aquellas personas que atraviesan por una situación de dependencia. En 2015 más de 57.000 castellanos y leoneses tenían reconocidos los derechos de dependencia de grado II y III del Sistema de Atención a los usuarios de servicios sociales. Las previsiones de crecimiento demográfico apuntan a que en 2020 más del 25% de la población de la Región necesitará atención social, la mayoría en entorno rural. La Ley de Servicios Sociales de Castilla y León, a través del Catálogo de servicios sociales, presta especial atención a la permanencia de la persona en situación de dependencia en su entorno familiar, potenciando los servicios profesionales frente al cuidado familiar. Adquiere especial importancia el concepto de vida independiente, concepto que recoge nuestra Ley de Igualdad de Oportunidades. El apoyo a la vida independiente, por tanto, es un elemento a tener en cuenta en todas y cada una de las actuaciones que se realizan en el trabajo tanto de las administraciones como de las entidades del Tercer Sector a favor de las personas en situación de dependencia. Es en este marco donde se inserta el SERVICIO DE ASISTENCIA PERSONAL, en una apuesta clara por los servicios profesionales, en la atención a las necesidades de las personas con diversidad funcional.
Entre las prestaciones esenciales que establecen la Ley de Servicios Sociales de Castilla y León se encuentra la creación de la figura del Asistente personal, figura importante como fórmula de garantizar una atención ajustada a las necesidades de cada persona, para fomentar su autonomía y para facilitar su integración en los diversos ámbitos de la vida. El asistente personal es un profesional que ayuda a la persona con diversidad funcional en todo aquello que no puede hacer por sí mismo 5
LAS REFERENCIAS 1. El modelo de apoyos, basado en el concepto de que la discapacidad es un estado de funcionamiento en lugar de un rasgo inherente a las personas y por tanto, con los apoyos adecuados, el funcionamiento de una persona con discapacidad por enfermedad mental (DEM) puede mejorar, siendo los apoyos el puente entre lo que se es y lo que se puede ser. Una de las claves a la hora de definir esos apoyos es que, mayoritariamente, estas estrategias y recursos serán humanos, los apoyos en la gran mayoría de los casos se prestan de persona a persona. 2. La planificación centrada en la persona, siendo cada la persona quien dirija su vida, participe en actividades que sean significativas para ella y apoyarla para que tenga una buena calidad de vida y un futuro sin restricciones. 3. El apoyo de pares, sistema de dar y recibir ayuda basada en principios de respeto, responsabilidad compartida, y acuerdo mutuo. Se trata de comprender la situación del otro con empatía a través de la experiencia compartida de dolor emocional y psicológico. Las personas con DEM tienen el potencial de gobernar su recuperación apoyándose en los servicios de ayuda y asistencia proporcionada por sus compañeros. Se requiere, no obstante, de un cuidadoso entrenamiento y métodos innovadores para la mejora de las habilidades sociales, la supervisión y el apoyo de los trabajadores con DEM que realicen la asistencia. Personas con discapacidad que ayudan a otras personas con discapacidad
LA EXPERIENCIA DE IGUAL A IGUAL DE IGUAL A IGUAL surgió como emprendimiento para la creación de empleo a través de la puesta en marcha de una agencia de asistentes personales que proporcionaran apoyos a personas con discapacidad y/o en situación de dependencia en cualquier situación de su vida cotidiana, con el objetivo de que éstas alcancen una autonomía lo más completa posible. Se trata de un emprendimiento de creación de empleo para personas con discapacidad por enfermedad mental grave y prolongada a través de: A. la formación de personas con DEM por medio de Itinerarios formativos personalizados. B. la creación del servicio de asistentes personales DE IGUAL A IGUAL, prestado por las personas con discapacidad que hayan participado en los itinerarios formativos personalizados. C. el desarrollo de una plataforma vía web que permita la puesta en contacto de asistentes personales y personas en situación de dependencia. Para su gestión se contratará a personas con discapacidad por enfermedad mental formadas a través de los itinerarios formativos descritos líneas arriba, así como de otros profesionales. 7
EL OBJETIVO ES la creación de empleo para personas con enfermedad mental grave y prolongada a través de la puesta en marcha de una agencia de asistentes personales DE IGUAL A IGUAL gestionada mediante plataforma web. OBJETIVOS ESPECÍFICOS empleo de calidad para personas con discapacidad por enfermedad mental la mejora de la calidad de vida de las personas con discapacidad y/o en situación de dependencia a través del apoyo proporcionado por los asistentes personales la creación de una nueva línea de actividad de asistencia personal el desarrollo de la figura del asistente personal en Castilla y León la formación de trabajadores y voluntarios en la metodología peer support (apoyo de pares) el desarrollo de la plataforma web de apoyo a la gestión de la agencia DE IGUAL A IGUAL
DESTINATARIOS DE LA EXPERIENCIA personas que necesitan de apoyos para el desarrollo de su autonomía personal, que serán los clientes del servicio. personas que están en situación de desempleo y que acceden a un puesto de trabajo a través de la agencia de asistentes personales una vez recibida la formación a través de itinerarios profesionales de empleo. EXPERTOS POR LA EXPERIENCIA Las personas que han experimentado en su vida una situación de enfermedad mental o malestar psíquico aportan, a través del apoyo de pares o apoyo entre iguales, un conocimiento basado en la experiencia para asistir o apoyar las necesidades de otros que atraviesan ahora por la misma situación 9
DE IGUAL A IGUAL gestiona la formación permanente de asistentes a través de una escuela de formación, para aquellos ya incorporados que realicen la actividad de asistencia en el servicio u otros recursos de INTRAS o externos. Esta agencia tiene previsto contar con diferentes figuras de asistentes personales con y sin DEM que, de una manera voluntaria o profesional (con contrato laboral o como autónomos), quieran realizar el acompañamiento de otras personas con necesidad de este tipo de apoyo. También se realizarán cursos para asistentes no profesionales, sean estos voluntarios del servicio o cuidadores informales o familiares. Todos los asistentes personales, tanto profesionales como voluntarios, recibirán una formación que tendrá en consideración la metodología descrita del Peer Support (Apoyo de pares) incluyendo formación en esta materia, previamente a la incorporación al servicio. La formación de los futuros trabajadores se llevará a cabo mediante el modelo de itinerarios del empleo. Nuestra propuesta fue utilizar una técnica puntera para la prestación de apoyos: LA PERSONA COMO LA TECNOLOGÍA MÁS INNOVADORA, flexible, versátil y adaptable a las necesidades de las otras personas; y la utilización de las nuevas tecnologías para gestionar apoyos al servicio de las personas
IMPACTO DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS (1.051 palabras) 11
La INNOVACIÓN de la experiencia DE IGUAL A IGUAL radica en la concepción del servicio y su gestión: La propia figura del asistente personal es innovadora en la Comunidad Autónoma de Castilla y León, única Comunidad Autónoma en la que se plantea esta figura de un modo amplio, en todos los niveles de dependencia, de manera compatible con todas las prestaciones y aplicado a todos los ámbitos. El origen de la idea también es innovador ya que el emprendimiento es promovido por personas con discapacidad por enfermedad mental para su empleo o autoempleo. DE IGUAL A IGUAL quiere contribuir a transformar la realidad de las personas con malestar psíquico, cambiando el punto de vista, tanto el percibido por ellas mismas como por la sociedad. El efecto trasformador que el proyecto persigue es que pasen a ser protagonistas de su acción, responsables de sus vidas y no meros beneficiarios de atenciones sociosanitarias. Se está desarrollando una plataforma web para la comunicación e interacción activa del ciudadano con la agencia para favorecer y optimizar su salud y el acceso a los servicios y a sus prestaciones sociales, así como proporcionar un marco para la realización de actuaciones preventivas.
Esta plataforma y el propio emprendimiento podrá transferirse y desarrollarse en otras organizaciones que proporcionan cuidados socio-sanitarios u organizaciones intermedias, que actuarían como interface vinculando a los prestadores de cuidados y a los ciudadanos en un proceso integrado. DE IGUAL A IGUAL quiere garantizar la participación social de las personas y en este sentido, el proyecto creará un servicio autogestionado por personas con DEM, diseñándose para su desarrollo una metodología basada en el modelo ClubHouse que se centrará en sus fortalezas y habilidades, y no en su enfermedad. Los puestos de trabajo que el emprendimiento creará (bien directa, bien indirectamente) responden a un perfil de cualificación que es innovador en el sector de las personas con discapacidad por enfermedad mental (DEM). Habitualmente, cuando se trata de puestos de trabajo para estas personas se suelen desarrollar empleos de escasa o baja cualificación que nada tienen que ver con los desarrollados por este proyecto. La metodología de trabajo se basará en el modelo denominado de apoyo mutuo que si bien se ha transferido de experiencias escosesas, es innovadora en España. 13
LAS ACTIVIDADES QUE HEMOS DESARROLLADO SON: la formación de personas con discapacidad por enfermedad mental por medio de Itinerarios formativos personalizados. la creación del servicio de asistentes personales denominado DE IGUAL A IGUAL, prestado por las personas con discapacidad que han participado en los itinerarios formativos personalizados. el desarrollo de una plataforma web para la gestión de la agencia de asistentes personales. EL EQUIPO DE LA AGENCIA DE IGUAL A IGUAL 1 coordinador a jornada completa para todo el proyecto, titulado de grado superior 3 docentes que prepararon e impartieron dos cursos de formación 2 preparadores laborales con una dedicación de 40 horas de atención individual por alumno 1 coordinador de la agencia titulado de grado medio a media jornada 8 asistentes personales (personal laboral) 2 operarios para apoyos diversos 10 asistentes personales voluntarios El equipo de asistentes está compuesto tanto por personas con discapacidad como sin ella, profesionales y voluntarios lo que permite afrontar las diferentes necesidades con mayor flexibilidad y accesibilidad Actualmente en Valladolid ya se han incorporado cuatro asistentes profesionales (y en la provincia de Zamora un número igual) y otros diez asistentes personales más voluntarios, y se tiene previsto que se incorporen otros tantos en el próximo año.
LOS CURSOS DE FORMACIÓN Para la preparación al empleo de los asistentes personales, se han impartido de la posibilidad en de Valladolid mejora y crecimiento. dos cursos de agentes de apoyo mutuo con la participación de 12 candidatos en cada uno de ellos. La metodología de este curso está basada en el modelo denominado de apoyo mutuo desarrollado por socios de F. INTRAS en Escocia. El 100% de los alumnos finalizaron el curso de formación Agente de apoyo mutuo es aquella persona que ha experimentado y superado problemas de salud mental, y por tanto se encuentra en una situación privilegiada para trabajar apoyando la recuperación de otras personas que intentan superar los mismos problemas. Un agente de apoyo mutuo actúa como un modelo de recuperación, ofreciendo un ejemplo vivo p 2 p. i n t r a s. e s socios Fundación INTRAS (coordinador) Scottish Recovery Network (Reino Unido) Escuela Andaluza de Salud Pública (España) Mental Health Center Prof. N. Shiplovenski (Bulgaria) Pro Mente Oberösterreich (Austria) Stichting Gek op Werk (Holanda) Liga Romana pentru Sanatate Mintala (Rumania) Scottish Qualifiations Authority (Reino Unido) valladolid Centro Cívico Bailarín Vicente Escudero 13 abril 11 mayo 2015 2ª edición Curso de formación Agentes de Apoyo Mútuo El presente proyecto ha sido financiado con el apoyo de la Comisión Europea. Esta publicación es responsabilidad exclusiva de su autor. La Comisión no es responsable del uso que pueda hacerse de la información aquí difundida. 15
ACTIVIDADES QUE LOS ASISTENTE REALIZAN Las tareas para las cuales se requiere fundamentalmente asistencia personal en el caso de las personas con discapacidad por enfermedad mental son las relacionadas con la supervisión y motivación hacia las actividades de la vida diaria básicas e instrumentales y, de forma prioritaria, el apoyo en distintas actividades de promoción de la autonomía personal en la comunidad: relaciones sociales, toma de decisiones y el apoyo en el trabajo, la educación o el ocio. El equipo de asistentes está compuesto tanto por personas con discapacidad como sin ella, profesionales y voluntarios lo que permite afrontar las diferentes necesidades con mayor flexibilidad y accesibilidad. Actualmente en Valladolid ya se han incorporado cuatro asistentes profesionales (y en la provincia de Zamora un número igual) y otros diez asistentes personales más voluntarios, y se tiene previsto que se incorporen otros tantos en el próximo año.
LA PLATAFORMA WEB DE IGUAL A IGUAL se apoya en las ventajas de gestión que ofrecen las nuevas tecnologías con la creación de una innovadora plataforma on line de servicios y usuarios, que desarrollará la comunicación e interacción directa e inmediata de los primeros con sus asistentes y el acceso a todos los servicios de la agencia, así como el establecimiento de un espacio para la puesta en marcha de actuaciones preventivas. 17
RESULTADOS EN TERMINOS DE EMPLEO La creación de 11 puestos de trabajos a jornada parcial, todo ellos DE NUE- VA CREACIÓN en 2015: 1 coordinador del servicio a media jornada 2 operarios de apoyo al 25% de jornada 8 asistentes personales a media jornada (Se prevé la creación de al menos otros 5 puestos de trabajo durante 2016)
RESULTADOS PEDAGÓGICOS 2 especialidades formativas diseñadas e impartidas: Asistente Personal Servicios de apoyo 20 alumnos formados, 12 de ellos para la especialidad de asistente personal y 8 en la de servicio de apoyo 40 horas de atención individual 19
EVALUACIÓN DE LA EXPERIENCIA Se han realizado las siguientes actividades para la evaluación final: Focus Group con los trabajadores y autónomos de la agencia Focus Group con los voluntarios. Una reunión de evaluación final, revisando el track y con la metodología DAFO tutorizada por el departamento de Proyectos con el responsable de la puesta en marcha de esta experiencia, su equipo y el responsable del área de empleo
DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA Reportaje sobre Asistentes Personales en Fundación INTRAS (Televisión Castilla y León, 22 abril 2015) Manual Curso de formación profesional Peer to peer 21
Premio a la innovación social