PLAN DE CONTINGENCIA ESCOLAR Elaborado por: COMITÉ DE CONTINGENCIA ESCOLAR Proyecto: Fortalecimiento de las capacidades locales para la reducción de riesgos y la preparación para desastres dentro de la institución. Periodo 2014-2015 1
INTEGRANTES DEL COMITÉ ESCOLAR Rector Lcdo. Lucio Suquisupa Espinoza Coordinador Ing. María José Cordero M. Sub-Coordinador Lcda. Miriam Bernal Integrantes de brigadas: Incendios: Ing. Christian David Saavedra Marcillo Primeros Auxilios: Lcda. Mariela Priscila Vega Méndez Evacuación: Ing. Johnny Solano. Lcda. Miriam Bernal. Lcdo. Aldo Barreto. 2
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN: CONSORCIO EDUCATIVO CONTINENTAL PROVINCIA: CANTÓN: PARROQUIA: CALLE: AZUAY CUENCA MISICATA CARLOS ARIZAGA TORAL Y TARQUINO CORDERO (VIA A MISICATA) TELÉFONOS: 4044319 / 2846247 /0993664508 RECTOR: LUCIO HUMBERTO SUQUISUPA ESPINOZA JORNADA: SOSTENIMIENTO: SEXO: MATUTINA, VESPERTINA. PARTICULAR MIXTO 3
INTRODUCCIÓN Dentro de los puntos que deben preocuparle a las entidades que trabajan en el tema de la Gestión del Riesgo está la población estudiantil, debido al alto nivel de afectación a causa de los eventos naturales, por lo tanto debe existir un compromiso real no sólo del estado, sino de todos los organismos nacionales e internacionales y los centros educativos que prestan sus servicios en el país, con el fin de disminuir su vulnerabilidad y desarrollar procesos, para que la comunidad en general tome conciencia de la necesidad que existe, de unir esfuerzos para que se trabaje el tema de Gestión del Riesgo, integralmente al interior de las instituciones educativas, buscando crear una verdadera cultura sobre este tema, dando herramientas a los docentes para que sean ellos los que lideren estos procesos tomando como marco de referencia la normatividad existente. JUSTIFICACIÓN Teniendo en cuenta que la Provincia del Azuay y especialmente el Cantón Cuenca en el que nuestra institución presta sus servicios, los riesgos como incendios, sismos, entre otros se incrementan, por tal razón este análisis motivó a los Directivos y Docentes de la Institución Educativa Continental a trabajar en el tema de Gestión del Riesgo, conscientes de la responsabilidad que tenemos con nuestros estudiantes y atendiendo la solicitud no sólo de organismos de socorro y rescate, sino también de las autoridades municipales, conformando así el Comité Escolar de Prevención de Desastres con el fin de contar con herramientas que permitan disminuir el impacto de un evento natural que pudiera presentarse, por lo que vimos de vital importancia elaborar el Plan Escolar de Emergencia que estará articulado y abalizado por el Benemérito Cuerpo de Bomberos y la Defensa Civil. 4
El Plan Escolar es sencillamente una herramienta asociada a la preparación de la comunidad educativa para afrontar de la mejor manera cualquier tipo de evento que pueda afectar la Institución y adicionalmente debe permitir la identificación de factores de vulnerabilidad que aumentan el riesgo con el fin de plantear acciones a corto, mediano y largo plazo que disminuyan dichos factores. Para la implementación del Plan Escolar fue necesaria la conformación del Comité Escolar de Emergencia y en coordinación con los Directivos del Colegio; este Comité desarrolla sus funciones vinculando paulatinamente a toda la comunidad educativa del plantel los mismos que desarrollarán procesos de capacitación continuada que mejoren la capacidad de respuesta frente a un evento determinado. ANTECEDENTES: El Colegio Particular a Distancia Continental no ha sido afectado por ningún tipo de eventos naturales, pero esto no quiere decir que estemos a salvo de algún desastre natural, por tal razón, el personal docente y administrativo de la Institución, durante una reunión de trabajo, manifestaron que es deber de todo el personal, precautelar la vida del alumnado, y tener un plan o estrategias a utilizar cundo el caso lo amerite, llegando a la conclusión que la Institución necesita de manera urgente realizar las siguientes actividades: Elaborar un Plan Escolar de Emergencia. Realizar capacitaciones en: evacuación, incendio, auxilios Análisis de riesgos. Disminución y/o eliminación de riesgos. primeros 5
OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL: Brindar herramientas que le permitan a la comunidad educativa del Colegio Particular a Distancia Continental mejorar su capacidad de respuesta frente a un evento natural con el fin de disminuir su impacto. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: Conformar y capacitar periódicamente las brigadas de emergencia en evacuación, primeros auxilios y control de incendios. Actualizar el Plan Escolar de Emergencia, por lo menos 1 vez al año. Realizar al menos 1 simulacro por año escolar. Vincular en estos procesos a la Defensa Civil. Levantar el inventario de recursos y actualizarlo por lo menos una vez al año. Vincular a toda la comunidad educativa (sin excepción) en las actividades de actualización y capacitación del Plan Escolar. Desarrollar procesos de capacitación en el tema de la Gestión del Riesgo durante el año escolar. MARCO LEGAL FUNDAMENTOS LEGALES: Ley de Seguridad Nacional y su Reglamento. Plan de Emergencia para afrontar Desastres Naturales. Organización de la Junta Provincial de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil. 6
PLANIFICACIÓN: El Comité Escolar será el ente regulador quién organice y efectué actividades como; Simulaciones y posteriormente los Simulacros. LINEAMIENTOS DEL PLAN DE EMERGENCIA ACCIONES A REALIZAR FASES DEL PLAN (antes de que ocurra la emergencia). Objetivo: Evitar la presentación de cualquier situación de emergencia, preparar el personal y realizar simulacros. FASES DE ATENCIÓN (durante la emergencia). Objetivo: Detectar tempranamente la iniciación de una situación de emergencia e intervenir en forma oportuna y adecuada. FASES DE REHABILITACIÓN (después la emergencia). Objetivo: Evaluar la emergencia. Constatar los daños y restaurar el área o el Colegio. CONFORMACIÓN DE BRIGADAS: El aspecto más importante de la organización de emergencias es la creación y entrenamiento de las brigadas. 7
ESTRUCTURA DE LA BRIGADA JEFE DE BRIGADA NOMBRE Lcdo. Aldo Barreto CARGO: Docente SUB-JEFE DE BRIGADA NOMBRE: Ing. Johnny Solano. CARGO: Director de Talento Humano BRIGADA CONTRA INCENDIO NOMBRE: Ing. Christian David Saavedra Marcillo CARGO: Tutor SUSTITUTO: Ing. Vanessa Roche. BRIGADA PRIMEROS AUXILIOS NOMBRE: Lcda. Mariela Vega. CARGO: Dir. Médico. SUSTITUTO: Psi. Miriam Bernal CARGO: Vicerrectora BRIGADA DE EVACUACIÓN NOMBRE: Sra. Gabriela Suquisupa. CARGO: Prorector SUSTITUTO: Ing. María José Cordero CARGO: Evaluación y Gestión FUNCIONES DE LAS BRIGADAS JEFE DE BRIGADA 1. Comunicar de manera inmediata a la alta dirección de la ocurrencia de una emergencia. 2. Verificar si los integrantes de las brigadas están suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias. 3. Estar al mando de las operaciones para enfrentar la emergencia cumpliendo con las directivas encomendadas por el Comité. 8
SUB JEFE DE BRIGADA: 1. Reemplazar al jefe de Brigada en caso de ausencia y asumir las mismas funciones establecidas. BRIGADA CONTRA INCENDIO: Hacer énfasis en que la extinción de incendios es el conjunto de técnicas empleadas para apagar fuegos y minimizar el daño que pueden causar. Además consiste en eliminar uno o más de los tres elementos necesarios para la combustión como son: combustible, calor y oxígeno. Este equipo se instruirá en conceptos básicos como son: que es el fuego, clasificación del fuego, tipo de extintores, lucha contra el fuego, sistemas de prevención en incendios. Fase de Preparación: (ANTES) Estar lo suficientemente capacitados y entrenados para actuar en caso de incendio. Capacitar a su equipo de la brigada y a la comunidad educativa. Inspeccionar periódicamente las instalaciones e servicios básicos. Mantener identificado donde se encuentran los brekers de seguridad, campanas, timbres. Verificar los sistemas de control de incendios, ejemplo: Extintores, entre otros. Controlar el buen uso del cilindro de gas en los bares del plantel para evitar explosiones. Recomendar y verificar que los laboratorios cuenten con normas de seguridad para evitar incendios. 9
Fase de Atención (DURANTE) Poner en ejecución las actividades previstas. Comunicar de manera inmediata al Jefe de Brigada de la ocurrencia de un incendio. Actuar de inmediato haciendo uso de los equipos contra incendio (extintores portátiles). Verificar instalaciones eléctricas y desconectarlas si fuera necesario. Iniciado el fuego se evaluará la situación, la cual si es crítica informará a la Consola de Comando para que se tomen las acciones de evacuación del establecimiento. Al arribo de la Compañía de Bomberos informará las medidas adoptadas y las tareas que se están realizando, entregando el mando a los mismos y ofreciendo la colaboración de ser necesario. Apoyar al organismo básico para cumplir las diferentes acciones. Fase de Rehabilitación (DESPUÉS) Colaborar si fuera necesario con el cuerpo de bomberos, una vez que haya sido controlado el desastre. Elaborar un informe de lo actuado. Reformular el Plan si fuera necesario. BRIGADA DE EVACUACIÓN Se refiere al adiestramiento organizado para la protección de la población, antes, durante y después de las emergencias a larga escala, se debe incluir la organización y el entrenamiento en los métodos de autoprotección y en el aprendizaje para reducir la pérdida de vidas humanas en las emergencias. Además se refiere a los sistemas de alarma efectivos, refugios adecuados dentro y fuera de los establecimientos educativos, almacenamiento de víveres y medicinas, operaciones de búsqueda y rescate así como el cuidado de los heridos. 10
Fase de Preparación: (ANTES) Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias. Capacitar al grupo de trabajo en medidas de autoprotección. Planificar medidas de seguridad que se implementarán en el Colegio; así como cuando se presenten eventos adversos. Definir y señalizar las rutas de Evacuación, vigilar semanalmente que estas no estén obstruidas por objetos grandes ya que los Desastres pueden presentarse en cualquier momento. Reconocer las zonas seguras, zonas de riesgo y las rutas de evacuación de las instalaciones a la perfección. Definir y marcar las Zonas de Seguridad dentro y fuera del establecimiento Educativo antes de cualquier emergencia. Definir y hacer conocer a todos el sistema de alarma. Eliminar los elementos amenazantes que existan en el Plantel Educativo antes de presentarse una emergencia o desastre. Designar a un responsable de la evacuación por curso, piso y general. Fase de atención: (DURANTE) Poner en ejecución las actividades previstas. Garantizar la seguridad de alumnos, maestros, personal administrativo mediante la participación de las brigadas. Abrir las puertas de evacuación del local de inmediatamente si ésta se encuentra cerrada. Controlar la evacuación del personal estudiantil que se la realice de manera secuencial y ordenada (actividad que se la realiza en establecimientos educativos que concentran gran cantidad de estudiantes y tienen estructuras de más de un piso). Colaborar con las demás brigadas si es posible. Dirigir al personal y visitantes en la evacuación de las instalaciones. 11
Verificar que todo el personal y visitantes hayan evacuado las instalaciones. En conjunto con el personal docentes realizar actividades anímicas, para mantener el orden, la seguridad y tranquilidad de los estudiantes, después que se ha realizado la evacuación. Elaborar un informe de lo actuado. Fase de Rehabilitación: (DESPUÉS) Colaborar en el retorno de estudiantes evacuados a las aulas. Elaborar un informe final. Reformular el Plan si fuera necesario. BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS: Fase de Preparación: (ANTES) Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias Conocer la ubicación de los botiquines en la instalación y estar pendiente del buen abastecimiento con medicamento de los mismos. Fase de atención: (DURANTE) Brindar los primeros auxilios a los heridos leves en las zonas seguras. Evacuar a los heridos de gravedad a los establecimientos de salud más cercanos a las instalaciones. Apoyar al organismo básico para cumplir las diferentes acciones. Fase de Rehabilitación: (DESPUÉS) Elaborar un informe de lo actuado. Reformular el Plan si fuera necesario. 12
MAPAS EVACUACIÓN: PLANTA -2 13
EVACUACIÓN: PLANTA -1 14
EVACUACIÓN: PLANTA + 1 15
EVACUACIÓN: PLANTA + 2 16
EVACUACIÓN: PLANTA + 3 17