Extensión forestal, economía y generación de capacidades en la población rural. Aportes al manejo sostenible del bosque nativo en la Región del Bío Bío B. Vásquez J. Guido Vidal J. Cabas R. Vallejos Centro de Agronegocios UBB Facultad de Ciencias Empresariales, Campus Fernando May, Chillán
Antecedentes tes generales e es El bosque nativo en Chile alcanza una superficie de 13,6 millones de hectáreas de las cuales el 60% se encuentra en manos de pequeños y medianos propietarios, localizados en su mayoría en el Centro Sur de Chile. Un adecuado manejo de estos recursos constituye una oportunidad para que pequeños y medianos propietarios puedan incorporarse a procesos sistemáticos de inclusión en el desarrollo económico local. Respecto a la ley 20.283 sobre recuperación del Bosque Nativo, es necesario profundizar en el conocimiento y valoración del bosque como un ecosistema de alta importancia ambiental y económica.
Número de explotaciones con plantaciones forestales y bosque nativo y superficie asociada (ha) por segmento Segmento Plantaciones Bosque Nativo Ttl Total según Forestales VBP* Sup. (ha) N Explot. Sup. (ha) N Explot. Sup (ha) N Explot. AFC 398.443 19.489 1.273.242 15.231 1.671.685 25.747 Mediana 380.238 3.326 676.788 2.865 1.057.026 4.430 Agricultura Total 778.681 22.815 1.950.030 18.096 2.728.711 30.177 (*)Una misma explotación puede desarrollar ambas actividades Fuente: Adaptado de ODEPA 2011.
Fundamento de la propuesta de trabajo El manejo sostenible del bosque requiere de un mayor entendimiento del valor actual y potencial de los ecosistemas forestales como una cadena de beneficios para el sector público y privado. El manejo sostenible de los bosques constituye un enfoque que aporta un equilibrio global en objetivos sociales, económicos y ecológicos en la gestión de los recursos naturales. El empoderamiento de las comunidades debe ser un elemento básico en la generación de programas de protección de los recursos naturales. Para ello la extensión forestal tiene un rol fundamental. La experiencia nos demuestra que la sostenibilidad de este tipo de iniciativa está vinculada al desarrollo de capital social y la creación de instituciones, redes y organizaciones locales que contribuyen a movilizar recursos y generar alianzas estratégicas con otras organizaciones público-privadas.
Propuesta de trabajo Intervención integral en el medio rural Pequeños propietarios forestales Extensionistas Población rural Formar capacidades y competencias para asumir participativamente el tema de la protección ambiental, conservación y gestión económica del Bosque Nativo
Propuesta de trabajo Utiliza la variable de la gestión económica como una estrategia de atraer a la población rural a re-mirar el Bosque Nativo como un recurso que proteger, pero también con un adecuado manejo, se transforma en una alternativa de generación de ingresos para las familias rurales. El tema del manejo de los recursos naturales es abordado desde distintos ángulos y se asegura un camino más efectivo y eficiente para difundir los contenidos de la ley de Bosque Nativo. Pone énfasis en los aspectos de gestión como una forma de incentivar el interés de los productores rurales por el tema del manejo del Bosque Nativo, entregándoles mayores herramientas técnicas para realizar un mejor uso de sus recursos forestales en el marco de la ley 20.283. 283 El trabajo con extensionistas forestales responde a la necesidad de fortalecer su formación profesional, actualizando sus conocimientos y vinculando su accionar a temas emergentes como cambio climático y manejo del riesgo, entre otros. En el caso de las comunidades locales, el objetivo es favorecer la generación de prácticas orientadas a impulsar el desarrollo rural sostenible.
Metodología og Etapa 1: Recolección de información en terreno y análisis información base. Caracterización de las necesidad de información y capacitación de los pequeños propietarios forestales, extensionistas y comunidad local. Etapa 2: Diseño del programa Diseño de módulos de capacitación por grupo objetivo. Diseño de herramientas de gestión y materiales de capacitación. Difusión de experiencias de trabajo en extensión forestal. Etapa 3: Generación de redes de trabajo en torno al manejo de recursos naturales. Participación en redes de colaboración e intercambio de experiencias entre centros de estudios. Desarrollo de charlas y seminarios. Análisis de la realidad productiva local, propuestas de desarrollo y temas emergentes en el ámbito de la extensión forestal y los agronegocios.
Metodología de trabajo con grupo de interés Pequeños propietarios forestales Encuesta versión 1 Extensionistas forestales e informantes claves Estudiantes y profesores Liceos Técnico Profesionales Población rural general Focus groups y entrevistas semiestructurada Encuesta versión 2, entrevista a docentes. LICEO AGRÍCOLA DE SAN CARLOS LICEO AGRICOLA DE CHILLAN LICEO AGRICOLA Y FORESTAL DE QUIRIHUE LICEO AGRICOLA Y FORESTAL EL HUERTON A-62 LICEO AGRICOLA MULCHEN LICEO AGRICOLA HUÉPIL Encuesta versión 3 Apoyo del trabajo con herramientas web y redes sociales
Resultados preliminares i 1. Catastro de necesidades de información, conocimiento y herramientas de gestión de los actores productivos y sociales locales. Alumnos Liceos EMTP Has participado en charlas sobre desarrollo sostenible y manejo de Bosque Nativo Frequencia Percentaje Si 23 76,7 No 7 23,3 Total 30 100,0 Respecto a la Ley de Bosque Nativo, conoce la Ley 20.283 sobre Recuperación del Bosque Natvo y Fomento Forestal y sus reglamentos? Usted tiene acceso a computador? Frequencia Percentaje Si 11 37,9 No 18 62,1 Total 29 100,0 Frecuencia Percentaje Si 29 100 No 0 0,0 Total 29 100,0
Sabe que especies existen en su Bosque Nativo? SI 88% Propietario de bosque nativo NO 13% Total 100% SI 100% Población Rural NO 0% Total 100% Respecto a la ley de bosque nativo: conoce la ley? SI 67% Propietario de bosque nativo NO 33% Total 100% SI 75% Población Rural NO 0% Total 75%
La falta de conocimiento y valoración del Bosque Nativocomo un ecosistema que beneficia, desde un punto de vista ambiental y económico, directamente o indirectamente a la sociedad se debe a: Una escasa referencia del tema bosque y manejo sostenible de recursos naturales en el sistema educativo tradicional. Que la ley 20.283283 sobre Bosque Nativo aúnno no hangeneradolos incentivos suficientes para motivar un manejo sostenible del recurso nativo. Importancia 1 1 Que no existen incentivos económicos adecuados para conservación y manejo del bosque nativo. 1 Una escasez de profesionales capacitados en técnicas de extensión y manejo del bosque nativo. 2 Que no existe una demanda del mercado por productos y servicios asociados al Bosque Nativo 3 Que los propietarios no cuentan con la información adecuada y oportuna. 3 El desconocimiento de alternativas de manejo sostenible y económicamente atractivo de los recursos provenientes del Bosque Nativo por parte de los propietarios, se debe a que: Importancia Los propietarios desconocen la demanda de mercado para productos y servicios no madereros. 1 Los profesionales asesores del ámbito forestal no cuentan con herramientas orientadas a la gestión de negocios. 2 Las asesorías técnicas tradicionalmente no han asociado el manejo sostenible de los recursos provenientes del Bosque Nativo con oportunidades de negocios. 3 Faltan programas de formación en gestión económica de recursos naturales. 3
La capacidad de gestión y manejo de los recursos provenientes del Bosque Nativo por parte de propietarios y población rural en general depende de metodologías de aprendizaje que consideren: Importancia Compartirexperiencias prácticas entre propietarios. 1 Participar en días de bosques. 2 Participar en grupos de trabajo en terreno con orientación profesional especializada. 3 El uso de herramientas de gestión es útil en el manejo sostenible del Bosque Nativo cuando: Importancia Conoce alternativas de mercados para productos y servicios provenientes de su bosque. 1 El propietario tiene claro el destino final de su bosque. 2 Existe una orientación adecuada en el tema de gestión económica por parte del asesor o extensionista. 2 Los incentivos de la Ley 20.283 son concordantes con los intereses y motivaciones económicas de los propietarios. 3 Existe un acuerdo entre los intereses del productor y la recomendación del asesor. 3 Articulación permanente entre las instituciones privadas y estatales del sector agroforestal para apoyar el desarrollo sostenible del bosque nativo. 3
Resultados preliminares es 1. Diseño e implementación de programas de fortalecimiento de capacidades y competencias técnicas y prácticas de la población rural. 2. Diseño de material educativo en torno a la gestión económica de los recursos provenientes del Bosque Nativo. 3. Generación de redes de colaboración y trabajo en torno al Manejo de Recursos Naturales. 4. Revisión ypropuestas p de ajustes a la ley 20.283 y a su reglamento.
Ponencia basada en: Proyecto Bosque Nativo 051/2012 Fortalecimiento de las capacidades y competencias de la población rural de la Región del Bío Bío para la gestión y manejo del Bosque Nativo. A d i i Agradecimientos a: Fondo de Investigación en Bosque Nativo MASISA Forestal, S.A.