DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES CIRCULAR EXTERNA 00051 DEL 1 DE JULIO DE 2009 DE: PARA: ASUNTO: DIRECTOR DE GESTION DE ADUANAS USUARIOS OPERADORES ZONAS FRANCAS NUEVO FORMATO INFORME EJECUCION TRIMESTRAL PLAN MAESTRO DE LAS ZONAS FRANCAS, ESPECIFICACIONES TECNICAS E INSTRUCTIVO PARA SU DILIGENCIAMIENTO. FECHA: 1 JULIO 2009 La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales en ejercicio de las facultades legales conferidas en el Decreto 4048 del 22 de octubre de 2008 y de conformidad con lo señalado en la Ley 1004 de 2005, el Decreto 2685 de 1999 y sus modificaciones y adiciones, y demás normas reglamentarias, y siendo que se hace necesario verificar la ejecución y estado de avance del plan maestro de desarrollo general de las Zonas Francas declaradas, presenta el siguiente formato e instructivo que pretende guiar al Usuario Operador en el diligenciamiento del Informe de Ejecución Trimestral, su posterior firma y envío a la Subdirección de Gestión de Registro Aduanero de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. La presente Circular reemplaza en todas sus partes la Circular 090 de 2008. El Informe de Ejecución Trimestral del Plan Maestro de Zonas Francas está compuesto de las siguientes secciones: A. Período del Informe B. Identificación de la Zona Franca C. Información General de la Zona Franca D. Información de Usuarios y Área de la Zona Franca E. Avance en la Ejecución del Plan Maestro F. Avance en el Compromiso de Generación de Empleo G. Fecha Diligenciamiento y Firma. En el diligenciamiento del Informe se deben seguir cuidadosamente las siguientes especificaciones Técnicas: No incluir valores estimados. No incluir decimales ($). La información debe guardar coherencia con los informes de Auditoria. Únicamente se tendrá en cuenta la información registrada en el formato suscrito en esta circular. La información registrada servirá para las estadísticas de las entidades que conforman la Comisión Intersectorial de Zonas Francas. 1
Las instrucciones para el debido diligenciamiento del Informe de EJECUCION TRIMESTRAL PLAN MAESTRO DE LAS ZONAS FRANCAS y el formato en el que se incorporan los datos correspondientes son los que se anexan a la presente como Anexo 1 (Formato) y Anexo 2 (Instructivo). El INFORME EJECUCION TRIMESTRAL PLAN MAESTRO DE LAS ZONAS FRANCAS deberá enviarse de forma trimestral por correo los quince (15) primeros días calendario del mes siguiente al vencimiento del trimestre y a la siguiente dirección electrónica INFO_ZONASFRANCAS@DIAN.GOV.CO y podrá ser consultado a través de la página web de la DIAN (www.dian.gov.co). Cualquier inquietud sobre la aplicación de los mismos será atendida en el PBX. 6079999 ext. 1833 y 1484. BERNARDO ESCOBAR YAVER Director de Gestión de Aduanas (C. F.) 2
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ANEXO 2 Las instrucciones para el debido diligenciamiento del Informe de EJECUCION TRIMESTRAL PLAN MAESTRO DE LAS ZONAS FRANCAS son las siguientes: A. PERIODO DEL INFORME Trimestre: Señale con una (X) el trimestre del año correspondiente al informe. Año: Escriba el año completo a que corresponde el informe. Desde: Indique el día, mes y año desde donde se inicia el trimestre a que corresponde el informe. Hasta: Indique el día, mes y año donde termina el trimestre a que corresponde el informe. NOTA: Los trimestres para efectos de este informe son: (I) Del 1 de enero al 31 de marzo; (II) 1 de abril al 30 de junio; (III) 1 de julio al 30 de septiembre y (IV) del 1 de octubre al 31 de diciembre. B. IDENTIFICACION DE LA ZONA FRANCA 1. NIT Zona Franca: Indique el NIT de la Zona Franca y en la casilla D.V el dígito de verificación correspondiente. 2. Tipo de Zona Franca: Señale con una (X) el tipo de Zona Franca de acuerdo con la siguiente lista: 2.1 Permanente 2.2 Permanente Especial 2.3 Zonas Francas declaradas antes de la Ley 1004 de 2005 2.4 Ampliación NOTA: Cuando haya sido aprobada una ampliación señale con una (X) en la casilla 2.4 y también señale con una (X) la casilla correspondiente a Zona Franca Permanente o Permanente Especial. En el caso de las ampliaciones se diligenciará un formato que consolide la información de la Zona Franca inicialmente declarada con la ampliación y además se incluirá como soporte el formato con la información correspondiente a la ampliación. Tipo: Cuando seleccione el numeral 2.2.1 escriba en la casilla el número que corresponda según la siguiente lista: 1. Bienes 2. Servicios 3. Agroindustrial 4. Portuarias 5. Servicios de salud 4
6. Con actividad preexistente 3. Razón Social: Indique la razón social de la Zona Franca como se encuentra registrada en el Registro Único Tributario RUT. 4. Departamento: Escriba el nombre del Departamento donde se encuentra ubicada la Zona Franca. 5. Municipio: Escriba el nombre del Municipio donde se encuentra ubicada la Zona Franca. 6. Dirección: Indique la dirección completa de la Zona Franca que se encuentra registrada en el Registro Unico Tributario RUT. 7. Número de la Resolución de Declaratoria de Zona Franca: Indique el número que aparece en la resolución por medio de la cual fue declarada la Zona Franca. 8. NIT Usuario Operador: Indique el NIT del Usuario Operador y en la casilla D.V el dígito de verificación correspondiente. 8.1 Razón Social: Indique la razón social del usuario Operador como se encuentra registrado en el Registro Unico Tributario RUT. 9. Empresa Auditora: Indique la razón social de la empresa auditora que le preste este servicio como se encuentra registrada en el Registro Unico Tributario RUT. 9.1 NIT: Indique el NIT de la empresa auditora y en la casilla D.V el dígito de verificación correspondiente. C. INFORMACION GENERAL DE LA ZONA FRANCA 1. Cerramiento: Indique el día, mes y año de Inicio y Finalización del cerramiento de la Zona Franca. 2. Obra Civil: Indique el día, mes y año de Inicio y Finalización de la Obra civil de la Zona Franca. 3. Operaciones: Indique el día, mes y año de Inicio y Finalización de las operaciones de la Zona Franca. En este caso, la fecha de finalización de las operaciones es la fecha señalada en el acto administrativo como termino de la declaratoria de existencia de la Zona Franca. 4. Nombre del Sistema Informático: Escriba el nombre del sistema informático de control de inventarios de la Zona Franca. D. INFORMACION DE USUARIOS Y AREA DE LA ZONA FRANCA Area Declarada: Indique el área en metros cuadrados correspondiente a cada uno de los conceptos relacionados en la columna CONCEPTO / USUARIO y al final el total del área declarada según la resolución de declaratoria de la Zona Franca. 5
Usuarios Calificados: Indique el número de usuarios calificados durante el trimestre correspondiente únicamente a los conceptos 3.2 Usuario de Bienes, 3.3 usuario de servicios, 3.4 Usuarios de Bienes y Servicios y 3.5 Comerciales. En las áreas sombreadas de esta columna no diligenciar ninguna cifra y por ello allí se indica que NO APLICA. Usuarios Descalificados: Indique el número de usuarios descalificados durante el trimestre correspondiente únicamente a los conceptos 3.2 Usuario de Bienes, 3.3 usuario de servicios, 3.4 Usuarios de Bienes y Servicios y 3.5 Comerciales. En las áreas sombreadas de esta columna no diligenciar ninguna cifra y por ello allí se indica que NO APLICA. Total Usuarios a la Fecha: Indique el número total de usuarios, desde la fecha de la declaratoria hasta el último día del trimestre, correspondiente únicamente a los conceptos 3.2 Usuario de Bienes, 3.3 Usuario de Servicios, 3.4 Usuarios de Bienes y Servicios, 3.5 Comerciales y 4 Entidades de Apoyo. Las entidades de apoyo, numeral 4, para la que solamente hay que diligenciar la columna del número total de usuarios. En el área sombreada de esta columna no diligenciar ninguna cifra y por ello allí se indica que NO APLICA. E. AVANCE EN LA EJECUCION DEL PLAN MAESTRO Compromiso: Indique el valor del compromiso de inversión en millones de pesos para cada uno de los conceptos, del número 1 al número 6 y total, de acuerdo con lo establecido y aprobado en el Plan Maestro de Desarrollo General. Avance Trimestre: Indique el valor de la inversión en millones de pesos para cada uno de los conceptos, del número 1 al número 6 y total, ejecutada en el trimestre correspondiente. Acumulado Total: Indique el valor de la inversión en millones de pesos para cada uno de los conceptos, del número 1 al número 6 y total, ejecutada y acumulada desde la declaratoria de la Zona Franca incluyendo el valor de la inversión del trimestre correspondiente. Total: Indique la sumatoria en millones de pesos de todos los conceptos correspondientes a las columnas Compromiso, Avance Trimestre y Acumulado Total. NOTA 1: Para efectos de la información correspondiente a esta sección, el usuario operador tiene la responsabilidad de consolidar la información pertinente al Compromiso, Avance Trimestral y Acumulado Total de los usuarios calificados en la Zona Franca de la cual es operador, y remitir a la DIAN los soportes respectivos. NOTA 2 : En el caso que los terrenos no sean de propiedad de la Zona Franca el valor a diligenciar en las columnas Compromiso, Trimestre y Acumulado Total es cero (0). F. AVANCE EN EL COMPROMISO DE GENERACION DE EMPLEO Compromiso: Indique el compromiso de número de empleos generados para los conceptos (directos etapa de construcción y directos etapa de operación) y Total Directos de acuerdo con lo establecido y aprobado en el Plan Maestro de Desarrollo General. 6
Avance Trimestre: Indique el número de empleos generados durante el trimestre correspondiente para cada uno de los conceptos (directos etapa de construcción y directos etapa de operación) y total Directos. Acumulado Total: Indique el número de empleos generados y acumulados desde la declaratoria de la Zona Franca incluyendo en esta cifra el número de empleos generados en el trimestre correspondiente, para los conceptos (directos etapa de construcción y directos etapa de operación) y Total Directos. Total Directos: Indique la sumatoria de los empleos directos generados para los conceptos correspondientes a las columnas Compromiso, Trimestre y Acumulado Total. Indirectos etapa de construcción e indirectos etapa de operación: Indique el número de empleos generados para estos conceptos de acuerdo con el Plan Maestro, correspondientes a cada casilla: Compromiso, Avance Trimestre y Acumulado Total. Vinculados (Zonas Francas Agroindustriales, Salud y Portuarias): Indique el número de los empleos vinculados correspondientes al Compromiso establecido en el Pan maestro de Desarrollo General, los vinculados en el trimestre correspondiente y el acumulado total que incluye los empleos vinculados en el trimestre correspondiente. NOTA: Para efectos de la información correspondiente a esta sección, el usuario operador tiene la responsabilidad de consolidar la información pertinente al compromiso, avance trimestral y acumulado total de los usuarios calificados en la Zona Franca de la cual es operador, y remitir a la DIAN los soportes respectivos. G. FECHA DILIGENCIAMIENTO Y FIRMA Fecha Diligenciamiento: Indique el día, mes y año correspondiente a la fecha de diligenciamiento del Informe de Ejecución Trimestral Plan Maestro de Zonas Francas. Representante Legal: Indique los nombres completos del representante legal del usuario operador, su número de cédula de ciudadanía y firma. Persona que Diligencia el Informe: Indique los nombres completos, cargo, número del teléfono, ciudad y correo electrónico de la persona que diligencia el informe. (C. F.) 7