Ayudantía 9 Repaso de Conceptos Tipos de Bienes: Bien Excluíble: Es posible impedir que lo use otra persona. Bien Rival: Su uso por parte de una persona reduce su uso por parte de otra. Rival SI NO Excluíble SI Bien Privado Monopolio Natural NO Recurso Común Bien Público Tragedia de los Comúnes: Parábola que muestra por qué los recursos comunes se utilizan más de lo deseable desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto. Externalidades: Influencia no compensada de las acciones de una persona en el bienestar de otra.
Teorema de Coase Postula que si las partes privadas pueden negociar sin ningún coste sobre la asignación de los recursos, pueden resolver por sí solas el problema de las externalidades, sin importar cuál era la distribución inicial de los derechos. Impuesto de Pigou Impuesto aprobado para corregir los efectos de una externalidad negativa.
Ejercicios 1. Indique qué tipo de externalidad es cada una de las siguientes: a. Gases que emiten los automóviles. Negativa porque producen humo que tienen que respiran otras personas b. Edificios históricos restaurados. Positiva porque los peatones y automovilistas disfrutan de su belleza y del sentido de la historia que transmiten. c. Perros que ladran. Negativa porque hacen ruido que molesta a los vecinos d. Investigación sobre nuevas tecnologías. Positiva porque genera conocimiento que pueden usar otras personas 2. Una externalidad como la contaminación ambiental sólo se puede resolver prohibiendo la emisión de contaminantes, y cuanto antes se haga, mejor. No es la única solución, ni necesariamente la mejor. Es más, prohibiendo podríamos caer en una situación en la que impedimos una evolución de la economía, por tanto se podrían tomar otras medidas, tales como entregar incentivos a quienes bajen sus niveles de contaminación, invertir en innovación para a sí crear nuevos mecanismos que disminuyan la contaminación, etc. 3. A Ringo le encanta tocar rock and roll a un elevado volumen. A Luciano le encanta la ópera y odia el rock and roll. Desgraciadamente son vecinos en un edificio de departamentos que tiene las paredes muy finas. a. Cuál es en este caso la externalidad? La externalidad está dada por las molestias que genera el ruido que produce a Ringo sobre el bienestar de Luciano. b. Qué política de orden y control podría imponer el administrador del edificio? Podría dar un resultado ineficiente esta política? El administrador del edificio podría prohibir que se toque música a un elevado volumen. En este caso la política no sería del todo eficiente ya que Ringo vería deteriorado su bienestar, él no estaría recibiendo nada que lo satisfaga. c. Supongamos que el administrador les deja hacer lo que quieran. Según en teorema de Coase Cómo podrían Ringo y Luciano llegar a un resultado eficiente? Qué podría impedirlo? Si ellos conversaran podrían llegar a un acuerdo, por ejemplo, Ringo podría tocar la música que él quisiera durante la tarde ya que Luciano suele ir a la ópera a esa hora, pero tendrá que moderar el volumen en la noche ya que a Luciano le genera mayor malestar. Otra opción sería que Luciano le pagara a Ringo una sala de música adecuada y éste cumpliera con tocar su música dentro de ella. Estos acuerdos se pueden ver impedidos por una diferencia entre el bienestar le genera a un lo que está dispuesto a ofrecer el otro. Es decir, si a Luciano le molesta 5 tener que escuchar a Ringo y la sala de música le cuesta 8 probablemente no pague por ella y tenga que asumir el costo de la externalidad. 4. Se rumorea que el gobierno suizo subvenciona la ganadería y que esta subvención es mayor en las zonas que tienen más atracciones turísticas. Por qué esta política podría ser eficiente?
Es eficiente porque la ganadería es algo típico de suiza, por lo que generará una externalidad positiva sobre el turismo que beneficiará a la sociedad suiza. En otras palabras la subvención no solo va directamente a la ganadería sino que además se subvenciona su atractivo turístico. 5. Suponga que una fábrica contamina el río que un agricultor utiliza para regar sus plantaciones. Asuma que no hay costos de transacción y que los derechos de propiedad del río son del agricultor. En el caso de que la fábrica y el agricultor se pongan de acuerdo, los costos de producción de la fábrica aumentarán. Si la fábrica y el agricultor intentan arreglar el problema, según el teorema de Coase, llegarán a un acuerdo sin importar quién tenga los derechos de propiedad. Pero los derechos sí influirán a la hora de determinar la distribución del bienestar económico. En este caso es probable que el agricultor le exija a la fábrica pagarle una indemnización, o bien disminuir su contaminación, en ese caso es probable que los costos de producción de la fábrica aumenten. 6. De tres ejemplos de bien público, privado, bien común y monopolio natural. Bien Público: Defensa nacional, educación pública, investigación, carreteras no congestionadas (sin peaje). Bien Privado: Ropa, autos, comida, carreteras congestionadas (con peaje). Bien Común: Peces, pasto, carreteras congestionadas (sin peaje). Monopolio Natural: TV por cable, alcantarillado, carreteras no congestionadas (con peaje). 7. La educación pública es un bien público en el sentido económico, porque cada ciudadano debe tener acceso a ella. Bien público = Bien no excluíble y no rival. La educación pública debiera estar disponible para toda la gente, por lo tanto es un bien no excluyente, y mientras los distintos establecimientos de educación pública no entren en competencia no será un bien rival por lo que cumple con la definición. 8. Considerando las características de los bienes privados y públicos, cuales son según usted las diferencias entre la televisión por cable y un espectáculo de fuegos artificiales. La televisión por cable es un bien excluíble y no rival (monopolio natural). Los fuegos artificiales son no rivales y no excluíbles. La diferencia radica en que se puede impedir que los individuos vean televisión por cable, pero no fuegos artificiales. 9. Por qué las vacas no están en peligro de extinción siendo que la carne de vacuno es un bien muy demandado y los elefantes si, siendo que el marfil no lo es tanto? La diferencia radica en que los elefantes son un bien común y las vacas un bien privado. Así, los elefantes vagan libremente y los cazadores los matan, sin ningún incentivo para no hacerlo. Al contrario, las vacas viven en campos de propiedad privada dónde sus dueños se preocupan de mantener la población porque reciben los beneficios directos de dicha actividad. 10. En un artículo de Economist (19 de Marzo de 1994) se dice lo siguiente: En los últimos diez años, la mayor parte de las abundantes pesquerías del mundo se han explotado hasta tal punto que están al borde del agotamiento. El artículo continúa analizando el problema y las posibles soluciones privadas y públicas.
a. No culpemos a los pescadores de la pesca excesiva. Están actuando racionalmente, como han hecho siempre. En qué sentido es racional para los pescadores una pesca excesiva? Los peces del mar son un recurso común por lo que, analizando el caso podemos ver que aquí ocurre lo llamado Tragedia de los comunes. Los pescadores no tienen incentivos para disminuir su pesca individual dado que ella por si sola no agota los recursos, es por esto que racionalmente seguirán pescando la misma cantidad. b. Una comunidad, unida por los lazos de la obligación y del mutuo interés personal, puede gestionar por sí sola un recurso común. Explique cómo puede dar resultado en principio ese tipo de gestión y qué obstáculos se encuentra en el mundo real. Para solucionar el problema se necesita disminuir la pesca total del grupo, para esto es necesario disminuir la pesca individual de cada uno de los involucrados. Si los pescadores se dan cuenta de que están sobre explotando los recursos pueden ponerse de acuerdo y fijar límites que impidan la extinción de los peces. El problema en la realidad es que, como mencionábamos anteriormente, no existen incentivos individuales para la disminución de la pesca y es muy difícil controlar el cumplimiento de los acuerdos por lo que siempre habrá individuos que aprovecharán la disminución de la pesca de otros para aumentar la suya. c. Hasta 1976 la mayoría de las reservas piscícolas del mundo estaban abiertas a todos, por lo que era casi imposible la conservación. Ese año un acuerdo internacional extendió algunos aspectos de la jurisdicción [nacional] de 12 a 200 millas de la costa. Utilice el concepto de derechos de propiedad para ver cómo reduce este acuerdo el alcance del problema. Hasta 1976 sólo existían 12 millas de propiedad privada [nacional] de la que el país se hacía cargo, todo el resto del mar era un recurso común. A partir de 1976 dicha propiedad se extendió y eso hizo que cada país comenzara a preocuparse por preservar sus propios recursos. Al individualizar los recursos, los dueños de este se preocupan de no extinguirlo, así los países crearon regulaciones que impiden la sobre explotación y la sobre pesca se vio disminuida.