FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES PROGRAMA DE MAESTRIA EN CIENCIAS SOCIALES CON MENCION EN RELACIONES INTERNACIONALES AGENDA DE POLÍTICA EXTERIOR ECUADOR - COMUNIDAD ANDINA AJ-JFONSO SEGOVIA POLO ENERO DE 2002
FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES PROGRAMA DE MAESTRIA EN CIENCIAS SOCIALES CON MENCION EN RELACIONES INTERNACIONALES AGENDA DE POLÍTICA EXTERIOR ECUADOR - COMUNIDAD ANDINA ALFONSO SEGOVIA POLO DIRECTOR DE TESIS DOCTOR ADRIAN BONILLA LECTOR DOCTOR ALEXEI PAEZ QUITO, ENERO DE 2002
A MI MADRE LUCRECIA
INDICE CAPITULO 1 AGENDA DE POLÍTICA EXTERIOR ECUADOR-COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES La agenda de política exterior tradicional frente a la Comunidad Andina o 6 La Política Exterior del Ecuador frente a esta Agenda Tradicional o o 07 Comercio Exterior o................................ 8 Desarrollo Industrial Inversión Extranjera Desarrollo Agrícola Cooperación Financiera o Política Exterior Común CAPITULO II 12 o 1O 11 12 o 13 LAS RELACIONES DEL ECUADOR CON CADA UNO DE LOS PAÍSES MIEMBRO DE LA COMUNIDAD ANDINA 15 Relaciones Ecuador Bolivia 0 0 15 Relaciones Ecuador Colombia. o o o.21 Relaciones Ecuador Perú 0 o 28 Relaciones Ecuador Venezuela o 33 CAPITULO III LA NUEVA AGENDA DE POLÍTICA EXTERIOR DEL ECUADOR CON LA COMUNIDAD ANDINA 38 0 Los temas de la Agenda de Política Exterior Ecuador-Comunidad Andina 0.41 Comercio exterior o 42 Integración Política, o 46 Seguridad 47 Democracia 53 Narcotráfico 55 Derechos humanos 58 Medio ambiente o o 61 o Agenda social 63 CAPITULO IV PRIORIDADES DE POLITICA EXTERIOR DE LOS PAISES MIEMBROS DE LA COMUNIDAD ANDINA 66 El proceso político del Ecuador en la Comunidad Andina 68 Consejo Presidencial Andino o.68 Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores o o' 72 La Comisión de la Comunidad Andina o 73
La Secretaría General ' 74 El Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina 75 El Parlamento Andino 77 La Corporación Andina de Fomento 79 El Fondo Latinoamericano de Reservas 80 Convenio Simón Rodríguez................ 81 Convenio Andrés Bello 81 Instituto Andino de Artes Populares (IADAP) 82 Convenio Hipólito Unanúe 82 Consejo Asesor de Ministros de Economía, Finanzas, Presidentes de Bancos Centrales y Responsables de Planificación y Desarrollo Económico 83 Comisión Andina de Juristas 83, BIBLIOGRAFIA 85
SINTESIS DEL CONTENIDO DE LAS TESIS Si bien es cierto los trabajos sobre temas de integración subregional son bastantes; esta tesis intenta abordar esta temática, pero desde la perspectiva ecuatoriana, no desde visiones generales, y tratando de presentar una visión de conjunto que contempla el análisis de las relaciones con cada uno de los países, y en tomo a los temas centrales de la agenda: seguridad, narcotráfico, derechos humanos, comercio extraregional e inversiones. Las fuentes utilizadas para el presente trabajo han sido diversas, desde los convenios, acuerdos, documentos oficiales y datos estadísticos hasta la literatura de relaciones internacionales aplicada a la investigación. El trabajo está dividido en cuatro capítulos, el primer capítulo, analiza 10 que ha sido la agenda de política exterior tradicional del Ecuador frente a la Comunidad Andina, el capítulo segundo, trata sobre las relaciones del Ecuador con cada uno de los países miembro de la comunidad andina, el capitulo tercero aborda la nueva agenda de política exterior del ecuador con la comunidad andina, incorporando temas como la seguridad, la democracia, el narcotráfico, los derechos humanos y la agenda social, finalmente el cuarto capítulo analiza 10 que ha sido el proceso político del Ecuador en la Comunidad Andina. Las conclusiones apuntan a una lectura integrada de las relaciones, tanto en 10 que se remite a los aspectos bilaterales del país con los otros de la CAN, como a las organizaciones pertenecientes al Sistema Andino de Integración (Consejo Presidencial, Consejo de Ministros, Comisión de la CAN, Secretaría General, TAJ, Parlamento, CAF, IADAP, Convenio Andrés Bello, etc), así como a las temáticas transversales. Vale la pena aclarar que las conclusiones de este trabajo son planteadas a 10 largo de la exposición sobre cada uno de los temas de la nueva agenda de política exterior Ecuador - Comunidad Andina.