II JORNADAS DE INNOVACIÓN DOCENTE, TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y DE LA COMUNICACIÓN E INVESTIGACIÓN EDUCATIVA EN LA UNIVERSIDAD DE ZARAGOZA 2008 La gestión diaria del contrato de trabajo en los despachos profesionales de Graduados Sociales. J.Jesús de Val Arnal Eva María Muñoz Martínez. Universidad de Zaragoza. Síntesis: En el nuevo Grado resultante de la fusión de la diplomatura de Relaciones Laborales y de la Licenciatura de Ciencias del Trabajo sería necesaria una asignatura que preparase a los nuevos profesionales en el manejo de las herramientas telemáticas dispuestas por la Administración del Estado para permitir la remisión de los contratos de trabajo y las altas y bajas en el Sistema de la Seguridad Española. Palabras clave: Gestión, Contrato de trabajo, Remisión electrónica de datos, Contrat@, RED. INTRODUCCIÓN: Según el Real Decreto 1393/2007, de 29 octubre (RCL 2007\1955), que establece la ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales se entiende por grado: las enseñanzas que tienen como finalidad la obtención por parte del estudiante de una formación general, en una o varias disciplinas, orientada a la preparación para el ejercicio de actividades de carácter profesional. Cuando en el Grado de Relaciones Laborales o de Ciencias del Trabajo se imparta la asignatura como la de prácticas de contratación laboral, que en la actualidad en la Diplomatura de Relaciones de Trabajo o en la Licenciatura de Ciencias del Trabajo es una optativa pero que simplemente atiende a parámetros de contenido del menú de contratos laborales existentes en la legislación de nuestro país. Su contenido si se observa la realidad del trabajo en los despachos profesionales es un auténtico disparate: Escuela Universitaria de Estudios Sociales de Zaragoza 140 Diplomado en Relaciones Laborales 17529 Práctica de contratación laboral Departamentos: Areas: Derecho de la Empresa Derecho del Trabajo y de la SS Curso: 2/3 Duración: 1 er cuatrimestre Carácter: Optativa Tipo: Teorico-Práctico Horas teóricas: 15 Horas prácticas: 45 Créditos UZ: 6 Objetivo: 1
La asignatura tiene como finalidad los conocimientos prácticos de las incidencias derivadas de las relaciones laborales, desde el comienzo de la relación laboral hasta su extinción, a fin de adquirir un conocimiento especializado de la materia laboral -en el ámbito individual- que pueda permitir al alumno/a una base sólida en asesoramiento laboral básico en materia de contratación ante las necesidades organizativas de la empresa, abarcando tanto la amplia gama de contratos, como supuestos de necesario conocimiento. Así serán materia de desarrollo en esta asignatura la identificación del empleador según la interpretación jurisprudencial, la identificación del trabajador por cuenta ajena, el estudio de las consecuencias prácticas del ejercicio de los derechos y deberes, la responsabilidad empresarial frente al trabajador (con especial hincapié en la solidaridad entre empresas), el contenido y modificaciones de contrato (movilidad del trabajador, modificación del contrato), la insolvencia empresarial, etc. Se concluirá con un pormenorizado estudio de una de las fases más conflictivas en la práctica diaria: la extinción del contrato de trabajo en sus distintas modalidades y su control judicial. El objetivo de aprendizaje que se pretende alcanzar en esta materia es por tanto un conocimiento del Derecho Laboral en las relaciones individuales, tal y como se desarrollan en el día a día del mundo del trabajo, y la resolución de problemas reales que se generan. Programa:El programa se corresponde con la teoría específica que se desarrolla en Derecho del Trabajo II, al cual hay que remitirse, combinando de forma permanente la misma con la Práctica mediante el estudio y solución de supuestos prácticos específicos y generales. Se seguirá la Ley del Estatuto de los Trabajadores desde el artículo 1 al artículo 60 de la citada norma, así como el estudio de las normas concordantes, asimilando el contenido normativo más halla del aspecto formal. El Título de Grado en Ciencias Laborales y Recursos Humanos, que se presentó en el Libro Blanco sobre el Título de Grado en Ciencias laborales y recursos humanos es el resultado del compromiso asumido y del trabajo realizado por las diferentes Universidades participantes en él, para la elaboración de un Título único de Grado resultante de la integración de la diplomatura en Relaciones Laborales y Licenciatura en Ciencias del Trabajo estableciendo las necesidades formativas y las capacidades de los graduados necesita de un repaso de los contenidos establece entre sus objetivos: Capacidad para confeccionar nóminas y finiquitos. Capacidad para manejar las aplicaciones informáticas y telemáticas en la formalización de las relaciones jurídicas de Seguridad Social. En ningún supuesto se está planteando una realidad existente en muchos despachos de Graduados Sociales. La atención a diversas empresas en lo que es la contratación laboral y las altas y bajas de la Seguridad Social necesita de una formación en la gestión de contratación, nóminas y altas y bajas en el Sistema de la Seguridad Social que en estos momentos no está siendo impartida. Este proyecto de asignatura trata de cubrir ese hueco en la formación del Grado que servirá para que dentro del mismo se imparta una asignatura que deje cubierta la laguna. También en algún momento se podría disponer de su impartición en el Postgrado pero su verdadero sentido se encuentra en el grado que es el que nos forma para una actividad profesional. 1.- LA ASIGNATURA: GESTIÓN DE CONTRATOS DE TRABAJO, NÓMINAS Y LAS ALTAS Y BAJAS EN SEGURIDAD SOCIAL. 1.- El trabajo diario en un despacho que gestiona la documentación laboral de las empresas. 2
Lo primero que hay que enseñar es la preparación de las tareas en la contratación laboral y su gestión: a) Contratación inicial b) Renovación de los contratos c) Extinción de los contratos. Unido a ello va la relación de Seguridad Social en la que las altas y las bajas de los trabajadores conforman el nexo de la relación contractual entre la empresa y el trabajador. La gestión diaria de los mismos puede hacerse de forma manual o bien mediante un programa informático. Aún con todo lo que hay que saber es que existe un servicio telemático por la que se pueden comunicar los contenidos de los contratos y de las copias básicas. El Real Decreto 1424/2002, de 27 de diciembre, por el que se regula la comunicación del contenido de los contratos de trabajo y de las copias básicas a los Servicios Públicos de Empleo y el uso de los medios telemáticos en relación con aquella. Esta norma supone el punto de inicio de la regulación de la gestión de la contratación laboral a través de las Tecnologías de la Infocomunicación. Con el concepto actos de empleo se está haciendo referencia, -entre otras gestiones-, al envío de copias básicas de contratos de trabajo, denuncias, prórrogas o transformación de tales contratos tal y como se expondrá en apartados posteriores. La Orden TAS/770/2003, de 14 de Marzo, desarrolló el Real Decreto 1424/2002 por el que se regula la comunicación del contenido de los contratos de trabajo y de las copias básicas de los mismos a los Servicios Públicos de Empleo y el uso de los medios telemáticos en relación con aquella. 3
1.2.- El sistema de altas y bajas en la Seguridad Social: Remisión Electrónica de datos: Por otro lado está unido el sistema RED que es el acrónimo de Remisión Electrónica de Documentos, es un servicio que ofrece la Tesorería General de la Seguridad Social a empresas, agrupaciones de empresas y profesionales colegiados, cuyo objeto es permitir el intercambio de información y documentos entre las distintas entidades a través de medios telemáticos. Este servicio abarca los siguientes ámbitos de actuación: Cotización, Afiliación y Remisión de partes de Alta y Baja de Incapacidad Temporal. Por medio del Sistema RED se puede entrar en contacto directo con la TGSS que, gracias a los medios tecnológicos y elementos de seguridad necesarios, le permite el acceso a datos de empresa y trabajadores, así como la remisión de documentos de cotización y afiliación y partes médicos. Los ámbitos de actuación que abarca este servicio, son los siguientes: Cotización: presentación de documentos de las series TC2 (Relación nominal de trabajadores), tramitación de saldos acreedores, e ingreso de las cuotas mediante domiciliación en cuenta o pago electrónico. Afiliación: altas, bajas, variaciones de datos de trabajadores, así como consultas y petición de informes relativas a trabajadores y empresas. Tramitación de los partes de alta y baja médica de AT y EP, así como los partes de confirmación, al Instituto Nacional de la Seguridad tanto derivados de contingencias comunes como de contingencias profesionales. El usuario podrá realizar estas gestiones y recibir mensajes de la TGSS desde su propio despacho, sin necesidad de desplazarse y sin las limitaciones de horario de oficinas. Por tanto, el Sistema RED permitirá agilizar la relación con la Seguridad Social de empresas y despachos, eliminando el circuito del papel, mejorando la calidad de los datos y evitando esperas en las oficinas de la Administración. 1.3.- Los programas informáticos: En el mercado existen diversos programas i1 que permiten confeccionar los contratos, las nóminas de los trabajadores, las altas y bajas en Seguridad Social. En estos momentos en la Escuela Universitaria de Estudios Sociales la Profesora Dª. Susana Torrente Gari es la única que utiliza el programa de LOGIC CONTROL WIN GLOBAL para la asignatura de prácticas 1 4
de afiliación, altas, bajas y cotización a la Seguridad Social. Junto a este, más recientemente se utiliza el programa WIN SUITE que es una versión del anterior más completa. Se permite preparar nóminas, certificados de empresa que acompañan al finiquito de la relación laboral, comunicaciones de prórrogas de contratos. La Universidad tiene contratadas varias licencias y podría contratar otras para impartir la gestión con este programa o bien ofertar públicamente la selección de otro en mejores condiciones. 2.- CONCLUSIONES: Lo que se pretende en esta pequeña aportación al II Congreso de Innovación docente es tratar de rellenar una laguna en la formación de los profesionales de las relaciones industriales, que no se ha conseguido, hasta ahora, tanto en la Diplomatura de Relaciones Laborales como en la Licenciatura de Ciencias del Trabajo. Dos herramientas de la Administración del Estado unidas a las aplicaciones informáticas de las empresas son obviadas por nuestros profesores. Sólo la opción de una asignatura optativa les permite obtener formación en el sistema RED. Después de seis años en el sistema contrat@ del Servicio Estatal de Empleo, y después de doce años de implantación del sistema RED para la Tesorería General de la Seguridad Social nuestros alumnos no pueden salir al mercado laboral sin esta formación. i Winlab de la empresa MicroArea Software, Nómina Profesional Class de LogicControl, Díez nóminas de Díez Software. 5