Diagnósticos Municipales PACMA Entidad: Sonora (26) Municipio o Delegación: Hermosillo (26-030) El contenido del presente documento es el resultado del análisis de la información oficial disponible a nivel estatal, municipal y por localidad, hasta el 30 de junio de 2014 (INEGI, CONEVAL, CONAGUA, SEDESOL, CONAPO, PNUD, INAFED, CFE, SAGARPA, entre otros), y la realización de entrevistas en las Presidencias Municipales y Delegaciones Políticas que atiende el Programa de Apoyo a las Comunidades y Medio Ambiente (PACMA), llevadas a cabo durante agosto y septiembre de 2014. Este ejercicio tiene la finalidad de dar sustento a quienes toman la decisión sobre los Proyectos, Obras o Acciones que se requieran o más apremien a los Municipios o Delegaciones donde PEMEX desarrolla sus principales actividades, con el propósito de impulsar su desarrollo socioeconómico y cuidar el medio ambiente. La información que se presenta al interior de este documento está sujeta a revisión del PACMA para efectos de actualización, corrección o complementación.
Índice 1 Resumen Ejecutivo 1.1 Clasificación de acuerdo a indicadores de marginación y rezago social 1.2 Dimensión de los problemas y posición en relación a los municipios y delegaciones PEMEX-PACMA 1.3 Atención prioritaria (políticas públicas) 2 Geoestadísticas 2.1 Mapa 2.2 Límites territoriales 2.3 Clima 2.4 Uso de suelo y vegetación 2.5 Municipios o delegaciones, localidades y población 2.6 Las 10 localidades más pobladas 3 Características demográficas 3.1 Población y género 3.2 Edad mediana de la población 3.3 Población indígena 3.4 Crecimiento de la población (1990-2030) 3.5 Tasa media de crecimiento anual de la población 3.6 Población por grupos quinquenales de edad 4 Finanzas Públicas 4.1 Ingresos 4.2 Participación del predial en la captación de impuestos 4.3 Participación del ramo 33 en los ingresos totales 4.4 Egresos ejercidos 5 Indicadores de desarrollo humano, pobreza, marginación y rezago social 5.1 Desarrollo Humano: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) 5.1.1 Índice de Desarrollo Humano (IDH) 5.1.2 Índice de Desarrollo Humano por temas 5.2 Pobreza, carencias y rezagos sociales: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) 5.2.1 Indicadores de pobreza 5.2.2 Indicadores de carencia sociales 5.2.3 Indicadores de rezago social 5.3 Marginación: Consejo Nacional de Población (CONAPO) 5.3.1 Indicadores de marginación 5.4 Principales criterios de elegibilidad de política social para la superación de la pobreza (SEDESOL, STPS) 5.4.1 Elegibilidad de política social 6 Diagnóstico de la situación socioeconómica 6.1 Condiciones de los servicios básicos y de la calidad de las viviendas 6.1.1 Localidades y viviendas con carencia de servicios básicos y personas que habitan en ellas 6.1.2 Calidad de las viviendas y uso de leña o carbón para cocinar 6.1.3 Hacinamiento en las viviendas 6.2 Características de las actividades productivas 6.2.1 Población ocupada según sector de actividad 6.2.2 Población Económicamente Activa (PEA) y población desocupada 6.2.3 Población de 12 años y más, no económicamente activa 6.2.4 Actividad agrícola 6.2.5 Actividad ganadera 6.2.6 Actividad pesquera 6.2.7 Actividad forestal 6.2.8 Consumo de energía eléctrica 6.2.9 Unidades de comercio y abasto en operación 6.2.10 Actividad turística 6.2.11 Servicios financieros 6.3 Condiciones de comunicación y telecomunicación
6.3.1 Longitud de la red carretera según tipo de camino 6.3.2 Servicios de telecomunicación 6.3.3 Vivienda y telecomunicaciones 6.4 Condiciones de los servicios de salud 6.4.1 Servicios médicos del sector público 6.4.2 Población según derechohabiencia a servicios de salud por género 6.4.3 Estadísticas vitales 6.5 Educación y desarrollo de capacidades 6.5.1 Panorama general de la educación 6.5.2 Educación indígena 6.5.3 Grado promedio de escolaridad 6.5.4 Educación inicial 6.5.5 Educación primaria 6.5.6 Educación secundaria 6.5.7 Educación profesional técnica 6.5.8 Bachillerato 6.5.9 Educación para adultos 6.5.10 Educación especial 6.5.11 Formación para el trabajo 6.5.12 Analfabetismo 6.5.13 Infraestructura para la cultura, el deporte y la recreación 7 Diagnóstico Ambiental 7.1 Condiciones ambientales actuales 7.1.1 Acciones para el cuidado del medio ambiente: Reforestación 7.1.2 Otras acciones para el cuidado del medioambiente 7.1.3 Áreas Naturales Protegidas 7.1.4 Denuncias recibidas en materia ambiental 7.2 Manejo del agua y condiciones de los cuerpos de agua 7.2.1 Fuentes de abastecimiento de agua 7.2.2 Plantas potabilizadoras de agua 7.2.3 Red de distribución de agua entubada 7.2.4 Sistemas y localidades con servicio de drenaje y alcantarillado 7.2.5 Plantas de tratamiento de aguas residuales en operación 7.3 Residuos sólidos 7.3.1 Manejo de residuos sólidos 8 Líneas basales del PACMA para indicadores de impacto, cobertura y calidad ANEXOS 8 Líneas basales para la medición de impacto en cuanto a desarrollo humano, marginación y rezagos sociales 8.1 Líneas basales para la medición del mecanismo de participación del Sistema Operativo 8.2 Líneas basales para la medición de obras de infraestructura en educación, salud, vivienda, comunicación y servicios básicos municipales 8.3 Líneas basales para la medición de la dotación de maquinaria y equipo menor a trabajadores del campo y del mar, de materiales y medicamentos a clínicas de salud, de materiales y equipo menor a las escuelas, y de baños y estufas ecológicas y techos seguros a las viviendas 8.4 Líneas basales para la medición de capacitaciones, proyectos productivos, acceso a la alimentación y mejora en el nivel de ingresos 8.5 Líneas basales para la medición de impacto de las acciones medioambientales (2014) Anexo A Anexo B Encuestas con Presidencias Municipales Localidades del Municipio
1. Resumen Ejecutivo Hermosillo es, con referencia a Sonora, uno de los municipios con grado de marginación muy bajo; ocupa el lugar 70 de las 72 alcaldías de la entidad. A nivel nacional, se ubica dentro del grupo que presenta grados de marginación y de rezago social muy bajos; ocupa las posiciones 2,410 y 2,404, respectivamente, entre los 2,456 municipios del país. En relación con los 347 municipios PEMEX-PACMA, ocupa los lugares 322 en marginación y 327 en rezago social, lo que ubica a Hermosillo en el grupo de municipios que presentan mejores condiciones de calidad de vida. Sin embargo, se observan algunas deficiencias: un alto número de personas por unidad médica y de consultas médicas por habitante; un porcentaje alto de estudiantes de educación básica por plantel (posible hacinamiento); un porcentaje elevado de población desocupada y un registro significativo de denuncias medioambientales. De acuerdo con la política de desarrollo social, Hermosillo pertenece a la Cruzada Nacional Contra el Hambre y es Zona de Atención Prioritaria Urbana. Cuadro 1.1 Clasificación de acuerdo a indicadores de marginación y rezago social Grado de marginación Grado de rezago social Concepto Nivel Contexto Lugar De Muy bajo Muy bajo Lugar de marginación en el contexto estatal Lugar de marginación en el contexto nacional Lugar de rezago social en el contexto nacional 70 72 2,410 2,456 2,404 2,456 Fuente: Elaborado por el INAP a partir del Índice de Marginación, estimaciones del Consejo Nacional de Población (CONAPO) con base en INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010; e Indicadores, índice y grado de rezago social según municipio, estimaciones del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), con base en el XII Censo de Población y Vivienda 2000, II Conteo de Población y Vivienda 2005, y Censo de Población y Vivienda 2010. Cuadro 1.2 Dimensión de los problemas y posición de Hermosillo en relación a los 347 municipios y delegaciones PEMEX-PACMA Marginación y rezago social Lugar en marginación 322 Lugar en rezago social 317 Población (tasa por cada 1,000 habitantes) Tasa Lugar Población indígena 20.0 151 Población con carencia alimentaria 207.2 235 Población con salario por debajo del mínimo de bienestar Lugar 72.1 321 Vivienda Porcentaje Lugar Con piso de tierra 4.6 179 Con algún grado de hacinamiento 31.3 256 Con techos inseguros 16.6 272 Sin sanitario 1.6 290 Uso de leña o carbón 2.6 284 Sin tecnologías (TIC) 0.8 278 Sin energía eléctrica 0.9 255 Sin agua entubada 3.1 290 Sin drenaje 3.6 247 Salud Tasa Lugar Consultas por habitante (veces al año) 3.6 71 Población por unidad médica (personas) 13,072 43 Población por médico 391 292 Derechohabiencia (tasa por cada 1,000 habitantes) 760.4 257
Educación básica (preescolar, primaria y secundaria) Población de 3 a 14 años que no asiste a la escuela (porcentaje) Valor Lugar 15.2 162 Estudiantes de educación básica por plantel 177 26 Grado promedio de escolaridad (años) 10.4 335 Ocupación y desempleo Valor Lugar Población ocupada 41.1 302 Población ocupada en el sector primario 6.3 257 Población ocupada en el sector secundario 25.5 129 Población ocupada en comercio y servicios 66.3 62 Población desocupada 5.3 91 Medio ambiente Valor Lugar Denuncias medioambientales-número de denuncias 33.0 48 Fuente: Ver anexo 0 No prioritario Atención intermedia Atención Prioritaria No se califica Cuadro 1.3 Atención prioritaria (políticas públicas) Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción Pobreza alimentaria Apoyar medidas para disminuir el hambre Hermosillo es de los municipios que se incluyen en la Cruzada Nacional Contra el Hambre. De sus 784,342 habitantes en 2010, 20.6% se encontraba en situación de carencia por acceso a la alimentación, porcentaje menor al promedio estatal (26.0%) y al nacional (24.9%); 25.4% se encontraba en situación de pobreza y 3% en pobreza extrema, esta última cifra muy por abajo del promedio nacional (10.4%). Zona de atención prioritaria urbana Apoyar la infraestructura social comunitaria, la provisión de servicios básicos y el mejoramiento de la calidad de la vivienda en localidades urbanas. Hermosillo es de los municipios que conforman las Zonas de Atención Prioritaria Urbana. En 2010, 96.2% de su población, 754,918 personas, vivía en las cuatro localidades consideradas ""urbanas"" (con más de 2,500 habitantes): Hermosillo, con 715,061; Miguel Alemán (La Doce), con 30,869; Bahía de Kino, con 6,050 y San Pedro o El Saucito, con 2,936 habitantes. Vivienda y urbanización Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción Mejoramiento de la calidad de la vivienda: espacio Ampliar los espacios en las viviendas. No se cuenta con información sobre el número de viviendas con algún nivel de hacinamiento en el municipio para 2010. Hermosillo contaba con 210,402 viviendas ese año. Mejoramiento de la calidad de la vivienda: sanitario Dotar de sanitarios (baños, letrinas, fosas sépticas, pozos de absorción o similares) a las viviendas. Las viviendas que no disponían de sanitario sumaron 3,401 (1.6% del total) en 2010. De acuerdo con la entrevista, las condiciones físicas de los baños en el área rural son ""deficientes"" y en el área urbana ""aceptables"". Al respecto, se señala que todas las localidades rurales requieren atención. Mejoramiento de la calidad de la vivienda: pisos Construir pisos firmes (eliminación de pisos de tierra). En 2010, se contabilizaron 9,679 viviendas con piso de tierra (4.6% del total). De acuerdo con la entrevista, las condiciones físicas de los pisos son ""deficientes"" en la zona rural y ""excelentes"" en la urbana. Por otro lado se menciona que todas las localidades rurales requieren atención en este tema. Mejoramiento de la calidad de la vivienda: uso de combustible en cocinas Dotar de fogones o estufas ecológicas. Con base en estimaciones elaboradas por el INAP a partir del Censo de Población y Vivienda 2000, habría 5,559 viviendas, en 2010, que usaban leña o carbón como combustible para cocinar, lo que representó 2.6% de los hogares. La entrevista señala que, aproximadamente, en menos de 10% de las viviendas urbanas y 30% de las rurales aún se cocina con estos combustibles.
Mejoramiento de la calidad de la vivienda: techos Construir techos seguros De acuerdo con estimaciones elaboradas por el INAP a partir del Censo de Población y Vivienda 2000, habría 34,882 viviendas, en 2010, que tuvieron techos de materiales inseguros (desechos, cartón, lámina de asbesto, entre otros), lo que abarcó 16.6% de los hogares. En la entrevista se califican las condiciones físicas de los techos urbanos como ""aceptables"" y en la zona rural como ""deficientes"". En este sentido, la alcaldía considera urgente atender todas las localidades rurales. Mejoramiento de los servicios a las viviendas: drenaje Implementar o rehabilitar obras de saneamiento, incluyendo alcantarillado, drenaje y colectores. De acuerdo con la estadística, en 2010 había 8,643 viviendas (4.1% del total) que no contaban con servicio de drenaje. Asimismo, de las 1,002 localidades, sólo dos tenían servicio de drenaje y alcantarillado. En la entrevista se califica la cobertura urbana como ""media"" y se calcula que 80% de los drenajes está conectado a los colectores; por otro lado, la cobertura rural es ""baja"", donde 40% de los drenajes está conectado. Al respecto, son señaladas las zonas rurales como las más urgentes de atender. Se solicita prioridad para los PROA enfocados en la rehabilitación de las líneas de drenaje. Mejoramiento de los servicios a las viviendas: disponibilidad de agua Implementar o rehabilitar sistemas para la provisión de agua potable. En 2010, alrededor de 7,249 viviendas (3.4%) no disponían de agua entubada de la red pública y, de las 1,002 localidades, sólo 54 contaban con red de distribución. En la entrevista se califica la cobertura del servicio como ""media"" en las zonas urbanas y rurales. Son señaladas las todas las localidades rurales como las más urgentes de atender. Según la entrevista, el municipio tiene tres plantas potabilizadoras de agua en operación, sin embargo se solicita la construcción de una nueva, justo abajo de la presa El Molinito. Se solicita prioridad para los PROA enfocados en la rehabilitación de líneas de agua potable. Mejoramiento de los servicios a las viviendas: energía Ampliar o dotar el servicio de energía eléctrica. La estadística señala, para 2010, que 2,447 viviendas (1.2%) no disponían de servicio de energía eléctrica y que 957, de las 1,002 localidades, no estaban conectadas. En la entrevista se califica como ""media"" la cobertura en las zonas urbanas y rurales. Al respecto, se menciona que es urgente atender todas las localidades rurales. Mejoramiento de espacios públicos: alumbrado Ampliar o dotar de alumbrado público. La estadística señala que 1.1% del consumo de energía eléctrica del municipio fue por el concepto de alumbrado público, porcentaje mayor al promedio estatal (1.0%). En la entrevista se indica que las plazas Zaragoza, Bicentenario y Copacabana son los principales puntos de reunión para la comunidad y que las primeras dos también son utilizadas por la noche. Para la alcaldía, es de mediana importancia el mejoramiento de los espacios públicos existentes, y considera que hay algunos abandonados, específicamente en las colonias nuevas, que se beneficiarían con alumbrado. Mejoramiento de espacios públicos: rehabilitación Rehabilitar espacios públicos. En la entrevista se indica que las plazas Zaragoza, Bicentenario y Copacabana son los principales puntos de reunión para la comunidad y que las primeras dos también son utilizadas por la noche. Para la alcaldía, es de mediana importancia la rehabilitación de los espacios públicos existentes, ya que considera que hay algunos abandonados, específicamente en las colonias nuevas. Ampliación de espacios públicos Construir espacios públicos. Para la alcaldía es de mediana importancia la construcción de nuevos espacios públicos. Mejoramiento de espacios públicos: calles, avenidas Pavimentar calles y avenidas. En la entrevista se dice que las condiciones de las calles en la cabecera municipal son ""aceptables"" y se menciona que se debe de pavimentar el área rural. Se solicita prioridad para los PROA enfocados en la pavimentación. Sector productivo Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción Agricultura Levantamiento de información socio económica para ampliar el diagnóstico y llevar a cabo acciones más específicas. De acuerdo con la estadística, en 2011 el valor de la producción por hectárea cosechada fue mayor en Hermosillo que el promedio estatal (74.4 contra 38.2 miles de pesos). Del territorio total, la superficie agrícola significó 9.7% en 2005. En la entrevista se considera que la agricultura es ""estratégica"" y se menciona a los productos agrícolas entre los de mayor importancia económica para el municipio.
Ganadería Capacitar a los ganaderos locales para mejorar el direccionamiento de sus inversiones y sus actividades. De acuerdo con la estadística, en 2011 el valor de la producción por hectárea de pastizal fue mayor en Hermosillo que el promedio estatal (24.3 contra 6.2 miles de pesos). Del territorio total, la superficie de pastizal significó 9% en 2005. En la entrevista se considera que esta actividad es ""estratégica"" para el desarrollo del municipio y que los productos ganaderos y pecuarios son de gran importancia económica. Pesca Dotación de herramientas de trabajo. De acuerdo con la estadística de 2013, la acuacultura reporta un valor promedio por kilogramo desembarcado mayor en la entidad que en el país ($50.30 contra $31.17); y la captura (pesca) registra una cantidad promedio menor ($2.94 contra $9.13); en el caso del municipio, y a partir de estimaciones elaboradas por el INAP, se observó una participación a nivel nacional aproximada de 1.20% del valor de la producción de acuacultura (90.5 millones de pesos), y de 2.01% del valor de la producción pesquera (247.5 millones de pesos). Hermosillo registró, en 2005, una superficie de cuerpos de agua correspondiente a 0.8% de su territorio (121.08 kilómetros cuadrados), y tiene un litoral de 178 kilómetros. En la entrevista se considera que la pesca es ""estratégica"" para el desarrollo del municipio. Explotación forestal Capacitar a los productores locales para mejorar el direccionamiento de sus inversiones y sus actividades. El municipio no cuenta con superficies de bosques, cuenta con 1.6% de la superficie cubierta de selva. En 2011 se detectaron 23 unidades de producción con corte de árboles, cuyo valor por metro cúbico de rollo es igual que la media de la entidad y ocho unidades de producción de productos forestales no maderables. En la entrevista se considera que la explotación forestal es una actividad ""inexistente"". Industria Realizar estudios, investigaciones, levantamiento de información socio-económica para ampliar el diagnóstico. En 2011, el consumo de energía eléctrica de los sectores industrial y de servicios fue 45.6% del total, porcentaje menor al promedio estatal de 57.5%. Lo anterior significa menor dinamismo industrial del municipio que el promedio de la entidad. En la entrevista se considera que la actividad es ""muy estratégica"" y se menciona que los productos industriales son los terceros en importancia para su economía. Se señala que hay potencial en la creación de nuevas empresas, pero que en Hermosillo hace falta agua. Además, se solicita capacitación. Comercio Realizar estudios, investigaciones, levantamiento de información socio-económica para ampliar el diagnóstico. En 2011, el índice de unidades de comercio y abasto fue menor que la media estatal, y el índice de sucursales bancarias por habitante fue mayor. Hermosillo contaba con 123 sucursales de banca comercial y tres de desarrollo. En la entrevista, el comercio es considerado como una actividad ""estratégica"" y los servicios como ""muy estratégicos"" para el desarrollo económico del municipio. Asimismo, se menciona que los productos artesanales son de los más importantes. Turismo Capacitar a los prestadores de servicios locales para mejorar el direccionamiento de sus inversiones y actividades. Hermosillo registró, en 2011, una infraestructura turística con mayor oferta que el promedio estatal, con 59 contra 43 habitaciones por establecimiento de hospedaje y un promedio de turistas por establecimiento mayor que la media de la entidad. En la entrevista se señala que hay potencial en la creación de nuevas empresas, pero que hace falta agua en el municipio. Además se solicita capacitación. Comunicación y telecomunicación Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción Carreteras Pavimentar o rehabilitar carreteras estatales. La red carretera del municipio ascendió a 851 kilómetros en 2011. En la entrevista se califican las condiciones de estos caminos como ""deficientes"". Se solicita prioridad para los PROA enfocados en pavimentación. Caminos rurales Pavimentar, rehabilitar o construir caminos rurales. En la entrevista se afirma que las condiciones de los caminos rurales son ""deficientes"" y se solicita pavimentar todas las comunidades rurales. Se solicita prioridad para los PROA enfocados en pavimentación. Servicios públicos de telecomunicaciones Ampliar la red de telefonía rural, servicios de telégrafos y oficinas postales. La estadística señala que, en 2011, el municipio contaba con diez oficinas de telégrafos, 87 oficinas postales y, de 1,002 localidades, 28 tenían servicio de telefonía rural.
Servicios digitales públicos Ampliar el servicio de centros comunitarios digitales. De las 1,002 localidades, 25 contaban, en 2011, con Centro Comunitario Digital. En la entrevista se menciona que la cobertura de Internet en la cabecera municipal es ""media"" y que se debe extender tanto en dicha localidad como en Bahía de Kino, Miguel Alemán, San Pedro, La Victoria y El Tazagal. Vivienda y telecomunicaciones Ampliar la cobertura de Internet y promover el uso de computadoras. De 210,402 viviendas registradas en 2010, contaban con servicio de telefonía fija, 114,797 (54.56%); con computadora, 103,690 (49.28%) y con Internet,84,612 (40.21%). Asimismo, hubo 1,727 viviendas (0.82%) que no disponían de ninguna tecnología de la información y la comunicación. Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción Salud Infraestructura para la salud Mejorar la infraestructura para la salud. La estadística señala que el municipio contaba, en 2012, con 51 unidades médicas de consulta externa, seis de hospitalización general y cuatro de hospitalización especializada. Cuando un paciente no puede ser atendido localmente, tiene que acudir a Ciudad Obregón, a tres horas de la cabecera municipal. Derechohabiencia Promover la derechohabiencia: ampliar la cobertura de salud. De una población de 784,342 personas, 177,640 (22.64%) no tenían derechohabiencia en 2010, de los cuales 56.3% fueron hombres y 43.7%, mujeres. Dentro de la población indígena, 62.3% contó con derechohabiencia. La institución con más derechohabientes es el IMSS, seguido del Seguro Popular y del ISSSTE. Se solicita prioridad para los PROA enfocados en atención a personas discapacitadas y de la tercera edad. Rehabilitación de unidades médicas Rehabilitar o ampliar unidades médicas. De acuerdo con la entrevista, las condiciones físicas de las unidades de primer y tercer nivel son ""deficientes"" y las de segundo nivel, ""aceptables"". Se señala que el hospital general tiene deficiencias en cuanto a instalaciones. Construcción de unidades médicas Apoyar la construcción de unidades médicas. Aunque no se especifica la necesidad de construir nueva infraestructura de salud, en la entrevista se señala que las instalaciones del hospital general son ""deficientes"". Equipamiento de unidades médicas Equipar unidades médicas. De acuerdo con la entrevista, las condiciones de equipamiento en los centros de salud son en primer y segundo nivel ""deficientes"" y los de tercer nivel, ""aceptables"". Se señala que el hospital general requiere de equipamiento, equipo quirúrgico, medicamentos y camas, entre otros aspectos. Cobertura de personal médico Apoyar la contratación de personal médico. La estadística señala, para 2012, que en el municipio había 2.5 médicos por cada mil habitantes, proporción mayor a la media estatal, de dos, y por encima del mínimo señalado por la Organización Mundial de la Salud para cumplir con los Compromisos del Milenio (2.3 médicos y técnicos de salud por cada mil habitantes). Se señala que el hospital general tiene deficiencias en cuanto a personal. Educación y desarrollo de capacidades Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción Apoyos a la educación Llevar a cabo proyectos de servicio social comunitario para abatir el analfabetismo, la deserción, la reprobación y la no asistencia. Las estadísticas señalan que, en 2010, la población analfabeta de 6 años y más ascendió a 22,961 personas (3.3% de la población en ese rango de edad), y la población de 6 a 14 años de edad que no asistía a la escuela representó 3.2% del total. El grado promedio de escolaridad de la población de 15 años y más fue de 10.4 años, número por arriba de la media estatal (9.4 años); en este grupo, 26% no había completado la educación básica. Dentro de la población indígena de 15 años y más, 12.4% no sabía leer ni escribir. Se solicita darle prioridad a los PROA enfocados en programas de atención a jóvenes. Creación o ampliación de espacios en las unidades educativas Construir o ampliar escuelas, aulas, canchas deportivas, laboratorios, plazas cívicas, baños, salones de cómputo o espacios de usos múltiples. De acuerdo con la entrevista, en el municipio se puede cursar hasta el nivel superior, y se requiere aumentar la oferta en el mismo, así como en bachillerato. La estadística del ciclo escolar 2011-2012 señaló que hubo más alumnos por escuela en Hermosillo (242) que el promedio estatal (191).
Mejoramiento del ambiente y de los espacios en las unidades educativas Rehabilitar escuelas, aulas, canchas deportivas, laboratorios, plazas cívicas, baños, salones de cómputo o espacios de usos múltiples. De acuerdo con la entrevista, las condiciones físicas de las aulas y los baños son ""aceptables"". Apoyo a la educación mediante dotación de mobiliario y equipo Dotar de mobiliario y equipo a las escuelas. La entrevista señala que el equipamiento de las escuelas es ""aceptable"". Medio ambiente Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción Turismo sustentable Apoyar acciones del programa ""Turismo Sustentable"" El municipio pertenece al Programa Turismo Sustentable (antes Agenda 21, programa de la Organización de las Naciones Unidas para promover el desarrollo sostenible). Los temas que aborda son: educación ambiental; manejo, disposición y reciclaje de basura; disponibilidad neta de agua dulce y consumo de agua; sensibilización para disminuir y erradicar la quema de basura domiciliaria; crecimiento ordenado y la erradicación de la tala clandestina, entre otras acciones. Biodiversidad Implementar acciones para la protección de la biodiversidad. El municipio no cuenta con superficies de bosques, sin embargo 8.5% de la superficie está cubierta de selva. Participa en el Programa ProÁrbol como receptor de plantas, gracias al cual se reforestaron 100 hectáreas en 2011. En la entrevista se señala que Hermosillo cuenta con al menos otro ecosistema (manglares, selvas o humedales) y con una reserva ecológica o zona protegida. Manejo del agua Mejorar el tratamiento del agua. La estadística señala la existencia de 60 plantas de tratamiento de aguas residuales en operación en 2011, cinco públicas y 55 privadas. En la entrevista sólo se reporta la existencia de tres plantas de tratamiento en operación. Asimismo, se califica a los ríos, lagos, arroyos y mar como ""nada contaminados"". Al respecto, se solicita la remediación del río Sonora y de la presa Rodolfo Félix Valdés. Recomiendan que una acción en beneficio del agua sería una planta potabilizadora para aguas contaminadas justo abajo de la presa El Molinito. Se solicita prioridad para los PROA enfocados en rehabilitación de las líneas de agua potable y drenaje. Manejo de residuos sólidos Mejorar el manejo de los residuos sólidos. En la entrevista se indica que Hermosillo cuenta con relleno sanitario. Fuente: Análisis del INAP con base en las estadísticas oficiales disponibles y la aplicación de encuestas en las presidencias municipales de los municipios que pertenecen al PACMA.
2. Geoestadísticas Gráfica 2.1. Mapa de Hermosillo
Cuadro 2.2 Límites territoriales Colinda al norte con los municipios de Pitiquito, Carbó y San Miguel de Horcasitas; al este con los municipios de San Miguel de Horcasitas, Ures, Mazatán y La Colorada; al sur con los municipios de la Colorada, Guaymas y el Golfo de California; al oeste con el Golfo de California y el municipio de Pitiquito. Fuente: INEGI, Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, 2009. Cuadro 2.3 Clima Muy seco semicálido (49.58%), muy seco muy cálido y cálido (47.46%), seco muy cálido y cálido (1.61%), seco semicálido (1.35%). Fuente: INEGI, Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, 2009. Cuadro 2.4 Uso del suelo y vegetación (km 2 ) Superficies Sonora % Hermosillo % Superficie continental total 179,502.89 100.0% 15,720.35 100.0% Superficie de agricultura 10,602.25 5.9% 1,523.48 9.7% Superficie de pastizal 19,766.64 11.0% 1,419.89 9.0% Superficie de bosque 16,205.36 9.0% 2.31 0.0% Superficie de selva 23,618.36 13.2% 257.40 1.6% Superficie de matorral xerófilo 85,305.20 47.5% 11,194.67 71.2% Superficie de otros tipos de vegetación 1,584.26 0.9% 101.77 0.6% Superficie de vegetación secundaria 18,952.49 10.6% 863.22 5.5% Superficie de áreas sin vegetación 1,642.18 0.9% 100.34 0.6% Superficie de cuerpos de agua 1,242.51 0.7% 121.08 0.8% Superficie de áreas urbanas 583.64 0.3% 136.19 0.9% Fuente: Elaborado por el INAP con base en información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), Banco de Información Sociodemográfica y Económica: Uso de suelo y vegetación, 2005. Cuadro 2.5 Municipios o delegaciones, localidades y población (2010) Proceso electoral 2008-2009 Resultados de elección de Gobernador Resoluciones del Tribunal Electora Concepto Sonora Hermosillo Número de municipios 72 1 Número de localidades 7,268 1,002 Localidades con menos de 2,500 habitantes 7,204 998 Localidades con más de 2,500 habitantes 64 4 Población en localidades con menos de 2,500 habitantes Porcentaje de la población en localidades con menos de 2,500 habitantes 372,252 29,424 14.0% 3.8% Población en localidades con más de 2,500 habitantes 2,290,228 754,918 Porcentaje de la población en localidades con más de 2,500 habitantes 86.0% 96.2% Densidad de población (habitantes por km2) 14.8 49.9 Fuente: Elaborados por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) ubicada en los Anuarios Estadísticos de los Estados y en el Censo de Población y Vivienda 2010: municipios y localidades por entidad y población.
Gráfica 2.6 - Las 10 localidades más pobladas de Hermosillo Fuente: Elaborado por el INAP a partir de INEGI: Sistema para la Consulta de Información Censal (SCINCE), 2010.
3. Características demográficas Cuadro 3.1 Población y género (2010) Concepto Sonora Hermosillo Población total 2,662,480 784,342 Porcentaje de la población de la entidad 100.0% 29.5% Hombres 1,339,612 392,697 Porcentaje de hombres 50.3% 50.1% Mujeres 1,322,868 391,645 Porcentaje de mujeres 49.7% 49.9% Relación hombres-mujeres (1) 101.3 100.3 Fuente: elaborado por el INAP con base en información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), Banco de información sociodemográfica y económica, 2010. (1) Número de hombres por cada 100 mujeres. Cuadro 3.2 Edad mediana de la población (2010) Concepto Sonora Hermosillo Edad mediana 26 26 Edad mediana hombres 26 26 Edad mediana mujeres 27 27 Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI): Banco de Información Sociodemográfica y Económica Cuadro 3.3 Población indígena (2010) Concepto Sonora % Hermosillo % Población total 2,662,480 100.0% 784,342 100.0% Población indígena 130,448 4.9% 15,668 2.0% Población indígena masculina 69,350 53.2% 8,484 54.1% Población indígena femenina 61,098 46.8% 7,184 45.9% Población indígena de 5 años y más 118,622 90.9% 13,920 88.8% Bilingüe 54,626 46.1% 6,132 44.1% No habla español 63,996 53.9% 7,788 55.9% Fuente: elaborado por el INAP a partir del Sistema de indicadores sobre la población indígena de México, de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, Censo de Población y Vivienda 2010. Cuadro 3.4 Crecimiento de la población (1990-2030) Año Sonora Hermosillo 1990 1,823,606 448,966 1995 2,085,536 559,154 2000 2,216,969 609,829 2005 2,394,861 701,838 2010 2,662,480 784,342 2015 2,932,821 870,096 2020 3,125,865 930,669 2025 3,307,365 985,811 2030 3,476,930 1,036,472 Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI): Censos de Población y Vivienda 1990, 2000 y 2010; y Conteos de Población y Vivienda 1995 y 2005. De 2015 en adelante: Proyecciones de población de la Comisión Nacional de Población (CONAPO).
Gráfica 3.5 - Tasa media de crecimiento anual de la población (1990-2030) 1990-1995 1995-2000 2000-2005 2005-2010 2010-2015 2015-2020 2020-2025 2025-2030 Sonora 2.7 1.2 1.6 2.1 2.0 1.3 1.1 1.0 Hermosillo 4.5 1.8 2.9 2.2 2.1 1.4 1.2 1.0 Fuente: Elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI): Censos de Población y Vivienda 1990, 2000 y 2010 y Conteos de Población y Vivienda 1995 y 2005. De 2015 en adelante: Proyecciones de población de la Comisión Nacional de Población (CONAPO).Se aplica la fórmula utilizada por el INEGI para el cálculo de la tasa media anual de crecimiento: tc= [((Px/Po)elevado a 1/t)-1]*100, misma que se lee: proporción en la cual crece una población anualmente en un periodo determinado.
Gráfica 3.6 - Población por grupos quinquenales de edad (2010) De 0 a 4 años De 5 a 9 años De 10 a De 15 a De 20 a De 25 a De 30 a De 35 a De 40 a De 45 a De 50 a De 55 a De 60 a De 65 a De 70 a De 75 a De 80 a 14 años 19 años 24 años 29 años 34 años 39 años 44 años 49 años 54 años 59 años 64 años 69 años 74 años 79 años 84 años Sonora 9.4% 9.8% 9.6% 9.4% 8.6% 7.8% 7.7% 7.6% 6.5% 5.6% 4.8% 3.7% 2.8% 2.1% 1.6% 1.1% 0.6% 0.5% Hermosillo 9.3% 9.4% 9.4% 9.5% 9.1% 8.2% 8.0% 7.9% 6.6% 5.6% 4.8% 3.5% 2.6% 1.9% 1.4% 0.9% 0.5% 0.4% Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI): Censo de Población y Vivienda 2010: Población por grupos quinquenales de edad de la entidad federativa y el municipio correspondientes. 85 y más años
4. Finanzas Públicas Cuadro 4.1 Ingresos 2009-2012 (pesos) Concepto 2009 2010 2011 2012 Ingresos totales 1,714,540,555 2,647,492,846 2,907,102,178 2,445,546,054 Impuestos 414,332,678 450,186,089 562,484,962 511,638,968 Predial 228,134,407 253,885,322 260,526,150 264,365,815 Derechos 133,978,039 157,835,047 176,237,392 185,874,849 Productos 20,499,403 31,260,644 27,725,670 64,330,866 Aprovechamientos 91,865,042 190,057,435 281,792,163 188,163,702 Contribuciones de mejoras 8,565,453 1,732,212 1,388,707 733,423 Participaciones federales y estatales 612,966,701 625,490,694 721,689,797 727,072,987 Aportaciones federales y estatales 408,671,518 1,109,863,250 908,175,511 582,851,034 Aportaciones del ramo general 33 312,639,028 325,280,313 368,130,107 397,582,045 FISM 50,396,598 53,074,359 58,953,239 43,742,316 FORTAMUN 262,242,430 272,205,954 309,176,868 353,839,729 Recursos federales reasignados 96,032,490 784,582,937 540,045,404 185,268,989 Recursos estatales ND ND ND ND Otros ingresos ND ND ND ND Por cuenta de terceros ND ND ND ND Financiamiento ND ND 89,295,867 184,880,225 Disponibilidad inicial 23,661,721 81,067,475 138,312,109 ND ND: No hay datos Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI); Finanzas públicas estatales y municipales 2009-2012. Cuadro 4.2 Participación del predial en la captación de impuestos 2009-2012 (pesos) Sonora Hermosillo Año Total impuestos Predial % Total impuestos Predial % 2009 1,004,098,901 516,844,533 51.5% 414,332,678 228,134,407 55.1% 2010 1,055,999,527 551,727,657 52.2% 450,186,089 253,885,322 56.4% 2011 1,331,742,972 663,457,563 49.8% 562,484,962 260,526,150 46.3% 2012 1,325,853,031 703,045,277 53.0% 511,638,968 264,365,815 51.7% ND = No hay datos Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI); Finanzas públicas estatales y municipales 2009-2012. Cuadro 4.3 Participación del ramo 33 en los ingresos totales (pesos) Sonora Año Captación total FISM % FORTAMUN % 2009 6,463,780,043 343,976,177 5.3% 953,354,690 14.7% 2010 8,196,697,576 360,678,526 4.4% 989,571,355 12.1% 2011 9,086,647,816 402,469,367 4.4% 1,123,503,587 12.4% 2012 8,445,127,986 328,002,343 3.9% 1,199,597,702 14.2% Hermosillo 2009 1,714,540,555 50,396,598 2.9% 262,242,430 15.3% 2010 2,647,492,846 53,074,359 2.0% 272,205,954 10.3% 2011 2,907,102,178 58,953,239 2.0% 309,176,868 10.6% 2012 2,445,546,054 43,742,316 1.8% 353,839,729 14.5% ND = No hay datos
Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI); Finanzas públicas estatales y municipales 2009-2012. Cuadro 4.4 Egresos ejercidos (pesos) Sonora Concepto 2009 2010 2011 2012 Total Egresos 6,463,780,043 8,196,697,576 9,086,647,816 8,445,127,986 Servicios personales 2,801,447,898 2,967,090,756 3,397,498,644 3,528,454,677 Materiales y suministros 444,479,144 538,499,077 624,124,386 583,932,234 Servicios generales 1,060,354,858 1,219,784,632 1,308,309,453 1,324,801,773 Subsidios, transferencias y ayudas 544,239,868 884,223,151 1,115,406,199 965,857,267 Adquisición de bienes muebles e inmuebles 226,578,597 321,179,423 354,081,637 314,371,470 Obras públicas y acciones sociales 922,293,916 1,612,467,554 1,837,418,080 1,384,615,627 Porcentaje de gasto en obras públicas y acciones sociales 14.3% 19.7% 20.2% 16.4% Inversión financiera 1,069,083 2,276,048 ND 1,270,473 Otros egresos 2,852,259 5,323,634 ND 8,026,764 Por cuenta de terceros ND ND ND ND Deuda pública 279,809,916 301,825,876 280,040,561 247,551,485 Disponibilidad final 180,654,504 344,027,425 169,768,856 86,246,216 Hermosillo Concepto 2009 2010 2011 2012 Total Egresos 1,714,540,555 2,647,492,846 2,907,102,178 2,445,546,054 Servicios personales 741,648,920 631,651,931 918,951,384 995,866,876 Materiales y suministros 86,045,466 109,927,995 123,680,786 118,730,276 Servicios generales 341,074,562 345,134,934 404,756,668 474,639,726 Subsidios, transferencias y ayudas 231,255,734 517,706,866 456,812,490 347,385,736 Adquisición de bienes muebles e inmuebles 52,037,557 106,662,329 216,135,491 147,875,771 Obras públicas y acciones sociales 120,602,397 587,471,882 718,662,244 292,024,858 Porcentaje de gasto en obras públicas y acciones sociales 7.0% 22.2% 24.7% 11.9% Inversión financiera ND ND ND ND Otros egresos ND ND ND ND Por cuenta de terceros ND ND ND ND Deuda pública 60,808,444 34,964,387 68,103,115 69,022,811 Disponibilidad final 81,067,475 313,972,522 ND ND ND = No hay datos Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI); Finanzas públicas estatales y municipales 2009-2012.
5. Indicadores de desarrollo humano, pobreza, marginación y rezago social 5.1 Desarrollo humano: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Gráfica 5.1.1 - Índice de Desarrollo Humano (IDH) Lugar nacional de Hermosillo 26 de 2456 municipios Valor y nivel de desarrollo humano de acuerdo al IDH (1) 0.8912 Alto Fuente: elaborado por el INAP con base en información del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), nueva metodología 2008-2010 para el cálculo del IDH por entidad federativa e IDH por municipio 2000 y 2005. Se compara 2010 nacional y estatal con 2005 municipal. Nota 1: La información municipal se actualizará en cuanto se publiquen los datos de 2010. Por lo pronto, la información es comparable parcialmente debido al desfase de los años y a la diferencia metodológica entre 2005 y 2010. Nota 2: si el valor del índice se aproxima más a la unidad, significa que hay mayor desarrollo humano. (1) De 0.8000 en adelante, desarrollo humano alto; de 0.5000 hasta 0.7999 desarrollo humano medio; menos de 0.5000, desarrollo humano bajo.
Gráfica 5.1.2 - Índice de Desarrollo Humano por temas Nacional Sonora Hermosillo Índice de salud 0.8743 0.8755 0.9396 Índice de educación 0.6779 0.7250 0.8945 Índice de ingreso 0.6809 0.7107 0.8397 Fuente: elaborado por el INAP con base en información del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), nueva metodología 2008-2010 para el cálculo del IDH por entidad federativa e IDH por municipio 2000 y 2005. Se compara 2010 nacional y estatal con 2005 municipal. Nota 1: La información municipal se actualizará en cuanto se publiquen los datos de 2010. Por lo pronto, la información es comparable parcialmente debido al desfase de los años y a la diferencia metodológica entre 2005 y 2010. Nota 2: si el valor del índice se aproxima más a la unidad, significa que hay mayor desarrollo humano. 5.2 Pobreza, carencias y rezagos sociales: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) Gráfica 5.2.1 - Indicadores de pobreza Nacional Sonora Hermosillo Población en situación de pobreza 46.2% 33.8% 25.4%
Población en situación de pobreza moderada 35.8% 28.6% 22.4% Población en situación de pobreza extrema 10.4% 5.2% 3.0% Población vulnerable por carencias sociales 28.7% 32.7% 32.1% Población vulnerable por ingresos 5.8% 6.4% 6.9% Población no pobre y no vulnerable 19.3% 27.1% 35.7% Fuente: elaborado por el INAP con base en información del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), Indicadores de pobreza y carencias sociales por entidad federativa y municipios, 2010. Gráfica 5.2.2 - Indicadores de carencias sociales Nacional Sonora Hermosillo Población con al menos una carencia social 74.9% 66.5% 57.5% Población con tres o más carencias sociales 26.6% 19.1% 13.3% Rezago educativo 20.6% 14.0% 11.7% Carencia por acceso a los servicios de salud 31.8% 26.4% 24.7% Carencia por acceso a la seguridad social 60.7% 46.4% 41.2% Carencia por calidad y espacios en la vivienda 15.2% 11.9% 8.5% Carencia por acceso a los servicios básicos en la vivienda 16.5% 14.2% 7.1% Carencia por acceso a la alimentación 24.9% 26.0% 20.6% Población con un ingreso inferior a la línea del bienestar mínimo 19.4% 11.0% 7.2% Población con un ingreso inferior a la línea de bienestar 52.0% 40.2% 32.2% Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), Indicadores de pobreza y carencias sociales por entidad federativa y municipios, 2010.
Gráfica 5.2.3 - Indicadores de rezago social (%) Nacional Sonora Hermosillo Población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela 4.8% 3.4% 3.2% Población de 15 años y más con educación básica incompleta 41.1% 32.7% 26.0% Población sin derechohabiencia a servicios de salud 33.8% 25.0% 22.6% Viviendas con piso de tierra 6.1% 5.3% 4.6% Viviendas que no disponen de excusado o sanitario 4.7% 2.9% 1.6% Viviendas que no disponen de agua entubada de la red pública 11.3% 5.6% 3.1% Viviendas que no disponen de drenaje 9.0% 9.7% 3.6% Viviendas que no disponen de energía eléctrica 1.8% 1.9% 0.9% Índice de rezago social Grado de rezago social Lugar que ocupa en el contexto nacional Sonora -0.6905 Muy bajo 26 de 32 entidades Hermosillo -1.5214 Muy bajo 2404 de 2456 municipios Fuente: elaborado por el INAP con base en información de SEDESOL: indicadores, índice y grado de rezago social según entidad federativa y municipio 2000, 2005 y 2010.
5.3 Marginación: Consejo Nacional de Población (CONAPO) Gráfica 5.3.1 - Indicadores de marginación (%) Nacional Sonora Hermosillo Población de 15 años o más analfabeta 6.9% 3.1% 2.1% Población de 15 años o más sin primaria completa 19.9% 14.4% 10.8% Ocupantes de viviendas sin drenaje ni excusado 3.6% 1.7% 0.8% Ocupantes de viviendas sin energía eléctrica 1.8% 1.6% 0.7% Ocupantes de viviendas sin agua entubada 8.6% 3.1% 1.9% Viviendas con algún nivel de hacinamiento 36.5% 34.8% 31.3% Ocupantes en viviendas con piso de tierra 6.6% 5.4% 4.7% Población en localidades con menos de 5,000 habitantes Población ocupada con ingreso de hasta 2 salarios mínimos 28.9% 17.4% 4.1% 38.7% 30.7% 19.2% Índice de marginación Grado de marginación Lugar que ocupa en el contexto estatal Sonora -0.7035 Bajo N/A Hermosillo -1.7716 Muy bajo 70 Fuente: elaborado por el INAP a partir de estimaciones del CONAPO con base en INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010.
5.4 Principales criterios de elegibilidad de política social para la superación de la pobreza (SEDESOL y STPS) Cuadro 5.4.1 Elegibilidad de Política Social para Hermosillo (2014) Pertenece a la Cruzada Nacional contra el Hambre Pertenece a Zonas de Atención Prioritaria Rurales Pertenece a Zonas de Atención Prioritaria Urbanas Es municipio con Alta Pérdida de Empleo (MAPE) a/ Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre, publicado en el DOF, del 22 de enero de 2013. b/ Decreto por el que se emite la Declaratoria de Zonas de Atención Prioritaria (ZAP) para el año 2013, publicado en el DOF, 27 de diciembre de 2012. De los 106 municipios, 40 son de las ZAP Rurales y 50 son de las ZAP Urbanas. c/ Datos son de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Nota 1: Para el Sistema Nacional para la Cruzada Contra el Hambre: En una primera etapa se seleccionaron 400 municipios con base en la incidencia de pobreza extrema, el número de personas en esta condición y el número de personas con carencias de alimentación. Este número de municipios que se atienden con la Cruzada contra el Hambre no es fijo y podría aumentar en este y los próximos años, lo que está considerado en el Sistema Nacional para la Cruzada Contra el Hambre. Nota 2.- Para las Zonas de Atención Prioritaria (ZAP): Las ZAP se dividen en Rurales y Urbanas. Los criterios técnicos para seleccionar a los municipios es diferente. Para las ZAP Rurales se considera que los municipios sean de muy alta o alta marginación; que tengan un alto o muy alto índice de rezago social y que al menos el 25 por ciento de su población presente pobreza extrema. En cuanto a las ZAP urbanas, la unidad de medida son las manzanas de las diversas localidades que tienen alta o muy alta concentración de pobreza multidimensional. Fuente: elaborado por el INAP a partir de: para a/ y b/ Secretaría de Desarrollo Social; para c/página electrónica del Programa Empleo Temporal (http:/www.cipet.gob.mx). Sí No Sí No
6. Diagnóstico de la situación socioeconómica 6.1 Condiciones de los servicios básicos y de la calidad de las viviendas Cuadro 6.1.1 Localidades y viviendas con carencia de servicios básicos y personas que habitan en ellas (2010) Concepto Sonora Hermosillo Servicios básicos en las viviendas Viviendas % Viviendas % Total de viviendas particulares habitadas 705,668 100.0% 210,402 100.0% Viviendas que no disponen de agua de la red pública 43,395 6.1% 7,249 3.4% Viviendas que no disponen de drenaje 73,316 10.4% 8,643 4.1% Viviendas que no disponen de energía eléctrica 16,548 2.3% 2,447 1.2% Viviendas que no disponen de sanitario 20,349 2.9% 3,401 1.6% Servicios básicos a las personas Población % Población % Población total 2,662,480 100.0% 784,342 100.0% Ocupantes en viviendas sin agua entubada 82,004 3.1% 15,138 1.9% Ocupantes en viviendas sin drenaje ni excusado 44,730 1.7% 6,510 0.8% Ocupantes en viviendas sin energía eléctrica 41,801 1.6% 5,647 0.7% Personas con carencia de acceso a los servicios básicos en la vivienda 378,072 14.2% 55,296 7.1% Servicios básicos en las localidades Localidades % Localidades % Número de localidades 7,268 100.0% 1,002 100.0% Localidades sin red de distribución de agua entubada 6,344 87.3% 948 94.6% Localidades sin servicio de drenaje y alcantarillado 7,035 96.8% 1,000 99.8% Localidades sin el servicio de energía eléctrica 6,457 88.8% 957 95.5% Fuente: elaborado por el INAP a partir del Banco de Información Sociodemográfica y Económica del INEGI, en el tema de servicios básicos en las viviendas; y Estadísticas de Marginación de CONAPO 2010, y CONEVAL, medición de la pobreza 2010, para el tema de servicios básicos a las personas; para la información de las localidades, Anuarios Estadísticos Estatales 2012, capítulos 4 y Censo de Población y Vivienda 2010, localidades por municipio. Nota: La información de localidades está referida a la definición utilizada por la fuente que la genera, por lo que, en algunos casos, no es comparable con la correspondiente a la información censal. Cuadro 6.1.2 Calidad de las viviendas y uso de leña o carbón para cocinar (2010) Concepto Sonora Hermosillo Total de viviendas particulares habitadas 705,668 100.0% 210,402 100.0% Viviendas con piso de tierra 37,100 5.3% 9,679 4.6% Viviendas con techos inseguros a/ 243,211 34.5% 34,882 16.6% Viviendas que usan leña o carbón para cocinar 49,176 7.0% 5,559 2.6% a/ Comprende viviendas cuyos techos están construidos de material de desecho, lámina de cartón y lámina de asbesto o metálica. Fuente: elaborado por el INAP con base en el Banco de Información Sociodemográfica y Económica y los Censos de Población y Vivienda 2000 y 2010, viviendas particulares habitadas por entidad y municipio, según materiales en pisos, paredes y techos y combustible usado para cocinar, INEGI. Los valores de techos y leña y carbón para cocinar, fueron proyectados a partir de los datos censales de 2000. Ver anexo metodológico. Cuadro 6.1.3 Hacinamiento en las viviendas (2010) Concepto Sonora Hermosillo Total de viviendas particulares habitadas 705,668 100.0% 210,402 100.0% Viviendas particulares habitadas con 1 a 4 ocupantes 491,855 69.7% 149,170 70.9% Viviendas particulares habitadas con 5 a 8 ocupantes 204,313 29.0% 59,178 28.1% Viviendas particulares habitadas con 9 y más ocupantes 9,500 1.3% 2,054 1.0% Viviendas con algún nivel de hacinamiento 245,361 34.8% ND ND Población total 2,662,480 100.0% 784,342 100.0% Personas con carencia de calidad y espacios de la vivienda 378,072 14.2% 66,983 8.5%
Fuente: elaborado por el INAP con base en datos del INEGI, Banco de información 2010; CONAPO, indicadores de marginación por entidad y municipio, 2010; y CONEVAL, indicadores de pobreza por entidad y municipio, 2010. 6.2 Características de las actividades productivas Gráfica 6.2.1 Población ocupada según sector de actividad (2010) Concepto Sonora Hermosillo Población total 2,662,480 100.0% 784,342 100.0% Población ocupada 1,008,869 37.9% 322,711 41.1% Sector primario 122,073 12.1% 20,299 6.3% Sector secundario 275,018 27.3% 82,420 25.5% Sector comercio 194,409 19.3% 64,284 19.9% Sector de servicios 406,473 40.3% 149,738 46.4% Sector de actividad no especificado 10,795 1.1% 5,970 1.9% Nota: El sector primario comprende: agricultura, ganadería, silvicultura, caza y pesca; el secundario: minería, extracción de petróleo y gas, industria manufacturera, electricidad, agua y construcción; y el sector terciario contiene comercio y servicios, además de transporte, gobierno y otros servicios que no se consideran en las estadísticas fuente. Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Censo de Población y Vivienda 2010: población ocupada. El sector primario comprende: agricultura, ganadería, silvicultura, caza y pesca; el secundario: minería, extracción de petróleo y gas, industria manufacturera, electricidad, agua y construcción; y el sector terciario contiene comercio y servicios, además de transporte, gobierno y otros servicios que no se consideran en las estadísticas fuente. Cuadro 6.2.2 Población Económicamente Activa (PEA) y población desocupada (2010) Concepto Sonora Hermosillo Población Económicamente Activa (PEA) 1,104,922 100.0% 345,709 100.0% PEA desocupada 61,463 5.6% 18,342 5.3% Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, Base de datos Economía 2010 Cuadro 6.2.3 Población de 12 años y más, no económicamente activa (2010) Concepto Sonora % Hermosillo % Población no económicamente activa 911,919 100.0% 250,798 100.0% Jubilado(a) o pensionado(a) 74,846 8.2% 22,174 8.8% Estudiantes 344,693 37.8% 105,908 42.2% Quehaceres del hogar 420,855 46.2% 107,041 42.7% Limitación física o mental permanente para trabajar 20,193 2.2% 4,572 1.8% Otro tipo de actividad no económica 51,332 5.6% 11,103 4.4%