LA FINANCIACIÓN FIEM PARA LAS EMPRESAS DE INGENIERÍA: ESTUDIOS DE VIABILIDAD, ASISTENCIAS TÉCNICAS, INGENIERÍAS Y CONSULTORÍAS. LA FINANCIACIÓN FIEM EN CONDICIONES CONCESIONALES Y COMERCIALES. CECO 22 de marzo de 2012 SG de Fomento Financiero de la Internacionalización
FIEM No Reembolsable: Características generales (1) Estudios de viabilidad, asistencias técnicas, consultorías e ingenierías. -Heredero mejorado del extinto FEV público. -Supone desaparición de antiguo FEV privado. Existencia de falta de financiación de las operaciones. Imputación operación a operación en el límite anual del FIEM (desaparición Línea FEV). Límite PGE 2011: 50 millones vs 500 millones totales FIEM.
FIEM No Reembolsable: Características generales (2) Doble objetivo de esta "donación en especie": -Internacionalización de las empresas españolas de ingeniería, consultoría, etc... -Potencial efecto arrastre posterior de exportaciones y proyectos españoles. BENEFICIARIOS: Entidades públicas extranjeras de cualquier país menos UE-27 que lo han de solicitar directamente a la OFECOMES española en el país de destino. ADJUDICATARIOS: Empresas españolas, principalmente de ingeniería y consultoría.
FIEM No Reembolsable: Internacionalización española Aprobaciones desde 1 de enero 2011: 8,5 millones de euros (22 op.) Sectores: Medio ambiente, TICs, Energía, Obra Civil, Transporte y Telecomunicaciones. Distribución FIEM no reembolsable por países 1.600.000 1.400.000 1.200.000 1.000.000 800.000 600.000 400.000 200.000 0 1 Países beneficiarios CHINA (3) BRASIL (3) KENIA EGIPTO PERU (2) COLOMBIA (3) VIETNAM SUDÁFRICA COSTA RICA MEXICO BOSNIAHERZEGOVINA CROACIA SANTA LUCÍA TRINIDAD Y TOBAGO ANGOLA
Valoración del potencial efecto arrastre exportador: FIEM No Reembolsable: Potencial efecto arrastre exportador -Existencia de proyecto, suministro, exportación, inversión real posterior. -Justificación por parte de beneficiario de proyecto vinculado. -Compromiso por parte de beneficiario con el proyecto vinculado. -Inclusión del mismo en Planes, Programas nacionales, regionales o locales. -Disponibilidad de recursos para proyecto posterior, especialmente en HIPC. -Interés de empresas españolas en el proyecto vinculado. -Facilitar acceso a nuevos proyectos y mercados para empresas españolas. -Efectos arrastre cualitativos: Fortalecer imagen país España.
FIEM No Reembolsable: Procedimientos de adjudicación UMBRALES <135.000 : Adjudicación directa 135.000 =< lista corta <465.000 465.000 =< concurso público
FIEM No Reembolsable: :Líneas Orientativas 2012 Alta demanda de esta modalidad de financiación en 2011. Priorización de aquellos EVATIC con mayor potencial efecto arrastre exportador. Se refuerza dicho análisis. Importancia OFECOME. Se han mantenido los umbrales que determinan adjudicación. Importancia de la cofinanciación del estudio: monetaria o en especie. Especial análisis de EVATIC replicados. Garantizar financiación de proyectos posteriores: Búsqueda de proyectos financiados por otros fondos multilaterales y españoles para financiar EVATIC necesarios con FIEM.
FIEM No Reembolsable: :Procedimiento de solicitud Solicitud del EV, AT, I o C por parte de entidad extranjera de naturaleza pública a la OFECOMES española. OFECOMES completa Cuestionario EVATIC: solicitante, empresas españolas interesadas, coste del mismo, potencial efecto arrastre exportador, cronograma, términos de referencia (TORs) Valoración por parte de la DGCOMINVER de la Secretaría de Estado de Comercio. Elevación a Comité del FIEM y aprobación por parte de SEC. Materialización del procedimiento de adjudicación. Firma del contrato comercial empresa española-donatario extranjero y firma del convenio de donación ICO-donatario. Cobro del anticipo, comienzo de los trabajos y gestión de cobros hito intermedio y final.
FIEM El FONDO PARA LA INTERNACIONALIZACION DE LA EMPRESA (FIEM) ES: Heredero mejorado y ampliado del FAD (desde enero 2011). Aplicación, excepto en su parte de inversiones, del Consenso de la OCDE (notificaciones, condiciones financieras, elegibilidad, etc...) y del resto de normativa internacional OCDE. Un instrumento de financiación ligado con estructura de crédito comprador. DGCOMINVER es el gestor, el órgano competente es el Comité del FIEM e ICO es el agente financiero. Beneficiarios: Entidades públicas o privadas extranjeras. Adjudicatarios de proyectos financiados con FIEM: Empresas españolas. Interpretación amplia. Garantías de devolución exigidas: Soberana, subsoberana, privada, de tipo project finance. No contabilizará como AOD española.
FIEM Reembolsable FIEM concesional reembolsable*: suministros, exportaciones, llaves en mano etc... FIEM comercial reembolsable: suministros, exportaciones, llaves en mano etc... FIEM reembolsable de apoyo a la inversión: concesiones, project finance etc... *Normalmente en forma de crédito o e línea de crédito.
FIEM Concesional: Elegibilidad (1) FIEM concesional: Proyectos comercialmente no viables (ex ante guidance) en países elegibles según OCDE para recibir ayuda ligada (excepto concesionalidad >= 80%, importes < 2 M DEGs). Para cualquier tipología de financiación FIEM, quedan excluidos proyectos de sanidad y educación básica, así como los militares. Excepciones: Países PMA y países HIPC, sólo se puede financiar a estos países de forma desligada. Importante recorte de países elegibles para financiación concesional ligada (antiguo FAD). Vías de escape al poco margen de actividad FIEM concesional: -Amortiguar dicha caída con financiación de apoyo a la inversión y financiación comercial, en el seno del FIEM. -Ofrecer otros instrumentos de crédito a la exportación con apoyo oficial.
FIEM Concesional: Elegibilidad (2) Preferencia por financiar proyectos licitados internacionalmente. También financiación de adjudicaciones directas y licitaciones restrigidas. Tendencia a la disminución de licitaciones restringidas a empresas españolas. Imputación de proyectos a Programas Financieros y Líneas de Crédito (para grandes proyectos, para pequeños proyectos, para PYMES, etc...) notificados a la OCDE.
FIEM Comercial: Elegibilidad (3) Proyectos comercialmente viables. Cualquier país elegible o no elegibles para financiación concesional ligada.
FIEM reembolsable: Elegibilidad (4) PAÍSES ELEGIBLES OCDE FINANCIACIÓN COMERCIAL PAÍSES HIPC PAÍSES MENOS ADELANTADOS
FIEM Concesional (1) Al menos 35% de concesionalidad, por Consenso OCDE y financiación de hasta 100% del importe del contrato. Cálculo de las condiciones financieras según lo previsto en el Consenso de la OCDE. Ejemplos (condiciones dinámicas por los cambios en los DDRs): 35% concesionalidad ( ): amortización 30 años, gracia 5 años y tipo de interés 1,5%. 35% concesionalidad ( ): amortización 15 años, gracia 9 años y tipo de interés 0,6%. Posibilidad de matching.
FIEM Concesional (2) CREDITOS MIXTOS (% FIEM + % Comercial/CESCE) Catalizador de financiación privada con cobertura de CESCE. Menor uso de recursos anuales FIEM. Condiciones financieras más favorables para deudor extranjero: 35% concesionalidad en crédito mixto ( ): amortización 40 años, gracia 16 años y tipo de interés 0,05%.
FIEM Concesional (3) CONTENIDO EXTRANJERO Y GASTO LOCAL Interés nacional por la internacionalización de la economía española. Interpretación amplia de empresa española. No existen límites ni en el Consenso de la OCDE ni en la normativa española de referencia, aunque sí existen matices en legislación española. Flexibilización en el FIEM:Caso a caso.
FIEM Comercial DIRECT LENDING: En ningún caso, sustituto de financiación privada de mercado o privada con cobertura de CESCE. Cofinanciación con otros tipos de financiación. Caso a caso, hasta el 50% del importe total del proyecto. Condiciones financieras del Consenso de la OCDE.
FIEM Concesional y Comercial: Líneas orientativas 2012 Tendencia hacia una Cartera FIEM diversificada y tendente hacia la autosostenibilidad. Aprovechar las pocas oportunidades que quedan de financiación concesional. Tendencia hacia la reducción de la misma. Créditos mixtos comerciales que complementen a la financiación privada con cobertura de CESCE.
FIEM Concesional y Comercial: Procedimiento de solicitud Presentación del proyecto por parte de la empresa en la DGCOMINVER. Posibilidad de entregar Cartas de Oferta Financiera. Adjudicación. Empresa española potencial adjudicataria rellena Cuestionario FIEM. Periodos de maduración largos obliga a exhaustivo análisis de la operación y a la consecución de importantes elementos: garantía de devolución, análisis medioambiental, contrato comercial etc Valoración final por parte de la DGCOMINVER de la Secretaría de Estado de Comercio. Elevación a Comité del FIEM y aprobación. Firma del convenio de crédito ICO-Ministerio de Finanzas extranjero. Cobro del anticipo, comienzo de los trabajos y gestión de cobros vía certificaciones.
MUCHAS GRACIAS Sgfomento.sscc@comercio.mineco.es http://www.comercio.mityc.es/es-es/comercio-exterior/instrumentosapoyo/intrumentos-financieros-apoyo/financiacion-de-estudiosfiem/pdf/lineas_orientativas_2012.pdf