COORDINACION DE EQUIPOS

EL DESAFIO DEL CAMBIO hacia una dirigencia rural para un campo mejor COORDINACION DE EQUIPOS Capítulo 3 Cómo lograr una mayor participación en los CEPT. Obstáculos y herramientas aplicables. Técnicas de coordinación. La toma de decisiones: Cómo conseguir el consenso? 1

EL DESAFÍO DEL CAMBIO: Hacia una dirigencia rural para un campo mejor FACEPT y Trama - capacitación / comunicación / investigación. Recopilación de testimonios y redacción: David Burin, Silvia Corral, Ana Inés Heras. Diseño gráfico y Procesamiento didáctico: David Burin, Ana Inés Heras. Ilustraciones: María Elena Di Tullio. Comisión de Capacitación de Consejeros de FACEPT: Susana Ferraris, José Aguilar, Josefa Monte de Crespo, Rubén Ocampo, Julio Rahn, Héctor Lunatti, Norberto Gorosito. 2

Para empezar En los dos primeros capítulos de este Módulo 3 vimos temas relacionados con la formación de formadores: entre otras cosas vimos como definir objetivos, contenidos, actividades, materiales didácticos y criterios de evaluación cuando tenemos que hacer educación de adultos. También vimos modelos de buenos y malos maestros. En este tercer Capítulo comienza la segunda parte del Módulo 3. Por eso cambiaremos un poco de tema y veremos cuestiones relacionadas con la Coordinación de Equipos. En los capítulos 3, 4, 5 y 6 de este Módulo les presentaremos temas como la toma de decisiones y el consenso, la conducción de equipos de trabajo, los conflictos grupales, técnicas para preparar una reunión y herramientas para mejorar la calidad de la gestión cotidiana y evitar errores. En este capítulo, los contenidos (o temas) a tratar son: Cómo lograr una mayor participación en los CEPT. Obstáculos y herramientas aplicables. Técnicas de coordinación. La toma de decisiones: Cómo conseguir el consenso? De estos temas habrá algunos que trabajaremos específicamente en el Tercer Encuentro (por ejemplo, técnicas de coordinación). Para tratar los temas de este capítulo: Les presentaremos ideas relacionadas sobre cómo mejorar la toma de decisiones. Incluiremos herramientas, actividades y ejercicios para que usted pueda mejorar la participación en su CEPT y difundir mejor las propuestas del Consejo. Les daremos consignas para realizar ejercicios y actividades con los integrantes del Consejo de Administración y con el resto de los productores y padres de su comunidad para que todos se comprometan un poco más y se llegue a consensos de manera más directa. 3

Primera Parte: La Participación Algunas definiciones. Participar es una palabra que usamos mucho, todos los días, y para decir diferentes cosas: participo de una comisión vecinal, ese chico no participa mucho en clase, participé en un concurso... Sin embargo casi nunca nos ponemos a pensar sobre los distintos significados que tiene la palabra y sobre qué estamos diciendo cuando usamos esa palabra... Para los temas que trataremos en este capítulo, nos interesa analizar estas diferencias. En esta primera parte, veremos distintas definiciones de la palabra participación para ver cómo se aplican a lo que pasa en los CEPT. Después vamos a revisar casos concretos de participación en cada CEPT, que ustedes señalaron como exitosos. Participar Participar quiere decir tomar parte. Existen muchos modos de tomar parte. Ya vimos en una cartilla anterior* algunos de los modos en que se puede participar en los CEPT. Allí dijimos que un CEPT es un promotor comunitario, genera espacios para que puedan participar tanto el trabajador como el pequeño productor rural y vimos los distintos espacios de participación en un CEPT: la Asamblea, el Consejo de Administración, las Comisiones de trabajo, las familias, el Comité de Desarrollo Local (C.D.L.) y el Consejo de Alumnos. Si bien todas estos son espacios de participación, en cada uno de ellos se participa de formas distintas porque: - los temas que se tratan son diferentes, - participan personas diferentes, - existen normas específicas para llevar adelante la tarea que definen cómo se participa, quién participa, cuándo y para qué. Por ejemplo, en algunos hay un orden del día que se debe respetar, en otros se puede hablar de cualquier tema en cualquier momento. En algunos espacios sólo pueden participar algunas personas elegidas (por ejemplo, los consejeros en las reuniones del Consejo de Administración, los alumnos en el Consejo de Alumnos), mientras que en otros puede participar cualquiera. El Caso 1 nos permite ver que existen distintas formas de participar: * En el capítulo 2 del Módulo 1, páginas 22 a 24. 4

Caso 1. Formas de Participar. En un CEPT, las delegadas que asisten al curso de capacitación de consejeros, decidieron fijarse en los modos de participar que tienen las familias. Partieron de la idea de que no todas las familias participan igual pero todas participan de alguna manera. El objetivo de estas delegadas era que las familias tomaran conciencia de que participan de maneras diferentes... que valoraran sus formas de participar y que conocieran otras. Identificaron que las familias participaban a través del Periódico Raíces, a través del Consejo, o estableciendo contactos productivos en relación al CEPT... Para transmitir estos resultados de su investigación usaron varias formas: - Primero, ubicaron historietas en los diarios y revistas a su alcance, las cortaron y les blanquearon las palabras para poder utilizar los dibujos y ponerles el texto apropiado para transmitir sus ideas. - Luego aprovecharon la entrega de boletines para hacer un trabajo con las familias en grupos pequeños primero, donde se compartían esas historietas y se conversaba acerca de las formas de participar. Después cada grupo pequeño pudo exponer a los demás qué habían conversado. - Para terminar, las coordinadoras de la actividad repartieron un folletito (ver foto). Allí se resaltaba la importancia de participar activamente y se explicaba que participar activamente genera una mayor valoración de quiénes participan; cuando uno se siente escuchado y puede tomar decisiones puede ver que su palabra tiene peso y vale; quienes participan pueden obtener beneficios para sus familias y para la comunidad en general. Además se usaba la siguiente definición: participar es conocer y practicar una serie de normas, valores y actitudes que sirven como aprendizaje para la vida colectiva. Esto permite que los padres transmitan a sus hijos su experiencia en una organización democrática y que intenten también defender la democracia en el conjunto de la sociedad. 5

A pesar de que existen numerosos espacios podemos identificar dos formas básicas de participar: de forma directa o indirectamente. Veamos la diferencia: Participación directa. Es la participación que se ejerce cuando todos los miembros de una institución participan directamente en su conducción o en la toma de decisiones. En los CEPTs hay participación directa en las Asambleas o en el Consejo de Alumnos. Asamblea de productores en Carlos Tejedor Participación representativa. Es la participación que se ejerce a través de un representante o delegado. Por ejemplo, las familias de los CEPT participan del gobierno de sus instituciones por medio de sus representantes, los miembros de Consejo, que son elegidos en las Asambleas. A su vez participan en FACEPT o en las regionales a través de delegados que representan al CEPT. Reunión del Consejo de Administración de un CEPT En ambos tipos de participación, el espíritu del Movimiento CEPT es el de la Participación democrática. La democracia es el gobierno del pueblo y se dice que hay democracia cuando se toman en cuenta y se valoran las opiniones de todos los participantes. Una forma de tomarlas en cuenta es escuchar primero todas las opiniones y luego intentar encontrar los puntos comunes, llegando a un consenso. Sin embargo no siempre es posible el consenso. Muchas veces las opiniones y posturas son muy distintas o son opuestas. Si bien esto no ocurrre normalmente en las decisiones cotidianas, si puede ocurrir en aquellas decisiones donde intervengan valores, ideologías o pautas culturales muy arraigadas (por ejemplo en temas como las medidas disciplinares, el apoyo a un acto político, la mayor o menor tolerancia hacia la expresión de la sexualidad de los adolescentes, etc.). Para entender mejor esta dificultad, le proponemos un ejercicio. 6

Actividad 1: Llegar a un consenso en una discusión sobre valores El objetivo de esta actividad es plantear una discusión para mostrar que no siempre es fácill construir el consenso, sobre todo cuando se pone en juego una discusión sobre valores y conceptos morales. Se necesita un grupo mínimo de 7 personas y como máximo pueden participar 30 personas. La actividad dura aproximadamente una hora. Usted como coordinador debe realizar copias del texto que acompañamos a continuación para repartir. Debe entregar una copia a cada participante. El refugio subterráneo Imagínense que el país está en guerra y que su comunidad está a punto de ser bombardeada. Se aproxima un hombre y les pide una decisión inmediata: Hay un refugio subterráneo que sólo puede albergar a seis personas. Pero hay doce personas que quieren entrar en él. A continuación hay una lista con las características de las doce personas. Haga su elección y quédese solamente con 6. Un violinista de 40 años, drogadicto. Un abogado de 25 años. La mujer de ese abogado, de 24 años, que acaba de salir del manicomio. (Ambos quieren estar juntos en el refugio. Si no pueden entrar los dos prefieren quedarse afuera). Un sacerdote de 75 años, que sufre del corazón. Una prostituta de 35 años. Un ateo de 20 años, autor de varios asesinatos. Una universitaria, que tiene voto de castidad. Un físico de 28 años, que sólo acepta entrar si puede llevar su revólver. Un dirigente político de ultraizquierda, orador fanático, de 21 años. Una muchacha de 12 años, retrasada mental. Un homosexual de 47 años. Una mujer de 32 años, con problemas psíquicos que sufre ataques epilépticos. 7

Una vez que cada persona recibió su copia, tienen 10 minutos para marcar de forma individual en su papel las 6 personas que dejarían entrar en el refugio para salvarse del bombardeo. Luego divida a los presentes en grupos de 5 personas. Si hay 7 personas o menos arme un solo grupo. Si hay 8 arme dos grupos de 4. Cada grupo debe discutir y ponerse de acuerdo por consenso sobre el listado de personas autorizadas a entrar en el refugio. Si hay más de un grupo, a continuación se reúnen todos los grupos, exponen el listado al que llegó cada uno e intentan llegar de nuevo a un consenso. Luego coordine un debate acerca de la dinámica que tomó la discusión, el grado de respeto a los criterios y valores de cada uno y las formas en que se fue llegando a consenso, si lo hubo. A esa altura es posible que alguien no esté totalmente de acuerdo con la elección hecha. Pregunte si hay alguien que no esté de acuerdo y en caso de que exista un descontento pregúntele cómo y por qué aceptó otra decisión. Al comenzar el ejercicio insista en que es muy importante pensar porqué dejarían o eliminarían a cada uno de los personajes. No tiene sentido el ejercicio si se toma el tema en broma y no se profundiza sobre los valores y criterios con los que se tomó cada decisión. Tampoco se puede votar para resolver las diferencias en los grupos. Hay que discutir y llegar a consenso. En una cartilla anterior diferenciamos hechos de inferencias y al hacer las observaciones comprobamos que las inferencias y las opiniones apresuradas son las principales causas de las peleas y de las pérdidas de tiempo en las reuniones del Consejo. Sin embargo hay otra causa de conflictos en las organizaciones que no son tan fáciles de resolver porque no tienen que ver con chusmeríos o prejuicios personales sino con discusiones sobre valores, ideologías o filosofías de vida. Estas discusiones son muy ricas y hay que darles el tiempo que se merecen porque tienen mucha importancia. Más aún siendo una escuela y un centro de desarrollo comunitario lo que estamos dirigiendo. En una próxima cartilla incluiremos algunos temas importantes para debatir entre todos los padres, relacionados con la filosofía que dio origen a los CEPT. Como es difícil ponerse de acuerdo con estos temas, si hay urgencia para resolver un conflicto muchas veces se elije hacerlo a través de una votación. Cuando se decide por votación, se supone que la opinión de la mayoría es la mejor opinión posible. Sin embargo siempre el resultado de una votación implica que 8

un grupo gana y otro pierde. Y el grupo que pierde por lo general no acepta la solución votada mayoritariamente... y se pondrá en contra, o al menos no apoyará la implementación de la decisión tomada. En una votación, la minoría puede exigir que figure en Actas su posición. De esta forma no se hace responsable de las consecuencias de la votación. Muchas veces los perdedores harán todo lo posible para que lo decidido por la mayoría no funcione ya que de esa forma podrán demostrar que tenían razón. Las votaciones no eliminan los conflictos: sólo los postergan. Cuando se intenta llegar a un consenso para tomar una decisión se parte de la idea de que es necesario conversar, dialogar, encontrar los puntos en común y profundizar el debate de las ideas que cada uno tiene al defender una postura antes de llegar a un acuerdo. Los consensos evitan conflictos. Por eso en el Movimiento CEPT se prefiere el consenso en vez de la votación. Veamos ahora otro aspecto de la participación, relacionado con el miedo al compromiso y a asumir responsabilidades... que se transforma en envidia cuando los que se juegan gozan de sus resultados. Podemos resumir esta idea así: la participación es un derecho que genera responsabilidades Para comprender mejor esta definición le proponemos una actividad: Actividad 2. derechos y responsabilidades 1) En una hoja grande haga un cuadro con cuatro columnas. Piense en una semana típica de su vida. En la primer columna haga una lista de algunas actividades y ámbitos en los que participa en su vida diaria, por ejemplo: su familia; su trabajo o sus trabajos; algunas actividades recreativas; trabajo voluntario (por ejemplo, en el CEPT); ocupaciones relacionadas con sus hijos (escuela, médicos, recreación, amigos. etc.); participación en agrupaciones políticas o gremiales, etc. Deje bastante lugar entre una actividad y la siguiente. 2) Una vez que hizo esa lista, vuelva a cada una de esas actividades y ámbitos y anote en la segunda columna una lista con las responsabilidades que tiene usted relacionadas con esa actividad, por ejemplo:! 9

en la familia/soy responsable de: - trabajar fuera de mi casa y aportar el sueldo, - de llevar a mi hijo a la escuela cuando empieza la permanencia en la escuela; - de lavar los platos después de cenar, - de hacer la cama matrimonial, - de arreglar el auto cuando se descompone, etc. en el trabajo/soy responsable de: - atender la producción de conejos; - de que se vendan los conejos mensualmente; etc. en el CEPT soy responsable de: - participar de los Encuentros de capacitación de consejeros, - de recibir las cartillas y leerlas, - de hacer los ejercicios y organizar las actividades con el Consejo, - de transmitir lo que aprendo a los otros consejeros; - debo ocuparme de hacer las compras para el comedor, etc. 3) En la tercer columna escriba qué derechos tiene. Escriba primero solamente los derechos que puede ejercer y no los que a usted le gustaría tener o los que le corresponderían según la ley o las normas. Por ejemplo, si su patrón le paga en negro, no ponga como derecho tener una obra social o hacer aportes jubilatorios porque ese derecho no lo está ejerciendo. Una vez completada la lista de derechos que puede ejercer, en la cuarta columna trate de identificar si hay otros derechos que deberían surgir como compensación por las responsabilidades que está asumiendo al participar de esa actividad y que hoy no tiene. Para esta última columna puede limítarse a una sola de todas las actividades o ámbitos en los que participa. 4) Una vez terminado el cuadro piense cuáles serían los modos concretos de llegar a conseguir esos derechos que debería tener pero que no ejerce. Anote sus ideas. Para completar su ejercicio, puede conversar con alguna persona que comparta con usted esa actividad que está analizando (por ejemplo su pareja si se trata de la familia, o un compañero de tareas si se trata del trabajo) y ver qué ideas tiene él o ella acerca de sus derechos y obligaciones. Tome nota de todo lo trabajado porque lo comentaremos en el próximo Encuentro. 10

Sea una participación directa o representativa y aunque existan distintos espacios para participar, sigue siendo difícil que la gente ejerza sus derechos y que se comprometa asumiendo las responsabilidades que les corresponde. Durante el primer Encuentro compartimos una serie de estrategias utilizadas en los diferentes CEPT para promover la participación. Queremos ahora presentarles esas ideas surgidas de ustedes mismos. Lea atentamente los casos presentados a continuación porque luego le proponemos una actividad: Resumen de Testimonios Recogidos en el Seminario de Capacitación 18 y 19 de Mayo de 2001 CEPT N 1 Cuando se abre el CEPT en febrero se invita a las familias nuevas y se hace un encuentro con comida. CEPT N 2 Organizamos almuerzos que se han hecho famosos, con asado con cuero o tallarinada. La tarjeta se vende a un precio accesible para que las familias puedan ir. En tres zonas se están realizando reuniones zonales. Están participando los vecinos con diferentes propuestas. Una incluyó un asado con gente de la zona. Un grupo de padres productores nos asociamos en el kilómetro 108. Esto permitió mostrar un hecho concreto generado por el CEPT relacionado con lo productivo. Generó confianza en la gente de la zona. CEPT N 3 Organizamos la Expo Feria que se realiza todos los años en noviembre. La inquietud surgió de los padres para poder exponer y vender sus productos en el CEPT. Se fue haciendo cada vez más grande. Ahora ya se hace con apoyo de la municipalidad. La organizan los padres, los productores y el cuerpo docente. El año pasado incluyó una bailanta y otros espectáculos artísticos. Como se 11

hace todos los años atrae mucha gente porque se va corriendo la voz y la gente lo espera. El CEPT recauda fondos con el almuerzo y la cantina porque la gente viene a pasar todo el día. Dura dos días continuos y termina con la bailanta. También hubo una casa de té y tuvo mucho éxito. Lo que vende el dueño de cada stand es ganancia para él, y por el espacio se le cobra un objeto. Todos los objetos van a una gran mesa servida y sirven como premios permitiendo organizar una rifa en beneficio del CEPT. Durante la Expo también se hacen cursos de capacitación para los padres, para la gente que quiera ir. Eso atrae mucha gente. CEPT N 4 Una vez al año, en febrero, se convoca a las familias para que los chicos vean cómo es y las familias también. También se convoca a la gente del lugar y a productores, para mostrarles el modelo CEPT. Esta estrategia tiene éxito porque surgen matrículas de cada encuentro y hay mucha participación de las familias. Convocamos a los vecinos y productores a una reunión y se ve cómo se iniciaron los emprendimientos y cómo marchan. Organizamos una cena mensual con un objetivo. Por ejemplo, ahora nuestro objetivo es construir el laboratorio. Después tendremos otros objetivos. La gente participa porque va viendo para qué es y quiere apoyar. Tenemos un periódico. Hacemos encuentros con escuelas rurales. CEPT N 5 Nuestra estrategia fue la visita, las entrevistas personales con cada uno de los padres, invitándolos a participar, a sumar ideas. Usamos como argumento la situación económica, la caída de la producción, la comercialización para tratar de resurgir, mantener o hacer crecer esas producciones. Y la propuesta es hacerlo todos juntos con la asistencia de los técnicos, del CEPT, del 12

area de producción, de nuevos proyectos y de la cogestión. Visitábamos a cada una de las familias de nuestros chicos para invitarlos a la participación. CEPT N 6 Invitamos con una cena. Se charla sobre lo que está pasando en el colegio. Se informa a los padres cómo van los chicos en el colegio. Se hacen ferias comunitarias donde todos los padres llevan algo para vender y se hacen charlas de asesoramiento técnico. Se hacen dos reuniones anuales donde todas las escuelas rurales del distrito visitan el CEPT con todos sus alumnos y sus docentes. Se logra un día compartido con todos ellos y eso sirve para estrechar vínculos, pero también para ir empezando a visualizar qué chicos podrían incorporarse al CEPT en un futuro. CEPT N 8 Vamos casa por casa de los padres de los alumnos. Un mes antes se hizo un trabajo previo para comunicarle del taller que se iba a hacer. Pusimos en marcha una sala de elaboración de comidas que está abierta a la comunidad. Allí se elaboran dulces, masas, empanadas y se organizan talleres que son más que nada jornadas de trabajo. CEPT N 9 Las regionales han sido importantes porque facilita la participación a quienes viven más lejos. Organizamos proyectos que parten del CEPT que involucran directamente a la familia, como el periódico Raíces. Los padres mandan notas y se involucran directamente en eso. Otro proyecto similar es el taller Mujer Rural. El grupo de mujeres ha organizado a las madres en otros lugares para que hagan dulces. Con las pasantías se involucran las distintas familias y se les pide colaboración. También en las tesis, involucrándose en los proyectos productivos, llamándolos como conocedores en distintas cosas. Los padres son como un jurado o sirven como apoyo de los alumnos. Y en las salidas a campos, brindando su campo y su experiencia. 13

Se brinda capacitaciones de formación profesional que se gestionan a través del CEPT, para capacitar a los padres, a los productores e incluso a los alumnos. Por ejemplo, ahora están empezando a trabajar en un proyecto de maquinaria y computación. Tenemos un laboratorio que brinda servicios a toda la comunidad para realizar el análisis de triquinosis, el control del porcentaje de grasa butirosa de la leche o la fertilidad de los suelos... y los padres, conociendo los servicios que puede brindar el CEPT por el cuaderno de ida y vuelta de los chicos, participan. CEPT N 10 La realización de ferias verdes, dos o tres veces por año. Participan los padres con su producción artesanal. Produce un acercamiento social, un conocimiento entre las partes, y permite ver la estructura del CEPT porque se hace en el mismo CEPT. Eso ha acrecentado la participación de la familia. Organizamos una serie de reuniones zonales del distrito, se juntaba a algunos padres con hijos en la primaria para hacerles conocer el funcionamiento del CEPT. Realizamos una serie de convenios con empresas muy importantes como Monsanto. Eso le ha dado trascendencia, importancia. La gente dice: bueno, si una gran multinacional le presta atención a la escuela, por algo será... porque le da la oportunidad a todos los egresados para que puedan entrar a trabajar dentro de la empresa. Eso hace que el resto de la comunidad le dé importancia indirectamente. Estamos firmando un convenio para conocer y difundir el tema del transplante embrionario con un círculo de médicos veterinarios. Como el tema es de interés, hace que poco a poco se vaya logrando la participación del resto de la comunidad del distrito, que le va dando al CEPT la importancia que no le daban inicialmente. CEPT N 12 Cuando no tienen donde tirar a los animalitos los tiran en Villa Ventana. Entonces agarramos a todos esos animalitos y los están operando. 14

También estamos encarando una campaña para evitar la tala de plantas porque es un parque turístico hermoso y venía gente y talaba las plantas y se hacía su casita. Sacamos una ordenanza por medio del Concejo Deliberante. Así hemos hecho cosas concretas y buenas. Los vecinos están contentos. Se acerca gente pero no sólo padres del CEPT, sino gente de la comunidad porque le prestamos servicios a la comunidad. CEPT N 14 Se organizaron varios grupos: el comité de desarrollo local, un grupo para la organización de eventos y el grupo de cocina. Cada grupo trabaja en lo que le corresponde y después se expone en una reunión acerca de lo que se logró. En este momento el que más éxito está teniendo es el de desarrollo local, ya que se está trabajando con la comunidad. Hemos logrado acercar al delegado municipal, nunca lo habíamos podido acercar al CEPT. Ya se han hecho reuniones entre él y la comunidad, con la participación de cada comisión. Estamos trabajando el tema salud: no tenemos médico, no tenemos ambulancia, no tenemos nada, y eso nos está dando muchísimo éxito, se está acercando mucha gente. Estamos luchando para tener un médico. Tenemos una sala de primeros auxilios pero hay una enfermera que no se anima a poner una inyección. Queremos dar cursos de primeros auxilios para capacitarnos en eso. Tenemos un pequeño diarito, que se les manda a las familias cuando se hacen cosas: qué es lo que se hace, cuándo se hace, se deposita en ese diario, las mamás mandan recetas de cocina y se comunican por ese diario. CEPT N 15 Hicimos una cena y baile, invitamos a los padres, se engancharon en seguida. Unos colaboraban con lechones, otros con pan y vino, todas esas cosas, la verdad fue un éxito, cena y baile. Los padres asistieron porque se entregaban los boletines, ese fue el enganche. La cena se organizó a la canasta. Se tuvo 15

éxito por el aporte de los padres, cosa que no volvió a suceder. Después se han hecho cenas pero gastando, invirtiendo, comprando y ya no es lo mismo. Se organizaron charlas sobre el uso de la trampa de luz. Se acercó mucha gente a preguntar a partir de eso. El Concejo Deliberante sesionó en el CEPT. Fue a deliberar al CEPT. Tuvimos mucho éxito. Organizamos reuniones de apicultores y tamberos que son exitosas. CEPT N 16 Organizamos una reunión de desarrollo local donde concurrieron muchos vecinos y se formó una comisión para que juntos podamos solucionar los problemas de la zona contando con personas que hasta ahora nunca se habían acercado al CEPT. Personas del municipio y de la Sociedad Rural. Los llevamos por el tema de los caminos. Los caminos nadie los arregla, entonces a la gente le interesó mucho. Fue como un gancho, había algunos que no sabían ni lo que era el CEPT. Todavía no los tenemos agarrados del todo pero creemos que hay 4 ó 5 que los vamos a agarrar. Fue muy positiva esa reunión. Fue un concejal y antes no sabían ni dónde estábamos. También tenemos el problema del Salado. Propusimos una solución para el pueblo y salimos en la televisión con el tema de los caminos. Organizamos noches de truco y baile cuando es la entrega de boletines. Las tesis que también generan participación. Se comprometió mucha gente a ingresar al Consejo. CEPT N 17 Participamos del Plan Social Agropecuario. Ahí hay cuatro grupos de diez familias. Cada familia tenía que tener un proyecto y entonces se dan 200 pesos a cada familia y deben empezar un pequeño proyecto que va avanzando y si avanza, al año se le dan 1500 pesos. Lo que tiene que lograr el CEPT es que las familias estén unidas durante un año para que las familias reciban además 16

de los 200 pesos, un 1500 para ampliar lo que ya iniciaron. Hay gente que eligió ponedoras, otros terneros, otros otras cosas, pero hay que mantener el proyecto. El CEPT se tiene que encargar de que el grupo se mantenga. Las reuniones se realizan en el CEPT y se comparte una mateada. Tenían que ser familias del CEPT preferentemente. Es una manera de atraer a la gente. El municipio le dio este plan al CEPT y nosotros somos los encargados de mantenerlos unidos. Es el CEPT el que debe gerenciar. Un técnico nuestro se encarga y también participa un miembro del Consejo de las reuniones. Los días lunes o viernes cuando vienen o se van del CEPT se acercan las familias. CEPT N 19 El año pasado hicimos un taller. Se llegó a un acuerdo para hacer dulces. De esa actividad rescatamos tres o cuatro personas para el consejo y es el día de hoy que están esas personas pero no se volvió a hacer algo así. Se hizo en la semana rural también un evento pero fue ese día y después no se siguió acercando la gente. Están esperando que del CEPT vayan y digan, vamos a hacer algo pero nadie dice vamos nosotros a hacer algo. Queremos ir a visitar las familias o también ir a lugares donde las familias viven lejos y hacer las reuniones ahí, en esos lugares, para ir acercando a la gente. CEPT N 20 Al principio el municipio no nos quería dar bolilla y ahora fuimos a visitar al intendente y ahora sí. Nos deja llevar a los chicos dos veces por mes a la pileta cubierta de Miramar y nos pagan ellos la kombi. En desarrollo local estamos haciendo hilado. Hay 10 mujeres que hacen el hilado y una lava y hay dos o tres que están tejiendo suéteres. La materia prima nos regalan porque hay gente que tiene ovejas y como la lana no vale nada, la regala al CEPT, antes que quemarla se aprovechan los recursos. Se están haciendo talleres de inglés y computación con los docentes. Se saca un diario una vez al mes y la familia participa porque le mandamos en el cuaderno de campo ahí mandan recetas las señoras, mandan los cumpleaños, esas cosas 17

Actividad 3. Análisis de las Actividades para aumentar la Participación Presentados por Cada CEPT! 1) En una hoja grande dibuje 4 columnas. Vuelva a los casos de cada CEPT que acaba de leer. A medida que lea, anote en la primera columna los nombres de las actividades para aumentar la participación que encuentra. En la segunda columna anote quiénes participan. Por ejemplo, si la actividad es la Expo Feria, los participantes serán: - productores que exponen - jóvenes que van a la bailanta - productores que van a las charlas técnicas - padres del CEPT - funcionarios de la municipalidad - curiosos En cambio si la actividad es una reunión de capacitación para apicultores, los participantes serán: - apicultores, - un par de consejeros, - técnico a cargo de la capacitación. 2) Una vez que identificó todas las actividades pensadas para aumentar la participación y las personas que participan en cada una, en la tercera columna identifique qué roles deberían cubrirse para organizar cada actividad y para que la actividad tenga éxito. Por ejemplo, si tomamos el caso de actividades más masivas (pensemos de nuevo en la Expo Feria) se distinguen: participantes organizadores - responsables de la infraestructura de la exposición (stands, electricidad), - responsables de la cantina, - responsables de la casa de té, - responsables del sonido, - responsables de contratar los números artísticos, - responsables de la difusión, - responsable de conducir el evento (locutor) y de abrir (puede ser el presidente del CEPT o un padre que hable bien). participantes que asisten. 18

3) En la cuarta columna escriba por qué le parece que esa actividad tuvo éxito. Trate de buscar las verdaderas razones porque esto le ayudará a identificar qué debería hacer para conseguir el éxito en la participación a cualquier actividad que se propongan realizar en un futuro. 4) Ellija dos de las actividades que analizó más arriba y trate de contestar las siguientes preguntas: Qué tipos de decisiones se deben tomar para organizar esa actividad? Quién tomaría esas decisiones en su CEPT? Qué tipos de responsabilidades deben asumir quienes toman las decisiones en cada caso? Por ejemplo: si quieren realizar una charla técnica para productores de cerdos deben decidir: - quién dará la charla - cuándo darán la charla - cómo difundirán la charla entre los productores - dónde darán la charla - cómo aprovecharán la charla para que estos productores se interesen más por el CEPT. De estas decisiones hay algunas que pueden ser tomadas solamente por el Consejo, pero otras deberían compartirse con el C.A.P o con el C.D.L. En cuanto a las responsabilidades, seguro que algunos miembros del Consejo deberán realizar tareas de difusión, otros deberán estar durante la charla para explicar como funciona el CEPT y otros deberán hacer café o mate para tomar y preparar alguna cosa para picar. El CAP deberá asegurar que un docente o un técnico del INTA se haga cargo de la charla... Trate de pensar esta secuencia (qué hay que decidir, quién lo decide, qué responsabilidades deben asumirse) para otras dos actividades. 5) Esta parte de la actividad es opcional, pero le sugerimos que intente hacerla: lleve el análsis que realizó en los puntos 1), 2), 3) y 4) de esta actividad a una reunión del Consejo. Primero exponga los resultados de su análisis. Luego haga una discusión con los miembros de Consejo donde se expongan las opiniones acerca de la siguiente pregunta: de acuerdo al análisis realizado qué actividades para aumentar la participación sería conveniente y posible realizar en su CEPT en el mediano plazo (por ejemplo, de 19

aquí a un año) y por qué? qué tipos de recursos (humanos y materiales) harían falta para llevar adelante estas actividades identificadas para el mediano plazo? En la Actividad 2 usted ha identificado posibles actividades participativas recorriendo las ideas de todos los CEPT acerca de como aumentar la participación. En el Primer y Segundo Encuentro se habló bastante sobre las dificultades que tienen los Consejos para lograr que los padres y otros miembros de la comunidad participen más activamente y se comprometan haciéndose responsables de tareas concretas. Se observa que la participación directa y activa de todos los miembros del CEPT en todas las actividades hoy no es posible. Entre los obstáculos mencionados por ustedes se encuentran: las distancias desiguales a las que viven las distintas familias del CEPT; las circunstancias diferentes de cada familia (ejemplo, si trabajan todos los miembros de la familia; si tienen un familiar enfermo que hay que cuidar, etc.); los deseos de comprometerse o no de cada uno; la preparación de cada uno para participar y las experiencias anteriores de haber participado en otros grupos o instituciones, que en muchos casos pueden haber sido malas. Entre estos obstáculos hay algunos difíciles de solucionar ya que, por ejemplo, si una familia no participa porque todos están ocupados trabajando, no podemos proponerles que dejen de trabajar para participar. Sin embargo, como vimos en el Caso 1 presentado antes, es posible que en cada familia haya algún modo de participar, y lo importante es identificarlo y valorarlo. Pero hay otros de estos obstáculos como los deseos de participar, la preparación y el mal gusto dejado por experiencias anteriores que se pueden modificar. En esta capacitación les estamos dando algunas herramientas para trabajar con el Consejo y con las familias del CEPT para promover que más personas tomen parte y lo hagan de una manera más efectiva. Una de estas herramientas, que analizamos en el Segundo Encuentro, es el uso adecuado de distintos medios de comunicación o difusión. Cuando trabajamos en el Juego de las Tareas surgieron varias ideas para comunicarse den- 20

tro del CEPT. En ese Juego, el objetivo era comunicar y promocionar la importancia de esta capacitación. Las herramientas que ustedes diseñaron, con las modificaciones necesarias, pueden usarse para comunicar y promocionar cualquier tema o actividad del CEPT. A continuación vamos a incluir algunas de esas producciones y acompañaremos algunos criterios a tener en cuenta para que sean más efectivas: 1. El afiche Cuando se propuso hacer afiches con consignas cortas que comuniquen a los socios del CEPT de qué se trata o para qué sirve la Capacitación que Ud. está haciendo, surgieron muchas ideas: Capacitación de Consejeros: EL DESAFIO DEL CAMBIO Un Consejo capacitado puede resolver mejor las situaciones problemáticas Apoye a sus representantes Capacitación de Consejeros: sabía usted que un miembro de su consejo se está capacitando? Él debe transmitir sus conocimientos. Facilite su tarea escuchándolo... y benefíciese: aprenda a integrar, como se debe, un Consejo de administración. Apoye nuestra Capacitación y nos beneficiaremos todos Traiga sus inquietudes y trataremos de resolverlas juntos La Capacitación sirve para formar nuevos dirigentes rurales 21

CAPACITACION DE CONSEJEROS: Para que al momento de evaluar no nos equivoquemos. Para que al momento de conducir sepamos cómo hacerlo. Para que al momento de ocupar nuestros cargos sepamos qué nos corresponde hacer. Apoyemos a nuestros representantes escuchando sus respuestas: NOS BENEFICIARA A TODOS. La Capacitación sirve para intercambiar ideas, compartir encuentros, saber el manejo de los Consejos y seguir el camino correcto. NOS HAN HECHO VER LOS PROBLEMAS QUE EXISTEN EN CADA CEPT... Y ESTAMOS CONSIGUIENDO HERRAMIENTAS PARA SOLUCIONARLOS SI SU EXPERIENCIA NO SIRVE, SI NO LE INTERESA APRENDER, SI NO LE GUSTA MEJORAR CADA DÍA... PARE! AQUÍ HAY CONSEJEROS CEPT CAPACITÁNDOSE ES EL MOMENTO DE SUMARSE. SI LLAMA AHORA LE ENVIAMOS LAS CARTILLAS LLAME YA! 22

Es la meta de la Capacitación de Consejeros Para capacitar a la gente del Consejo y a la gente nueva que vaya ingresando. Para evaluar y auto evaluarnos como Consejo y como personas. CAPACITACIÓN DE CONSEJEROS Intercambiar experiencias, adquirir saberes nuevos, mejorar cada día. Para enseñar... es necesario aprender Como verán, seleccionamos algunos de los afiches producidos, mezclamos frases de distintos afiches en uno sólo y agregamos algunos dibujitos o los diagramamos un poco aprovechando la variedad de tipos de letra que nos da la computadora. Para hacer un afiche efectivo hay que tener en cuenta algunas cosas: - Debe tener una información única o una idea central breve. 23

- Hay que ser directo (no dar vueltas). - Conviene usar letra más gruesa o más grande para destacar la frase principal, pero en cada afiche conviene usar letras de una misma forma. - También se pueden hacer recuadros o fondos para destacar algunas frases. - Es más impactante usar algún gancho de imagen. Por ejemplo el PARE! de uno de los afiches, el rompecabezas o los dibujitos reforzando cada frase. Esto llama la atención de la gente. - Es bueno apoyarse en frases conocidas que se están usando en publicidad en televisión o radio. Por ejemplo el LLAME YA! 2. Manejo de objeciones Otro ejercicio que les propusimos consistía en identificar los argumentos negativos (objeciones) que les han dicho (o podrían decirle) para convencerlo de que no participe de la capacitación o para evitar que usted organice y coordine las actividades que debe hacer como parte del curso con el Consejo de Administración. Tener preparadas respuestas a esas objeciones ayuda a convencer a los demás. A continuación incluimos las que nos parecieron más apropiadas para lograr convencer al resto. Recuerde que la consigna era que las respuestas a las objeciones fueran graciosas o ingeniosas: No tenemos tiempo para ponernos a jugar. Respuesta: Pero jugando también se pueden hacer las cosas. Si no cómo tenemos tantos alumnos. Vale la pena dejar dos días a tu familia? Respuesta: Sí! Ellos se ponen contentos cuando no estoy y yo me tomo unas vacaciones para aprender cosas que me interesan. No hay tiempo. Respuesta: si querés yo te lo presto. Por qué te metiste en eso? Respuesta: Porque nos gusta David. (Aclaramos que es un chiste). Para qué vas a perder el tiempo en esas capacitaciones? Dejá, que vayan otros. Respuesta: Si van otros no aprendo yo. 24

No creo que aprendas mucho, si todo es política de lo que te hablan. Respuesta: Puede ser, pero todos los políticos se llenan de guita. Es mucha pérdida de tiempo. Respuesta: Si hubiera sido en otro momento, seguro lo pensaría. Pero cuando fui al seminario no dude que volvería. Mirá si estas dos nos van a capacitar a nosotros. Si no saben nada! Respuesta: Lo que importa es que tuvimos coraje para ponernos al frente de la Capacitación... mientras que el resto no se animó! La respuesta a las objeciones nunca tiene que ser agresiva. Si respondemos de forma violenta, le damos al otro la posibilidad de ponerse a la defensiva y de contraatacar. La idea es que respondamos con una broma para poder desarmar a quien nos está poniendo peros, logrando que baje la guardia y acepte lo que está criticando. En el manejo de las objeciones es muy importante el tono con que se responden las frases. Hay que ser suave y cortés y evitar la confrontación. Memorice estas respuestas para usarlas cuando lo necesite y registre nuevas objeciones y nuevas respuestas humorísticas e ingeniosas que se puedan utilizar. 3. Jingles y coplas Las coplas y los jingles son otra forma de responder con humor a las objeciones. El interlocutor no espera que uno se ponga a recitar o a cantar y al tomarlo por sorpresa uno puede lograr que cambie de actitud. Uno puede exagerar el efecto sorpresa gritando aro, aro, aro!!! antes de decir la copla. A la hora de escribir un jingle o una copla gauchesca estos fueron algunos resultados: Aquí llego Juanita, con su Capacitación bajo el brazo. Démosle la bienvenida... porque sino nos da un cuadernazo! Las estrofas que incluimos a continuación se entonan con la música de Lunita Tucumana : 25

A la orilla de la ruta, Antes del puente o después Le dirán que allí tal vez, Hay organizado un CEPT Enfocando el desarrollo Se han de capacitar Jóvenes y familias rurales Para poder avanzar Crecimiento y desarrollo De muchas comunidades, Cada uno en su medio Sorteando dificultades, Para seguir avanzando Nos estamos capacitando. Presten todos atención A esto que viene ahora: Esto del curso no es joda, Estamos unas cuantas horas Con Ana, Silvia y David Les venimos a decir Que si no nos van a oír Todo se va a pudrir. Por ejemplo, en este caso la última frase es ambigua: puede querer decir que la cosa se va a pudrir porque el Consejo no está capacitado o que la cosa se va a pudrir porque ustedes se van a poner violentos si el Consejo no les responde. Así, la frase suena a amenaza y de esta forma no se consigue el objetivo. Hacer coplas con sentido del humor, que rimen bien y que respeten la métrica y la melodía que se va a usar es algo muy difícil. Les proponemos seguir intentando y traer para el Seminario nuevas estrofas con finales que terminen de forma positiva o con humor. 26

4. La carta Como herramienta de comunicación la carta permite tomarse el tiempo necesario para decir las palabras justas. No tiene que ser muy larga, pero tampoco demasiado breve. Uno puede en una carta plantear los antecedentes de una situación, y puede releer, corregir, tachar o agregar párrafos antes de decidir que está terminada. En el Encuentro pedimos que escriban cartas dirigidas a cualquier Consejo de cualquier CEPT donde se fundamentan las razones por las cuales se considera imprescindible participar de este seminario y apoyar cada una de sus actividades: Carta 1 Se la redactaron al Consejo de Administración del CEPT de Brandsen que no envió representantes a la capacitación (CEPT Nro. 18) Señores integrantes del Consejo de Administración CEPT Nro 18: De nuestra mayor consideración: Nos dirigimos a Uds. para hacerles conocer la suma necesidad que tenemos de contar con vuestra presencia durante la Capacitación de Consejos, para tratar de llevar a cabo las soluciones a las distintas problemáticas presentadas por los diferentes CEPT, creando éstas una amplia expectativa de cambios y mejoras a la comunidad rural. Consideramos que es sumamente necesaria su participación, ya que la mayoría de los CEPT coincidimos en lo beneficioso que es para los Consejeros capacitarnos e intercambiar ideas. Teniendo mucho para compartir con ustedes, esperemos que estén presentes en el próximo encuentro, que se realizará los días 7 y 8 de Septiembre en San Andrés de Giles. Los saludamos muy atentamente CEPT Nro. 2, 3 11, 12, 14 y 14. 27

Carta 2 Al consejo de administración De mi mayor consideración: Me dirijo a Uds. con el agrado de comentarles de la Capacitación que se está brindando para Consejeros. Esta Capacitación brinda muchos conocimientos e instrumentos para trabajar soluciones en los CEPT. Los instrumentos surgen de los mismos CEPT y también los brindan los capacitadores. Estos no son ajenos a la realidad que nos toca vivir. Esta Capacitación no solo sirve para Consejos, sino también para productores y Desarrollo Local. En un futuro todos tendremos que aprender de esto para no cometer errores. Saludos. CEPT 19, 15, 20, 1 y 8. Carta 3 Queridos Colegas del CEPT: Les contamos que esta Capacitación es muy útil para todos nosotros, pues en ella nos estamos preparando para no cometer errores, ser mejores observadores, dirigentes rurales y que la familia rural viva mejor. Carta 4 Se la redactaron al Consejo que no está presente (CEPT Nro. 18) Señores Miembros del Consejo de Administración CEPT Nro. 18: Nos dirigimos a Ustedes con el fin de informarles que FACEPT está organizando cursos de Capacitación para Consejeros. Como compañeros de distintos CEPT que ya estamos capacitándonos, los invitamos a que participen de estos seminarios y apoyen cada una de las actividades. Estas son herramientas fundamentales para el buen funcionamiento del Consejo dada que la responsabilidad es grande. Debemos conocer y tratar de llevar adelante el proyecto CEPT. Esperamos verlos en próximos encuentros. Juntos somos más. CEPT 6,7,14,2 y 12. 28

Carta 5 Al Consejo de Administración del CEPT Nro. xx: Como es de su conocimiento, nos estamos capacitando en un curso de formación de integrantes de Consejos. Creemos muy importante el apoyo del resto del Consejo porque eso va a ayudar a mejorar y perfeccionar el funcionamiento de la Organización. La adquisición de nuevos conocimientos, las experiencias compartidas, los intercambios de opiniones entre CEPT redunda en un beneficio mutuo que creemos debe ser valorado y considerado por este Consejo. Por todo ello, los instamos a redoblar los esfuerzos y a trabajar codo a codo apostando al futuro. Sin otro particular, los saludamos atentamente, Los CEPT 9,17,6,10,16 y 5. Usted puede leer alguna de estas cartas a sus compañeros de Consejo cuando tengan resistencias con la capacitación. Busque el momento adecuado, lea la carta, vea cómo reaccionan, recuerde lo que sucede y anótelo para compartirlo en el próximo Encuentro. Resumen final Hasta aquí hemos visto distintas cuestiones que tienen que ver con la participación: - Definimos qué es participación. - Diferenciamos entre participación directa y participación representativa. - Vimos que hay distintos niveles de participación en las decisiones y que estas pueden ser tomadas por consenso o por votación. - Definimos que la participación es un derecho que genera responsabilidades y analizamos la relación entre estos dos términos. - Analizamos distintos espacios en los que se puede participar más o menos activamente y vimos cómo reconocer y valorar las distintas formas en que la gente participa. 29

- Describimos un montón de actividades ya utilizadas para aumentar la participación en los CEPT y le propusimos que analicen qué sería necesario para poder organizarlas en su CEPT. - Vimos cómo utilizar distintas herramientas de comunicación para aumentar el compromiso y la participación: afiches, frases para manejar objeciones, jingles y coplas, cartas. Esperamos que los contenidos y las actividades de esta cartilla le sean útiles a usted y a su Consejo y los esperamos en el próximo Encuentro!!! 30