Gobierno Bolivariano de Venezuela Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas Proyecto de Ley de Presupuesto Nacional y Ley Especial de Endeudamiento Anual para el Ejercicio Fiscal 2013 De la Inclusión Social a la Venezuela Productiva Bolivariana
Nuestra conciencia de un problema puede proporcionar la posibilidad bld dde una solución, pero no db debería ser confundida dd con la solución misma, que tiene que ser establecida sobre fundamentaciones objetivas y no sobre la base única de las autoafirmaciones críticas, por genuinamente sentidas que éstas puedan ser. István Mészarós Ilustración Nº 2
CRISIS Y DESEMPLEO Ilustración Nº 3
PRODUCTO INTERNO BRUTOTRIMESTRALVAR TRIMESTRAL VAR. % Ilustración Nº 4
MODELO PRODUCTIVO Ilustración Nº 5
INVERSIÓN SOCIAL (1986 19981998 / 1999 2011) 900.000 800.000 Proporción de 60,7% 772.114 Millone es de Dólare es 700.000 600.000 500.000 400.000 300.000 Inversión Social Ingresos Fiscales Inversión Social Ingresos Fiscales Proporción de 36,2% 468.642 200.000000 203.251 100.000 73.494 0 1986-1998 1999-2011 Años 1986 1998 1999 2011 Fuente: MPPPF / INE / Cálculos Propios Ilustración Nº 6
ÍNDICE NACIONAL DE DESARROLLO HUMANO 1988 2008* 0,90 088 0,88 0,86 1998: 0,7828 2008: 0,8277 Rango alto > 0,80 0,84 0,82 0,8102 0,8180 0,8253 0,8277 0,8277 0,80 0,7958 0,7933 0,8007 0,78 0,76 0,74 0,7456 0,7456 0,7358 0,7695 07417 0,7417 0,7730 0,7742 0,7713 0,7747 0,7779 0,7836 0,7835 0,7828 0,7836 0,7880 Golpe de Estado y Sabotaje Petrolero Rango medio medio > 0,50 y < 0,80 0,72 0,70 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Fuente: Instituto Nacional de Estadística. *Cifra Preliminar Ilustración Nº 7
COEFICIENTE DE GINI 1994 2011 0,5100 0,4900 0,4911 0,4911 0,4766 0,4874 0,4865 0,4772 0,4938 0,4811 0,4700 0,4500 0,4632 0,4693 0,4573Golpe de Estado0,4559 Sabotaje Petrolero 0,4748 0,4422 0,4300 1998: 2011: 0,4865 0,3900 0,4237 0,4183 0,4100 0,4099 0,3900 0,3700 A medida que el coeficiente i de Gini i se acerca a cero, la desigualdad en la distribución del ingreso de los hogares es menor 0,3902 0,3900 0,3900 0,3500 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Nota: No se incluyen hogares con ingresos iguales a cero Fuente: Instituto Nacional de Estadística,INE Ilustración Nº 8
PENSIONADOS Y PENSIONADAS (ACUMULADO 1990 2012) 4.300 234 2.148.00 00 Ilustración Nº 9
TASA DE DESEMPLEO, FEBRERO 2003 AGOSTO 2012 % 23 22 21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 20,7 19,8 18,0 19,1 LUEGO DEL PARO PETROLERO 16,3 14,6 14,2 15,5 5 10,9 12,6 12,9 8,9 10,5 8,4 10,9 10,2 9,5 6,2 6,1 10,2 6,6 9,0 8,6 8,2 6,2 10,3 9,2 7,9 7,4 7,3 Feb-03 Jun-03 Oct-03 Feb-04 Jun-04 Oct-04 Feb-05 Jun-05 Oct-05 Feb-06 Jun-06 Oct-06 Feb-07 Jun-07 Oct-07 Feb-08 Jun-08 Oct-08 Feb-09 Jun-09 Oct-09 Feb-10 Jun-10 Oct-10 Feb-11 Jun-11 Oct-11 Feb-12 Jun-12 Se p-12 Fuente: Instituto Nacional de Estadística Ilustración Nº 10
GRAN MISIÓN VIVIENDA VENEZUELA Ilustración Nº 11
GRAN MISIÓN A TODA VIDA VENEZUELA Ilustración Nº 12
EL VALOR DE LA INFRAESTRUCTURA: TOCOMA Ilustración Nº 13
NUEVOTEJIDOSOCIO PRODUCTIVO Ilustración Nº 14
MINISTERIODEL PODER POPULAR DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS Ilustración Nº 15
POAN Ilustración Nº 16
BANDES, FONDEN, FONDO CONJUNTO CHINO VENEZOLANO Ilustración Nº 17
CONSEJO FEDERAL DE GOBIERNO Ilustración Nº 18
SERVICIOS PÚBLICOS Ilustración Nº 19
DEUDA / PIB POR PERÍODOS PRESIDENCIALES 70% 66,8% 60% 50% 49,8% 40% 30% 28,7% 20% 10% 0% CAP II 1989-1993 Caldera 1994-1998 Chávez: 1999-2011 Fuente: Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas. ONCP. BCV Tipo de Cambio utilizado al 31/12/2011 suministrado por el BCV. 4,30 Bs / USD Ilustración Nº 20
EVOLUCIÓN PROGRAMÁTICA DEL PROCESO BOLIVARIANO 1982 1996 1998 2000 2001 2007 2013 2021 LA PROPUESTA DE HUGO CHAVEZ PARA TRANSFORMAR A VENEZUELA Una Revolución Democrática LA PROPUESTA DE HUGO CHAVEZ PARA CONTINUAR LA REVOLUCIÓN LINEAS GENERALES DEL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA NACIÓN 2001 2007 PROYECTO NACIONAL SIMÓN BOLIVAR PPS 2007 2013 PNSB PPS PROGRAMA DEL CANDIDATO DE LA PATRIA 2013 2019 5 OBJETIVOS HISTÓRICOS PROYECTO NACIONAL SIMON BOLIVAR ARBOL DE LAS TRES RAICES AGENDA ALTERNATIVA BOLIVARIANA TRANSICIÓN EPOCA DE PLATA 2001 2010 EPOCA DE ORO 2010 Ilustración Nº 21
NUEVA INSTITUCIONALIDAD FINANCIERA BOLIVARIANA Fuente: Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas. Elaboración propia. Ilustración Nº 22
Ilustración Nº 23
Fondo de Ahorro Nacional de la Clase Obrera Fondo de Ahorro Popular Ilustración Nº 24
Fondo de Ahorro Nacional de la Clase Obrera Fondo de Ahorro Popular Fondo Nacional de Prestaciones Sociales Ilustración Nº 25
Fondo de Ahorro Nacional de la Clase Obrera Fondo de Ahorro Popular Fondo Nacional de Prestaciones Sociales Fondo Simón Bolívar para la Reconstrucción Ilustración Nº 26
Fondo de Ahorro Nacional de la Clase Obrera Fondo de Ahorro Popular Fondo Nacional de Prestaciones Sociales Fondo Simón Bolívar para la Reconstrucción Fondo Especial Ezequiel Zamora Ilustración Nº 27
FONDEN Ilustración Nº 28
PLATAFORMA DE PRODUCCIÓN 4 DE FEBRERO, PETROSUCRE Ilustración Nº 29
TOCOMA Ilustración Nº 30
AVIONES EMBRAER DE CONVIASA Ilustración Nº 31
FABRICA DE CAMIONES MAZVEN Ilustración Nº 32
SUKHOI Ilustración Nº 33
CIUDAD CARIBIA Ilustración Nº 34
CANAL DE RIEGORÍOTIZNADOS RÍO Ilustración Nº 35
LICEO BOLIVARIANO HECTOR ROJAS MEZA, ESTADO LARA Ilustración Nº 36
ESCUELA BÁSICA BOLIVARIANA SINAMAICA, ESTADO ZULIA Ilustración Nº 37
ABASTO BICENTENARIOPLAZA VENEZUELA Ilustración Nº 38
HOSPITAL MILITARDR DR. RAMÓN DE LARA Ilustración Nº 39
PLANTA POTABILIZADORA, ACUEDUCTO BOLIVARIANO, ESTADO FALCÓN Ilustración Nº 40
FONDO CONJUNTO CHINO VENEZOLANO Ilustración Nº 41
COMPLEJO PETROQUÍMICO MORÓN Ilustración Nº 42
PLANTA TERMOELÉCTRICA LA CABRERA Ilustración Nº 43
CASAS DE CULTIVOHIDROPÓNICO JULIAN LÓPEZ Ilustración Nº 44
CABLE TREN BOLIVARIANO Ilustración Nº 45
PLANTA DE CEMENTOCERROAZULCERRO Ilustración Nº 46
DOTACIÓN DE EQUIPOS MÉDICOS Ilustración Nº 47
DESARROLLO HABITACIONAL FABRICIO OJEDA, ESTADO ZULIA Ilustración Nº 48
PLATAFORMA SATELITAL DEL SATÉLITEFRANCISCO DE MIRANDA, GUÁRICO Ilustración Nº 49
MICASA BIENEQUIPADA EQUIPADA Ilustración Nº 50
FONDO GRAN VOLÚMEN LARGO PLAZO Ilustración Nº 51
CENTRO OPERATIVO SAN JOAQUIN Ilustración Nº 52
PLANTA TERMOELÉCTRICAEL EL PALITO Ilustración Nº 53
TERCER PUENTE SOBRE EL RÍO ORINOCO Ilustración Nº 54
PROYECTOS FÁBRICAS PETROCASA Ilustración Nº 55
SISTEMA DE RIEGOABREU E`LIMA (CULTIVODE SOYA) Ilustración Nº 56
SATÉLITEFRANCISCO DE MIRANDA Ilustración Nº 57
VIVIENDAS ENTREGADAS A DAMNIFICADOS EN SAN AGUSTIN DEL NORTE Ilustración Nº 58
EL ARSENAL, ESTADO ARAGUA Ilustración Nº 59
CUADRO GENERAL DE VARIABLES MACROECONÓMICAS Variables VARIABLES PETROLERAS Unidad Ley de Presupuesto 2012 Ley de Presupuesto 2013 Precio de Exportación USD/BI 50 55 VARIABLES REALES: Crecimiento del PIB real % 5 6 Tasa de Inflación Anualizada % 20 22 14 16 VARIABLES EXTERNAS Tipo de Cambio BsF/USD 4,3 4,3 Ilustración Nº 60
RELACIÓN INGRESOSGASTOS GASTOS (MILLONESDE BS.) Conceptos Presupuestarios Proyecto de Ley de Presupuesto 2013 INGRESOS 396.406,75 INGRESOS ORDINARIOS 300.919,65 INGRESOS PETROLEROS 83.179,65 INGRESOS NO PETROLEROS 217.740,00740 00 Seniat 205.465,50 Otros Ingresos 12.274,50 TOTAL DE FUENTES DE FINANCIAMIENTO 95.487,10 Reintegros 130,30 Proyectos por Endeudamiento 42.315,94 Servicio de la Deuda Pública 33.040,86 Gestión Fiscal 20.000,00000 00 GASTOS 396.406,75 GASTO ADMINISTRABLE 187.756,61 GASTOS LEGALES 88.084,00 SERVICIO DE DEUDA 78.250,20 PROYECTOS POR ENDEUDAMIENTO 42.315,94 Ilustración Nº 61
ESTRUCTURA DEL GASTO CON ENDEUDAMIENTO PÚBLICO CIFRAS en MM Bs. 116.684,9684 Gestión Fiscal Servicio de deuda Proyectos Refinanciamiento Ley de Endeudamiento d totalt Fuente: Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas. Ilustración Nº 62
PROYECTO DE LEY ESPECIAL DE ENDEUDAMIENTO ANUAL 2013 Conceptos Monto (MM Bs.) Gestión Fiscal 20.000,0 Proyectos 42.315,9 Servicio de la Deuda 33.040,9 Refinanciamiento 21.328,1 Total 116.684,9 Ilustración Nº 63