La AECID ante un contexto internacional y de América Latina y el Caribe (ALC) en cambio El pasado 11 de Noviembre celebramos el 25 Aniversario de la AECID, su creación marcó un hito fundamental en la institucionalización del sistema español de cooperación para el desarrollo. En la actual coyuntura del desarrollo se conjugan diversos factores globales y regionales con otros relacionados con la crisis económica que afectan al entorno de la Cooperación Española. Esto se traduce en un momento crucial para la reorientación, presencia y actuaciones futuras de la Cooperación Española y, también, para la cooperación internacional en general. A estos cambios se suman otro conjunto de debates sobre los contenidos generales y los enfoques específicos del desarrollo: (i) la apropiación y alineación con las políticas de los países socios; (ii) la gobernanza general del sistema internacional; y (iii) los enfoques, roles y actuaciones de los diversos actores. Se trata de una serie de hechos que establecen debates en relación con los resultados de los procesos emprendidos, mientras se reclama una mayor coherencia de las políticas del desarrollo, nacionales e internacionales. En el caso de América Latina y el Caribe - sin dejar de valorar los cambios y avances ocurridos en lo político, económico y social durante las últimas décadas - persisten importantes desafíos en el ámbito de la institucionalidad democrática del poder económico, social y cultural en los países y en las instancias de integración regional. En lo que concierne a la Cooperación Española, cabe destacar el impulso dado al proceso de renovación de enfoques y orientaciones que se establecen en el IV Plan Director y que, en definitiva, se expresan en un conjunto de propuestas esenciales para adaptar la gestión a los cambios habidos en el contexto internacional y regional. A 25 años de su nacimiento, habiendo alcanzado la mayoría de edad y una sólida madurez, la AECID ha desplegado una nutrida presencia en América Latina y Caribe que pone de manifiesto una extensa cobertura geográfica y de actuación sectorial, pero también de los múltiples recursos comprometidos dentro de los objetivos generales y las prioridades específicas nacionales. Es un momento óptimo para reflexionar y analizar las actuaciones realizadas. Al mismo tiempo es propicio hacer con nuestros socios un balance de la experiencia acumulada en los diferentes procesos y ámbitos de actuación, compartiendo los resultados y las lecciones aprendidas. Esto permitirá aportar conclusiones, valoraciones y recomendaciones a fin de mejorar nuestra presencia institucional, y elevar la calidad y eficacia de las relaciones con nuestros socios de desarrollo. En definitiva, sustentar mejor aún el acompañamiento futuro a los procesos y políticas de desarrollo en la región.
El Derecho a la Educación en la AECID La Educación es un derecho universal que sienta las bases para conquistar otros derechos también fundamentales, que actúan en conjunto contra las desigualdades sociales, principalmente entre aquellos colectivos más desfavorecidos. Gracias a la Educación los pueblos consiguen mejorar sus economías, vencer las desigualdades y lograr una mejor calidad de vida. En este sentido, el trabajo realizado por la AECID en el ámbito educativo durante estos 25 años ha tenido como prioridades la contribución al logro del derecho a la educación básica de calidad. Se ha priorizado la promoción del acceso universal y la finalización de los estudios, la mejora de la calidad de la educación y la formación básica, la participación social, la eliminación de inequidades, especialmente la de género. Todo ello a través del fortalecimiento de los sistemas públicos de educación y de las organizaciones de la sociedad civil. En consonancia con estos lineamientos, la AECID ha desarrollado desde su creación diferentes iniciativas en este sector. Conviene destacar por su relevancia los programas de alfabetización y educación básica de jóvenes y adultos; los de educación intercultural bilingüe; los de formación técnico profesional especialmente a través de las Escuelas Taller; de calidad educativa; los de investigación, educación superior y cooperación universitaria en el marco de las prioridades de los países socios y de la ventaja comparativa que nuestra cooperación ha desarrollado en este ámbito. La educación es un derecho y una palanca para el desarrollo humano. Education First. Iniciativa S.G. Naciones Unidas
DESARROLLO DEL ENCUENTRO El encuentro del 25 aniversario en educación pretende poner en valor el trabajo realizado por la AECID y sus socios en el ámbito educativo durante los 25 años y debatir acerca de la situación de la educación en la región para avanzar en los retos de futuro a la vista de la nueva agenda de desarrollo del post- 2015. Todo ello en el marco de los desafíos educativos especialmente en los Países de Renta Media. 1. Exposición de materiales 2. Jornadas de diálogo con las instituciones educativas y expertos de América Latina y Caribe y de la Cooperación Española. DURACIÓN 18 y19 noviembre de 2013 INAUGURACIÓN Ricardo Ehrlich. Ministro de Educación y Cultura de Uruguay Roberto Varela Fariña. Embajador de España en Uruguay Diego Canépa. Presidente Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional Ángel de Miguel. Director General de Formación Profesional, Ministerio Educación, Cultura y Deporte de España. Rodrigo Arocena, Rector Universidad de la República de Uruguay Javier Gavilanes. Jefe de Departamento de Sectoriales. Dirección Multilateral, Horizontal y Financiera. AECID. METODOLOGÍA Mesas redondas dinámicas donde se debata sobre el pasado, presente y futuro de las cuatro líneas identificadas: alfabetización, educación intercultural bilingüe, programa de cooperación regional con Centroamérica, la agenda de post 2015, y cooperación universitaria. Además se completa con una Mesa de debate sobre la situación de la educación en Uruguay, donde se contará con presentaciones de las autoridades educativas uruguayas y comentaristas a cada una de esas presentaciones. Se dispondrá de tiempo para el debate con el público en cada una de las mesas.
PARTICIPANTES 1. Alfabetización Responsables educativos vinculados a los países donde se han desarrollado PAEBA: Paraguay: Luis Scasso, Director de la OEI en Paraguay. España: Alfonso Gentil, Subdirector General Adjunto de Cooperación Internacional. Ministerio de Educación, Cultura y Deporte de España. Honduras: Apolinaria Arzú, Directora de Educación Continua. Perú: Armando Ruiz Tuesta, Codirector PAEBA Perú. Paraguay: Antonio Gómez Iruela, Codirector PRODEPA España, Moderador: Javier Gavilanes, Jefe de Departamento de Sectoriales. Dirección Multilateral, Horizontal y Financiera. AECID. 2. Educación intercultural bilingüe y la diversidad cultural Autoridades nacionales, ONGD y expertos: Guatemala: Federico Roncal, PRODESSA Universidad de Guatemala. OREALC-UNESCO: Juan Luis Iturria, Especialista asistente de programa. Sección Planificación, Gestión, Monitoreo y Evaluación. Bolivia: Noel Aguirre, Viceministro de Educación Alternativa y Especial. Centroamérica - Caribe: Carmen Ramiro, Intered, ONG Española. Bolivia: Rafael García Mora, Entreculturas-Fe y Alegría, ONG Española. Perú: Andrés Chirinos, Responsable OTC Perú de proyecto PEIBILA Moderador: Oscar Muñoz, Responsable de Programas OTC Bolivia 3. Valor de la colaboración regional y procesos de integración: Programas de Cooperación Regional con Centroamérica: MECE y FOIL María Eugenia Paniagua, Secretaria General de la CECC. Fernando Fajardo, Director del Programa MECE. Ignacio Nicolau, Director del Programa FOIL. Moderadora: Ángeles Albert, Jefa de Unidad de Apoyo y Programas Transversales. Dirección de Cooperación para América Latina y el Caribe. AECID.
4. Hacia la construcción de una Agenda educativa post-2015 OREALC UNESCO: Jorge Sequeira, Director. Campaña Latinoamericana Derecho a la Educación (CLADE): Camila Crosso, Coordinadora. Moderadora: Carmen Rodríguez Arteaga, Jefe de Servicio Educación. Dirección Multilateral, Horizontal y Financiera. AECID. 5. Cooperación Universitaria. Luis Leopold, Decano de la Facultad de Psicología de la Universidad de la República Oriental del Uruguay. Alejandro Maiche, Director del Centro de Investigación Básica en Psicología. Facultad de Psicología de la Universidad de la República Oriental del Uruguay. Fernando González, Investigador en el Centro de Investigación Básica en Psicología. Facultad de Psicología de la Universidad de la República Oriental del Uruguay. María Alexandra Hanh, Programa de Jóvenes Líderes Iberoamericanos de la Fundación Carolina 2008. Periodista. Marcia del Campo, (Becas MAEC-AECID, 2005) Técnica del Programa Nacional de Carne y Lana. Bienestar Animal y Calidad de Carnes. INIA Tacuarembó. Coordinador/Moderador: Héctor Núñez Amor, Jefe de Área de Cooperación Universitaria y Científica. Dirección de Relaciones Culturales y Científicas. AECID. 6. Mesa Redonda sobre Educación en Uruguay 1ª Intervención: La igualdad, la calidad y la innovación: tres grandes desafíos de la Educación universitaria en el Uruguay. Por Judith Sutz, Coordinadora Académica de la Comisión Sectorial de Investigación Científica (CSIC) de la Universidad de la República del Uruguay (UDELAR). Comentarista 1: Jorge Sequeira, Director de OREALC/UNESCO. 2ª Intervención: Principales logros, limitaciones y retos del plan Ceibal (La democratización de las nuevas tecnologías desde la educación básica: una computadora por alumno/a). Por Gonzalo Pérez, Gerente General del Plan Ceibal del Uruguay. Comentarista 2: María Eugenia Paniagua, Secretaria General de la Coordinadora Educativa y Cultural Centroamericana (CECC) del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA).
3ª Intervención: Principales avances y desafíos de la educación no universitaria en Uruguay. Por Javier Landoni, Vicepresidente del Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) del Uruguay. Comentarista 3: Luis Scasso, Director de la OEI en Paraguay y Director General de Educación. Coordinador/Moderador: Manuel de la Iglesia-Caruncho, Coordinador General de la Cooperación Española en Uruguay. AGENDA Lunes 18 noviembre Martes 19 noviembre 09.00-09.30 Inauguración Jornadas 09.00-11.00 Hacia la construcción de una Agenda educativa post 2015 09.30-11.30 La alfabetización de jóvenes y adultos: una agenda por completar? 11.30-12.00 Café 11.00-11.30 Café 12.00-13.30 Educación intercultural Bilingüe y la diversidad cultural. 11.30-13.30 Cooperación Universitaria 13.30-14.30 Comida 13.30-14.30 Comida 14.30-16.30 Valor de la colaboración regional, Programas educativos en Centroamérica: MECE y FOIL 14.30-16.30 Talleres: Autoridades Uruguay 16.30-17.00 Resumen de la jornada 16.30-17.00 Conclusiones Clausura