PROCESO LONDRES CARTAGENA - BOGOTA Taller de Cooperación Internacional Hotel Dann Norte Mayo 4 de 2010 AGENDA

Transcripción

1 AGENDA 7:30 8:00 Registro 8:00 8:10 Presentación, contexto y metodología a cargo de la Secretaria Tecnica 8:10 9:25 Intervenciones de las partes 25 minutos Sociedad civil a cargo de Gloria Vela del Consenso de Cartagena; Claudia Mejia de las Mujeres; y Kristina Jannerbo de Sociedad Civil internacional. 25 minutos Comunidad Internacional a cargo de Emma Nilenfors, Embajada de Suecia por parte del G24 y Maria del Carmen Sa Casa, Directora de país (a.i.) PNUD 25 minutos Gobierno, a cargo de Sandra Alzate Directora de Cooperación Internacional de Acción Social y Enrique Maruri, Director de Cooperación Internacional de la Cancillería 9:25-9:40 Refrigerio 9:40 11:40 Panel/Conversatorio Evaluación Estrategia de Cooperación Internacional minutos de introducción por parte del moderador 5 minutos de exposición inicial de cada uno de los panelistas Dialogo entre el Panel Moderador: Fernando Bucelli, Universidad Externado Estado: Mario León Calle Cano, Defensoría del Pueblo Representante regional: Enelia Salinas, Alcaldesa de Caldono, Cauca Representante de las mujeres:rosa Emilia Salamanca Representante Consenso: Marcela Jaramillo, Federación Colombiana de Municipios Representante del G24: Joshua Tabah, Jefe de Cooperación, Embajada de Canadá Representante de las ONG Internacionales: Luís Campo, Benposta Representante del SNU: Maria del Carmen Sa Casa, Directora de país (a.i.) PNUD Representante Gobierno: Sandra Alzate, Directora de Cooperación Internacional, Acción Social 11:40 12:10 Preguntas y Comentarios desde el auditorio

2 12:10-12:40 Presentación del Sistema Georeferenciado de la Cooperación Internacional en Colombia de la Alianza y su Observatorio de la Cooperación Internacional. a cargo de Marcela Jaramillo, Federación Colombiana de Municipios y Davide Bocci PODEC 12:40 13:10 Reacciones y Comentarios de las partes Gobierno 7 min G24 7 min Consenso 7 min ONGI 7min 13:10 14:10 Almuerzo 14:10 16:00 Mesas de trabajo: Mesa 1. Rol de los distintos actores en la agenda internacional de eficacia de la Mesa 2. Implementación de la Declaración de Paris, la Agenda de Acción de Accra y la Estrategia de Cooperación Internacional en Colombia. Mesa 3. Experiencias: buenas y malas prácticas de las partes en relación a la gestión y eficacia de la Mesa 4. Criterios y mecanismos participativos, para el seguimiento y evaluación de la gestión de la 16:00 16:30 Refrigerio 16:30 17:30 Plenaria 17:30-17:45 Síntesis de Consensos/Disenso a cargo Secretaria Tecnica 17:45 18:00 Conclusiones. 5 minutos Sociedad Civil a cargo de Ruben Fernandez Confederacion Colombiana de ONG 5 minutos G-24 a cargo de Harman Idema de la Embajada de los Países Bajos 5 minutos Gobierno a cargo de Sandra Alzate Directora de Cooperación Internacional de Acción Social

3 CRITERIO BASE Se analizaran la gestión de la cooperación desde la perspectiva de los temas, compromisos, retos, avances, dificultades y perspectivas en la implementación de la Declaración de Paris, la Agenda de Acción de Accra y la Estrategia Internacional de Cooperación en Colombia. OBJETIVOS ALCANCES 1. Reflexionar sobre el rol que los distintos actores del Proceso Londres-Cartagena-Bogota vienen jugando en la agenda internacional de eficacia de la 2. Identificar y debatir los temas, compromisos, retos, avances, dificultades y perspectivas en la implementación de la Declaración de Paris, la Agenda de Acción de Accra y la Estrategia de Cooperación Internacional , en el nivel nacional, regional y local de la gestión de la cooperación en Colombia. 3. Valorar la gestión de la cooperación internacional en el marco de la Estrategia de Cooperación Internacional , y la contribución de ésta al desarrollo humano sostenible, la lucha contra el problema mundial de las drogas y la protección de medio ambiente, el fortalecimiento de la institucionalidad democrática, la defensa y promoción de los derechos de las victimas, la promoción de la convivencia y la construcción de la paz. 4. Identificar buenas y malas prácticas de las partes en relación a la gestión y eficacia de la cooperación, incorporando el enfoque diferencial y los derechos de las mujeres, en el marco de las Declaraciones de Londres, Cartagena y Bogota, y la Declaración de Paris y la Agenda de Acción de Accra. 5. Avanzar en la identificación de criterios y mecanismos participativos, para el seguimiento y evaluación de la gestión de la 1. Al finalizar el taller las partes han reflexionado sobre el rol que los distintos actores del Proceso Londres-Cartagena-Bogota vienen jugando en la agenda internacional de eficacia de la 2. Al finalizar el taller las partes han identificado y debatido los temas, compromisos, retos, avances, dificultades y perspectivas en la implementación de la Declaración de Paris, la Agenda de Acción de Accra y la Estrategia de Cooperación Internacional , en el nivel nacional, regional y local de la gestión de la cooperación en Colombia. 3. Al finalizar el taller las partes han identificado buenas y malas prácticas de las partes en relación a la gestión y eficacia de la cooperación, incorporando el enfoque diferencial y los derechos de las mujeres, en el marco de las Declaraciones de Londres, Cartagena y Bogota, y la Declaración de Paris y la Agenda de Acción de Accra. 4. Al finalizar el taller las partes han valorado la gestión de la cooperación internacional en el marco de la Estrategia de Cooperación Internacional , y la contribución de ésta al desarrollo humano sostenible, la lucha contra el problema mundial de las drogas y la protección de medio ambiente, el fortalecimiento de la institucionalidad democrática, la defensa y promoción de los derechos de las victimas, la promoción de la convivencia y la construcción de la paz. 5. Al finalizar el taller las partes han logrado avanzar en la identificación de criterios y mecanismos participativos, para el seguimiento y evaluación de la gestión de la 6. Las conclusiones, recomendaciones y propuestas derivadas del taller serán procesadas por la Comisión de Enlace y recibidas por el proceso tripartito PLCB como parte de la agenda de trabajo entre las partes.

4 METODOLOGÍA Intervenciones iniciales de las partes: Se realizarán tres presentaciones de las partes de acuerdo con los Objetivos acordados bajo la perspectiva de valorar la forma como todas las partes han cumplido su papel. Panel/Conversatorio Se realizará un panel/conversatorio alrededor de la implementación de la Estrategia de Cooperación Internacional Moderador: Moderador: Fernando Bucelli, Universidad Externado Introducción El moderador ubica el tema en el marco del taller e introduce los criterios y temas de la mesa redonda en una presentación inicial de cinco minutos Criterios Transversales Incluir un enfoque de genero Valorar el rol que han cumplido los diferentes actores (gobiernos, sociedad civil, cooperantes) en cada uno de los puntos abajo. Abordar los temas en el nivel nacional, regional y local Intervenciones de los panelistas Sobre la base de las preguntas aquí presentadas se desarrollaran las intervenciones de cada uno de los panelistas. El moderador controla el tiempo de las intervenciones de los panelistas. Cada panelista tiene 5 minutos para una exposición inicial. Panelistas 1. Estado: Mario León Calle Cano, Defensoría del Pueblo 2. Representante regional: Enelia Salinas, Alcaldesa de Caldono, Cauca 3. Representante de las mujeres: Por definir 4. Representante Consenso: Monseñor Henao (Por confirmar) 5. Representante del G24: Por definir 6. Representante de las ONG Internacionales: Por definir 7. Representante del SNU: Bruno Moro 8. Representante Gobierno: Sandra Alzate, Directora de Cooperación Internacional, Acción Social 9. Diálogo entre los panelistas Sucesivamente se cuenta con un espacio de diálogo entre los panelistas. El moderador debe guiar el diálogo entre los panelistas, hace preguntas y pide aclaraciones, permite replicas entre los panelistas. El moderador controla el tiempo de las intervenciones de los panelistas Se les permite un máximo de 2 minutos para cada intervención adicional. El tiempo del Conversatorio es de 10:00-12:00

5 Dialogo entre los asistentes /auditorio El moderador guía también el dialogo con el auditorio que empieza a partir de las 12:00. Se da un máximo de 1 minuto para las intervenciones del auditorio. Cada persona que interviene debe presentarse con nombre y organización. El moderador con apoyo de la Secretaría Técnica asegura un balance entre las partes en las intervenciones, tanto desde el panel como desde el auditorio, y controla el tiempo de las intervenciones. Se permite usar casos específicos como ejemplos pero no se debe permitir que en el dialogo se ahonde en la descripción de dichas prácticas. El tiempo para el dialogo abierto es de 12:00-12:30 Preguntas base para la intervención de los panelistas 1. Proceso de Consulta de la Estrategia a. Cumplimiento de la metodología acordada dentro del proceso de consulta b. Pertinencia de los insumos recibidos c. Inclusión de los consensos alcanzados 2. Implementación de la Estrategia por cada uno de las partes a. Grado de apropiación de la Estrategia por cada actor involucrado b. Grado de alineación de la cooperación en el marco de la Estrategia c. Uso de los sistemas nacionales en la canalización de la 3. Seguimiento y evaluación de la Estrategia a. Enfoque de los mecanismos de seguimiento y evaluación: gestión vs. resultados b. Pertinencia, oportunidad y acceso a la información/rendición de cuentas. c. Uso del la información para la toma de decisiones. 4. Contribución de la Estrategia al desarrollo humano sostenible, la lucha contra el problema mundial de las drogas y la protección de medio ambiente, el fortalecimiento de la institucionalidad democrática, la defensa y promoción de los derechos de las víctimas, la promoción de la convivencia y la construcción de la paz: a. La orientación de recursos en el marco de la Estrategia. b. Articulación con recursos nacionales, regionales y locales orientados a apoyar áreas prioritarias de la Estrategia. c. Desarrollo de capacidades y fortalecimiento institucional. Mesas de trabajo: Se realizarán 4 mesas de trabajo donde participarán las partes del PLCB, la facilitación y las relatorías estarán a cargo de la Secretaría Técnica del Proceso. El moderador guía el dialogo en las mesas. Se da un máximo de 3 minutos para las intervenciones. Cada persona que interviene debe presentarse con nombre y organización. El moderador asegura un balance entre las partes en las intervenciones y controla el tiempo de las intervenciones. Se permite usar casos específicos como ejemplos pero no se debe permitir que en el dialogo se ahonde en la descripción de dichas prácticas. Mesa 1: Rol de los distintos actores en la agenda internacional de eficacia de la cooperación 1. Cual ha sido la participación de cada uno de los actores del proceso en el desarrollo de la agenda internacional de eficacia de la ayuda?

6 2. Qué prioridades y posiciones ha promovido cada actor en el ámbito internacional? Existen temas en común? 3. Cuáles han sido los factores favorables y los principales obstáculos para su participación en la agenda internacional de eficacia de la cooperación? 4. Cómo se podrían articular mejor las posiciones entre los diversos actores y mejorar su rol en la agenda de eficacia de la ayuda.? Que temas en común existen que podrían dar lugar a una posición de país en el IV Foro de Alto Nivel a celebrarse en Corea? Mesa 2: Implementación de la Declaración de París, la Agenda de Acción de Accra y la Estrategia de Cooperación Internacional en Colombia. 1. Qué avances ha alcanzado Colombia en la implementación de la Declaración de Paris (Apropiación, Alineación, Armonización, Enfoque de resultados, Mutua responsabilidad) y la Agenda de Acción de Accra? Cuales son los principales retos y desafíos? 2. Cómo valoran las acciones e iniciativas que viene implementando cada actor en el cumplimiento de la Declaración de Paris y la Agenda de Acción de Accra en relación con la Estrategia de Cooperación y los programas de cooperación en Colombia? 3. Qué recomendaciones, acciones y sinergias considera pertinentes tener en cuenta para seguir avanzando en la implementación de la Declaración de París y la Agenda de Acción de Accra? 4. De que manera están trabajando las organizaciones de la sociedad civil para garantizar mayor impacto de sus intervenciones en cooperación (logros y limitaciones). Mesa 3: Experiencias: buenas y malas prácticas de las partes en relación a la gestión y eficacia de la 1. Qué criterios y enfoques determinan una buena o mala práctica de gestión y eficacia de la cooperación internacional? Como se definen estos criterios y enfoques? 2. Describa algunas buenas y malas prácticas que podrían ser identificadas a la luz de los criterios anteriores. 3. Cómo se podrían sistematizar buenas prácticas y lecciones aprendidas sobre la gestión de la cooperación en Colombia? 4. Qué mecanismos se podrían implementar para garantizar la sostenibilidad de las mismas? Cómo podrían ser replicadas en otros contextos? Mesa 4: Criterios y mecanismos participativos para el seguimiento y evaluación de la gestión de la 1. Qué criterios, estrategias e instrumentos de seguimiento y evaluación de la gestión de la cooperación existen hoy? Qué variables miden estos instrumentos? Estas variables son suficientes o deberían incluirse más variables? 2. Cómo se articulan los diferentes criterios, estrategias e instrumentos de seguimiento y evaluación? De qué manera se ha utilizado la información para la toma de decisiones? Ha tenido impacto desde un enfoque de derechos? 3. Cómo avanzar de una medición orientada a la gestión de la cooperación hacia una medición orientada a sus resultados e impactos (en un contexto de baja dependencia de la ayuda)? 4. Cuáles han sido, en los distintos niveles, las fortalezas y debilidades de los mecanismos de seguimiento y evaluación aplicados, en términos de diversidad, transparencia y uso de los resultados entre otros? 5. Es posible contar con una estrategia articulada de seguimiento y evaluación de la cooperación? Que criterios y variables debería contener? Que necesidades evidencian los actores para participar en esto? Plenaria: Se desarrollará plenaria de las 4 mesas de trabajo. Invitados: 20 - G-24 y Naciones Unidas; 20 Gobierno; 20 Consenso y sociedad civil internacional. Total de participantes 60