Conmemoración Día Internacional de las Niñas Metodología para las mesas de diálogo sobre los ODS

Transcripción

1 Conmemoración Día Internacional de las Niñas Metodología para las mesas de diálogo sobre los ODS CONTEXTO Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) establecen un conjunto de prioridades para superar las situaciones de pobreza y desigualdad que persisten en el mundo, posicionando la igualdad de género y el empoderamiento de niñas y mujeres como un elemento crucial para el cierre de brechas e inequidades que persisten, y otras que emergen en el contexto actual de Colombia. Adicionalmente, desde el año 2012, fecha en la que Plan International consiguió la conmemoración del 11 de octubre Día Internacional de la Niña por parte de las Naciones Unidas. Desde entonces se han realizado actividades de movilización social y abogacía, como es el caso del movimiento Por ser niña, cuyo objetivo es visibilizar los desafíos que aún enfrentan las sociedades en garantizar la protección integral de los derechos de las niñas y su empoderamiento. Teniendo en cuenta los compromisos de UNICEF y Fundación Plan respecto a la igualdad de género como condición esencial para el desarrollo humano incluyente, ambas organizaciones se han propuesto apoyar al Estado colombiano en desarrollar acciones concretas que visibilicen y contribuyan al cierre de brechas de género que afectan en mayor proporción a niñas, niños y adolescentes, en un contexto de construcción de paz y reconciliación. En concordancia con éste propósito, el marco de los ODS también obliga al país a valorar la sostenibilidad de sus logros en materia de igualdad de género, al tiempo que debe abordar temas emergentes, más aún si se tiene en cuenta que el énfasis de los marcos legales, políticos e intervenciones orientadas a promover la igualdad de género, se centra principalmente en mujeres que se encuentran en edad adulta, sin considerar estrategias que aborden otras etapas del ciclo de vida. Ambas organizaciones consideran que en Colombia la agenda ODS será exitosa en la medida que los avances en la gestión de la política pública se materialicen en los territorios y en cambios significativos en la vida de niñas y adolescentes. OBJETIVO Construir acuerdos sobre los principales retos y oportunidades que el país debe atender en el marco de los ODS 3, 4, 5, 6 y 16, para avanzar en la garantía de los derechos de niñas y adolescentes, resaltando aquellos que son más urgentes y significativos.

2 PRODUCTO ESPERADO Agenda inicial de trabajo conjunto entre actores del gobierno nacional, la cooperación internacional, la academia y las organizaciones de la sociedad civil, para la inclusión efectiva de niñas y adolescentes en la Agenda de los ODS, concretamente los ODS 3, 4, 5, 6 y 16. Conformación de las Mesas de diálogo para la inclusión efectiva de las niñas en los ODS. Para promover el diálogo respecto a las barreras y acciones conjuntas que los actores convocados pueden desarrollar para que niñas y adolescentes sean incluidas de manera efectiva en la Agenda de los ODS en el país, se conformarán 5 mesas que corresponden a los ODS que se han priorizado para este evento: ODS 3: Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades. ODS 4: Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos. ODS 5: Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas. ODS 6: Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos. ODS 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles. En cada una de las Mesas de Diálogo, habrá una persona designada como moderador quien facilitará la deliberación de todos los participantes y hará estricto seguimiento al uso del tiempo. Así mismo, cada mesa contará con un/a relator/a de Mesa que consignará en un documento las respuestas y conclusiones frente a las preguntas orientadoras propuestas en esta metodología. Las personas que desempeñarán estos roles han sido identificadas previamente. En caso que al momento de iniciar las Mesas de Diálogo no se cuente con un/a relator/a, la Mesa deberá seleccionar a la persona que pueda cumplir con este rol.

3 PASO A PASO PARA LA GENERACIÓN DEL PRODUCTO ESPERADO La metodología de trabajo contempla cuatro etapas: Identificac ión de la problemá tica Respuesta conjunta actual Barreras que impiden lograr el efecto esperado Acuerdos para el trabajo conjunto Validación por parte de niñas y adolescen tes 1. Primera etapa en las mesas de diálogo: identificación de la problemática Tiempo estimado: 9:35 a 10:35 am El/la moderador/a solicitará a las personas de la Mesa que se presenten indicando su nombre, el lugar donde trabaja, y cuál ha sido su experiencia reciente frente a la agenda nacional del respectivo ODS. Las niñas y adolescentes se presentarán indicando el lugar en donde residen y el proyecto de UNICEF o la Fundación Plan en el que han venido participando. Tiempo estimado: 5 10 minutos Posteriormente, el/la moderador/a presentará el ODS y las metas priorizadas, junto con información seleccionada sobre la situación actual del país. Tiempo estimado: 5 minutos. (Esta información se presentará en carteleras previamente dispuestas en cada mesa) 2.3. Las niñas y las adolescentes, expondrán los resultados de su reflexión frente al ODS. Tiempo estimado: 5 10 minutos El/la moderador invitará a los participantes a resolver la siguiente pregunta:

4 Cuál es la situación más problemática que enfrentan las niñas y adolescentes en relación con el objetivo y las metas de este ODS? Tiempo estimado: 35 minutos Para resolver esta pregunta hay que tener en cuenta los siguientes criterios: Corresponde a lo planteado por las niñas y adolescentes. Se refiere a una grave violación del derecho a la igualdad y la no discriminación de las niñas y adolescentes, en los temas relativos al ODS. La situación es invisible o no ha sido identificada como un aspecto crítico que el Estado colombiano debe atender, a pesar de significar la grave vulneración de un derecho. Requiere una respuesta urgente, dado el contexto y la situación en los que se encuentran las niñas. Es una problemática en la que el conjunto de actores puede incidir para generar un cambio en la garantía efectiva de los derechos humanos de niñas y adolescentes. Su solución convoca a más de un actor. La problemática es estructural, en la medida que su eventual solución puede impactar otras problemáticas que enfrentan las niñas y adolescentes. Recuerde: La situación es problemática, no por la ausencia de algo, sino por la existencia de una vulneración de un derecho humano. Ejemplo: el problema no es la ausencia de profesores o de instalaciones educativas (esto es más bien una posible causa), sino que las niñas están por fuera de la escuela. PRODUCTO DE LA ETAPA 1: Problemática que enfrentan las niñas y adolescentes en relación con el objetivo y las metas de este ODS identificada. Nota: Posteriormente, las niñas y adolescentes, conformarán una Mesa de Diálogo para construir sus propuestas para cada uno de los ODS, cubriendo los mismos pasos que realizarán las demás Mesas. RECESO: 10:40 a 10:50

5 2. Segunda etapa en las mesas de diálogo: respuestas conjuntas para enfrentar la problemática Tiempo estimado: 10:55 am a 11:25 am Una vez identificada la principal problemática que enfrentan las niñas y adolescentes en relación al ODS, el/la moderador/a planteará a los participantes la siguiente pregunta: Qué estamos haciendo conjuntamente para resolver esta problemática? Tiempo estimado: 30 minutos Para responder a esta pregunta se recomienda: Identificar aquellos planes, estrategias, programas o políticas, que abordan la problemática priorizada y en la que confluyen varios actores. Se debe evitar la mención de acciones individuales que no dan cuenta de un trabajo conjunto. Priorizar un máximo de 3 planes, estrategias, programas o políticas. En caso que no se identifiquen planes, estrategias, programas o políticas, debe dejarse explícita esta falencia. En caso que algunos actores señalen que no participan en las acciones conjuntas identificadas, es necesario indagar la razón por la cual no se han involucrado. PRODUCTO: Planes, estrategias, programas o políticas, priorizadas. 3. Tercera etapa en las mesas de diálogo: barreras que impiden lograr el efecto esperado Tiempo estimado: 11:25 a 11:55 am. Una vez identificados los planes, estrategias, programas o políticas, que atienden la problemática priorizada, el/la moderador/a planteará la siguiente pregunta: Tiempo estimado: 30 minutos. Cuáles son las barreras que impiden que esos planes, estrategias, programas o políticas, tengan el efecto esperado en la situación de las niñas y adolescentes? Para identificar estas barreras, se recomienda tener en cuenta los siguientes aspectos: Presupuesto y gasto. Disponibilidad de información.

6 Legislación y políticas. Gestión y coordinación. Creencias, normas sociales y prácticas en torno a los roles de género de las niñas. PRODUCTO: Máximo 2 barreras que impiden que esos planes, estrategias, programas o políticas, tengan el efecto esperado en la situación de las niñas y adolescentes. 4. Cuarta etapa en las mesas de diálogo: acuerdos para el trabajo conjunto Tiempo estimado: 11:55 a 12:25 pm Posteriormente, el/la moderador/a solicitará a los participantes resolver la última pregunta. Tiempo estimado: 30 minutos. Qué se podría hacer de manera conjunta para superar la barrera que impide que esos planes, estrategias, programas o políticas, tengan el efecto esperado en la situación de las niñas y adolescentes? Debe precisarse que con esta pregunta se pretende motivar a los participantes a establecer acciones de mejora frente a los planes, estrategias, programas y políticas identificados, y no a la crítica sobre las falencias identificadas. Debe especificarse los actores responsables que deberían participar en esta acción. Nota: Es importante señalar que no se trata de acordar compromisos individuales, sino de acciones conjuntas que mejoren la respuesta institucional. PRODUCTO: Propuesta de acción conjunta para superar la barrera que impide que esos planes, estrategias, programas o políticas, tengan el efecto esperado en la situación de las niñas y adolescentes. ALMUERZO: 12:30 a 1:30 pm

7 5. Quinta etapa en las mesas de diálogo: validación de acuerdos de trabajo con niñas y adolescentes. Tiempo estimado: 1:35 a 2:05 pm Posteriormente, las niñas y las adolescentes, volverán a cada una de las Mesas de Diálogo de ODS y presentarán sus hallazgos y propuestas de acción, que se deberán integrar a los productos de cada Mesa. Tiempo estimado: 30 minutos. PRODUCTO: Acuerdos para el trabajo conjunto validados por niñas y adolescentes. 6. Presentación de hallazgos y propuestas para la acción conjunta para la inclusión efectiva de niñas y adolescentes en la Agenda de los ODS Tiempo estimado: 2:05 a 2:55 pm Tiempo estimado: 50 minutos. Los participantes realizarán una ronda en cada una de las Mesas de diálogo de los ODS, con el objetivo de conocer los resultados obtenidos. En cada una de las mesas permanecerá el/la moderador/a y la/el relator, quienes dinamizarán la mesa en la que está presente a lo largo de toda la sesión. Estas personas son las únicas que no varía de mesa en toda la dinámica. El resto irá pasando por las diferentes mesas dispuestas en el lugar. Debe tenerse en cuenta que las niñas y las adolescentes también harán la presentación de sus hallazgos y recomendaciones de acción, a los participantes y que también rotarán por cada una de las mesas de ODS. La presentación consistirá en describir cada uno de los productos logrados en el diálogo de Mesa: PRODUCTO DE LA ETAPA 1: Problemática que enfrentan las niñas y adolescentes en relación con el objetivo y las metas de este ODS identificada. PRODUCTOS DE LA ETAPA 2: - Planes, estrategias, programas o políticas, priorizadas. - Máximo 2 barreras que impiden que esos planes, estrategias, programas o políticas, tengan el efecto esperado en la situación de las niñas y adolescentes.

8 - Propuesta de acción conjunta para superar la barrera que impide que esos planes, estrategias, programas o políticas, tengan el efecto esperado en la situación de las niñas y adolescentes. 7. Cierre y conclusiones del evento Tiempo estimado: 3 a 3:20 pm. Las niñas y las adolescentes presentarán al auditorio sus principales conclusiones y experiencia en el evento, resaltando aquellas que resultan más significativas y urgentes. Posteriormente, Fundación Plan y UNICEF, presentarán las perspectivas de acción para que niñas y adolescentes hagan parte integral de la Agenda ODS en el país. PASABOCAS DE DESPEDIDA: 3:20 pm